EMS14000基础知识培训

1、EMS14000基础知识培训深圳市康达信管理顾问有限公司深圳市康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司nISO14001标准标准概述概述nISO14001标准的标准的要点内容要点内容康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司第一章第一章 ISO14000系列标准概述系列标准概述n当前的环境问题当前的环境问题nISO14000系列标准的由来系列标准的由来nISO/TC207nISO14000系列标准的结构与特点系列标准的结构与特点n企业推行企业推行ISO14001标准的益处标准的益处nISO14000标准与标准与ISO9000标准的关系标准的关系康达信管理顾问有限公司

2、康达信管理顾问有限公司人类文明发展形式的特征文明类型文明类型采猎文明采猎文明农业文明农业文明工业文明工业文明后工业文明后工业文明时段时段公元前公元前200万万年至公元前年至公元前1万年万年公元前公元前1万万年至公元年至公元18世纪世纪公元公元18世纪至世纪至今天今天今天今天-对自然对自然的态度的态度依赖自然依赖自然改造自然改造自然征服自然征服自然善待自然善待自然环境问题环境问题森林砍伐、森林砍伐、地力下降、地力下降、水土流失等水土流失等从地区性公害从地区性公害到全球性灾难到全球性灾难全球性灾全球性灾难待解决难待解决人类对策人类对策听天由命听天由命牧童经济牧童经济环境环境保护保护可持续发展可持续

3、发展火山、地震等康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司十十 大大 公公 害害 事事 件件. 马斯河谷事件马斯河谷事件:1930,比利时比利时,烟尘与有害气体烟尘与有害气体,一一周内周内60人死亡人死亡. 多诺拉烟雾事件多诺拉烟雾事件:1948,美国美国,受害者受害者5911人人,17人人死亡死亡. 伦敦烟雾事件伦敦烟雾事件:1952,英国英国,煤烟尘和煤烟尘和SO2,4000人人死亡死亡. 洛杉机光化学烟雾事件洛杉机光化学烟雾事件:1940-50,O3等等. 四日市哮喘事件四日市哮喘事件:1961,日本日本,SO2. 水俣病事件水俣病事件:1953-1956,日本日本,甲基汞甲基汞. 富

4、山事件富山事件(痛痛病痛痛病):1955-1972,日本日本,镉镉. 米糠油事件米糠油事件:1968,日本日本,多氯联苯多氯联苯康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司当前的环境问题当前的环境问题n全球环境现状全球环境现状 温室效应与气候变化温室效应与气候变化 臭氧层破坏臭氧层破坏 有毒有害化学物质污染与越境转移有毒有害化学物质污染与越境转移 海洋污染和海洋保护问题海洋污染和海洋保护问题 生物多样性遭破坏与保护问题生物多样性遭破坏与保护问题 生态环境恶化等生态环境恶化等n我国的环境状况我国的环境状况 大气污染问题突出大气污染问题突出(环境形为环境形为) 水体污染情况严重水体污染情况严重 城

5、市垃圾污染日渐突出城市垃圾污染日渐突出康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司国际社会对环境问题的对策国际社会对环境问题的对策n 1972年，联合国第一次环境大会，通过了年，联合国第一次环境大会，通过了人类环境人类环境宣言宣言和和人类环境行动计划人类环境行动计划，成立，成立UNEP;n 19731973年年 118118个国家协订个国家协订华盛顿公约华盛顿公约；n 19751975年年 联合国的国际环境教育计划；联合国的国际环境教育计划； n 1983年组建年组建“ 世界环境与发展委员会世界环境与发展委员会” ;n 1987年，委员会通过了我们共同的未来的报告，年，委员会通过了我们共同的未

6、来的报告，并提出了并提出了“ 可持续发展可持续发展”的思想的思想;n 19871987年年 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书； n 19921992年年 联合国环境与发展大会，提出了联合国环境与发展大会，提出了“ 可持续可持续发展发展”为人类发展的总目标及一系列行动计。目前，为人类发展的总目标及一系列行动计。目前，我国政府提出的发展我国政府提出的发展循环经济循环经济、倡导、倡导生态城市生态城市等环保等环保政策。政策。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司ISO14000标准的由来标准的由来n全球环境恶化带来的压力全球环境恶化带来的压力n从七十年代开始大

7、量环境公约的相继出台从七十年代开始大量环境公约的相继出台nISO于于1991年建立了环境战略咨询组年建立了环境战略咨询组（SAGE）n1993年成立年成立TC207技术委员会，并于技术委员会，并于1993/6/1召开了第一次全体会议。召开了第一次全体会议。n各国环境标准的增加推动了各国环境标准的增加推动了ISO14000系列系列标准的发展标准的发展.n1996年年10月正式颁布了五项标准月正式颁布了五项标准.n2004年年11月月15日正式发布了日正式发布了2004版新标准版新标准康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司ISO14000标准指导思想标准指导思想n标准不增加贸易壁垒，无论环境

8、好坏标准不增加贸易壁垒，无论环境好坏n标准可用于对内审核及对外认证注册标准可用于对内审核及对外认证注册n标准必须回避对改善环境无帮助的任何标准必须回避对改善环境无帮助的任何行政干预行政干预康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司ISO14000标准制定原则标准制定原则n 应具有真实性和非欺骗性应具有真实性和非欺骗性n 产品和服务的环境影响评价方法和信息应有意产品和服务的环境影响评价方法和信息应有意义、准确、可检验义、准确、可检验n 评价方法、试验方法不能采用非标准方法评价方法、试验方法不能采用非标准方法n 应具有公开性和透明度应具有公开性和透明度n 非歧视性非歧视性n 能进行特殊的、有效的

9、信息传递和教育培训能进行特殊的、有效的信息传递和教育培训n 应不产生贸易障碍，国内、外一致应不产生贸易障碍，国内、外一致康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境管理体系标准环境管理体系标准nGB/T24001-2004 idt ISO14001:2004 环境管理体系环境管理体系 要求及使用指南要求及使用指南nGB/T24004-2004 idt ISO14004:2004 环境管理体系环境管理体系 原则、体系和支持技术原则、体系和支持技术指南指南康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境管理体系审核标准环境管理体系审核标准nGB/T24010-2004 idt ISO14010

10、:2004 环境审核指南环境审核指南 通用原则通用原则nGB/T24011-2004 idt ISO14011:2004 环境审核指南环境审核指南 审核程序审核程序 环境管理体系环境管理体系审核审核nGB/T24012-2004 idt ISO14012:2004 环境审核指南环境审核指南 环境审核员资格要求环境审核员资格要求康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司ISO14001标准特点标准特点nISO14001标准特点标准特点 是是ISO14000标准的龙头和核心标准标准的龙头和核心标准 ISO14001EMS具有广泛适用性具有广泛适用性nISO14001基本思想和原则基本思想和原则

11、EMS要素可以和其他要求和体系相结合要素可以和其他要求和体系相结合 EMS需要全员参与，特别是管理者需要全员参与，特别是管理者 着眼持续改进着眼持续改进 强调守法，但未提出对环境表现的绝对要求强调守法，但未提出对环境表现的绝对要求 灵活性，根据实际采取措施灵活性，根据实际采取措施nISO14001要求要求 规范的内容，没有对环境表现提出绝对要求规范的内容，没有对环境表现提出绝对要求 文件化体系文件化体系康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司ISO14004和和ISO14001关系关系n ISO14001是规范，只提出是规范，只提出EMS的要求，未指的要求，未指出方法和途径；出方法和途径；

12、ISO14004是指南，指导组织如是指南，指导组织如何做才能满足何做才能满足ISO14001标准要求，可做为组织标准要求，可做为组织的内部管理工具的内部管理工具n ISO14001要求必须满足，要求必须满足，ISO14004可不做到可不做到n ISO14001是认证审核准则，是认证审核准则，ISO14004不是不是n ISO14004标准的模式是描述标准的模式是描述EMS的建立过程的建立过程的，的，ISO14001标准的模式是描述标准的模式是描述EMS建成后建成后的运行状态的的运行状态的康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司ISO14000系列标准特点系列标准特点n自愿原则自愿原则n广泛

13、适用性广泛适用性n灵活性灵活性n兼容性兼容性n全过程预防全过程预防n持续改进原则持续改进原则康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司推行推行ISO14000标准对企业意义标准对企业意义n 提高守法意识提高守法意识(清洁生产清洁生产)n 节能降耗节能降耗，降低成本，降低成本n 帮助企业提高环境管理能力帮助企业提高环境管理能力(素质素质)n 树立企业形象和提升市场信誉、知名度树立企业形象和提升市场信誉、知名度n 冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势冲破壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势n 改善企业和居民、社区和其他相关方的关系改善企业和居民、社区和其他相关方的关系n 产生环境效益，有利于

14、企业经济效益增长产生环境效益，有利于企业经济效益增长n 推动企业技术改造推动企业技术改造康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司 建立环境管理体系的过程建立环境管理体系的过程 EMS运行运行 准准 备备初始环境评审初始环境评审环境方针环境方针重大环境因素重大环境因素环境管理体系文件编制环境管理体系文件编制内审内审/管理评审管理评审康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司 ISO14000与ISO9000的关系n技术要求：技术要求： ISO9000-顾客的需求（产品质量标准）顾客的需求（产品质量标准） ISO14000-法律、法规及其他要求法律、法规及其他要求n是组织管理体系的是组织管理

15、体系的 组成部分组成部分n具有相同的管理思想具有相同的管理思想 -过程控制过程控制 -文件化文件化康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司ISO14001和和ISO9001联系联系n 都是自愿性的国际标准都是自愿性的国际标准n 遵循相同的管理系统原理，要求文件化体系遵循相同的管理系统原理，要求文件化体系n 通过体系建立、运行和改进实现方针和目标通过体系建立、运行和改进实现方针和目标n 体系结构和模式接近，体系结构和模式接近，PDCA循环实现改进循环实现改进n 部分要素相同部分要素相同n 都可能成为贸易的条件，消除贸易壁垒都可能成为贸易的条件，消除贸易壁垒康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问

16、有限公司ISO14001和和ISO9001区别区别n 适用对象和目的不同适用对象和目的不同 ISO14001 环境因素环境因素 改善环境表现改善环境表现 ISO9001 产品产品 提高产品质量提高产品质量n 相同要素内容差别不大相同要素内容差别不大n 体系的结构要素并不一一对应体系的结构要素并不一一对应n 满足不同相关方的要求满足不同相关方的要求 ISO14001 众多相关方众多相关方 ISO9001 顾客顾客康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司第二章第二章 ISO14001标准的要点内容标准的要点内容康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司第二章第二章 ISO14001标准的要点

17、内容标准的要点内容n术语与定义术语与定义n ISO14001标准的标准的要点内容要点内容n初始环境评审初始环境评审n ISO14001标准标准要素间的关系要素间的关系康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环环 境境组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、组织运行的外部存在，包括空气、水、土地、植物、动物、人、以及它们之间的相互关系。植物、动物、人、以及它们之间的相互关系。注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到 全球系统。全球系统。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境因素环境因素 一个组织的活动、产品或服务中能与环境相一个组织的活动、产

18、品或服务中能与环境相互作用的要素。互作用的要素。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。影响的环境因素。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境影响环境影响 全部或部分地由组织的活动、产品或全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化服务给环境造成的任何有害或有益的变化康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境因素描述（例）组组织织的的过过程程 环环境境因因素素 环环境境影影响响 锅锅炉炉燃燃烧烧（活活动动） SO2大大气气排排放放 酸酸雨雨 电电冰冰箱箱（产产品品） CFC 使使用用 破破坏坏臭

19、臭氧氧层层 冰冰箱箱售售后后服服务务（服服务务） 降降低低噪噪声声 维维护护用用户户健健康康 康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境因素举例环境因素举例n SO2的排放的排放n 过期药品的处理过期药品的处理n 空油漆桶的处置空油漆桶的处置n 汽车尾气的排放汽车尾气的排放n CFC的逸散的逸散n 电能的消耗电能的消耗n 电池的废弃电池的废弃n 发电机噪声的排放发电机噪声的排放n 石棉废弃物的处置石棉废弃物的处置n 化学品的泄漏化学品的泄漏n 地下油库的爆炸地下油库的爆炸n 1211灭火器的使用灭火器的使用n 含含PCB的废变压器的处置的废变压器的处置n 含银废水的排放含银废水的排放n

20、废乳化剂的排放废乳化剂的排放康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环环 境境 方方 针针组织对其全部环境表现（行为）的意图与原则组织对其全部环境表现（行为）的意图与原则的陈述，它为组织的行为及环境目标和指标的的陈述，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。建立提供了一个框架。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境方针的重要性环境方针的重要性n是一个组织的环境管理活动的指导思想是一个组织的环境管理活动的指导思想和行为准则。和行为准则。n是一个组织对其全部环境行为的意图和是一个组织对其全部环境行为的意图和原则的声明。原则的声明。n为组织行为及环境目标和指标的建立提为组织

21、行为及环境目标和指标的建立提供一个框架。供一个框架。n是实施与改进组织的是实施与改进组织的 环境管理体系的推环境管理体系的推动力，具有保持不断改进环境行为的作动力，具有保持不断改进环境行为的作用。用。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环环 境境 目目 标标一个组织依据其环境方针规定自己所要实一个组织依据其环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。现的总体环境目的，如可行应予以量化。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境指标环境指标直接来自环境目标，是为实现环境目标直接来自环境目标，是为实现环境目标所需规定并满足的具体的环境绩效要求所需规定并满足的具体的环境绩

22、效要求，它们适用于组或其局部，如可行应予，它们适用于组或其局部，如可行应予以量化。以量化。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司 方针、目标指标与方案的关系方针、目标指标与方案的关系 目目标标 划划分分 方方针针 承承诺诺 目目标标和和 指指标标 环环境境管管理理 方方案案 相相对对具具体体程程度度 原原则则性性的的 较较具具体体的的 具具体体的的 相相对对时时间间长长短短 长长期期的的 中中期期的的 中中、短短期期的的 康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司案 例环境方针承诺：能源消耗最小化环境方针承诺：能源消耗最小化初评：生产过程存在较大节电潜力初评：生产过程存在较大节电潜力重

23、要环境因素：节省电耗重要环境因素：节省电耗目标：目标：2008年比年比2005年单位产量减少电耗年单位产量减少电耗 20 %指标：指标：06年比年比05年减少年减少5%(千瓦时千瓦时/产量产量) 07年比年比05年减少年减少10% 08年比年比05年减少年减少20%康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环环 境表现（行为）境表现（行为） 组织基于其环境方针、目标和指标，对它的组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取行的可测量的环境管环境因素进行控制所取行的可测量的环境管理体系结果。理体系结果。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司相关方相关方康达信管理顾问有限公司

24、康达信管理顾问有限公司相关方相关方 n供应方n顾客、消费者n政府立法者、监督者n投资者n员工n非政府组织、环境团体、当地居民康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司组组 织织康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境管理体系环境管理体系全部管理体系的一个组成部分，包括为制定全部管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。过程和资源。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境管理体系审核环境管理体系审核客观地获取证据并予以评价，

25、以判断一个组客观地获取证据并予以评价，以判断一个组织的环境管理体系是否符合该组织所规定的织的环境管理体系是否符合该组织所规定的环境管理体系审核准则的一个系统化，并形环境管理体系审核准则的一个系统化，并形成文件的验证过程，包括将这一过程的结果成文件的验证过程，包括将这一过程的结果呈报管理者。呈报管理者。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司污染预防污染预防康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司持续改进持续改进强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的强化环境管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，改进整体环境绩效。环境方针，改进整体环境绩效。注：该过程不必同时发生于活动的所有方面注：

26、该过程不必同时发生于活动的所有方面。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司PDCA循环循环 PLANDOCHECK ACT 持续改进持续改进环境方针环境方针环境因素环境因素法律与其他要求法律与其他要求目标和指标和方案目标和指标和方案资源、作用、职责资源、作用、职责与权限与权限能力、意识与培训能力、意识与培训信息交流信息交流环境管理体系文件环境管理体系文件文件控制文件控制运行控制运行控制应急准备和响应应急准备和响应监测和测量监测和测量法规的符合性法规的符合性不符合、纠正与预不符合、纠正与预防措施防措施记录记录内部审核内部审核管理评审管理评审康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境管

27、理体系运行过程图环境方针规划实施和运行检查纠正管理评审持续改进康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境管理体系运行的特点环境管理体系运行的特点n体系实施的核心是持续改进n体系实施的重点是污染预防n体系实施的准绳是法律法规和其他要求n体系实施的关键是过程控制n体系实施的起点是领导者的承诺和重视n体系实施的依据是程序的管理康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司体系建立的步骤和内容n领导决策与准备n初始环境评审n体系策划与设计n环境管理体系文件编制n体系试运行n内部审核与管理评审康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境因素的识别环境环境 影响影响 因因素素 组织的过程组织的过程

28、（产品、活动、（产品、活动、 服务）服务）影响影响 环境环境 因因 素素康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境因素的识别n环境因素识别的范围包括：活动、产品或服务。n能够控制及可望对其施加影响的环境因素。n三种状态：正常、异常、紧急。三种时态：过去、现在、将来。n对组织要考虑：生产活动、生产辅助活动、后勤管理活动的环境因素（一个过程）康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环境因素的分类n水、气、声、渣等污染物排放或处置n能源、资源、原材料消耗n相关方的环境问题及要求n其他（综合起来就是九种情况）康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司环评要点（法律法规和其他要求的符合性评价

29、）n收集并识别适用于本组织的活动、产品和服务方面的法律、法规和其他要求；n收集并整理本组织评价法规符合性所必需的原始资料及图纸；n调查收集本组织与环境法规符合性相关的资料及数据；n评价本组织对环境法律、法规及其他要求的符合程度。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司法律法规的收集与识别n要包括组织的全部活动要包括组织的全部活动n要包括产品方面的有关环境的法规要包括产品方面的有关环境的法规n要注意收集有关环境的其他要求要注意收集有关环境的其他要求n应完成的资料包括：应完成的资料包括： 与本组织活动及服务相关的环境法律、法规与本组织活动及服务相关的环境法律、法规及其他要求清单；及其他要求清单； 与本组织产品环境影响相关的法律、法规及与本组织产品环境影响相关的法律、法规及其他要求清单其他要求清单； 环境法规与本组织的活动、产品或服务部门环境法规与本组织的活动、产品或服务部门对应表对应表。康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司收集并整理必需的原始资料n环境影响评价报告环境影响评价报告n项目竣工验收报告（三同时验收报告）项目竣工验收报告（三同时验收报告）n污水管网分布图污水管网分布图n各废气排气筒位置分布图各废气排气筒位置分布图n平面消防疏散图平面消防疏散图康达信管理顾问有限公司康达信管理顾问有限公司 收集与环境法规符合性相关的资料n 化学品