固体废弃物 - (201639)教材

1、EHSEHSEHSEHS固废的定义固体废物固体废物是是指在生产、生活和其他活动中产指在生产、生活和其他活动中产生的生的丧失原有利用价值丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质定纳入固体废物管理的物品、物质。固废法固废法第八十八条第八十八条第一款第一款EHSEHS危废的定义 危险危险废物废物是指列入是指列入国家危险废物名录国家危险废物名录或或者根据国家规定的危险废物者根据国家规定的危险废物鉴别

2、标准和鉴鉴别标准和鉴别方法别方法认定的具有危险特性的认定的具有危险特性的固体废物。固体废物。固废法固废法第八十八条第四第八十八条第四款款EHSEHS固体废物/危险废物一般固废危险固废固体废物EHSEHS中华人民共和国固体废物中华人民共和国固体废物污染环境防治法污染环境防治法EHSEHS固体废物污染环境防治法1/实施日期：2005年年4月月1日日。第九十一条2/原则：实行减少固体废物的产生量和危害产生量和危害性性、充分合理利用固体废物和无害化处置无害化处置固体废物的原则；污染者依法负责 原则。 第三/五条EHSEHS城市管理1. 对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定，在指定的地点放置

3、，不得随意倾倒、抛撒或者堆放。第四十条 2. 城市人民政府应当有计划地改进燃料结构，发展城市煤气、天然气、液化气和其他清洁能源。第四十三条 3. 大、中城市人民政府环境保护行政主管部门应当定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况等信息。第十二条 EHSEHS1. 第十七条收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。2. 第五十七条 具体管理办法由国务院规定。 禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。过程监管1EHSEHS4. 第五十八条 收集、贮

4、存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。 贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。5. 第六十条 运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。 禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。 6. 第六十一条 收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。过程监管2EHSEHS过程监管小结1. “三

5、防”2. 危废经营许可证3. 按危险特性分类收集/贮存（且不超过一年）4. 运输不能客货齐运5. 危废有接触的消除污染后再使用EHSEHS进口监管 第二十四条 禁止中华人民共和国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。 第二十五条 禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方式利用的固体废物；对可以用作原料的固体废物实行限制进口和自动许可进口分类管理。 EHSEHS项目/工艺/设备监管1. 第十四条项目“三同时”：固体废物污染环境防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。2. 第二十八条 列入限期淘汰名录被淘汰的设备，不得转让给他人使用。 3. 第三十四条 禁止擅自关闭、闲置或者拆除工业

6、固体废物污染环境防治设施、场所；确有必要关闭、闲置或者拆除的，必须经所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。 EHSEHS管理文件的法律出处 第三十二条第三十二条 国家实行工业固体废物申报登记制度。 第五十三条第五十三条 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。 第五十九条第五十九条 转移危险废物的，必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。 第六十二条第六

7、十二条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案；环境保护行政主管部门应当进行检查。 EHSEHS管理文件小结固体废物排污申报32条危险废物管理计划及备案制度53条危废转移计划59条危险废物转移联单59条危险固废意外事故应急预案及备案62条EHSEHS罚则第七十五条 违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款： EHSEHS一万元以上十万元以下的罚款一万元以上十万元以下的罚款A. （一）不设置危险废物识别

8、标志的； B.（二）不按照国家规定申报登记危险废物，或者在申报登记时弄虚作假的；C.（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的； D. （八）未经安全性处置，混合收集、贮存、运输、处置具有不相容性质的危险废物的；E. （九）将危险废物与旅客在同一运输工具上载运的； F.（十）未经消除污染的处理将收集、贮存、运输、处置危险废物的场所、设施、设备和容器、包装物及其他物品转作他用的； G. （十一）未采取相应防范措施，造成危险废物扬散、流失、渗漏或者造成其他环境污染的； H. （十二）在运输过程中沿途丢弃、遗撒危险废物的； I.（十三）未制定危险废物意外事故防范措施和应急预案的。 EHSEHS处二万元以

9、上二十万元以下的罚款处二万元以上二十万元以下的罚款I.（三）擅自关闭、闲置或者拆除危险废物集中处置设施、场所的； II. （五）将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事经营活动的； III. （六）不按照国家规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自转移危险废物的； EHSEHSI.（四）不按照国家规定缴纳危险废物排污费的； 限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排限期缴纳，逾期不缴纳的，处应缴纳危险废物排污费金额一倍以上三倍以下的罚款。污费金额一倍以上三倍以下的罚款。 EHSEHS危险废物名录EHSEHS2022-5-2620一一明确立法依据明确立法依据根据根据中华人民共和国固体废物污

10、染环境防治中华人民共和国固体废物污染环境防治法法的有关规定，制定本的有关规定，制定本名录。名录。名录名录主要内容主要内容EHSEHS2022-5-2621二二确立将固体废物或液态废物列入确立将固体废物或液态废物列入名录名录的标准和的标准和原则原则具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列入具有下列情形之一的固体废物和液态废物，列入本名录：本名录：（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性感染性等一种或者几种危险特性的的（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按照危

11、险废物进行管体健康造成有害影响，需要按照危险废物进行管理的理的 名录名录主要内容主要内容EHSEHS2022-5-2622三三关于医疗废物的说明关于医疗废物的说明医疗废物管理条例医疗废物管理条例规定：医疗废物分类目规定：医疗废物分类目录，由录，由国务院卫生行政主管部门国务院卫生行政主管部门和和环境保护行环境保护行政主管部门政主管部门共同制定、公布共同制定、公布规定：医疗废物属于危险废物。规定：医疗废物属于危险废物。医疗废物分医疗废物分类目录类目录根据根据医疗废物管理条例医疗废物管理条例另行制定另行制定和公布和公布名录名录主要内容主要内容EHSEHS2022-5-26青岛中瑞物流器械有限公司电镀

12、车间23四四进一步明确了认定危险废物的基本方法进一步明确了认定危险废物的基本方法未列入本名录和未列入本名录和医疗废物分类目录医疗废物分类目录的固体废的固体废物和液态废物，由国务院环境保护行政主管部门物和液态废物，由国务院环境保护行政主管部门组织专家，根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方组织专家，根据国家危险废物鉴别标准和鉴别方法认定具有危险特性的，属于危险废物，适时增法认定具有危险特性的，属于危险废物，适时增补进本名录补进本名录名录名录主要内容主要内容EHSEHS2022-5-2624五五固体法固体法规定规定“禁止将危险废物混入非禁止将危险废物混入非危险废物中贮存危险废物中贮存”。为防止产生危险废

13、物。为防止产生危险废物的单位以稀释方式来逃避监管，规定：的单位以稀释方式来逃避监管，规定：危危险废物和非危险废物混合物的性质判定，险废物和非危险废物混合物的性质判定，按照国家危险废物鉴别标准执行按照国家危险废物鉴别标准执行名录名录主要内容主要内容EHSEHS2022-5-2625六六初步建立危险废物豁免制度初步建立危险废物豁免制度名录名录规定规定：家庭日常生活中产生的废药品及其：家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和包装物、废杀虫剂和消毒剂及其包装物、废油漆和溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及溶剂及其包装物、废矿物油及其包装物、废胶片及废像纸、废荧

14、光灯管、废温度计、废血压计、废镍废像纸、废荧光灯管、废温度计、废血压计、废镍镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以镉电池和氧化汞电池以及电子类危险废物等，可以不按照危险废物进行管理不按照危险废物进行管理将前款所列废弃物从生活垃圾中分类收集后，其运将前款所列废弃物从生活垃圾中分类收集后，其运输、贮存、利用或者处置，按照危险废物进行管理输、贮存、利用或者处置，按照危险废物进行管理名录名录主要内容主要内容EHSEHS2022-5-2626七七实行动态管理的原则实行动态管理的原则国务院环境保护行政主管部门将根据危险废物环境国务院环境保护行政主管部门将根据危险废物环境管理的需要，对本名录进行适时调

15、整并公布管理的需要，对本名录进行适时调整并公布八八栏目解释栏目解释“废物类别废物类别” 、“行业来源行业来源”、 “废物代码废物代码” “危险特性危险特性” 定义定义九九本名录自本名录自2008年年8月月1日起施行日起施行名录名录主要内容主要内容EHSEHS环境保护图形标志固体废物贮存（处置）场EHSEHS环境保护图形标志 固体废物贮存（处置）场GB 15562.2-19951996年7月1日实施规定了一般固体废物和危险废物的提示图形符号和警告图形符号检查时间每年至少一次EHSEHS标识/标牌EHSEHS刑法EHSEHS刑法 第三百三十八条【污染环境罪】违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三