2022年《公共政策学00318》自考本科历年真题及答案_第1页
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文档简介

1、精品word 名师归纳总结 - - - - - - - - - - - -公共政策学00318自考本科历年真题及答案200204 20210720XX年 4 月公共政策试题 一、单项挑选题本大题共25 小题, 每道题 1 分, 共 25 分在每道题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的, 请将正确选项前的字母填在题后的括号内;1. 系统论的创始人是CA. 申农 B. 维纳 C. 贝塔朗非D. 韦伯2. 公共政策学的创立者是BA. 伊斯顿 B. 拉斯韦尔 C.默顿 D. 阿尔蒙德3. 在国家才能中 , 构成公共政策财力基础的才能是AA. 社会抽取才能 B. 社会掌握才能C.社会规范才能 D

2、. 社会适应才能4. 英国内阁议会制的主要决策方式是DA. 三权分立制 B. 合议制C. 民主集中制 D. 合议、三权分立制5. 美国政府的政策效能主要取决于BA. 议会 B. 总统 C. 法院 D. 执政党6. 对各项政策方案成效进行猜测性分析和比较, 这项工作属于 BA. 政策方案择优 B. 政策方案评估C.政策方案规划 D. 政策合法化7.20 世纪 70 岁月中期以后 , 西方政策争论者建立了很多政策执行模型, 其中 “过程模型”的建立者是A精选名师 优秀名师 - - - - - - - - - -第 30 页,共 31 页 - - - - - - - - - -A. 史密斯 B. 麦

3、克拉夫林 C. 雷恩 D.巴德克8. 公共政策评估总结阶段的主要任务之一是BA. 确定评估对象 B. 作出评估结论C.制定评估方案 D. 预备评估条件9. 最初提出阶段性政策周期理论的学者是AA. 琼斯 B. 布鲁尔C. 德龙 D. 林德布洛姆10. “头脑风暴法”应归类于AA. 现代定性方法 B. 定量方法 C.系统分析方法 D. 趋势外推法11. 在公共政策学进展的其次阶段, 以德洛尔为代表的学者对拉斯韦尔等学者提倡的如下方法论作了全面批判BA. 渐进主义B.行为主义 C.系统分析D. 统计分析12. 提出有限理性论的学者是BA. 德洛尔 B. 西蒙 C. 拉斯韦尔D.韦伯13. 以下选项

4、中不属于公共政策产生的初始条件的是BA. 公共问题形成 B. 政策方案的制定C. 公共决策机关的产生D.公共强制机构的显现14. 关于政策与理论的关系、政策与实践的关系的不正确表述是AA. 政策的理念依据是社会实践B.政策是理论的详细化C.实践须以政策为动身点 D.理论是政策的指导思想15. 不属于政策实施阶段的环节是CA. 政策执行B.政策调整 C. 政策宣示 D.政策修正16. 以下四项 , 不属于政策方案设计基本原就的是AA. 方案为多数人认可B.方案切实可行C. 方案紧扣政策目标D.规划多重方案17. 在政策规划阶段 , 拟定出政策方案后 , 接下来的环节是 BA. 政策方案的合法化B

5、.政策方案的评估C. 政策方案的改进D. 政策方案的实施18. 政策分析如下方法中属于直觉猜测法的方法是BA. 系统分析 B. 德尔菲法 C. 时间序列分析 D.投入一产出分析19. 政策执行过程的第一个环节是BA. 政策倡议 B. 政策宣扬 C. 政策分解 D. 组织预备20. 在轮番执政的西方多党制国家, 政策因执政党的更替而出现明显周期波动, 这属于 CA. 功能性政策周期B. 阶段性政策周期C.反复性政策周期D.自发性政策周期21. 依据拉斯韦尔的观点 , 公共政策学应是一门CA. 政府官员独立争论的学问B. 学者独立争论的学问C.政府官员与学者共同争论的学问D. 决策者与政策执行者共

6、同争论的学问22. 在政策分析过程中 , 要对主体与客体、 内因与外因、 眼前利益与长远利益全面考虑 , 这是遵循政策分析基本原就中的BA. 民主化原就 B. 系统性原就C.猜测性原就 D. 多样性原就23. 价值分析法属于公共政策分析方法中的BA. 系统分析方法 B. 现代定性方法 C.定量方法 D. 类别分析法24. 公共政策争论组织的最主要作用是CA. 开展基础理论争论B.进行国内外学术沟通C. 作为决策支持系统D.执行公共政策25. 在朝鲜战争爆发前, 曾对中国出兵作出精确猜测的美国公共政策询问机构是 DA. 美国经济进展委员会B. 美国对外关系委员会C. 美国总统科学询问委员会 D.

7、 兰德公司二、多项挑选题本大题共5 小题, 每道题 2 分, 共 10 分在每道题列出的五个选项中有二至四个选项是符合题目要求的, 请将正确选项前的字母填在题后的括号内;多项、少选、错选均无分;26. 使“集团理论”更加系统化和建立公共政策分析的“集团模型”的学者是 BEA. 戴维.伊斯顿 B. 戴维.杜鲁门 C.莫斯卡D.帕累托 E. 莱瑟姆27. 当代中国公共政策的间接主体有BCEA. 执政党B.公民 C. 民主党派 D. 国家领导人 E. 社会团体28. 公共政策系统包括的子系统有BDEA. 结构子系统 B. 执行子系统C. 功能子系统D. 决策子系统E. 反馈子系统29. 立法系统的决

8、策程序主要包括ABCEA. 提出议案 B. 审议议案 C.通过议案 D.行政首长签署 E. 公布政策30. 公共政策终结的推动力气包括BCDEA. 政策执行者 B. 政策评估者C. 政策反对者D. 锐意改革者E. 明智领导者三、简答题本大题共5 小题, 每道题 5 分, 共 25 分31. 试述大众传媒是如何影响政策制定和输出的1 大众传媒影响决策者的价值取向;2 大众传媒影响受众对外部世界和政策的熟悉, 影响决策者能否适时制定出有效的公共政策;3 大众传媒有助于决策者明白政策执行情形, 准时调整政策;4 大众传媒通过影响政策对象的价值取向及其对现实世界的熟悉, 以直接或间接的途径来影响公共政

9、策的制定与实施;32. 简述以政府为主体的单一式政策规划的缺陷1 政府本身的自利性和价值偏好, 使单纯的政府规划不能确保公平;2 政府对一些问题的理性认知才能也是有限的, 单纯由政府作出的规划难以确保其科学性;3 单一式政府规划将各方利益主体排除于规划过程之外, 这种政策规划明显缺乏民主性;33. 简述政策执行再决策的主要依据1主要任务、目标、路线的变化;2 政策环境的变化;3人们熟悉的深化;4政策偏差的产生;5 政策副作用的产生;34. 简述影响公共政策评估的主要因素1政策目标的不确定性;2政策影响的广泛性;3政策资源的混合和政策重叠;4政策主体有关方面人员的抵制;5 评估者主观动机上的错误

10、;6政策信息系统不完备;7不易得到政策评估所需经费;8决策目标的意识形状性;35. 简述政策分析的定性方法的主要优点1补偿了定量方法存在的不足;2通用性大 , 适用于多种分析;3有利于调动专家积极性 , 促进决策民主化与科学化;四、论述题本大题共2 小题, 每道题 15 分, 共 30 分36. 试比较中国与美国公共政策的形式构成1 美国由于国家决策体制与政治体制同构, 这就打算了美国公共政策的形式构成为立法决策 +行政决策 +司法决策;美国公共政策的基本形式是国会立法, 总统是强有力的直接决策者, 最高法院也是公共政策的直接制定者;在美国 , 政党政策不属于公共政策;2 中国共产党是中国政府

11、系统的领导核心, 主导着政府过程的运行;在美国, 公共政策方案都表现为法的形状;在中国, 政府制定的全部政策 , 实质上都是共产党的政策;从形式特点看, 中国公共政策由党的政策+人大决策 +行政决策构成;37. 依据政策调整实行渐进方式的合理性, 试析中国改革实行渐进路线获得胜利的缘由1现成利益结构限制 , 重大断裂型调整易激化利益冲突;2现行政策制约;3渐进式调整符合大多数人的意愿;4可以削减改革成本;5全面完全改革难以被大众接受, 人类理性局限;6社会稳固所需;五、案例分析题本大题共10 分38. 1999 年 6 月初, 某市一名初三同学因不堪承担过重的学习压力在家中自杀身亡;此大事在广

12、大市民中引起剧烈反响;中学校同学负担重、 压力大的问题一时成为公众谈论的中心话题, 也成为媒体关注的焦点;该市的日报、晚报、电 视台、电台就此大事做了大量报道, 反映了同学、家长、老师、中学校负责人以 及有关专家等多方面的看法; 尽管对此大事见仁见智 , 看法不完全一样 , 但大家普遍认为 , 政府应尽快实行适当措施切实减轻中学校同学负担;为此, 该市政府就此问题特地召开了一次会议, 指示市训练局在两个月之内拿出一个减轻中学校同学 负担的详细方案; 1999 年 8 月末, 在征求有关专家及相关方面的看法基础上, 该市训练局出台了一揽子旨在减轻中学校同学负担的措施, 包括限定课时、掌握家庭作业

13、数量、严禁利用节假日上课等;实际上 , 中学校同学负担过重并不是一个新问题;对此问题 , 公众已谈论了多年 , 有关专家也呼吁了多年, 但政府始终没有实行任何政策措施, 直到这一悲剧性大事发生后, 该市才出台了减轻同学负担 的政策;请分析本案例中社会问题进入政策议程的条件, 你认为该市在这方面应吸取什么教训 .社会问题进入政策议程的条件有 :1 大事或问题必需严峻 , 在社会上产生较大的影响; 2 必需被有关政府部门察觉 , 引起其重视; 3 要有民主、 开放的察觉机制, 如新闻媒体;应吸取的教训 : 完善察觉机制 , 以便准时察觉问题 , 快速作出回应;20XX年 4 月公共政策试题一、单项

14、挑选题每道题1 分, 共 25 分在每道题的四个备选答案中, 选出一个正确答案, 并将正确答案的序号填在题干的括号内;1. 以治理公共事务、供应公共服务、和谐和增进公共利益为目的的组织, 被称 作 CA. 企业组织B.非政府组织 C. 公共组织 D. 社会组织2.1873 年建立了世界上第一个社会政策学会;建立这个学会的国家是DA.英国 B. 日本 C. 俄国 D. 德国3. 英国古典经济学派创始人亚当.斯密为公共政策的争论做出了重大奉献;他于 1776 年发表的、第一次把政治经济学进展为一种完整的体系的著作是DA. 资本论B. 新教伦理与资本主义精神C. 经济与社会D.国民财宝的性质和缘由的

15、争论4. 美国学者赫伯特 .西蒙为决策科学的形成和公共政策学的产生做出了重要奉献, 他的重要著作是DA. 一般系统论 .基础、进展和运用B. 就业、利息和货币通论C.经营者的职能D. 治理行为5. 美国学者莱瑟姆从集团理论的视角去分析政府在政策形成中的作用, 形成了政策分析的集团模型;而集团理论是于1951 年出版的政府过程一书使之更加系统化的 , 这部著作的作者是DA. 托马斯 .戴伊 B. 戴维.伊斯顿 C. 詹姆斯.安德森 D. 戴维.杜鲁门6. 在美国 , 以下选项中不属于公共政策的是DA. 立法决策 B. 行政决策 C. 司法决策D. 政党政策7. “七票反对 , 一票赞成 , 赞成

16、的占多数”;这个美国典故说明在决策中占主导位置的是BA. 内阁 B. 总统 C. 国会 D. 法院8. 在当代中国 , 国家宪法和法律的说明权应归于CA. 地方人民政府B. 中心人民政府C.全国人大及其常委会D. 地方人大及其常委会9. 改革开放初期建立深圳、厦门、汕头和珠海四个经济特区的政策属于BA. 确定型政策 B. 风险型政策 C. 竞争型政策D. 限制性政策10. 以下属于政治政策的选项是AA. 国防政策B.区域进展政策C.人口政策 D. 社会保证政策11. 主导公共政策过程的基轴是BA.立法机关与行政机关的关系B.公共权力机关与公民的关系C.立法机关与司法机关的关系D.行政机关与司法

17、机关的关系12. 在制定政策的过程中 , 处于政策目标的确定与政策选择之间的环节是BA. 政策执行B.政策规划 C.政策终结 D.政策提倡13. 公共政策问题的分析方法多种多样, 其中将类似问题加以确认, 推导出某种问题的成因、特质与类别的方法属于DA. 头脑风暴法 B. 类别分析法 C. 缘由层次分析法D.类比分析法14. 不能归入公共政策问题的基本内容的选项是BA. 客观的社会现实 B. 现实与利益期望的一样性C.团体与组织活动 D.政府与社会公共组织的必要政策行动15. 在政策分析中 , 依据过去、现在的相关信息, 探求和估计政策分析工作所关怀的领域在将来的可能进展趋势, 这里所遵循的是

18、CA. 和谐性原就B.系统性原就 C.猜测性原就 D. 多样性原就16. 阶段性政策周期理论最初的提出者是CA. 德洛尔 B. 林德布洛姆 C.琼斯 D. 拉斯韦尔17. 提出渐进主义决策模型的学者是CA. 德洛尔 B. 西蒙 C.林德布洛姆 D. 贝塔朗菲18. 假如公共政策所指向的问题尚未解决且该政策是行之有效的, 那么该政策一般应当CA. 变动 B.调整 C.连续 D. 终结19. 公共政策难以连续的缘由有BA. 所涉及公共问题尚未解决B. 既得利益者的利益均衡被打破C.政策目标的长期性D. 执政者的位置稳固20. 在政策分析过程中, 对整体利益与局部利益, 内因与外因 , 主要目标与次

19、要目标进行全面考虑 , 这里所遵循的是BA. 民主原就B.和谐性原就C.系统性原就 D. 猜测性原就21. 在政策掌握中 , 有一种掌握是一种双向掌握, 它一方面尽力张扬公共政策的正向功能 , 另一方面尽可能削减公共政策的消极作用;这种政策掌握被称作DA. 目标掌握B.界限掌握 C. 效力掌握 D.效应掌握22. 通过游说、猎取信息、 动员、供应竞选支持等方式来影响公共政策过程,这种监控方式是CA. 行政机关对政策的监控B. 政党对政策的监控C.利益集团对政策的监控D.大众传媒对政策的监控23. 在政策评估中 , 考察政策的投入与产出之间的比例关系是评估AA. 政策效率 B. 政策效能 C.

20、政策成效 D. 政策效益24. 美国学者麦克拉夫林建立的公共政策执行模型是BA. 过程模型 B. 互适模型 C. 循环模型 D. 博弈模型25. 公共政策经合法化过程确定并公布之后, 即进入了BA. 政策议程 B. 执行阶段 C. 政府议程 D. 评估阶段二、多项挑选题每道题2 分, 共 10 分在每道题的五个备选答案中, 选出二至五个正确的答案, 并将正确答案的序号分别填在题干的括号内, 多项、少选、错选均不得分;26. 美国政治学进展史上的“芝加哥学派”发表的一系列争论成果直接地成为“产生会共政策学的催化剂” ;做出这些争论成果的学者有ACEA. 伊斯顿 B. 泰勒 C. 阿尔蒙德 D.梅

21、奥 E.拉斯韦尔27. 在美国 , 司法决策的形式主要有ABCA. 司法审查B.司法命令 C.推翻从前的判决D.制订法律 E. 立法倡议28. 公共政策问题的提出主体包括ABCDEA. 政治领导B.民意代表C.大众传媒 D. 政党组织和利益集团E.政府部门29. 公共政策外部评估 , 主要包括的类型有CDEA. 公共权力机构的评估B.政府机构的评估C.受托付进行的评估D. 私人投资机构所组织的评估E.争论或学术团体的评估30. 政策调整的内容主要包括ABCDEA. 主体调整B.客体调整 C.目标调整 D. 方案调查 E. 关系调整三、简答题每道题5 分, 共 25 分31. 简述决策科学化的含

22、义;其一是指择定的政策方案反映政策对象的运动规律和进展趋势, 以及政策执行成效与期望成效的一样;其二是指政策过程符合科学的程序与手段的要求;32. 简述当代中国行政决策的主要形式;行政法规 ;行政措施、打算和命令; 部门规章 ;地方性规章 ;地方性行政措施、决议和命令;33. 简述政策执行再决策的作用和意义;再决策有利于订正公共政策执行的偏差;再决策有利于保证公共政策取得更好的成效 ;再决策有利于后继政策的科学制定;34. 简述政策议程的主要构建模型的内容;外在创始模型 : 属非政府团体创始政策问题的过程, 通常先散布到公众议程, 再介入政府议程 ;内在创始模型 : 属政府因解决纯政府内部事务

23、而提出政策问题, 且不愿将该问题扩散到公众议程的过程;动员模型 : 属政府直接创始政策问题并将该问题扩散到公众议程的过程;35. 简述公共决策询问的功能;争论询问功能 ;参与决策功能 ;政策和谐功能 ;培训人才功能 ;四、论述题每道题15 分, 共 30 分36. 试举例论述公共政策终结的主要方式与作用;主要方式 : 替代 例如, 医保代公费医疗 ; 合并 例如, 高校公费 , 自费合并为统一缴费 分解 例如, 过去“单位保证“分解为养老、失业、人寿、医疗、生育等多种保险 缩减 例如, 物价政策、逐步缩小国家定价范畴 , 最终由市场定价 ;主要作用 : 节省政策资源 ; 提高政策绩效 ; 防止

24、政策僵化 ; 促进政策优化;37. 举例说明当前我国行政系统和立法系统决策程序的差异;在当代中国 , 行政决策一般实行的是行政首长负责制, 这项制度把决策权主要赐予行政首长 , 但同时要求行政首长应在行政领导会议集体争论打算的基础上行使决策权;行政决策的程序为 : 法制部门的审查 , 由特地的法制机构审查各项政策方案的合法性;领导会议的争论打算;即政府工作中的重大问题, 需经政府常务会议或全体会议争论打算, 即政府工作中的重大问题, 需经政府常务会议或全体会议争论打算 , 行政首长对争论结果和应做出打算拥有最终打算权; 行政首长的签署发布;立法系统的决策接受合议制, 其程序要复杂得多; 包括以

25、下几个阶段 : 提出议案 ; 审议议案 ; 通过议案 ; 公布政策 ;五、案例分析题共10 分38. 案例: 某县卫生局于 2000 年 3 月下发文件 , 规定各个体、私营医疗卫生气构必需向县卫生局交纳1000 元的医疗卫生保证金; 文件下发后 , 引起了个体、私营医疗卫生气构的剧烈不满, 他们持着省卫生厅1998 年 2 月下发的关于禁止对医疗卫生气构乱摊派、乱收费的通知, 要求县政府依据该通知中有关禁止收取 医疗卫生保证金的规定 , 阻挡县卫生局的行为;县政府负责人找县卫生局局长调查明白 , 卫生局局长答复说 , 县卫生局之所以收取肯定数额的医疗卫生保证金, 是要严把个体、私营医疗卫生气

26、构的审批关, 不是乱收费;请运用政策执行偏差的理论分析县政府应不应当阻挡县卫生局的行为, 并详述理由;县政府应当阻挡县卫生局的行为; 这是一种典型的政策执行偏差的表现 形式;所谓执行偏差是指执行者在实施政策的过程中;由于受主客观因素的制约, 其行为成效偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象;主要表现为替代式政策执行; 要求分析 县卫生局的行为严峻损害了上级政策的庄重性、权威性和公共利益;20XX年 4 月公共政策试题一、单项挑选题本大题共25 小题, 每道题 1 分, 共 25 分在每道题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括号内;错选、多项或未选均无分;1.

27、克劳塞维茨的名著战争辩为公共政策的争论做出了重要奉献, 这位近代宏大的军事理论家是BA. 法国人 B. 德国人C.英国人D.美国人2.1936 年出版的就业、利息和货币通论一书主见抛弃自由放任政策, 扩大国家的经济职能 , 实行国家调控 , 干预经济体系的运行; 这一理论体系被称作DA.自由放任主义 B. 保守主义 C.社会民主主义 D. 凯恩斯主义3. 以赫伯特 .西蒙为首的一批学者争论治理和决策的视角是设定理性人为DA. 经济人B.社会人C.政治人 D. 治理人即行政人4. 公共政策学在其进展的其次个阶段上, 公共挑选逐步成为一种重要的方法论;这一方法论的创始人是AA. 詹姆斯 .布坎南

28、B. 德洛尔C.E. 博雷尔 D.尤金.巴达克5. 试图把系统论、信息论和掌握论组合成为统一的理论方法体系的是CA. 博弈论 B. 统计决策论 C. 大系统论 D. 公共挑选理论6. 美国学者戴伊和齐格勒提出的公共政策分析模型是AA. 精英模型B.集团模型 C. 机构.制度模型 D. 规范正确模型7. 致力于探讨详细的政策的特别性并从中发觉普遍性或验证某一普适性假设的争论方法 , 被称作公共政策学习争论的CA. 博弈论争论方法B. 公共挑选方法 C.个案争论法 D.定量分析法8. 决策科学与公共政策学之间的关系是AA. 一般与个别的关系B.理论与实践的关系C.一般与典型的关系D.宏观与微观的关

29、系9. 当代中国的公共政策学 , 从主流上来看 , 其争论方法所依据的熟悉论是CA. 体会主义 B. 后现代主义 C.辩证唯物主义 D. 理性主义10. 既是一切政策的动身点和最终归宿, 也是公共政策的灵魂和目的的是CA. 公共产品B.公共服务C. 公共利益 D.公共需求11. 以下选项中 , 实行委员会制决策的典型国家是DA. 中国 B. 法国 C.英国 D. 瑞士12. 公共政策问题不同于一般公共问题的关键在于DA. 前者影响范畴更大B. 前者已被更多的人所熟悉C.前者已被政府领导人所察觉D.前者被列入政策议程13. 系统议程又称BA. 政府议程B.公众议程C. 实质性议程D. 象征性议程

30、14. 很多国家在制定政策过程中实行的听证制度的核心要求是CA. 政府在制定政策时必需听取议会的看法B.政府在制定政策时必需听取权威法律专家的看法C.政府在制定政策时必需听取有关各方的看法D. 政府的决策过程必需向公众公开15. 美国学者托马斯 .戴伊在论述政策本身合法化时提出了政策合法化的三阶段内容 , 以下选项中不属于三阶段内容的是CA. 政策选择本身B. 寻求政治认可和支持C.对该政策进行评估D.政策法律化16. 在公共政策制定过程中我们第一要考虑的是DA. 拟定政策方案B.评估政策方案C.挑选政策方案 D. 确定政策目标17. 由政府高层直接创始政策问题并将之扩散到公众议程的过程是BA

31、. 外在创始模型B. 动员模型 C. 内在创始模型 D. 反馈模型18. 某项政策达到预期结果或影响的程度, 也就是政策的成本与效能之间的比例关系 , 是指 BA. 政策效率 B. 政策效能 C.政策效益 D.政策执行力19. 将政策看作是一种假设 , 将政策执行看作是引导人们到达目的地的地图,这种观点属于CA. 行动理论 B. 组织理论 C.因果理论 D.治理理论20. “霍恩 .米特模型” , 是美国学者霍恩和米特提出的一个政策执行模型,又 称 CA. 循环模型 B. 博弈模型 C. 系统模型 D. 综合模型21. 以下选项中错误的说法是DA. 现代意义的政策评估兴起于20 世纪 6070

32、 岁月B. 人类有记录的政策评估活动产生于文字显现以后C. 政策评估一开头就存在价值判定层面和技术分析层面的分野D. 政策评估的技术分析 , 是指对政策本身的伦理考量和价值判定22. 各级人民代表大会对政策的监控, 属于 BA. 行政机关对政策的监控B. 立法机关对政策的监控C.政党对政策的监控D. 司法机关对政策的监控23. 邓恩公共政策分析模式 , 认为“价值”是要解决的三大类问题之一, 由此产生的分析方法是BA. 体会方法B.评判方法 C. 规范方法D.系统方法24. 现代定性分析方法中 , 向专家进行函询调查的方法应属于DA. 头脑风暴法 B. 个人判定法C.脚本写作法D.德尔菲法25

33、. 麦考尔 .韦伯分析模式认为 , 政策内容的规范性分析主要涉及AA. 政策的本质特点 B. 政策的程序性C.政策的形式 D.政策的实施结果二、多项挑选题 本大题共 5 小题, 每道题 1 分, 共 5 分在每道题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括号内;错选、多项、少选或未选均无分;26. 以拥有公共权力的强制性的大小为标准, 公共组织可以划分为ABEA. 公共权力组织 B. 半强制型公共组织C.群众团体D. 利益集团 E. 非强制型公共组织27. 构成公共政策系统的子系统是BCDEA. 对象子系统B. 信息子系统C.监控子系统D.询问子系统 E. 评估子

34、系统28. 全国人民代表大会及其常务委员会拥有的职权有ABDEA. 立法权 B. 打算权 C. 实施权 D.任免权E.监督权29. 公共政策评估的价值标准主要包括BDEA. 政策效率B.社会生产力的进展C. 政策效益D. 社会健康进展E. 社会公平30. 政策终结的方式有ABCEA. 替代 B. 合并 C.分解 D. 评估 E. 缩减三、简答题本大题共5 小题, 每道题 5 分, 共 25 分31. 简述德洛尔对公共政策学所作的奉献;分析了行为科学和治理科学在学科建设上存在的一些误区 ; 确定了治理科学和决策科学争论中使用的系统群争论方法 ; 提出并界定了“总体政策”、“超政策”和“政策系统”

35、的概念 ; 强调公共政策学的跨学科性质和实践性;32. 简述元政策、基本政策和部门政策的关系;相互间存在着涵盖与被涵盖、衍生与被衍生、统摄与被统摄的关系 ; 元政策对其他各项政策起指导和规范的作用 ; 基本政策是总政策的详细化 ; 部门政策由元政策和基本政策所打算 , 表达和听从于元政策和基本政策;33. 简述政治体制对公共政策的影响;政治体制规定公共政策主体的范畴;政治体制打算公共政策制定的科学化程度 ;政治体制打算公共政策制定的民主化程度;34. 简述政策对象对政策执行的影响;第一表现在政策对象的数量上; 一般而言 , 政策涉及的政策对象数量越多 , 执行的难度就越大 ; 其次是政策对象的

36、类型;类型越多 , 就越难以约束政策对象 ; 最终是政策对象的行为调剂和变化的幅度;幅度越大 , 执行越难;35. 简述政策调整的三个基本内容;政策补充 , 在连续可行的政策中增加新的内容;政策修正 , 改正政策中已被实践证明为错误或过时的内容;政策终止 , 取消逝误的政策 , 重新制定新政策;四、论述题本大题共2 小题, 每道题 15 分, 共 30 分36. 论述中国公共政策纵向结构的特点;当代中国是单一制国家, 其基本政策是制定权属于中心、地方政策只是中心政策的详细化 ;我国地方政府一般有四个层级, 地方政策指省、市、县三个层级的政策, 乡级政策可称为“基层政策” ;地方政策是中心政策与

37、地方实际情形相结合的产物;地方政策、基层政策具有肯定的能动性, 这表现在 : 其一, 地方政策、基层政策的质量影响中心政策的成效; 其二, 中心政策的制定须综合地方政策和基层政策中的有关内容 ; 相对于中心基本政策和基层政策而言, 地方政策具有中观性的特点;37. 试述现代决策对决策者的要求;依据决策科学化、民主化和制度化的要求, 现代决策者应当留意以下几个方面:要敬重科学分析的价值; 科学争论和分析能为决策者优化决策供应有益的帮忙;因此, 决策科学化要求现代决策者必需借助各方面的专家和顾问, 发挥科学分析的作用;要运用理性决策模式, 充分敬重依据科学程序、运用科学方法和手 段提出的政策建议

38、, 走科学决策之路;要考虑各方利益的平稳; 人的理性才能究竟有限 , 科学分析并不是万能的 , 仅仅依靠科学分析并不能使决策优化;公众参与决策不仅能更好地反映各方利益, 也有助于决策科学化水平的提高;因此, 现代决策者应建立和充分利用民主决策 机制, 全面权衡各方利益 , 走民主决策之路 ;积极适当地发挥决策者个人决断的作用;现代决策负责制要求决策者要有独立选择的权力;即便在集体决策的情形下, 决策者个人的独立决断也是必要的, 准时做出决策也需要决策者个人发挥决断作用;此外, 决策的法制化要求决策者仍应当留意按规定的制度和程序进行决策;五、案例分析题本大题15 分38. 20 世纪 90 岁月

39、后 , 地方各级政府开头重视借助 “外脑” 进行决策; 1992 年 10 月, 南方某地级市领先在省内成立了第一个“市委、市政府决策智囊团”, 以聘请经济能人为标准 , 吸取了一大批当地的民营企业家、 “文化名流” 为智囊团成员;智囊团成立几年来 , 不但没有为市委、 市政府供应好的政策建议, 反而在群众中造成了不好的影响;1996 年, 新的市委书记上任后 , 将“市委、市政府决策智囊团”改组为“市委、市政府重大决策专家询问小组”, 聘请当地的大专院校、科研院所的教授、专家为该小组的成员;小组成立不到3 个月, 所提出的“建设高校科技园”、“城市形象设计”、“开发文化旅行资源”等政策建议,

40、 均被市委、市政府接受 , 为市委、市政府的决策起到了重要的帮助作用;试运用公共政策询问的有关学问, 分析总结该市借助“外脑”进行决策的经验教训;现代决策离不开询问机构的决策帮助;在决策中充分利用专家的聪明, 开展决策询问具有极为重要的意义: 帮忙决策者精确地判定政策问题, 确定决策目标; 帮忙决策者科学地择定政策方案; 有效地保证政策成效、削减决策失 误;该案例说明 : 决策询问机构必需由熟知各方面学问的专家构成, 切不行赶时髦 ,任凭吸取一些 “经济能人” 或“文化名流” , 充作顾问 , 这样只会使询问流于形式; 文字组织 , 综合发挥 20XX年 4 月公共政策试题一、单项挑选题 本大

41、题共 25 小题, 每道题 1 分, 共 25 分在每道题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括号内;错选、多项或未选均无分;1. “道常无为 , 而无不为”的政策构想是 B A. 有为而治的政策构想B. 无为而治的政策构想C.无所作为的政策构想D.政在得民的政策原就2. 美国最高法院是公共政策的 B A. 间接制定者之一B.直接制定者之一C. 唯独制定者 D.询问机构之一3. 公共政策争论组织起作用的方式是 D A. 代替政策制定者和执行者B. 领导政策制定者和执行者C.召集政策制定者和执行者D. 帮忙政策制定者和执行者4. 决策询问是 C A. 自下而上的政

42、策询问B. 反馈政策询问C. 自上而下的政策询问D.横向政策询问5. 公共政策分析中的超理性过程基本上是 B A. 规律过程 B. 非规律过程C.直接过程 D. 间接过程6. 在公共政策分析活动中 , 随机分析方法和技术一般应用于 B A. 确定型政策分析 B. 不确定型政策分析C. 政策的定性分析D.政策的模糊分析7. 当代公共政策分析的主流为 A A. 定量分析B.超理性分析 C. 定性分析 D. 辩证分析8. 在两党制或多党制国家中, 政府的政策往往随着政党的轮换更替而出现明显的周期波动 , 这种现象属于典型的 CA. 阶段性政策周期B.功能性政策周期C.反复性政策周期D. 缘由性政策周

43、期9. 最早提出阶段性政策周期理论的是 C A.G.D. 布鲁尔B.P. 德龙 C.C.O.琼斯 D.安德森10. 处于均衡状态的现行政策由原先的执行机构依据既定的方式沿着既定的方向连续得以实行 , 指的是 C A. 政策均衡B.政策调整C. 政策连续 D. 政策终结11. “上下来去”决策模型的根本追求是 D A. 决策现代化 B. 本土化C. 民族化 D.科学决策12. 价值分析的关键环节是 D A. 制定改进方案 B. 实施改进方案 C.评判改进方案 D.选出最优方案13. 现代意义上的政策评估兴起于C A.20世纪 3040 岁月 B.20 世纪 5060 岁月 C.20 世纪 607

44、0岁月 D.20 世纪 7080 岁月14. 认为“政策执行是一个政治上讨价仍价的过程”的理论是 B A. 组织理论B.交易理论 C. 因果理论D.制度挑选理论15. “一个国家 , 两种制度”的思想是一种典型的 C A. 政策修正 B. 执行再决策 C. 政策变通D. 政策替代16. 将政策目标转化为政策现实的唯独途径是 B A. 公共政策制定 B. 公共政策执行 C. 公共政策评估 D. 公共政策监控17. 查尔斯 .琼斯认为政策规划的明显特点在于要 C A. 提出对于人们感知的社会现实问题的解决意向B. 提出对于人们感知的社会现实问题的解决标准C.提出对于人们感知的社会现实问题的解决方法

45、D.提出对于人们感知的社会现实问题的解决目标18. 在内阁制下 , 行政首长不能单独做出任何决策; 必需与行政首长一道集体决策的是 B A. 议员 B. 内阁成员C.幕僚 D. 法官19. 公共政策分析本身是一个多层次的, 动态的过程;通常包括 A A. 政策问题分析、政策方案分析和政策执行与结果分析B. 政策问题分析、政策方案分析和政策评估分析C.政策方案分析、政策执行分析D. 政策执行分析、政策评估分析20. 法定的政策主体依照法定的权限和程序, 通过法定的或商定俗成的方式,正式向公众发布政策打算的过程是 C A. 政策规划 B. 政策执行 C. 政策宣示 D. 政策打算21. 现代政府的

46、基本活动方式就是 A A. 制定和实施公共政策B.制定和评估公共政策C.制定法律 D.治理社会22. 在美国 , 公共政策等于 A A. 立法决策 +行政决策 +司法决策 B. 政党决策 +行政决策 +司法决策C.立法决策 +司法决策 +外交决策D. 政党决策 +立法决策 +司法决策23. 公共挑选理论的建立者之一是 D A. 德洛尔 B. 拉斯韦尔 C.马克斯 .韦伯 D. 布坎南24. 公共政策分析中最具有说明力和普适性的一个模型是 A A. 政治系统模型 B. 理性主义模型 C. 混合扫描模型 D. 正确分析模型25. 公共政策学的创立者是 A A. 拉斯韦尔 B. 默顿 C.申农 D.

47、马克斯 .韦伯二、多项挑选题 本大题共 5 小题, 每道题 1 分, 共 5 分在每道题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的, 请将其代码填写在题后的括号内;错选、多项、少选或未选均无分;26. 依据琼斯的观点 , 在任何政治系统中, 都存在两种层次的政策合法化, 这两种层次分别是 BC A. 为政策建议争取媒体支持的过程B.政治系统统治正值性的过程C.政策获得法定位置的过程D.挑选一项政策建议的过程E. 将政策建议作为一项既定行动方案的过程27. 衡量公共政策质量高低的主要要素是 CDE A. 外部环境的认同程度B.公共政策主体的合法化程度C. 公共政策的合理性程度D.公共政策的可

48、行性程度E. 公共政策的合法化程度28. 科学的政策评估一般来说包括 BCD A. 评估反馈阶段B.评估总结阶段 C. 评估预备阶段D. 评估实施阶段 E.评估分析阶段29. 公共政策的直接主体主要有 ABCE A. 立法机关 B. 行政机关C. 执政党组织 D. 智囊团 E. 某些领导人物30. 公共政策在其形成中要受到诸多政治因素的影响和制约, 其中最为重要 ,也最为关键的因素是 ABE A. 国家结构B.政治体制 C.利益集团 D. 社会组织E.政府体制三、简答题 本大题共 5 小题, 每道题 5 分, 共 25 分31. 试述政策均衡的特点;政策均衡意味着社会力气对比势均力敌; 政策均

49、衡意味着政策具有高度的合法性 ;政策均衡意味着政策体系内外的和谐均衡;政策均衡状态是一种动态的平稳状态;32. 试述政策法律化的含义;政策法律化就是有立法权的国家机关将有些成熟、稳固的政策上升为法律的过程;也称政策立法;它实际上就是一种立法过程, 它遵循的就是立法程序;政策法律化是政策合法化的一种极其重要的形式, 是将有关政策转变为更具强制力、更具普适性的法律的过程; 也经常是连续修正、 完善相关政策的过程;33. 简述公共政策这门学科在其进展的其次阶段上的主要成就;方法论的多样性;对政策过程争论的重点的转变;对政策过程中的价值因素和伦理因素的作用赐予了重视;公共政策比较争论开头起步;34.

50、试述公共政策产生的初始条件;公共政策的产生必需有三个初始条件: 公共问题的形成; 公共政策机关的产生;公共强制机构的显现;公共政策是随着国家的产生而产生的;是作为统治阶级治理国家与社会以实现其阶级意志的工具而产生的;35. 简述公共政策猜测的含义;公共政策猜测就是指争论人员运用猜测科学的理论和方法;利用已有的信息对将来各个政策领域和各个阶段政策的需求情形、进展趋势以及变化规律进行分析和争论 , 得出相应的结论 , 并对将来产生影响的过程; 作为公共政策争论中的一个重要内容 , 政策猜测是一项非常复杂和综合性极强的工作;四、论述题 本大题共 2 小题, 每道题 15 分, 共 30 分36. 试

51、述公民影响公共政策的主要途径;第一, 以国家主权者的身份 , 对某些重大政策问题 , 如宪法的修订、国家领导人的选举、基本国策或重要的地方性政策的制定, 实行全民公决的投票方式, 直接进行打算;其次, 用间接的方式 , 即通过公民自己选出的代表, 或制定、或修改、或执行公共政策;第三, 使用各种威逼和抗拒的方式 如请愿、示威游行、罢工、罢课等 反对某些政策 , 迫使政府修订或废止这一政策 ; 或表达制定新政策的要求 , 迫使政府将问题提上议程;第四, 通过参与利益集团 , 借助团体的力气去影响政策; 或通过制造舆论或游说的方式去影响政策;第五, 对政府通过并实施的政策实行合作或不合作的态度, 以此影响政策结果;第六, 某些公民仍可以通过其学问

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