JSA工作安全分析

1、JSA工作安全分析工作安全分析二二一一六年六年六六月月9:41什么是工作安全分析什么是工作安全分析（JSA）? 是一个事先或定期对工作场所的工作任务进行风险是一个事先或定期对工作场所的工作任务进行风险评评 估的工具估的工具； 是通过有组织的过程对存在的危害进行识别、评估是通过有组织的过程对存在的危害进行识别、评估和和 制定实施相应的控制措施；制定实施相应的控制措施； 是将工作风险达到最大限度消除或控制风险目的的一是将工作风险达到最大限度消除或控制风险目的的一 种方法。种方法。9:4110讨论 JSAJSA都有哪些好处？都有哪些好处？风险管理细化到每一具体作业风险管理细化到每一具体作业通过参与对

2、通过参与对JSA 的编写的编写, 讨论讨论, 沟通沟通, 遵守及修订等遵守及修订等, 提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识提高员工对日常作业中的风险及控制方法的认识 哪些作业都需要哪些作业都需要JSAJSA？所有需要作业许可的作业？所有需要作业许可的作业（一（一）工作工作前前安安全分全分析析9:41工作安全分析工作安全分析（JSA）的优点？）的优点？ 找出风险，研究解决对策找出风险，研究解决对策 预防伤害与事故的发生预防伤害与事故的发生 有组织的有组织的, 系统化的，让工作更正确、有效率的执行系统化的，让工作更正确、有效率的执行 拟定人人皆可使用的程序拟定人人皆可使用的程序 让人们养成安

3、全的工作习惯让人们养成安全的工作习惯9:411、工作任务初步审查、工作任务初步审查谁提谁提出出 ?现场作业人员现场作业人员均可提出需要进行均可提出需要进行JSA的工作任务的工作任务谁审谁审核核 ?基层单位负责人基层单位负责人要做哪些工要做哪些工作作 ?基层单位负责人判断是否需要做基层单位负责人判断是否需要做JSA明确执行明确执行JSA的人员的人员明确工作计划明确工作计划9:41符合下列情况之一符合下列情况之一, 应进行应进行JSA：无程序管理、控制的工作无程序管理、控制的工作；新的工作新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作首次由操作人员或承包商人员实施的工作)； 有程序控制有程序控制,

4、 但工作环境变化或工作过程中可能存在但工作环境变化或工作过程中可能存在 程程序未明确的危害序未明确的危害， 如：可能造成人员伤害、发生如：可能造成人员伤害、发生 井喷、井喷、有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；有毒气体泄漏、火灾、爆炸等；可能偏离程序的非常规作业；可能偏离程序的非常规作业；现场作业人员提出需要进行现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。的工作任务。9:41举例举例: 临时用电的工作临时用电的工作 高压清洗高压清洗 受限空间进入受限空间进入 管线打开管线打开 高空作业高空作业 吊装作业吊装作业 动火工动火工作作 (火火焰焰 /火花火花) 偏离偏离HSE 的程序和标准程序的程序和标准程序

5、什么情况下使用什么情况下使用JSA？9:41成立JSA小组 JSA小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成小组组长：基层单位负责人指定，通常是由完成 工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人工作任务的班组长担任，必要时由技术或设备负责人 担任；担任； JSA小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员小组成员：应由管理、技术、安全、操作等人员 组成；组成；JSA小组要具备的能力：小组要具备的能力：应熟悉应熟悉JSA方法方法了解工作任务、区域环境和设备了解工作任务、区域环境和设备熟悉相关的操作规程熟悉相关的操作规程。9:412、JSA的工作步骤 第一步第一步: 把工作分解成具体工作把工作分

6、解成具体工作任任务务或或步骤步骤 第二步第二步: 观察工作的流观察工作的流程程, 识别每一步骤相关的危害识别每一步骤相关的危害 第三步第三步: 评估风险评估风险 第四步第四步: 确定预防风险的控制措施确定预防风险的控制措施9:41分解步骤时应注分解步骤时应注意意： 不可过于笼统；不可过于笼统； 不可过于细节化；不可过于细节化； 可参照原来的标准操作可参照原来的标准操作 程序进行；程序进行； 步骤确认。步骤确认。第第 3 步步JHA Number: Page ofJob Description:Step 1.Hazard(s)Control Measure(s) RequiredStep 2.H

7、azard(s)Control Measure(s) RequiredStep 3.Hazard(s)Control Measure(s) RequiredStep 4.Hazard(s)Control Measure(s) RequiredJob Hazard Analysis Worksheet第第 1 步步第第 2 步步第第 4 步步第一步：把工作分解成具体第一步：把工作分解成具体工工作任作任务务或或步骤步骤9:41风险能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面 影响的情况。（风险暴露频率严重性）第二步：观察工作流程，识别每一步骤的风险9:41风风险险 = = 暴露频暴露频率率 x x 严重

8、严重性性 x x 可能性可能性这是一个识别和评价危害和风这是一个识别和评价危害和风险险的系的系统统的的、定量定量 的方的方法法.L (可能性可能性) 事故发生的可能性事故发生的可能性E (暴露频率暴露频率) 人员暴露于危险环境中的人员暴露于危险环境中的频频繁程繁程度度C (严重性严重性) 一旦发生事故可能造成一旦发生事故可能造成的的后果后果的的严严重性重性计算方法计算方法第三步：评估风险第三步：评估风险9:41 讨论新的或更安全、有效的工作方式： 消除 减少 /代替 工程控制（隔离、上锁、连锁等） 管理控制（程序、作业许可、减少暴露时间等） 个人防护设备第四步：确定预防风险的控制措施9:41是

9、否是否一定要一定要做做这一这一步步?有没有没有更加有更加安安全可全可靠靠的能够的能够消消除或除或者者降低降低固固有风险有风险的的工程工程技技术方法术方法 实施实施该作业该作业步步骤骤,比比如如:用机械用机械装装置取置取代代手工操手工操作作(消除消除)。作业作业方法已方法已做做到使到使风风险最低险最低合合理可理可行行,但可但可能能仍然仍然存存在危害在危害, 采取将采取将 危危害害与人员与人员分分开的开的方方法控制法控制风风险险,比如通过比如通过设设置警置警示示带将无带将无关关人员与人员与 危危害害源分开。源分开。作业作业人员不人员不得得不处不处于于仍然存仍然存在在的危的危害害附近附近, 采取正采

10、取正确的站确的站位位或者姿势或者姿势 控制控制风险风险,比如处理比如处理化化学品学品时时站在站在上上风位。风位。作为作为额外保额外保护护,使用使用个个人防人防护护用品。用品。如果如果某些风某些风险险的后的后果果严重，严重，应应考虑考虑制制订应订应急急程序，程序，将将应急应急响响应作为应作为 其中其中一个控一个控制制措施。措施。43制订针对每一风险的控制措施：9:41做完工作安全分析，需要办理作业许可证的作业活动， 作业前应获得相应的作业许可，才可开展工作。作业许可的级别应同初始风险等级高低相当，初始风 险较高时，应获得较高管理层的许可。具体执行作业许可管理。作业前应对参与此项工作的每个人，进行

11、有效的沟通。3、作业许可和风险沟通、作业许可和风险沟通9:41办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负办理许可证的作业：应指定相应的监护人，负 责整个作业过程的监护，监护内容：责整个作业过程的监护，监护内容：要注意作业人员的变化要注意作业人员的变化作业场所出现的新情况作业场所出现的新情况未识别出的危害因素未识别出的危害因素无作业许可要求的作业，应由无作业许可要求的作业，应由JSA小组组长或小组组长或 其指定人员对作业过程进行巡查。其指定人员对作业过程进行巡查。如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事件、 事故，应首先停止作业任务，事故，应首先停止作业任务，JSA小组应立即小组应立即 审查先前审查