泰国的能源战略及对中国的启示

1、泰国的能源战略及对中国的启示-综合新能源论文(1)一、 引言随着各国经济的开展，能源问题在国际经济交流和合作中的地位日益突出，从而正成为一个国家在世界经济利益格局中谋变的底牌。自身拥有丰富的能源资源就能在经济竞争中占据一定的主导地位；反之，假设自身能源资源匮乏，就会在国际经济利益格局中受制于人。泰国地处东南亚的心脏，南与马来西亚接壤，西临缅甸，东临柬埔寨，北邻老挝。进入21世纪以来，东南亚各国已经走出了危机的阴霾，正呈现出比较好的开展势头。经济的开展，从而带动了能源等相关消费要素需求的增长，如今在东南亚各国中越南、印度尼西亚、泰国等国家意识到能源问题是经济开展的瓶颈问题，并力求打破，制定各自的

2、能源开展战略，以适应将来经济开展的需要。由于泰国所处的特殊及优越的地理位置以及自身良好的经济根底开展前景，该国正成为能源需求尤其是电力需求最为旺盛的国家。本文立足于泰国，对该国的能源问题尤其是电力能源进展分析，以求对其有益的经历和将来的开展有一明晰的认识。二、泰国的电力状况和需求自从上个世纪90年代以来，世界各国掀起了对电力工业进展改革的潮流。这场改革自英国开始，并进而在兴隆国家和开展中国家普遍进展。原因是随着上个世纪70年代石油价格的上涨，各国都不得不对能源问题引起足够的重视。除通过各种政策措施降低能源的消耗外，各国也大都采取了以市场化为导向的改革。由于电力工业作为经济开展的根底产业，具有投

3、资大、见效慢等特点，因此上个世纪90年代以前，泰国的电力工业根本上为国家所有和经营。发电、输电、配电完全由国有的泰国电力局EGAT来负责。世界电力工业的市场化改革潮流以及政府投入的缺乏促使泰国政府放开了对电力尤其是发电环节的限制，一方面允许国内私人资本的介入，另一方面从国际金融组织争取大量贷款进展电厂兴建。同时泰国政府也一直在致力于电力市场的改革，力图仿效英国电力改革形式来进展泰国电力工业的改组和重建，但总的说来，泰国的电力工业改革与将来电力需求一样互相并存、悬而未决，并有可能成为将来泰国经济开展的潜在不稳定因素。泰国经济的快速开展，导致了对电力能源需求的更快增长。 1986年记录的泰国顶峰用

4、电4,220MW，2006年增加到21,064MW，20年的时间增加将近4倍，而同期全年发电量增加了4.6倍。2006年泰国的顶峰用电需求比2005年的最顶峰高出2.57%。 2007年前四个月的顶峰用电为22586.1 MW，比2006年最顶峰用电需求增加7.23%。据预测，在2007-2021年期间，电力需求平均每年增长5.8%。在将来的15年，整个国家的电力需求将是2006年的2.3倍。泰国目前有26,000MW的发电才能，考虑到将来一些发电机组的退役，估计到2021年，需要净增加31,791MW的发电才能才可能适应将来对电力的需求。三、泰国应对电力需求的解决战略根据泰国能源部门的测算，

5、泰国近年来的电力的需求弹性超过1.4，即GDP每增加1%，相应的电力需求就需要增加1.4%。假设泰国继续维持在45%的增长速度，那么每年的电力需求将会是5.8%左右。一规划先行、注重投入泰国历来重视电力能源需求在经济开展中的作用，根据国家经济和社会开展规划，都对电力需求进展相应的规划和投资。在第10个五年方案期间2007-2021，泰国方案对电力投资457亿泰铢1 人民币约等于4.2121 泰铢；第11个五年方案期间2021-2021，方案投资816亿泰铢；在第12个五年方案期间2021-2021投资804亿泰铢, 总方案达2078亿泰铢。根据将来开展需求，做出合理的规划并进展投入是解决泰国电力需求的有效途径之一，既可以到达资源的集中有效使用，也防止了资源的不必要浪费。将来的开展战略是减少天然气在发电能源来源中的比重，适当增加煤炭发电比重，鼓励可再生能源发电，积极筹措谋划核电站建立，应当说所有这些措施根本上结合泰国的详细的资源环境，是解决将来泰国电力能源短缺的良好思路。二加强在建工程建立，鼓励私人电厂参与目前由泰国电力局负责的总装机容量为2,800MW的四个电厂正在兴建，预计在2021年投入发电。另外政府已经批准了三家私人独立电厂的建立申请，总装机容量为4,200MW。目前私人电厂