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文档简介
1、公司物资资源市场管理办法第一章 总则第一条 为加强集团公司、分公司、股份公司和有限公司的物资采购渠道管理,规范公司物资资源市场,强化供应商管理与发展,根据公司物资采购重组后的实际情况,制定本办法。第二条 一级资源市场由集团公司和股份公司组建,公司物资资源市场是指针对集中采购以外的物资品种,按照一定程序和条件所确定的供应商集合,又通称“二级资源市场”。第三条 按照“控制总量、优化结构、优胜劣汰、动态管理”的原则,加强对物资资源市场的管理。按照“自愿、公平、透明、竞争和择优”的原则,吸收产品技术先进、质量好、有资信及售后服务好的供应商进入公司物资资源市场。第四条 根据公司的生产特点和需要,在已建立
2、的一级资源市场的基础上建立公司的供应商资源市场;同时对在一级资源市场中未包括的物资品种逐步组建二级资源市场。第五条 在实施采购一级市场中包含的物资类别时,应建议采购部门在公司供应商名录内的资源市场的成员厂中进行。在实施采购一级市场中未包括的物资类别时,供应商应必须限制在公司物资资源市场内。第六条 公司对供应商实行年度考核和分级管理。建立长期、稳定的合作关系,发展与供应商之间的合作关系。第二章 组织管理机构第七条 物装中心和外贸公司是公司物资采购单位,(以下简称“采购单位”)。采购单位职能有:1、在市场部组织下参与一级资源市场相关工作;2、公司物资资源市场供应商申请受理、材料准备和初步筛选;3、
3、提出供应商分级建议。4、供应商分析、调查和日常管理等相关工作5、供应商发展等。第八条 物资需用单位向采购单位提供对供应商的产品和服务等提供质量报告。第九条 公司专业管理部门负责组织对需要认证的物资进行技术认证;第十条 市场部是公司物资资源市场管理部门,主要职责如下:1、审核采购单位提报的拟进入公司资源市场的供应商的申请材料、筛选和分级初步意见;2、制定管理考核办法、实施考核,并对考核不合格供应商,提出取消其资格的意见;3、协调解决资源市场管理中出现的重大问题;4、制定资源市场发展规划;5、监督本办法执行;6、监督和考核公司物资采购单位的供应商发展工作等。第三章 准入条件和程序第十一条 供应商进
4、入公司物资资源市场,必须经过相应的资质认定、考核批准,并签订相应的“合作协议书”。第十二条 申请加入资源市场的供应商必须遵守国家法律、法规、方针、政策,具有较高的资信,能够提供质量合格的产品、价格合理、有较强的服务意识和售后服务措施。第十三条 公司物资资源市场内的供应商 必须具备与物资采购电子商务网站联网的条件,按要求能在网上提供所需信息,和参与公司物资采购活动。第十四条 供应商申请加入供应商名录,由采购单位收集整理材料并进行初步筛选后书面报市场部,市场部审核后报公司分管领导审批。对未通过初步筛选的申请人,由采购单位书面告之。第十五条 采购单位与新批准的供应商协商签订“公司采购合作协议书”,建
5、立合作关系,并按本办法规定开展各项经济活动。“公司采购合作协议书”,由采购单位起草,市场部审核、报公司分管领导批准后,形成公司统一格式。第十六条 供应商申请加入公司供应商名录,必须按照统一要求,如实提报有关文件和资料。所需提供的文件及资料如下:1、自愿加入公司物资资源市场申请书;2、企业法人营业执照、质量认证证书、银行信用等级证书复印件;3、企业和产品简介;4、生产许可证、或主要产品鉴定证书;5、近三年产品销售业绩清单或合同复印件;6、公司供应商信息调查表(书面、电子版各一份);7、产品样本及价格目录;8、相关的企业资信证书、产品获奖证书等有关文件。对于向公司提供重要物资的供应商,原则上应提供
6、系统内三家以上(含三家)企业物资供应主管部门出具的推荐信,推荐信由供应主管部门领导签字并加盖公章;特殊情况应提供相同或相近行业五家以上(包括五家)大中型企业的供货合同(其产品已被公司在同行业中独家采用或应用或为公司专有技术服务的供应商除外)。公司所属多种经营企业及集体企业在其产品资质等基本条件可以满足供应需要时,在公司的政策规定时间内优先列入资源市场。第十七条 申请资源市场加入的程序1、采购单位收集汇总资料和初步筛选供应商向采购单位提交申请书及其他资料;采购单位将供应商、物资使用单位和/或有关单位和部门提供的资料及采购单位的考核材料等进行汇总,提出初步意见书并上报市场部。2、市场部审核市场部依
7、据本办法对采购单位上报的初步意见进行审核,提出建议书报公司分管领导审批。在形成建议前,市场部可向物资需用单位、采购单位和供应商了解情况,并广泛征求公司专业管理部门意见。3、公司批准公司分管经营工作的领导负责审批市场部提出的建议书。如果建议未能被批准,市场部根据领导批示,组织采购单位和/或公司专业管理部门及物资需用单位,进行深入细致工作,并提出再调研工作报告。4、发放“公司物资资源市场准入书”和“公司物资资源市场成员”证书公司领导批准建议书后,市场部填写“公司物资资源市场准入书”和供应商存留的“公司物资资源市场成员”证书,并在1个工作日内下达采购单位。5、签订“公司采购合作协议书”采购单位凭“公
8、司物资资源市场准入书”和“公司物资资源市场成员”证书,在5个工作日内与供应商签订“公司采购合作协议书”,同时将“公司物资资源市场成员”证书转交供应商。第四章 供应商分级管理第十八条 进入公司物资资源市场的供应商实行年度考核、分级制度。第十九条 年度考核时,应该主要考核供应商以下方面的能力:竞争地位;保持一贯的产品质量、良好性能和现场服务的及时性和可靠性;工厂附近设库;作业技术;研发和即时生产;财务健康状况、所有权状况和长期发展;政治和经济上的地位等。第二十条 从公司对供应商提高的产品技术依赖性和因此而产生的公司获利性来分类供应商,并结合供应商提供的产品、价格、交货和包装等因素来对供应商分级。第
9、二十一条 采购单位每年的二月份向市场部提交对上一年度与公司发生采购业务的供应商的考核、分级报告和供应商名录是否调整的建议书。第五章 运行原则第二十二条 采购单位只能与“公司物资资源市场成员”发生采购业务。第二十三条 确需在公司物资资源市场以外采购时,采购单位必须填写“向非公司物资资源市场成员采购申请书”,按照本办法第三章规定,办理这类供应商进入资源市场,并完成相关协议的签署后,采购单位才能与其发生采购业务。第二十四条 采购部门在实施采购活动过程中,应遵循的原则:1、已建立一级资源市场和二级资源市场的物资,供应商应严格控制在资源市场内;2、未建立资源市场的物资,要采用招标或比价采购,并逐步建立资
10、源市场。第二十五条 名录内的供应商之间实行竞争机制,在质量、交货期、价格、服务等方面开展公平竞争。 第二十六条 名录内的供应商必须坚持正常合法的交易秩序,严禁兜售假冒伪劣产品,严禁一切不正当的竞争行为。第二十七条 供应商名录实行“动态考核、优胜劣汰”的管理方式,对不遵守本办法规定,经审议考核不合格的供应商实行淘汰制。第六章 供应商权利和义务第二十八条 公司物资资源市场成员的权利1、参加公司组织的订货、配供、网上交易等活动。2、要求推荐和宣传本厂新技术、新产品及专利技术等信息,推广成熟的国产化产品。3、对公司组织的物资采购优先参与竞争供货。4、了解公司生产建设相关物资的需求信息。5、向公司纪检监
11、察部门举报或向市场部反映物资采购过程中出现的不正之风。第二十九条 公司物资资源市场成员的义务1、资源市场成员要按照市场竞争机制,坚持公开、公平、公正的原则,反对一切不正当的竞争行为,积极参与在质量、价格、交货期、服务四个方面的竞争活动,认真履行“四保公约”(保质量、保价格、保交货期、保售后服务),遵守优胜劣汰的市场法规。2、严格按合同要求承担供货任务,不经公司采购单位同意不得分包转移生产任务。3、具备积极有效的售后服务措施、办法,重要设备、配件按用户需要积极配合安装、调试,达到顺利运行。4、积极参加和配合采购单位物资采购电子商务网站的建设,按要求积极提供必要信息,及时处理网上交易事宜。认真填报
12、有关报表及提供相关信息资料。5、接受采购单位对其资质、质量等方面的考察和确认。第七章 监督与考核第三十条 公司纪委监察部负责对物资资源市场管理与发展进行监督。第三十一条 市场部负责对采购单位在供应商的考核、分级、动态管理及供应商绩效改进和供应商发展等方面进行与监督与考核。考核纳入到采购单位经济责任制考核体系中。第三十二条 监督与考核的内容1、采购单位执行本办法的情况;2、采购单位在资源市场内外的采购情况;3、采购合同的执行情况; 4、供应商的考核及分级管理等情况第三十三条 考核方法1、市场部依据本办法制定考核细则,考核和评价结果,纳入公司内部经济责任制考核体系。2、市场部组织相关部门和单位,对
13、采购单位提交的“公司供应商年度考核报告”、“公司供应商分级报告”和“公司供应商名录调整建议书”进行审核,提出意见建议,报公司分管领导批准。3、向供应商书面了解对采购单位的评价。第三十四条 对采购单位和/或物资需用单位提出存在质量、价格、交货期及服务等问题的供应商,根据情节的严重程度,分为警告、暂停业务和淘汰三种情况。凡供应商出现下列情况之一者,取消“公司物资资源市场成员”资格,清除出供应商名录。 1、对存在问题提出警告后,没有认真整改的;2、经考核发现管理松懈、技术落后、产品属淘汰系列且在短期内无法改变的;3、因物资质量原因影响公司正常生产的,必要时还要追究其法律责任;4、违反国家有关法律法规
14、,有不正当交易行为,兜售假冒伪劣产品等作假行为的;5、未履行双方签订的合作协议和订货合同的;6、不愿意参加公司网上采购业务的。第三十五条 采购单位和/或物资需用单位向市场部提交“供应商质量、价格、交货期及服务等问题报告书”,市场部根据此报告书进行调研并报公司领导批准后,由公司纪委和市场部联合发文布公布。被警告、暂停业务和淘汰的供应商,由市场部发文公告。第三十六条 经年度考核未被列入“公司供应商名录”的供应商,“公司采购合作协议书”中权利和义务自动解除。采购单位负有通知的义务。第八章 供应商发展第三十七条 供应商发展的主要目的在于根据供应商监督考核的结果及企业采购战略产生的对供应商新的需求,对供应商进行绩效改进,提高供应商的综合实力,与供应商建立长期有效的战略伙伴关系。第三十八条 市场部和采购单位将采取下列措施,发展与供应商之间的关系:1、结合公司实际,改进公司采购策略;2、市场部每年组织一次供应商会议,组织采购单位、专业管理部门和物资需用单位向供应商提供考核反馈信息,探讨双方共同发展的战略目标和需改进的问题;3、市场部向供应商征求在与公司职能部门、物资使用单位、采购单位业务往来过程中的意见,并及时将供应商提供的合理建议反馈给公司领导层和相关单位与人员。4、采购单位及时向供应商通报企业新的采购需求;5、采购单位协助供应商制定发展方案,满足改进绩效水平
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