《权力的行使需要监督》教学设计

1、权力的行使：需要监督教学设计【教学目标】1、知识目标了解建立健全制约和监督权力的机制，认识我国的行政监督体系。2、能力目标（1）提高学生的归纳和分析能力，能针对具体的情景和问题进行分析，阐明权力的监督机制以及如何监督权力。（2）学会辩证地观察和认识问题，对于权力要一分为二地看待：正确运用权力，能够取信于民，打造“为民、务实、廉洁”的政府；滥用权力，则可能滋生腐败，最终为人民所抛弃。3、情感、态度与价值观目标引导学生形成正确的权力观念，提高学生（公民）参与监督政府的积极性。【教学重点】1、 有效制约和监督权力的关键2、 我国的行政监督体系【教学难点】有效制约和监督权力的关键【教学方法】1、基于网

2、络环境下的学习Webquests模式。Webquests是利用因特网资源进行授课，是互联网上鼓励高级思维技巧和强调以真实方式利用信息的学习方式，通过指导学生充分利用网络资源来理解知识、分析问题、运用知识，充分发挥网络教学环境下学生的主体作用。2、情境教学法3、角色扮演法4、任务驱动法5、问题教学法【教学资源和环境设计】1、学校电脑教室，有网络联接，能满足每个学生一台电脑2、教学网站，设计并制作教学网站，网站的栏目设置合理，同时能够让学能在线发言、讨论作为教学环境。（网页略）。3、相关资源，文字材料，视频材料等【学情分析】 高一年的学生在经过一个学期的学习已经有了初步的知识积累了。同时对于一些社

3、会现象有了初步的认识尤其是腐败现象，但是没法进行理论认识，因此需要在这方面进行引导。做为90后的学生对于电脑技术的掌握，对于网络的使用已经具备相当的水平，因此可以利用网络网络环境进行学习了。【教学过程】情境导入：“某电视台凌视栏目组的记者小凌接到了一个来自本省的群众举报电话。电话里说省卫生厅有问题，希望记者能够调查一下本省的疫苗问题”电脑播放视频：省卫生厅里的秘密。师：看了视频，同学们思考一下，山西省卫生厅的这种行为是一种什么行为呢？ 思考结束后将答案发表在网站的讨论区上。生：思考，并且发表自己思考结果（略）师：引用部分同学的答案，总结：这是一种滥用权力的行为。师：同学们，现在这个小凌记者为了

4、想对这个问题进行深入的了解，将采访部分的人物，我们跟着小凌一起来看看他是采访了哪些人，并且得到哪些结论。（设计意图：通过设计情境让学生能够对这个问题进行思考，同时自然而然进入情境中，把自己当做记者来进行学习）新课讲授：情境一：记者小凌来到我省人民检察院反贪，并对某检察官做了采访。师：同学们，现在是在我省的检察院反贪局，现在假设你是这一检察官，请你对记者小凌问题进行回答，来解答他的疑问，为什么权力到了某些人手里就变了味。请将自已的答案提交到讨论区中，现在请看相关问题。问题：“检察官同志，政府官员的权力应该是一种公共权力，可是为什么山西省民政厅的某些干部却用它来谋取私利呢？”（学生回答。）师进行总

5、结：“这是因为权力是一把双刃剑，如果运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；如果一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。所以，为了防止权力被滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。我国的政府是人大的执行机关，我国是人民当家作主的社会主义的国家，政府的权力是人民赋予的，公民有权利对政府的权力进行监督。”（设计意图：通过角色扮演检察官来回答记者的问题，同时通过点评让学生明白为什么要对权力进行制约和监督。）情境二：意识到对权力监督的重要性，因此记者小凌觉得需要了解一下如何对权力进行制约和监督。于是他电话采访了某位人大代表，请他谈谈如何对权力进行监督。师

6、：同学们，现在我们是在某位人大代表的家里，现在这位记者打电话过来进行询问，现在请你来回来记者的问题。问题:请问人大代表同志，如何对政府的权力进行有效的制约和监督呢？”师：问题现在也出来了，现在请同学们阅读电脑屏幕上所展现的材料，并且回答这位记者的提问，同样也请同学们将答案发到讨论区上。生：（略）师：总结（略）情境三：在明白如何对权力进行监督和制约后，记者小凌觉得有必要对这个问题做进一步的了解，到底一靠民主二靠法制应如何来理解，于是他决定上网寻找相关的材料，终于他打到了如下的村料。师：现在记者小凌找到了这们的一些材料，我们也一起来看看这些村料，加深对这个问题的理解（多媒体展现材料）略生：阅读并思

7、考材料（设计意图：以上两个情境，通过模拟人大代表的身份来回答记者的问题以及相关材料阅读，让学生明白怎么样对权力进行制约和监督，以及通过点评让学生深刻理解为什么制约和监督政府权力的关键在于建立健全制约和监督机制。）情景四：记者小凌在线向温总理提问。人大代表的话以及材料的解答，让小凌明白了建立健全制约和监督机制是有效制约和监督权力的关键。可是，目前我国对行政监督的进展情况如何呢？小凌觉得对这个最有发言权的莫过于被监督者政府。此时，恰逢国务院总理温家宝在线网友进行访谈，于是他做为网友，在线向总理提出了问题。师：现在假设你是温总理，那请同学们回答这们记者的问题，并且在线提交这个问题的答案。问题：“温总

8、理，您好！我是凌视栏目记者，我有个问题问您。记得您在2004年的记者招待会上为了表明人民监督的力度曾引用东汉王充的名言：知屋漏者在宇下，知政失者在草野可是，18世纪法国的孟德斯鸠也说过：要防止滥用权力，就必须以权力制约权力 请问总理，这两种监督形式您认为哪一种更好呢？我国应如何加强对权力的监督？”生：略师：（解答部分同学的答案，并且进行总结）“两种监督形式都缺一不可。只有形成一个监督的体系，才能有效的制约和监督政府的权力。目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。它包括行政系统内部监督体系和行政系统外部监督体系。”师：目前我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。

9、它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。从监督体系看，行政监督体系分为外部监督和内部监督（详见下表）监督体系监督者外部监督体系（行政机关外部）权力机关（人民代表大会）、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关（人民法院和人民检察院）内部监督体系（行政机关内部）上级政府、法制部门、审计部门、监察部门做题巩固所学：引用几段材料，让学生正确判断行政监督体系的内部监督和外部监督。采访完总理，小凌记者感到很踏实。可是他想知道这些内部监督和外部监督的效果如何，所以他上网查询这些监督形式对政府的监督都起了哪些作用。他查

10、到下列一些事例。师：现在请同学们认真阅读屏幕上所展示的材料，并且指是属于哪种方式的监督。并且将答案上传到网上讨论区中。12005年3月，在广州市人大代表会上，代表们对政府的预算开支提出了一连串尖锐的问题。如“部门预算中一台办公电脑竟然要2.5万元？”、“办公厅编制177人，竟配有122辆车，而且每辆车每年还要4万多的维修费？”（权力机关监督）22006年审计署共组织各地审计部门进行了全国范围的社保资金专项审计、45个城市住房公积金专项审计以及全国社保基金理事会预算执行情况和基金收支情况的审计。这三项审计和审计调查共涉及社保资金数额8 000多亿元，查出各类违纪违规金额308亿元。（审计部门监督

11、）32005年，湖南嘉禾县政府滥用行政权力强制推进房屋拆迁，引起民众的极大愤慨，引发了群众集体上访。中央电视台社会纪录栏目对此进行了曝光，引起国务院高度重视。结果嘉禾县县委书记、县长被撤销职务。涉嫌触犯法律的人也受到相应制裁。（社会与公民的监督、上级政府的监督、司法机关的监督）（设计意图：通过模拟小水与温总理的对话让学生明白我国目前的行政监督体系，同时通过具体案例让学生在实际场景中判断不同的监督形式。）情景五：记者小水到你所在的城市采访。看来，人民群众对政府的监督还是很有力度的，可是，我们的政府在接受监督这方面又做得怎样呢？政府有没有主动的去接受监督呢？带着这个问题，小水决定再去做一次基层采访

12、， 这次，他来到了你所在的城市 在这里，经过了解，他发现当地政府正在进行“阳光工程”活动，向社会开放了政府的“红头文件” 和政府法规规章。只要社会公众凭身份证就可查阅。于是，他准备了几个问题进行了随机采访”师：现在请同学们阅读电脑屏幕上所展现的几个问题，请同学们认真阅读相关资料并且做答，答案请提交在讨论区中。问题一：“您知道什么是阳光工程和红头文件吗？”问题二：“你觉得政府开放这些文件与你或你的家人有关系吗？”问题三：“那您觉得政府开放这些文件有什么意义呢？”（学生回答）略师：政府主动开放红头文件,对于政府来说：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；对于群众来说：有利于群众维护自己的合法权益；对于全社会来说：有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。”（设计意图：通过模拟小凌随机采访市民，让学生感受政府自觉接受监督的状况）师：总结新课（略）【教学流程】设计意 图情境导入记者访省卫生厅相关人员，导入情境，提出问题明确权力需受监督新课