第2课 秦朝中央集权制度的形成76579

1、普通高中课程标准实验教科书普通高中课程标准实验教科书 历史历史 必修必修 第一单元第一单元 古代中国的政治制度古代中国的政治制度第第2课课 秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成 什么叫中央集权制度？它包括那些内容？秦始皇为什么要创建这种制度？它起到了什么作用？皇帝制皇帝制 度度中央官制中央官制郡郡 县县 制制(一一)皇帝制度皇帝制度1皇帝称号的由来皇帝称号的由来2皇帝制度的特征皇帝制度的特征三皇、五帝的合称三皇、五帝的合称甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵特征特征皇权至上皇权至上皇帝独尊皇帝独尊皇位世袭皇位世袭显示了地位的不可僭越。显示了地位

2、的不可僭越。显示了权力的不可转移显示了权力的不可转移 1、阅读教材，从职位名称、职权范围等方面理解“中央官制”的内容、特点，并在此基础上画出示意图。 2、假如你是秦始皇、三公、九卿中的一人，你对自己的地位、职权有何感受？会出现什么问题？ （牵制）（牵制）（统率）（统率）（统率）（统率）（虚设）（虚设）直直接接控控制制(二二)中央官制中央官制 始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾语。此中人泄吾语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。案问莫服。当是时，

3、诏捕诸时在旁者，皆杀之。 史记卷六史记卷六秦始皇本纪秦始皇本纪秦始皇为何如此在意丞相出行车骑的多少？秦始皇为何如此在意丞相出行车骑的多少？这则小故事说明了什么核心问题？这则小故事说明了什么核心问题？秦始皇害怕皇权受到相权威胁，秦始皇害怕皇权受到相权威胁，皇权至高无上；秦政残暴严苛。皇权至高无上；秦政残暴严苛。第一，它是以皇权为中心。第一，它是以皇权为中心。“三公九卿三公九卿” ” 分分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。保证专制皇权不至旁

4、落。 第二，充分体现出第二，充分体现出“家天下家天下”的特点。的特点。 “九卿九卿”中中宗正宗正（皇族宗事）（皇族宗事）、郎中令、郎中令（宫殿警（宫殿警卫）卫） 、少府、少府（皇家财产）（皇家财产）等官职就是为皇室专设等官职就是为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。的，是为皇帝私家服务的。 面对地域广阔的帝国，假如你是秦始皇，你将采取怎样行之有效的措施来管辖地方？郡郡县县中央政府以下最高一级地方行政中央政府以下最高一级地方行政机构机构，最高长官为，最高长官为郡守郡守。负责对。负责对上承受中央命令，对下督责所属上承受中央命令，对下督责所属各县。各县。郡的下级行政机构郡的下级行政机构，其长官为其长官为

5、县令县令或或县长县长。负责治理民众，管理财。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。政、司法、狱讼和兵役。(三三)郡郡 县县 制制1.1.受命中央受命中央2.2.督责属县督责属县3.3.汇报丞相汇报丞相 试比较分封制和郡县制，并说试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点明郡县制的特点分封制与郡县制的比较分封制与郡县制的比较相同相同 性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度 目的：都是巩固统治、维护国家统一目的：都是巩固统治、维护国家统一不同点不同点分封制分封制郡县制郡县制基础基础与宗法制相联系，与宗法制相联系，以以血缘血缘关系为基础关系为基础按按地域地

6、域划分划分与中央政与中央政府的关系府的关系被分封的诸侯王位被分封的诸侯王位世袭世袭，并有，并有封地封地 官员都官员都由皇帝任免调迁由皇帝任免调迁，官位官位不世袭不世袭，官员只有俸，官员只有俸禄禄没有封地没有封地影响影响诸侯国的独立性很诸侯国的独立性很强，容强，容易形成割据易形成割据势力势力有利于中央集权的加强有利于中央集权的加强，维护了国家的统一维护了国家的统一秦朝从中央到地方行政机构示意图秦朝从中央到地方行政机构示意图中央中央地方太尉太尉丞丞相相御史大夫（虚设）御史大夫（虚设）九卿皇帝皇帝郡郡(郡守）郡守）县(县令)积积极极消消极极 造成阶级矛盾迅速激化。如秦王朝在农民起义造成阶级矛盾迅速激

7、化。如秦王朝在农民起义打击下，打击下， 二世而亡，成为一个短命王朝。二世而亡，成为一个短命王朝。 （1）疆域疆域：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建：形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。国家。 （2）对秦对秦：有利于封建经济文化的发展，对巩固国家统一，：有利于封建经济文化的发展，对巩固国家统一，形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。 （3）对后世对后世：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。三三

8、 秦朝确立中央集权制度的影响秦朝确立中央集权制度的影响 为巩固统治，秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施？辽东辽东临洮临洮全长一万多华里全长一万多华里颁布通行全国的秦律，细密、严苛。细密、严苛。齐楚燕韩赵魏秦 统一文字：统一文字： 统一货币统一货币统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)统一车轨统一车轨秦始皇像秦始皇像如何评价秦始皇？如何评价秦始皇？总结总结：秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成的秦朝中央集权制度的形成的背景背景秦朝中央集权秦朝中央集权制度制度形成形成 秦朝中央集权制度形成的秦朝中央集权制度形成的影响影响:积极、消极积极、消极皇帝制度皇帝制度中央官

9、制中央官制三公九卿三公九卿郡县制郡县制郡守郡守县长县长总结总结：1. 秦国成为战国七雄中实力最强秦国成为战国七雄中实力最强的国家，主要原因是的国家，主要原因是A. 实行商鞅变法实行商鞅变法B. 更多使用铁制农具更多使用铁制农具C. 牛耕得到推广牛耕得到推广D. 重视水利工程建设重视水利工程建设知识巩固：知识巩固：1. 秦国成为战国七雄中实力最强秦国成为战国七雄中实力最强的国家，主要原因是的国家，主要原因是A. 实行商鞅变法实行商鞅变法B. 更多使用铁制农具更多使用铁制农具C. 牛耕得到推广牛耕得到推广D. 重视水利工程建设重视水利工程建设知识巩固：知识巩固：2. “德高三皇，功过五帝德高三皇，

10、功过五帝”“”“名号不更，名号不更，无以称成功，传后世无以称成功，传后世”，反映了，反映了_的来历。的来历。A. 上古天神名号上古天神名号B. 上古部落和部落联盟上古部落和部落联盟 C. C. 先秦王朝统治者称呼首领称呼先秦王朝统治者称呼首领称呼 D. 我国最高封建统治者称呼我国最高封建统治者称呼2. “德高三皇，功过五帝德高三皇，功过五帝”“”“名号名号不更，无以称成功，传后世不更，无以称成功，传后世”，反映，反映了了_的来历。的来历。A. 上古天神名号上古天神名号B. 上古部落和部落联盟首领称呼上古部落和部落联盟首领称呼C. 先秦王朝统治者称呼先秦王朝统治者称呼D. 我国最高封建统治者称呼

11、我国最高封建统治者称呼3. 下列关于赢政定下列关于赢政定“皇帝皇帝”称号称号的说法，不正确的是的说法，不正确的是A. 具有神化皇权的意图具有神化皇权的意图B. 表明赢政要效法古代有道明君表明赢政要效法古代有道明君C. 是中央集权发展的必然结果是中央集权发展的必然结果D. 体现了专制主义倾向体现了专制主义倾向3. 下列关于赢政定下列关于赢政定“皇帝皇帝”称号称号的说法，不正确的是的说法，不正确的是A. 具有神化皇权的意图具有神化皇权的意图B. 表明赢政要效法古代有道明君表明赢政要效法古代有道明君C. 是中央集权发展的必然结果是中央集权发展的必然结果D. 体现了专制主义倾向体现了专制主义倾向4.

12、秦朝的御史大夫的主要职责有秦朝的御史大夫的主要职责有A. 掌握财政掌握财政B. 管理军政管理军政C. 裁决军事裁决军事D. 兼理监察事务兼理监察事务4. 秦朝的御史大夫的主要职责有秦朝的御史大夫的主要职责有A. 掌握财政掌握财政B. 管理军政管理军政C. 裁决军事裁决军事D. 兼理监察事务兼理监察事务5. 秦始皇在全国范围内推行郡县秦始皇在全国范围内推行郡县制度，郡守和县令的产生方式是制度，郡守和县令的产生方式是A. 世代相袭世代相袭B. 考试选拔考试选拔C. 地主推荐地主推荐D. 皇帝任命皇帝任命5. 秦始皇在全国范围内推行郡县秦始皇在全国范围内推行郡县制度，郡守和县令的产生方式是制度，郡守

13、和县令的产生方式是A. 世代相袭世代相袭B. 考试选拔考试选拔C. 地主推荐地主推荐D. 皇帝任命皇帝任命6. 实行郡县制是中国古代地方政实行郡县制是中国古代地方政治体制的一大进步。废除分封、建立治体制的一大进步。废除分封、建立郡县制以后，秦朝郡县制以后，秦朝A. 郡县长官直接由皇帝任免郡县长官直接由皇帝任免B. 贵族不得担任地方行政长官贵族不得担任地方行政长官C. 家庭势力在地方绝迹家庭势力在地方绝迹D. 县以下不设立基层组织县以下不设立基层组织6. 实行郡县制是中国古代地方政实行郡县制是中国古代地方政治体制的一大进步。废除分封、建立治体制的一大进步。废除分封、建立郡县制以后，秦朝郡县制以后

14、，秦朝A. 郡县长官直接由皇帝任免郡县长官直接由皇帝任免B. 贵族不得担任地方行政长官贵族不得担任地方行政长官C. 家庭势力在地方绝迹家庭势力在地方绝迹D. 县以下不设立基层组织县以下不设立基层组织7. 秦始皇专制主义中央集权制度秦始皇专制主义中央集权制度的核心是的核心是A. 规定皇权至高无上规定皇权至高无上B. 中央设三公，相互牵制中央设三公，相互牵制C. 地方推行郡县制度地方推行郡县制度D. 颁布秦律，严刑竣法颁布秦律，严刑竣法7. 秦始皇专制主义中央集权制度秦始皇专制主义中央集权制度的核心是的核心是A. 规定皇权至高无上规定皇权至高无上B. 中央设三公，相互牵制中央设三公，相互牵制C.

15、地方推行郡县制度地方推行郡县制度D. 颁布秦律，严刑竣法颁布秦律，严刑竣法8. 下列有关秦朝封建专制主义制度下列有关秦朝封建专制主义制度的说法，不正确的一项是的说法，不正确的一项是A. 是我国经济政治发展的结果是我国经济政治发展的结果B. 体现了封建主义的残暴性体现了封建主义的残暴性C. 对我国历史产生了深远影响对我国历史产生了深远影响D. 是导致秦朝迅速灭亡的主要原因是导致秦朝迅速灭亡的主要原因8. 下列有关秦朝封建专制主义制度下列有关秦朝封建专制主义制度的说法，不正确的一项是的说法，不正确的一项是A. 是我国经济政治发展的结果是我国经济政治发展的结果B. 体现了封建主义的残暴性体现了封建主义的残暴性C. 对我国历史产生了深远影响对我国历史产生了深远影响D. 是导致秦朝迅速灭亡的主要原因是导致秦朝迅速灭亡的主要原因谢 谢秦朝的统一：秦王赢政，前秦朝的统一：秦王赢政，前221年年u 生产力的发展是物