安全生产责任追究制度宣贯

1、安全生产责任追究制度宣贯安全质保部2016年5月知识产权声明本文件的知识产权属国家电力投资集团公司及其相关产权人所有，并含有其保密信息。对本文件的使用及处置应严格遵循获取本文件的合同及约定的条件和要求。未经国家电力投资集团公司事先书面同意，不得对外披露、复制。Intellectual Property Rights Statement This document is the property of and contains proprietary information owned by SPIC and/or its related proprietor. You agree to tre

2、at this document in strict accordance with the terms and conditions of the agreement under which it was provided to you. No disclosure or copy of this document is permitted without the prior written permission of SPIC.您所在的位置B1路路2号号应急集合点应急集合点今天没有计划演习活动，如发生紧急情况，请跟随陪同人员，沿右图所示路线撤离，至B1路2号应急集合点集合。建设建设期办公楼

3、期办公楼A200会议室会议室疏散示意图疏散示意图二楼疏散路线一楼疏散路线安全提示会前会前 Topic宁德宁德1 号机组主盘车电机跳闸事件号机组主盘车电机跳闸事件事件描述事件描述 2016 年2 月1 日20:49:50，宁德1 号机组按计划从840MW 开始停机降功率，2 月2 日，00:09:58 机组解列，00:28:30 汽轮机打闸，开始惰走，2:38:47主盘车投运，汽机转速维持在7.6rpm。8:18:04 主盘车啮合信号1GGR001SM 消失，主盘车电机正常运行，电流为31A；8:20:14 主盘车啮合信号1GGR001SM重新触发，盘车电机电流达到57.9A，触发电机过电流报警

4、1GGR001KA，电机1GGR003MO 跳闸。 3月8日1:46:55，汽轮机开始挂闸，执行GRE03气门紧密性试验，1:47:49盘车小齿轮啮合信号1GGR001SM消失，非啮合信号1GGR002SM未触发；2:35:38，盘车小齿轮啮合信号1GGR001SM重新触发，2:53:20啮合信号消失，汽轮机大轴转速9.8rpm，2:53:28非啮合信号1GGR002SM触发，汽轮机大轴转速17.2rpm，2:53:45汽轮机大轴转速最大达到24.1rpm。直接后果及损失：直接后果及损失：主盘车在主盘车在2月月2日跳闸直接后果及损失：日跳闸直接后果及损失： 主盘车电机跳闸，小齿轮非啮合信号无法

5、触发，辅助盘车无法启动，造成汽轮机大轴热态静止时间38分钟。主盘车在主盘车在3月月8日未退到位直接后果及损失：日未退到位直接后果及损失： 1) 盘车小齿轮退不到非啮合位置，延误关键路径； 2) GSE阀门不严，气门紧闭性试验GRE03试验成功但不满意； 3) GSE阀门不严导致转速扰动，盘车存在故障的风险；潜在后果及风险：潜在后果及风险： 盘车长期无法投运，会导致汽轮机大轴发生弯曲。根本原因：根本原因：初步判断汽轮机截止阀 1GSE001VV/004VV 内漏，导致汽轮机转速升高至盘车转速之上，造成盘车小齿轮与大轴齿轮瞬时脱离。直接原因：直接原因：盘车小齿轮没有退到非啮合位置。当汽轮机转速下降

6、到7.3rpm，盘车小齿轮二次啮合，瞬间负载扭矩过大，非啮合信号1GGR002SM 消失60s后，盘车电机电流依然大于60A，造成盘车电机跳闸。一、背景二、程序主要内容主要内容一、背景 国家核电于2015年12月29日完成了安全生产责任制度修订升版，集团公司于2016年3月8日发布施行了安全生产奖惩规定，为贯彻落实集团公司、国家核电相关要求，促进各级安全生产责任制的有效落实，对公司安全生产责任追究制度进行了修订。5月3日，公司第五次总经理办公会决策，原则同意关于安全生产责任追究制度的修订建议，5月13日，该程序经公司总经理批准正式生效。二、程序主要内容1、责任追究方式公司内部安全生产责任追究方

7、式分为行政惩处和经济惩处，行政惩处包括：批评教育、行政处分、解除劳动合同。 1）批评教育包括约谈、诫勉谈话、通报批评； 2）行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职。 警告处分影响期为6个月；记过处分影响期为12个月；记大过处分影响期为18个月；降级、撤职处分影响期为24个月。员工在受处分期间不得参加各类评优评先，不得列为后备干部，不得晋升工资、级别和职务。二、程序主要内容2、责任追究规定凡归属上级单位和政府机关处罚范围内事故，责任认定以上级单位或政府机关认定的责任为准；如上级单位和政府机关做出处罚意见和建议，若对有关责任人员的处理意见严于本规定的，从其规定；同一起事故不重复处罚。 二、程序

8、主要内容2、责任追究规定事故责任依据事故调查报告进行认定。主要责任者和次要责任者：如管理人员违章指挥，主要责任者就是管理人员；如工作人员对违章命令不予抵制，盲目执行，次要责任者就是工作人员；工作人员违章作业，主要责任者就是违章人员，协助其作业的其他人员就是次要责任者。领导责任：是指领导干部由于工作失误或失职造成其管辖的单位、部门或工作人员发生问题、错误或事故所应承担的责任。主要领导责任：是指领导干部在其职责范围内，对直接主管的工作不负责任，不履行或不正确履行职责，对造成的损失负直接领导责任。二、程序主要内容2、责任追究规定）发生重大、特别重大事故，对有关责任人按照下列方式处理：对主要责任者给予

9、解除劳动合同处理。对次要责任者给予记过处分至撤职处分，并对其实施上一年年收入40%的经济考核，或解除劳动合同处理。对负有主要领导责任的处室/运行值负责人给予解除劳动合同处理；对负有主要领导责任的部门负责人给予撤职处分，并对其实施上一年年收入80%的经济考核。对负有领导责任的处室/运行值负责人、部门负责人给予记大过至撤职处分，并对其实施上一年年收入40%的经济考核。对责任者所在部门其余人员扣发3个月绩效奖金，对公司其他部门员工扣发2个月绩效奖金。二、程序主要内容2、责任追究规定2）发生较大事故，对有关责任人按照下列方式处理：对主要责任者给予解除劳动合同处理。对次要责任者给予记过至记大过处分，并对

10、其实施上一年年收入20%的经济考核。对负有主要领导责任的处室/运行值负责人给予撤职处分，对负有主要领导责任的部门负责人给予降级至撤职处分，并对其实施上一年年收入40%的经济考核。对负有领导责任的处室/运行值负责人给予记过至降级处分，对负有领导责任的部门负责人给予警告至记大过处分，并对其实施上一年年收入20%的经济考核。对责任者所在部门其余人员扣发2个月绩效奖金，对公司其他部门员工扣发1个月绩效奖金。二、程序主要内容2、责任追究规定3）发生一般事故（1人以上3人以下死亡或3人以上10人以下重伤或公司内部300万元以上直接经济损失），对有关责任人按照下列方式处理：对主要责任者给予记大过处分至撤职处

11、分，并对其实施上一年年收入30%的经济考核，或解除劳动合同处理。对次要责任者给予警告至记大过处分，并对其实施上一年年收入15%的经济考核。对负有主要领导责任的处室/运行值负责人给予记过至撤职处分，对负有主要领导责任的部门负责人给予警告至记大过处分，并对其实施上一年年收入30%的经济考核。对负有领导责任的处室/运行值负责人给予警告至记过处分，对负有领导责任的部门负责人进行诫勉谈话至给予记过处分，并对其实施上一年年收入15%的经济考核。对责任者所在部门其余人员扣发1个月绩效奖金，对公司其他部门员工扣发0.5个月绩效奖金。二、程序主要内容2、责任追究规定4）发生一般事故（1人以上3人以下重伤，或公司

12、内部50万元以上300万元以下直接经济损失），对有关责任人按照下列方式处理：对主要责任者给予记大过处分，并对其实施上一年年收入15%的经济考核。对次要责任者给予警告或记过处分，并对其实施上一年年收入10%的经济考核。对负有主要领导责任的处室/运行值负责人、部门负责人给予警告或记过处分，并对其实施上一年年收入10%的经济考核。对负有领导责任的处室/运行值负责人、部门负责人给予通报批评，并对其实施上一年年收入5%的经济考核。 对责任者所在部门其余人员扣发1个月绩效奖金，对公司其他部门员工扣发0.5个月绩效奖金。二、程序主要内容2、责任追究规定5） 发生1人及以上轻伤，或公司内部10万元以上50万元

13、以下经济损失，对有关责任人按照下列方式处理：对主要责任者扣罚当月月度50%绩效奖金。对负有主要领导责任的处室/运行值负责人、部门负责人进行约谈或诫勉谈话，并扣罚当月月度30%绩效奖金。6）重复发生一般事件和发生责任性一般事件对主要责任者扣罚当月月度2030%绩效奖金。 对主要责任者所在处室/运行值负责人、部门负责人进行约谈，并扣罚当月月度1020%绩效奖金。责任性一般事件：在生产、作业过程中由于违章指挥、违规作业、人因失误等违反有关安全管理的规定，导致结果偏离了预期目标或超出了可接受的界限，并产生了一定影响的一般事件。二、程序主要内容2、责任追究规定7）发生一般事件对主要责任者扣罚当月月度51

14、5%绩效奖金。对主要责任者所在处室/运行值负责人、部门负责人扣罚当月月度310%绩效奖金。8）对隐瞒事故的处罚：存在迟报、漏报事故行为，对责任部门经理、有关副经理按同一事故等级上限进行惩处.存在谎报、瞒报事故行为，对责任部门经理、有关副经理按同一事故等级上限进行惩处。二、程序主要内容3、其他规定存在下列安全生产违规违纪行为的，责令限期整改。对违规违纪人员、责任部门处室/运行值负责人、部门负责人进行通报批评，并对违规违纪人员给予5001000元经济处罚；危及员工生命安全的，责令立即整改，并在上述基础上加重处罚。l高风险隐患安全整改通知单事项未按要求完成整改关闭或未采取其他有效措施。l重大危险源管理工作不到位。l发现重大事故隐患，不及时汇报处理。l对