新农保信息系统建设总体思路-江西社会保险管理中心

1、养老金直发工作介绍省社会保险中心省社会保险中心宋雅鸿宋雅鸿25、目前直发存在问题v截止2013年12月全省养老金直发率已经超过90%v养老金直发在中央电视台5月8日新闻联播头条和4月11日新闻直播间播发v5月23日人民日报又将我省养老金直发新服务方式编入其第794期内参v中国劳动保障报8月2日头版头条介绍我省养老金直发工作v10月29日中国劳动保障报整版刊登了采访我省养老金直发工作的专版报道v11月5日与中国工商银行就养老金直发召开签约仪式55、目前直发存在问题v早期社保，差额缴拨、企业发放养老金：早期社保，差额缴拨、企业发放养老金：1986年，省政府关于颁发江西省国营企业退休费统筹试行办法的

2、通知（赣府发【1986】4号），规定各社保统筹机构按照各单位当月各项统筹费用的实际需要数拨付给各参保单位，发放后按当月发放表结算，如有多余，可结转下月使用。v发展期社保，全额缴拨，收支两条线：发展期社保，全额缴拨，收支两条线：国发199828号强制要求从1998年9月1日起，实行差额缴拨的地区，要改变基金结算方式，对企业和职工个人全额征收基本养老保险费，对企业离退休人员全额支付基本养老金，实行社会化发放。v养老金社会化发放初期、免收手续费：养老金社会化发放初期、免收手续费：劳动部、中国建设银行联合下发199869号文，要求各建行网点为离退休人员办理个人储蓄账户和储蓄卡，并对社保机构、企业及离退

3、休人员免收手续费。v国有银行股份制改造，开始收取手续费：国有银行股份制改造，开始收取手续费：国务院发布关于金融体制改革的决定，2003年以后，将工、农、中、建由专业银行转变成国有大型商业银行，实行股份制改造并上市，自负盈亏，为此，从四大行中剥离了政策性业务，养老金发放开始收取手续费。v养老金代发存在几个主要问题养老金代发存在几个主要问题：一是无法真正按时发放一是无法真正按时发放。二是领取养老金给银行柜面造成巨大压力，且养二是领取养老金给银行柜面造成巨大压力，且养老金的资金沉淀率低老金的资金沉淀率低 。三是异地领取收取手续费。三是异地领取收取手续费。105、目前直发存在问题v养老金直发灵感养老金

4、直发灵感 网上银行业务打破了传统银行业务的地域、时间、柜面限制，具有3A特点，即能在任何时候（Anytime）、任何地方（Anywhere）、以任何方式（Anyhow）为客户提供快捷和个性化的金融服务. 网银转账的启示：网银转账没有地域、时间限制，不需要银行柜面干预，是快捷的点对点的个性金融业务。我省景德镇市正是从这里找到了灵感，早在2008年开始就尝试这种养老金网银直发业务。v养老金直发就是养老金直发就是退休人员自主选择开户银行，开设养老金领取账户，社保机构直接将养老金发放至退休人员领取存折或银行卡中的发放过程。v 养老金直发三种模式养老金直发三种模式，一是开发直发系统，通过金保工程与金融机

5、构数据系统对接联网，实现养老金直接发放模式；二是通过“远程代理传输系统”实现养老金发放数据离线加密传输发放模式；三是通过金融系统网上银行直接发放模式。 直发数据流和资金流直发数据流和资金流145、目前直发存在问题v首先是真正做到养老金及时发放。首先是真正做到养老金及时发放。 v其次是异地领取养老金零手续费。其次是异地领取养老金零手续费。v第三降低了银行的人力物力的投入第三降低了银行的人力物力的投入。165、目前直发存在问题v一是转账直发手续费问题。一是转账直发手续费问题。v二是部分地方直发方式不彻底。二是部分地方直发方式不彻底。 v三是直发增加了工作量。三是直发增加了工作量。v四是邮储和金保二期不兼容四是邮储和金保二期不兼容。v五是县市区开设银行直发账户艰难。五是县市区开设银行直发账户艰难。185、目前直发存在问题v一是全省已经推广实施，一是全省已经推广实施， 目前直发率超过目前直发率超过