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文档简介
1、非招标采购方式管理非招标采购方式管理培训培训时间:2016年5月非招标采购非招标采购非招标采购l 定义:定义:公开招标和邀请招标之外的取得货物、工程、服务所采用的采购方式l 主要种类:主要种类:单一来源采购、询价采购、零星采购询价采购单一来源采购零星采购非招标采购非招标项目符合条件供应商资格要求采购工作应该具备条件询价、单一来源、零星采购流程非招标采购项目符合条件.n 国家法律及公司规定招标范围之外且金额5万元以上n 属于公开招标范围、或达到公开招标数额标准,经批准采用非公开招标方式n 按照国家有关部门要求,不进行招标的项目n 不在公司目录范围内,但采购单价较低,单项估算5 万元(不含)以下,
2、且不易产生批量采购,可采用零星采购方式n 涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾,不适宜招标非招标采购采购工作应具备条件n 项目已立项,且资金落实(抢险救灾、抢修等不可预见情况除外) n 项目已经审批、核准、或者备案n 能够提出采购标的所需的技术、商务要求n 法律法规规定的其他条件已经具备具备条件非招标采购供应商资格基本要求供应商资格基本要供应商资格基本要求求有依法纳税和社会保障资金有依法纳税和社会保障资金的良好记录的良好记录前三年内前三年内无无重大违法记录重大违法记录具有独立承担民事责任能力具有独立承担民事责任能力具有良好商业信誉和健全财具有良好商业信誉和健全财务制度务制度具有履行合同的设备和专业
3、具有履行合同的设备和专业技术能力技术能力未被政府机关、法人、南网未被政府机关、法人、南网等实施市场禁入的供应商等实施市场禁入的供应商法律、行政法规规定的其他法律、行政法规规定的其他条件条件询价采购应用条件符合非招标采购条件供应充足且价格相对稳定、透明采购的标的物规格、标准统一、技术要求简单明确定义:采购人以询价采购公告方式邀请不特定法人或其他组织参与 项目询价采购 询价采购进行程序组建询价工作组发通知书签订合同编制询价采购报告成交结果认定按照采购方案编制询价文件进行南度度审批,并公示3日确定成交供应商后3个工作日内发布不少于三日的询价公告询价采购方案编制项目概述及批复文件项目概述及批复文件采购
4、范围采购范围标的物描述标的物描述标包划分标包划分采购方式采购方式和和理由理由询价对象资格条件询价对象资格条件询价工作询价工作小小组组评定签约的标准评定签约的标准时间进度安排时间进度安排制定采购方案制定采购方案询价采购文件编制选用询价文件模板选用询价文件模板明确技术要求明确技术要求明确报价需知明确报价需知给定报价要求给定报价要求提供签约合同样本提供签约合同样本评定签约的细则评定签约的细则组织相关分部审查组织相关分部审查明确需求明确需求制定询价文件制定询价文件询价采购开标程序遵循规则遵循规则响应文件共同开封并记录一次报出不得更改的价格技术和商务要求承诺不得同供应商就其报价进行谈判发生变动以书面形式
5、通知所有供应商注:注:参加参加询价采购的供应商原则上不少于三家询价采购的供应商原则上不少于三家,报名只有两家报名只有两家的情形除外。的情形除外。单一来源采购应用条件.1.n 只能从唯一供应商处采购、采购n 已通过招标方式选定的特许经营项目投资人n 需继续从原供应商处采购,否则将影响施工或者功能n 紧急情况,不能从其他供应商处采购n 已建成项目需要改、扩建或者技术改造,原中标人仍具备承包能力,其他单位建设将影响施工或者功能n 采购或租赁特定不动产的n 采购特定产品作教学研究对象及不可替代专利或技术 定义: 从某一特定供应商处采购的采购方式.2.3.4.5.6.7.单一来源采购进行程序编制谈判报告
6、成立谈判工作组发出谈判文件组织谈判程序发成交通知书单一来源采购方案编制项目概述及批复文件项目概述及批复文件采购范围采购范围标的物描述标的物描述标包划分标包划分采购方式采购方式和和理由理由单一来源单一来源对象对象资格条件资格条件谈判谈判工作工作小小组组评定签约的标准评定签约的标准时间进度安排时间进度安排制定采购方案制定采购方案单一来源采购公示程序(应招未招,保密除外)公示内容公示内容供应商供应商单位单位个人个人采购人或采购采购人或采购代理机构代理机构审批审批无异议有异议补充论证异议成立补充论证公示结果公告采用其它采购方式采购人、名称、内容拟采购的标的物的说明采购原因及说明拟定的唯一供应商名称、地址公示期限联系地址、联系人、联系电话不成立谈判文件编制选用谈判文件模板选用谈判文件模板明确技术要求明确技术要求明确报价需知明确报价需知给定报价要求给定报价要求提供签约合同样本提供签约合同样本评定签约的细则评定签约的细则组织相关分部审查组织相关分部审查明确需求明确需求制定谈判文件制定谈
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