王安石变法的内容及作用（课堂PPT）

1、1王安石王安石变法的内容变法的内容：富国强兵富国强兵核心内容核心内容:（一）（一）理财理财(富国富国)措施措施青苗法农田水利法免役法方田均税法市易法均输法21.目的：目的：调整封建国家、地主和农民关系，发调整封建国家、地主和农民关系，发展生产展生产2.内容内容青苗法青苗法: :政府在青黄不接时向农民提供政府在青黄不接时向农民提供低息贷借低息贷借( (钱或钱或粮食粮食) )A.A.限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和 阶级矛盾阶级矛盾; ;同时增加政府收入同时增加政府收入. .B. B. 局限局限: :地方官员地方官员强制借贷强制借贷, ,利息较高利息

2、较高, ,对农民仍是沉重对农民仍是沉重的负担的负担. .农田水利法农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利鼓励垦荒和兴修水利作用作用: :耕地耕地面积面积增加增加，水利工程修建水利工程修建保证了灌溉，保证了灌溉，政府税收增加。政府税收增加。理财理财(富国富国)措施措施改变积贫的局面改变积贫的局面 不法书吏乘机作手脚，贪官污吏不法书吏乘机作手脚，贪官污吏又层层盘剥。变法规定的二分利息，结果又层层盘剥。变法规定的二分利息，结果涨至涨至3535倍，农民宁愿避开官府，倍，农民宁愿避开官府，“哀求于哀求于富家大族，增息而取之富家大族，增息而取之”。官吏又采取一。官吏又采取一刀切的贷钱措施，下指标，硬摊派，实行刀切

3、的贷钱措施，下指标，硬摊派，实行权力寻租，以至农民谈贷色变。权力寻租，以至农民谈贷色变。从上述材料看从上述材料看,青苗法在大规模实施过程中出现青苗法在大规模实施过程中出现了哪些问题？了哪些问题？3免役法（募役法）免役法（募役法）: :政府征收政府征收免役钱，雇人服役免役钱，雇人服役( (官官僚、地主也要出钱僚、地主也要出钱) )作用作用方田均税法方田均税法: :收税收税作用作用: :一定程度抑制兼并一定程度抑制兼并, , 增加了政府收入；部分减轻农增加了政府收入；部分减轻农民赋税负担。民赋税负担。市易法市易法: :设市易务，收滞销货，短缺时卖出设市易务，收滞销货，短缺时卖出, ,以稳以稳定市场

4、定市场作用作用: :打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入打破了大商人对市场的垄断；增加了政府的财政收入内容内容均输法均输法: :政府采购物资，实行就近采购等原则政府采购物资，实行就近采购等原则 作用：作用：节省了货款和转运费，减轻了纳税户额外的负担，节省了货款和转运费，减轻了纳税户额外的负担， 还限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥还限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥局限：局限：农民负担依然沉重农民负担依然沉重“一定程度改变积贫局面。一定程度改变积贫局面。4假如你是个有大量土地并从事经商的假如你是个有大量土地并从事经商的大地主大地主王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？

5、王安石变法的哪些内容与你的利益有直接关系？你对改革是什么态度？为什么？你对改革是什么态度？为什么？青苗法、农田水利法、青苗法、农田水利法、 免役法、市易法、方田免役法、市易法、方田均税法、均输法等均税法、均输法等 -限制了大地主大商人的剥削，改革必然会限制了大地主大商人的剥削，改革必然会遭到他们的反对遭到他们的反对反对反对创设情境创设情境: :5麦行千里不见土，麦行千里不见土，连山没云皆种黍。连山没云皆种黍。王安石变法给农民的生产和生活带来的变化王安石变法给农民的生产和生活带来的变化这些变化与王安石变法的哪些措施有关，为什么？这些变化与王安石变法的哪些措施有关，为什么？百钱可得酒斗许，百钱可得

6、酒斗许，虽非社日长闻鼓。虽非社日长闻鼓。创设情境创设情境: :木兰陂木兰陂有利于减轻农民负担，调动农民积极性，发展生产有利于减轻农民负担，调动农民积极性，发展生产青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。6 “民不加赋而国用足民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析这一思想试结合变法的内容分析这一思想青苗法、免役法、市易法、方田均税法青苗法、免役法、市易法、方田均税法 均输法均输法 节省了货款和转运费用节省了货款和转运费用农田水利法，改善了农业生产的基础设施，有农田水利法，改善了农业生产的基础设施，有利于提高农产量。利

7、于提高农产量。巩固基础，突破难点巩固基础，突破难点开源开源节流节流发展生产发展生产有利于增加国家的财政收入，有利于改善有利于增加国家的财政收入，有利于改善“积贫积贫”。1、哪些措施有利于增加政府的收入？、哪些措施有利于增加政府的收入？2、哪些措施有利于节约政府的开支？、哪些措施有利于节约政府的开支？3、哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，、哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？发展生产？7 材料材料： 熙宁五年（熙宁五年（10721072）市易法正式颁行。）市易法正式颁行。”置置市易务，市易务，其诸司科配，州县官私烦扰，民被其害，其诸司科配，州县官私烦扰，民被其害，悉罢之，并于市易

8、计置。悉罢之，并于市易计置。其三司诸司库务年计物，其三司诸司库务年计物，若比在外科买省官私烦费，即亦一就收买。若比在外科买省官私烦费，即亦一就收买。” “” “市易之市易之法成，则货赂通而国用饶矣。法成，则货赂通而国用饶矣。” 市易官吏市易官吏“诱陷无赖子弟以隳诱陷无赖子弟以隳(hu(hu毁坏毁坏) )产者有之，产者有之，予民者高其物估，以巧取息者有之。予民者高其物估，以巧取息者有之。”“”“遣吏坐列贩卖，遣吏坐列贩卖，与细民争利，下至菜果油面，使道路怨嗟，商旅不行，与细民争利，下至菜果油面，使道路怨嗟，商旅不行，酒税亏损。酒税亏损。”据宋会要辑稿、历代名臣奏议等据宋会要辑稿、历代名臣奏议等

9、据据材料材料二说明北宋施行市易法的影响。（二说明北宋施行市易法的影响。（4 4分）分）积极：积极：规范了商业秩序；增加了政府收入。规范了商业秩序；增加了政府收入。消极：消极：市易官吏滥用权力趁机敛财；政府与民争利影响市易官吏滥用权力趁机敛财；政府与民争利影响商业发展和人民生活。（商业发展和人民生活。（4 4分）分）8结论结论：王安石的富国之法主要调整了王安石的富国之法主要调整了封封建国家、地主和农民建国家、地主和农民的关系。的关系。91.目的：目的：为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿加强军队为了改变积弱的局面，巩固封建统治秩序和整顿加强军队2.内容内容保甲法、连坐法保甲法、连坐法: :

10、政府把农民编为保甲。农户十家一保政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军闲时练兵战时入军; ;互相监督、检举。互相监督、检举。保马法保马法: :官马由农户保养官马由农户保养作用作用: :减少了政府支出减少了政府支出将兵法将兵法: :设设“将将”为军队编制的基本单位为军队编制的基本单位, ,由固定将官带军队由固定将官带军队作用作用: :提高了军队战斗力提高了军队战斗力目的（作用）目的（作用）: :A.A.加强对人民控制，防范和镇压农民起义。加强对人民控制，防范和镇压农民起义。 B.B.寓兵于民寓兵于民, ,节省军费节省军费, ,确保兵源和提高战斗力。确保兵源和提高战斗力。设军器监：设军器

11、监：设置军器监，监督制造兵器设置军器监，监督制造兵器作用作用: :提高了武器的产量和质量提高了武器的产量和质量10总评：总评：11 在王安石变法时期，京在王安石变法时期，京城附近的一位官员向皇帝汇报说在城附近的一位官员向皇帝汇报说在他的治理下，地方治安大有好转，他的治理下，地方治安大有好转，“盗贼比之昔时，十减七八。盗贼比之昔时，十减七八。”A、保甲法和连坐法、保甲法和连坐法 B、保马法和将兵法、保马法和将兵法C、均输法和市易法、均输法和市易法 D、改革科举和整顿太学、改革科举和整顿太学王安石变法的内容中哪些措施有利于巩固基王安石变法的内容中哪些措施有利于巩固基层封建统治秩序层封建统治秩序有利

12、于巩固封建统治秩序有利于巩固封建统治秩序创设情境创设情境: :12 王安石变法的哪些措施有利于提高军队战斗力？王安石变法的哪些措施有利于提高军队战斗力？为什么？为什么？将兵法、保马法、置军器监等。将兵法、保马法、置军器监等。有利于提高军队的战斗力，有利于改善有利于提高军队的战斗力，有利于改善积弱积弱局面。局面。巩固基础，突破难点巩固基础，突破难点131.1.目的：目的：为变法培养、选拔人才，制造舆论为变法培养、选拔人才，制造舆论2.2.内容内容改革科举制度改革科举制度: :废除明经诸科，不考诗赋，专考经义和时务策废除明经诸科，不考诗赋，专考经义和时务策论；设明法科，专考律令、断案等论；设明法科

13、，专考律令、断案等经义考试经义考试: :以儒家经典中的文句为题以儒家经典中的文句为题，由应试，由应试者围绕此文句展开议论，者围绕此文句展开议论，阐发义理阐发义理. .策论考试策论考试: :以发表政治见解的时务策论作为考以发表政治见解的时务策论作为考试的主要内容试的主要内容, ,要求考生就一些政治问题展开要求考生就一些政治问题展开论述，即论证某项国家政策或对策的可行性与论述，即论证某项国家政策或对策的可行性与合理性，侧重于考查考生解决问题的能力。合理性，侧重于考查考生解决问题的能力。科举改革目的科举改革目的: :选拔一些通经致用的人才，为选拔一些通经致用的人才，为变法服务。变法服务。选官制度改革

14、选官制度改革:贯彻惟才用人的原则贯彻惟才用人的原则整顿太学整顿太学: :重新编纂教科书，成绩优异者不经科考可直接为官。重新编纂教科书，成绩优异者不经科考可直接为官。设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。设置武学、医学、律学等专门学校，培养专门人才。武学习武图武学习武图 恩泽子弟，庠序不教之以道艺，官司不考问其才能，父兄不保任其行义，而朝廷辄以官予之，而任之以事。王安石14材料一：材料一：财不足用于上而下已弊财不足用于上而下已弊,兵不足威于外而兵不足威于外而敢骄于内敢骄于内,制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。且，不异五代之时。 欧阳修欧

15、阳修材料二：材料二：材料三：材料三：宋代习武图宋代习武图151 1、材料一说明北宋中期面临怎么的社会状、材料一说明北宋中期面临怎么的社会状况，导致这一状况的主要原因是什么？况，导致这一状况的主要原因是什么？北宋中期面临积贫积弱的局面。北宋中期面临积贫积弱的局面。原因在于北宋初年的中央集权措施原因在于北宋初年的中央集权措施材料一：材料一：财不足用于上而下已弊财不足用于上而下已弊, ,兵不足威于外兵不足威于外而敢骄于内而敢骄于内, ,制度不可为万世法而日益丛杂，一制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。切苟且，不异五代之时。 欧阳修欧阳修162 2、材料二、三说明王安石采取了什么措施？、材料二、三说明王安石采取了什么措施？理财方面：理财方面：青苗法、募役法、农田水利法、青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、市易法、均输法