地税税政档案电子数据管理系统介绍 (1)

1、地税税政档案电子数据管理系统介绍西安地税税征档案电子数据管理系统介绍西安地税税征档案电子数据管理系统介绍 一、系统特点一、系统特点 二、流程介绍二、流程介绍 三、解决问题三、解决问题 四、硬件设备四、硬件设备 一、系统特点、系统特点u1 1、解决专管员整理资料的负担、解决专管员整理资料的负担 各种征管资料不再向税务所归集，由档案室统一 扫描、装订，彻底解放专管员整理资料的负担。u2 2、避免资料丢失、避免资料丢失 现有模式下，征管资料一年装订一次，由于时间跨度大，征管资料容易丢失。而电子档案系统及时装订上架，避免了资料丢失。系统特点系统特点 随着税收征管进程不断深化，用户面临的税收任务压力也不

2、断增加，而整理各种征管资料、粘帖税票等事务性工作占用了专管员大部分的精力，严重影响了其他征管业务的开展。 电子征管档案管理系统（以下简称：电子档案系统）将彻底改变现有的征管资料存储模式,不再以一户式存储资料，改为以类型装订存放。 电子档案系统利用计算机影像处理功能，实现信息化存储，科学管理，减轻专管员、档案室工作负担，规范纸质档案管理，提高档案检索效率，为税务机关信息化建设打好坚实的基础。项目背景项目背景u3 3、资料查阅快捷方便、资料查阅快捷方便 现有模式下，通常想查阅某个原始资料如大海捞针，或者根本找不到。电子档案系统能准确显示该资料存放在档案室的哪一个货架的哪一个卷宗，方便查阅。u4 4

3、、节省档案室空间节省档案室空间 档案室物理空间有限，不能存放太多资料。电子档案系统将有用的纸质资料存放，其余的只扫描，保留影像资料，节约了档案室空间。系统特点系统特点u5 5、减少资料传递环节，提高了工作效率减少资料传递环节，提高了工作效率。 各类征管资料审批后，扫描进入电子档案系统，每个岗位都能第一时间看到，不再需要等着资料传递，减少了传递环节，提高了工作效率。 u6 6、为同城通办奠定基础、为同城通办奠定基础 如果实现同城通办，如何解决企业征管资料存储问题将是前提和关键。电子档案系统把纸质资料电子化，可以实现信息共享，彻底解决不同税务机关的企业资料存储问题，为同城通办奠定基础。系统特点系统

4、特点二、流程介绍二、流程介绍 系统结构系统结构系统结构示意图 系统构成：采集扫描端，电子档案管理系统 流程介绍流程介绍办税大厅业务流程办税大厅业务流程 办税大厅税务登记窗口，在企业新办登记和变更登记时，将相关的纸质资料传递给大厅设立的扫描岗进行即时扫描，新办及变更户纸质资料留存于大厅，不再进行内部传递，各科（所）专管员可登录电子档案系统进行查询，完成征管鉴定工作等相关操作。 最终做到，纳税户的基础登记资料存储于系统内，各科（所）专管员处不再保留纳税户的纸质基础资料。 流程介绍流程介绍简易示意图 纳税人录入、扫描各所查阅.所.所.所返还大厅 流程介绍流程介绍大厅所需采集的资料 一、新办登记采集资

5、料 一般公司提交纸质资料：税务登记表、营业执照副本、组织机构代码证副本、法定代表 人身份证、房屋租赁合同或房产证明。 分支机构提交纸质资料：税务登记表、营业执照副本、组织机构代码证副本、房屋租赁合同或房产证明、负责人身份证、总机构地税税务登记证。 个体工商户提交纸质资料：税务登记表、营业执照副本、房屋租赁合同或房产证明。 流程介绍流程介绍大厅所需采集的资料二、变更登记采集资料： （以下资料如在新办时已经扫描并没有变更，则无需重复扫描） 1、税务登记变更表2、原税务登记证原件3、变更名称：营业执照副本、代码证副本、纳税人对变更前债权债务、纳 税义务等法律责任的继承证明4、变更地址：营业执照副本、

6、代码证副本、房屋租赁合同或房产证明证明。5、变更法人：营业执照副本、法人身份证、代码证副本6、变更范围：营业执照副本、代码证副本7、变更资金：营业执照副本、验资报告8、变更股东：营业执照副本、章程修正案、现任所有股东的身份证9、变更注册类型：营业执照副本、代码证副本、章程、验资报告、改制批复文件 流程介绍流程介绍大厅所需采集的资料三、跨区登记采集资料： 营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证、施工合同、法人身份证明、项目负责人身份证、经办人身份证四、外来涉税采集资料： 营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证、法人身份证、项目负责人身份证、经办人身份证、外出经营许可证 流程介绍流程介

7、绍档案扫描室业务流程 各机关科室终审审批的资料和销号的税票，不再向所里归集。各科室、所资料每固定时间（每周、每月）向档案扫描室报送进行扫描录入。 档案扫描室建立接受资料台账，将接收资料的种类、数量、移交人、时间记录清楚。台账要每月定期扫描成电子信息进行保存。 档案扫描室每月将接受的资料扫描归档入库，资料不在积压。 流程介绍流程介绍简易示意图 高新路所.所.所高新路所.所.所报送扫描室查阅扫描装订 流程介绍流程介绍档案扫描原理 对于日常征管资料，系统采用条码识别技术。 各科所报送的日常征管资料按照同类型同企业分类好，根据实物资料创建条码打印清单导入到系统中，即可按照表格内容打印出相应的条码 打印

8、出的条码，贴在按类型和企业整理好的资料第一页即可 条码是按照特定字母+日期+类型编号+企业管理代码的规则生成的 扫描过程中，系统会识别条码上的信息，自动将图片存放到对应的企业类型下面 流程介绍流程介绍档案类型档案类型档案类型编号编号税务登记类01发票管理类02征收管理类03基金管理类04计会管理类05税政管理类06纳税户日常管理类07新办登记类0101变更登记类0102外来涉税登记类0103跨区涉税登记类0104税务登记证补办类0105区外迁入登记类0106发票开户类0201发票鉴定类0202发票领购类0203发票缴销类0204企业自印发票审批类0205门临票待开类0206货运发票代开类 流程

9、介绍流程介绍档案类型个体双定类0301个体工商户评定额变更类0302企业正常注销类0303企业迁出注销类0304外出经营活动证明审批类0305外出经营活动证明核销类0306专用缴款书类0401高新养老征收审定类0402失业保险费征收汇总类0403社保基金台账类4004西安市工伤保险费到账明细类4005企业退税类0501税票类0502减免土地增值税类0601减免土地使用税类0602减免土地房产税类0603房产过户类0604技术转让营业税减免类0605二手房过户类0606对外支付税务证明类 流程介绍流程介绍档案类型残疾人减免类0608下岗职工减免类0609货运发票资格认证类0610货运发票资格年检

10、类0611个人所得税减免类0612企业所得税减免类0613合伙企业个人所得税登记类0614企业财产损失审批类0615征管鉴定类0701违法违章罚款类0702违法违章罚款类0703违法违章补税类0704纳税评估类0705企业注销审批类0706企业纳税申报类0707企业所得税汇算类0708基金清算类0709其他企业社保缴费申报类0710其他10地税档案借阅类 流程介绍流程介绍税票、门临票识别软件介绍 针对通用缴款书、完税证、门临票此类每月产生、数量较多的税票资料，系统设定由档案室统一扫描、装订、归档。经计会科销号后的通用缴款书、门临票第4联每月统一报送档案室，扫描员运用系统提供的税票识别软件将缴款

11、书批量扫描，装订归档。同样，完税证由办税大厅每月统一报送，由档案室扫描员完成扫描，装订归档 系统统一识别税票编号信息，扫描员需每月导入税票编号与管理代码对应关系清单 税票编号与管理代码对应关系的清单由市局信息中心相关人员提供 流程介绍流程介绍装订规范 税票类装订成卷后，需要在封皮上写上票证类型，盖上存放位置、档案日期、存放年限、卷宗号、页数。 侧面贴上标签盖上年份、卷宗号、存放位置。 流程介绍流程介绍 扫描上传的影像资料，在稽核通过后，就可以通过系统的查询功能进行浏览，系统提供了一户式查询和综合查询。一户式查询 通过企业的管理代码，查询出该企业的所有影像资料。在系统的一户式查询模块，输入企业管

12、理代码，就可以看到几个年份的文件夹，扫描的影像资料根据年份分别存放； 点击进入相应的文件夹，就可以看到企业的所有类型资料 对于以装订的影像资料，可以通过存放位置，定位到实物资料的存放位置 流程介绍流程介绍综合查询 该模块提供按企业名称，管理代码，时间段，档案类型来自定义查询某个范围的企业影像资料 在选择时间段并选择相应的类型查询后，会以列表形式展示出查询的结果，点击其中的一个企业后面的查看按钮，就可以浏览到对应的影像资料 流程介绍流程介绍实物查询 对于已经装订的实物档案，我门可以通过查询它的电子档案资料，来找到实物在档案柜的存放位置 通过一户式查询或者综合查询，查找到电子档案资料，影像资料的右

13、下方可以看到库存位置，如档案柜LNP-2行3列-编号3，根据描述就可以找到该图片对应的实物资料存放在哪个档案柜中的具体位置和卷宗号。 流程介绍流程介绍公共查询平台 公共查询平台搭建在市局的服务器上，可以查询各分局的影像资料，实现了信息共享。 公共查询平台在电子征管档案系统的一户式查询和综合查询基础上，增加按照各分局查询的条件。三、解决问题三、解决问题 解决问题解决问题电子档案系统解决电子档案系统解决的问题的问题u 资料查阅快捷方资料查阅快捷方便，准确定位影便，准确定位影像对应的纸质资像对应的纸质资料存放在档案室料存放在档案室的哪柜哪卷中的哪柜哪卷中 各种征管资料不再向税务所归集各种征管资料不再向税务所归集, ,解放专管员解放专管员整理资料的负担，各种征管资料由档案扫描室整理资料的负担，各种征管资料由档案扫描室统一扫描装订统一扫描装订u 节约档案室空间，重节约档案室空间，重要资料存放，其它的要资料存放，其它的保留影像资料即可保留影像资料即可u 减少资料传递环节，提高减少资料传递环节，提高工作效率工作效率u 及时装订上架，及时装订上架，避免资料丢失，避免资料丢失，现有模式下为一现有模式下为一年装订一次，时年装订一次，时间跨度大，资料间跨度大，资料容易丢失容易丢失四、硬件设备四、硬件设备 硬件设备硬件设备电子档案运行所需硬件 以一个分局为例