变电运行专业安全风险辩识防范手册

1、却參？国家电网State Grid变电运行专业安全风险辩识防范手册序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例1作业组织1.1作业安全策 划对于现场情况不了解、危险因素多、环 境复杂等工作是否进行现场勘察，如需 采取特殊施工方法、特殊安全措施的， 应履行批准手续。421.2复杂操作应进行 现场勘察、方案 讨论和审批1、对于新建变电站投运、变电站大型或复杂的技术改造、新设备新技术 新材料的应用，公司主管部门应组织相关人员现场勘察，研究、制订操 作方案，调度部门应组织召开送电协调会，讨论停、送电方案2、操作方案的操作步骤、安全措施和危险点控制应科学完善，符合规程 要求，并履行审批手续3、操作人

2、员应熟悉操作任务及步骤，了解停、送电方案，清楚操作目的大型施工作业、主设备的事故抢修工作 是否开展相应的危险因素分析，制定相 应的应急对策。4.3.3大型、复杂操作 应制定应急对策1、停、送电操作应制定相应的事故应急预案2、大型、复杂操作前组织人员熟悉、掌握有关的应急预案调令预发及时预发1、调令符合方式、检修所需安全措施的要求2、调令应按调度规程规定的时间拟订并预发到变电站3、大型、复杂的操作，应根据协调会要求，提前将调令预发到相关的变 电站、操作队操作票填写是否规范、审核是否严格、 是否进行危险点分析预控。4.223正确填写操作票1、操作人员根据调令正确填写操作票（操作步骤、保护定值）2、当

3、值期间，接受多个操作任务时避免所有操作票由一人填写3、操作票的审核应根据操作任务的复杂程度，按照规定经相应人员的审 核4、班组长或值班负责人应组织操作人员进行危险点分析、讨论5、操作前值班负责人（操作监护人）应组织操作人员进行模拟预演是否根据工作任务和安全文 明作业需 要，现场应用三措一案（作业指导书、 危险点分析预控卡等）管理手段进行作 业控制，标准化作业形式与内容是否符合现场实际。4.2.1.1应用作业指导 书、风险辨识进 行操作风险控制1、所有操作必须编制作业指导书，作业指导书按照六安供电公司现场 标准化作业实施细则要求，格式规范、内容完整、流程清晰，关键操 作步骤、关键环节采取有针对性

4、的控制措施，并按规定履行审批手续2、操作前，值班负责人根据风险辨识防范手册梳理出本次作业相关 辨识项目，组织操作人员学习，开展风险辨识，将辨识出的危险点和预 控措施纳入到作业指导书中序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例1.2生产材料、 工器具准备工作所需各类生产工器具、备品备件、 仪器仪表、图纸等资料是否准备充分，满足现场工作需求。4.1.2.1生产材料准备应 充分1、作业前准备数量充足的验电器、操作工具和接地线2、作业前准备好操作所需的万用表，开关室、设备操作机构箱的钥匙3、需登高操作的，应准备好高凳或绝缘梯根据工作需要，是否采用有效、快捷的 传递声音、信号等信息的工作手段（如

5、电话、对讲机、指挥旗等）。4.1.2.3通讯工具完备对讲机、手机等通讯工具数量准备充足，与调度联系通畅现场劳动组织是否科学，根据工作需要 合理安排工作时间、指派工作人员。4.1.2.2现场劳动组织应 科学合理1、值班负责人应根据操作任务情况合理安排现场操作人员2、计划操作时间应满足正常工作的需要，操作计划时间能够满足操作需 要3、不存在赶进度草率操作的情况4、对需多处操作的操作队还应根据操作任务提前准备操作所需车辆5、大型、复杂操作，时间跨度长，应准备好操作人员的休息场所2现场安全管理2.1精神状态现场作业人员现场工作精神状态是否良好，适应现场工作要求。4.1.1.1精神状态良好1、操作前人员

6、应进行充足的休息，保证精神状态良好2、监护、操作过程中不得有随意接电话等影响注意力行为3、操作监护人发现操作人员精神不振或注意力不集中时，应及时询问、 提醒，必要时按照操作中途换人的相关规定履行换人操作2.2身体状态现场作业人员身体状态是否良好、是否 能够承受相当的劳动负荷。4.1.1.2身体状态良好1、操作人员身体疲劳、不适应，应及时告知监护人，暂停操作或换人2、大型、复杂的操作应指派经验丰富、体能好的人员进行操作2.3岗位着装现场工作人员是否根据岗位着相应的工装。4.2.3.1着装规范1、值班人员应统一着公司配发的全棉工作服2、值班人员不得穿着高跟鞋，长发应盘入安全帽内3、操作监护人穿着红

7、马甲或佩带岗位标志，操作人应佩带岗位标志2.4任务分工现场任务分工是否明确适当，劳动强度 合理，能安全有效地开展工作。4.1.2.4分工合理1、值班负责人根据作业项目、设备状况、天气、环境等条件合理的安排 工作任务2、值班负责人根据值班成员的技能和体能状况合理分工，根据操作任务 的多少的轻重，安排好填票人员和操作人员，注意安排好操作人员操作 前的休息3、对较复杂的操作项目，应安排主值或值长操作，值长或班组长担任监 护序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例2.5操作条件现场是否具备执行倒闸操作基本条件， 不同操作类别操作人符合权限要求，操 作项目和检查项目完整。4.243六个基本条件1

8、、执行操作的人员应符合操作类别要求，单人操作、检修操作和监护操 作均应符合公司正式公布和相应操作资质的要求2、有确切的调度指令和合格的操作票，单人或检修操作的设备条件、操 作权限和操作票的审核均应符合公司规定的要求3、不同类别的操作人员均应熟悉现场的一次接线4、被操作设备均需具备完善的“无防”装置2.6组织措施是否按照要求，正确实施保证安全的组织措施。4.1.3.1组织措施正确完 备操作票填写的安全措施应能满足现场工作的需要，符合安规规定的 检修现场的作业安全要求2.7“四不伤害”工作班成员是否服从安全管理，清楚工 作任务及安全措施，做到“四不伤害”。4.2.6.3“四不伤害”1、操作人员学习

9、掌握“风险辨识防范手册”及“作业指导书”中的内容2、操作人员清楚自己的操作任务、操作目的、安全注意事项及带电部位3、操作人员应认真开展操作前风险辨识，正确掌握操作中的危险点及安 全防范措施4、操作人员应按章操作，行为规范5、操作人员服从现场管理人员要求，及时改正不安全行为6、操作人员对发生的不安全情况的行为和现象应做到相互监督和提醒2.8文明作业作业现场是否保持秩序，保持文 明作 业。422.9定置管理、秩序 井然1、现场所需操作工具在操作前应整齐摆放在实际操作位置2、操作现场秩序井然，不得有追逐、打闹、大声喧哗等干扰工作的行为2.9作业指导书 执行现场工作是否按照作业指导书流程严格 执行，各

10、种过程纪录及时完整。422.7严格执行、纪录 及时1、严格按照作业指导书的流程进行操作2、危险点控制措施得到落实3、作业指导书中各项纪录应及时完整作业指导书是否适应现场，进行准确评 价、及时修订、持续改进。4.228准确评价、持续 改进1、作业指导书应符合现场的作业标准2、及时纪录作业指导书中的不可操作项，并进行修订和补充3、作业后对作业指导书进行及时后评估，并修订范本2.10现场监护工作负责人、专责监护人、操作监护人 是否严格遵守监护制度，全过程履行监 护义务。4.1.3.4严格执行监护制度1、操作监护人在操作中应全过程监护2、操作中监护人应注意力集中，不得从事与操作无关的工作3、操作中，监

11、护人应选择合适的站位，使监护人能清楚的观察操作人的 行为序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例2.11特殊人员现 场管理对新参加工作的人员，临时工、外协人 员是否进行现场安全教育和安全、技术 措施交底，全过程监护到位。4.264教育到位、专人 监护经批准上岗新参加工作的人员需指定专人全过程监护2.12现场监护安全生产管理人员是否履行安全职责， 按照监督到位要求进行现场安全监督控制。4.2.6.1安全监督控制到 位1、安全生产管理人员应执行六安供电公司电力生产现场安全监督控制 管理实施细则（试行）规定要求2、安全生产管理人员对到位的操作现场开展风险评估3、安全生产管理人员对操作人员进行

12、现场考问4、安全生产管理人员应及时纠正现场违章行为，发现危及人身、设备安 全的情况，责令停止操作2.13应急救援施工场所是否配备充足且合格的急救药 品和救生器具，作业人员能正确使用。4.3.4急救材料充足1、施工场所应配有急救药箱，药品配备应充足、有效2、操作人员能正确使用急救药品生产现场是否具备必要的通信工具和应急救援车辆。4.3.5急救工具具备1、操作现场的通讯工具应充足、保持畅通2、大型、复杂操作，车辆不得随意离开现场3作业环境3.1气象条件3.1.1雷雨天气针对生产现场气象、照明、噪音、粉 尘、社会活动等环境影响，是否相应的 措施控制，避免人为失误、人身伤害操作人员作业前 观察1、潮湿

13、地面和接地电阻不合格的变电站操作时操作人员应穿绝缘靴2、雷雨天气进行接地事故处理时，应穿绝缘靴和戴绝缘手套3、雷雨天气不宜进行倒闸操作3.2操作环境3.2.1照明条件生产区域的照明1.3.2照明充足1、控制室、开关室、继保室照明满足现场安全要求2、夜间操作，室外照明条件满足现场安全要求3、事故处理时具备事故照明条件3.2.2操作平台、路线生产现场地面防滑措施是否符合安全要求。1.3.4.1操作人员作业前 观察1、操作现场应具有操作平台，平台面应具备防滑跌条件2、现场有清晰的巡视路线标志，操作行走路线中的台阶具有清晰的防塌 空线3、操作现场电缆沟盖板齐全，如不完整时，应设立警示标志4、操作中，操

14、作人应在监护人的带领下，按路线正确行走5詹国家电网State Grib变电运行专业安全风险辩识防范手册序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例3.3作业场所3.3.1作业场所的 工作条件设备的编号、铭牌是否规范齐全、清晰醒目。131.1生产场所各类固定的安全标志配备是否 规范齐全、清晰醒目，是否符合规定。1.3.1.2编号清晰1、一次设备双重编号牌牢固安装在醒目位置，命名、编号清晰2、一次设备黄、绿、红相位色清晰3、室外遮拦上应装设“止步，高压危险”标示牌4、设备和构架爬梯上装设“禁止攀登”标示牌二次屏前、后和各元件名称编号标志是否正确、规范。1.221编号清晰1、设备二次屏名称编号标

15、识应完整清晰2、保护屏上的继电器、端子排、试验端子、熔断器、指示灯和各种小开 关名称编号标识齐全清晰3、保护连接片标识正确、编号清晰、意义明确设备有触电危险的部位是否安装符合要 求的固定遮栏或安全防护措施。1.1.1.1(3)安装牢固室外电容器、所用变应装设固定遮栏防止误入带电间隔的措施是否符 合规定。1.1.1.1.(5)完善、无遗漏设备网门、固定遮栏的防误闭锁措施完善，无遗漏点高压隔离开关的操作机构设计位置是否合理。1.2.1.7操作前核对1、刀闸操作机构设计位置合理，不影响人员操作动作2、开关紧急脱扣位置合理，不易产生误碰设备是否具备验电、短路接地的条件。1.1.1.1(2)操作前核对1

16、、待检修设备应具备验电条件2、待检修设备应具备装设接地线条件4作业行为4.1误入、误登 带电设备1、本质化安全防范1.1待用间隔双重名称标志设置不规范、 不齐全造成误入、误登带电设备触电。如：调度未下达、现场无编号或未安 装。日常巡视检查、 待用间隔接入前 检查待用间隔(母线连接排、引线已接上母线的备用间隔)应有名称、编 号，并列入调度管辖范围。其隔离开关(刀闸)操作手柄、网门应加锁。序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例1.2高压设备的隔离措施不规范造成误入 带电设备触电。如：遮栏不稳固，高度不足，未加锁 等。日常巡视检查、 新设备投运前检 查及设备检修验 收时1、 室内高压设备的

17、隔离室设有遮栏，遮栏的高度在1.7m以上，安装牢 固并加锁者；2、室内高压断路器（开关）的操作机构用墙或金属板与该断路器（开 关）隔离或装有远方操作机构者；3、发现隔离措施不规范应及时进行整改。变电案例-3变电案例-41.3母线间及检修中易误碰有电设备的隔 离措施不规范造成触电。女口：分段母线、交叉母线间无永久性隔 离挡板（护网）或安装不稳固、标志不 明显等。日常巡视检查、 新设备投运前检 查及设备检修验 收时1、室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备 的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）；2、发现隔离措施不规范应及时进行整改。变电案例-52、防误装置管理2.1室内高

18、压设备防误操作闭锁装置不完 善造成误入带电设备触电。如口：部分网门闭锁缺少等。日常巡视检查、 新设备投运前检 查及定期维护检 查。1、高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置；2、防误闭锁装置不得随意退岀运行，停用防误闭锁装置应经本单位总工 程师批准；3、短时间退岀防误闭锁装置时，应经变电站站长或发电厂当班值长批 准，并应按程序尽快投入；4、应对防误操作闭锁装置进行维护发现问题应及时整改。变电案例-62.2室内高压电气设备无防误入带电间隔 闭锁或不可靠造成触电。如口：网门未装锁、闭锁失灵、网门闭锁 失去作用未加锁等。日常巡视检查、 新设备投运前检 查、操作后检 查、作业前检查 及定期维护检

19、查。在下列三种情况下必须加挂机械锁：1、未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄和网门；2、当电气设备处于冷备用时，网门闭锁失去作用时的有电间隔网门；3、设备检修时，回路中的各来电侧刀闸操作手柄和电动操作刀闸机构箱 的箱门。机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管。变电案例-72.3解锁工具（钥匙）使用保管不当造成 误入带电间隔触电。如口：擅自解锁、擅自借岀、使用后未及 时封存等。日常检查、使用 前后检查及定期 检查1、检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）不准随意解除闭锁装置；2、解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使 用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况，必须经值班调

20、度员、值长或站长 批准，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过 程中严禁解锁。如需解锁，应待增派运行人员到现场后，履行批准手续 后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存；3、机械锁要一把钥匙开一把锁，钥匙要编号并妥善保管；4、对解锁工具（钥匙）应制定有效的管理制度。变电案例-6 变电案例-8 变电案例-9序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例4.2误碰带电设 备1、搬运较长物件1.1在变电站内人工搬运较大较长物件不 规范造成触电。女口：梯子、金属管材、型材未放倒搬运 等。工作前检查、过 程中监视1、对工作人员记民工告知带电部位和防范措施；2、对较大、较长、物件应由两

21、人或几人放倒搬运；3、搬运物件时要与前、后、左、右、上、下带电设备保持足够的安全距 离；4、搬运物件时不得穿越设备区，要走指定路线。变电案例-181.2变电站内车辆运输较大较长较高物件 不规范造成触电。女口：装运开关、流变等电气设备与带电 部位安全距离不够等。工作前检查、过 程中监视1、室外35kV及以上高压配电装置场所的行车通道上，应满足安规表2-2规定的安全距离要求；2、变电站作业现场应设置行车安全限高标志；3、在变电站内进门处设置减速装置，站内应设置车辆限速标志，车辆应 缓慢行驶，其车速不得超过 5公里/时；4、车辆进入站内应设专人监护，转弯、倒车应设专人指挥。4.3巡视设备触 电1、巡

22、视设备中做其他工作，人员与带电 部位距离不够造成触电。女口：清扫设备灰尘、油迹等工作时，移 开或越过遮栏等。现场监视1、巡视高压设备时必须两人同时进行；2、在巡视高压设备时不得进行其他工作，不得移开或越过遮栏，不得攀 登设备构架；3、若需移开或越过遮栏时，必须有监护人在场，并与设备保持不小于10kV0.7m、35kV1.0m、110kV1.5m、220kV3.0m、500kV5.0m 的安全距离。变电案例-202、特殊条件下巡视设备造成触电2.1汛期巡视设备，安全防护用品失效造 成触电。女口：水深造成绝缘靴内进水等。巡视前检查绝缘 靴、雨衣等用 品；巡视时核对 水情1、巡视前，检查绝缘靴、雨衣

23、、绝缘手套等合格；2、巡视中密切观察水位，严禁使用不合格防护用品。2.2雷雨天气避雷器、避雷针落雷反击造 成触电。女口：靠近避雷针和避雷器、撑伞巡视 等。巡视人员在雷雨 天气巡视设备前 检查着装、防雷 装置与巡视人员 之间距离1、雷雨天气巡视室外高压设备时应穿绝缘靴、戴安全帽，不得靠近避雷 针和避雷器；2、应穿雨衣巡视设备，严禁撑伞巡视。7詹国家电网State Grib变电运行专业安全风险辩识防范手册序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例2.3雾天发生突发性污闪接地，巡视人员 与设备的安全距离不足，造成触电伤 害。女口：靠近设备、未穿绝缘靴、接触设备 外壳未戴绝缘手套等。巡视人员在雾

24、天 巡视设备前检查 着装、与带电部 位距离1、巡视设备时应穿绝缘靴、戴安全帽；2、在室外巡视高压设备时严禁挥手；3、要谨慎小心，防止发生因能见度低误入非安全区域。2.4夜间熄灯检查设备时，巡视人员因光 线不足，误入带电区域，造成触电伤 害。女口：未带应急灯、应急灯亮度不够等。巡视人员在夜间 熄灯检查前检查 灯具及亮度1、经常保持照明灯具电源充足；2、巡视人员要特别小心，禁止嬉戏，分散注意力；3、严格按照巡视路线进行巡视。2.5事故巡视时，巡视人员与故障点距离 不足，造成触电伤害。女口：高压设备发生接地时，巡视人员与 故障点距离室内未保持 4m室外未保持 8m的安全距离；事故巡视时未穿绝缘 靴；

25、电流互感器二次开路时误碰二次回 路等。巡视人员在故障 巡视前检查1、 巡视高压设备时与接地点要保持室外不小于8m室内不小于4m的安 全距离。进入上述范围必须穿绝缘靴；接触设备外壳必须戴绝缘手套；2、查找电流互感器二次开路等故障点时，应穿绝缘靴或站在绝缘垫上， 并使用绝缘的工具；3、处理故障时，必须将故障设备停电；如果需要临时处理，必须使用绝 缘工具。4.4倒闸操作触 电1、操作票错误，操作中造成人身触电。 女口：填票人填写错误，审票人未审岀， 操作人和监护人按照错误操作票顺序进 行。操作人检查操作 票，监护人审核 操作票1、应填入操作票的项目要全部填入，间接进行检查、验电的项目应写 明；2、操

26、作票应由审票人进行严格的审票，并经值长或值班负责人审核；3、操作前，操作人和监护人应预演正确或经技术措施审票正确；4、操作前明确操作目的，做好危险点分析和预控。2、不满足操作条件进行倒闸操作造成触 电。女口：设备未接地或接地不可靠，五防闭 锁功能不全，雷电进行就地操作，安全 工器具不符合要求等。日常巡视检查、 定期检查及操作 前检查1、操作前检查设备操作机构把手应可靠接地，设备编号要符合规范化要 求,;2、现场设备具有五防闭锁功能要求；3、雷电严禁进行就地倒闸操作；4、雨雪天气时严禁进行室外直接验电；5、操作前认真检查缘手套、绝缘靴、操作杆等安全器具，现场严禁使用 金属梯子；3、操作错误，导致

27、触电9序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例3.1漏项、跳项操作造成触电。 女口：装地线前不验电、放电等。操作人操作中检 查操作票、操作 步骤，监护人全 过程监视1、验电时，应按照顺序进行并使用相应电压等级的验电器；2、合接地闸刀（或装设接地线）前，应使用验电器并保持足够的安全距 离在有电设备上验电，确认验电器良好后，再对停电设备验电；3、在对电缆和电容器合地刀前要进行逐一验电、放电；4、装设接地线必须先接接地端，后接导线端，严禁使用缠绕等方法接 地；5、操作前要认真进行三核对；监护人应亲自携带闭锁钥匙；并在核对设 备正确后交给操作人；6、严禁跳步操作；7、操作设备应使用绝缘手套等绝

28、缘防护用品；8、当操作过程中发生疑问时，应立即停止操作，并向值班调度员或值班 负责人汇报，弄清楚后，再行操作，不准擅自更改操作票，改变操作顺 序，不允许解除闭锁装置。变电案例-6变电案例-8变电案例-29变电案例-34变电案例-353.2开关分合后，三相未全部分合。 女口：机构卡涩、失灵等。操作前检查并三 核对，操作中监 视1、正、副值两人应同时到现场检查开关的实际位置；2、检查相应电流表、红绿灯及后台遥信变位指示。变电案例-84变电案例-853.3操作时误拉闸刀或误入带电间隔， 造成人身触电。女口：未进行三核对、走错位置，擅自解 锁等。操作人操作中检 查操作票、操作 步骤，监护人全 过程监视

29、1、倒闸操作至少由两人执行，操作时严格执行操作票制度和监护制度， 大型或较复杂操作要增设二级监护；2、操作中严格执行监护复诵制；3、正常操作时要按规定使用防误闭锁钥匙，严禁使用万能解锁钥匙，严 格封存万能解锁钥匙；4、传动试验性操作要加强监护，严禁单人操作；5、操作中严禁进行其他工作变电案例-363.4装拆接地线时，方法不正确或安全 距离不够造成触电。女口：接地线碰到有电设备，操作人站着 的梯子倾斜，操作人与带电部位距离不 足或操作人翻越设备构架等。监护人全过程监 视1、装拆接地线时，接地线夹在绝缘杆上必须牢固可靠，绝缘杆严禁随意 摆动；2、操作人使用梯子进行时，梯子应充分满足操作人装拆地线的

30、需要，严 禁人体与梯子的距离、角度不符合要求；3、装、拆地线时严禁攀爬设备构架；4、操作人戴好绝缘手套，并加强监护。变电案例-37 变电案例-38 变电案例-393.5操作绝缘杆受潮，造成人身触电。 女口：雨天操作没有防雨罩，存放或使用 不当等。日常检查和定期 检查，操作人操 作中检查，监护 人全过程监视1、雨天操作室外设备时，绝缘杆应有防雨罩。绝缘杆应在干燥和通风的 自然环境温度下存放，严禁在带有暖气的房间内或潮湿的地方存放。杆 受潮后应及时进行处理；2、操作中使用的绝缘拉杆不允许平放在地面上。变电运行专业安全风险辩识防范手册序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例3.6操作闸刀过程

31、中瓷柱折断，引线下 倾，造成人身触电。女口：站立位置不当、操作用力过猛、瓷 瓶开裂或安装不牢固等。日常检查，操作 人操作中检查， 监护人全过程监 视1、操作人、监护人应戴好安全帽；2、操作前应认真检查闸刀瓷柱根部是否有裂纹，如有应立即停止操作；3、操作人、监护人操作前应选好位置，监护人要站在闸刀瓷柱外侧，不 要站在闸刀瓷柱下面，操作用力要适当。4.5交流低压触 电1、工作人员使用不合格的电器或电源 线，造成人身触电。女口：绝缘老化、破损等。定期检查、使用 前检查1、工作前检查电器绝缘应良好；2、工作前检查电器用电源线绝缘良好、无破损、外露。变电案例-38 变电案例-472、漏电保护器性能不符合

32、安全要求或未 装，造成人身触电。女口：未试验或动作值不合格等。定期检查、使用 前检查1、工作前检查漏电保护器应有试验合格的标签；2、工作前检验漏电保护器应正确动作。变电案例-384.6直流低压触 电1、直流回路带电作业或故障查找，造成 人身触电。女口：未使用绝缘工具，未戴手套等。作业前检查，过 程中监视1、工作时，应有熟悉设备的人员专人监护；2、使用有绝缘柄的工具，站在干燥的绝缘物上工作，并戴好手套和安全 帽，穿长袖工作服。4.7运行维护工 作（清扫设 备、油漆、绿化、测 温、更换灯 泡等）1、工作负责人未认真履行职责，人员误 入、误登、误碰带电设备。女口：失去监护、措施不完善等。现场检查，全

33、过 程监视1、作业前明确危险点，并进行分析、采取控制措施；2、 作业人员在指定的范围内工作，并与带电设备保持不小于10kV0.7m、 35kV1.0m、110kV1.5m、220kV3.0m、500kV5.0m 的安全距离；3、作业前对人员进行安全教育和现场危险点告知、安全技术交底等；4、作业过程进行全过程安全监护，对违章人员进行及时纠正；5、严格履行工作许可、监护制度、间断转移终结制；6、对临时工参与的作业要切实作业现场监护，工作负责人离开现场必须 与临时工同时离开。变电案例-3变电案例-11变电案例-20变电案例-40变电案例-41变电案例-42变电案例-432、维护工作中工器具选择不当，

34、造成人 员触电。女口：清扫设备安全距离不够、没有使用 安全工器具等。作业前检查1、作业人员使用绝缘或采取绝缘包扎措施的工具；2、工作中应站在干燥的绝缘物上进行，并戴手套和安全帽，穿工装。变电案例-443、作业人员擅自扩大作业范围，误入 （碰）带电设备造成触电伤害。女口：不了解现场运行方式，模拟系统运 行方式与现场不符等。作业前现场提问 作业人员1、作业人员经认定具备相应的资格；作业人员的身体条件满足工作条 件；2、作业人员明确现场设备的运行情况，知道作业过程的危险点；3、临时工（含建筑、油漆、绿化等非电气人员）进行工作前应进行安全 生产知识教育培训合格。变电案例-11 变电案例-41 变电案例

35、-42 变电案例-43 变电案例-44 变电案例-45序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例4.8运行高坠防 范1、攀登构架1.1攀登爬梯方法不正确造成坠落。 女口：跳跃攀登、双手同时抓同一梯阶、 脚未踩稳、手未抓牢。攀登时全过程监 视1、工作前交待应逐级攀登，双手交替抓牢主材，不得同时抓同一梯阶， 用脚掌中部踩稳；2、工作中加强监护，随时提醒；3、有条件时可以采用防坠设施。2、构架上工作2.1构架上移位方法不正确，失去防护 造成坠落。女口：未正确使用双保险安全带，手未扶 构件或手扶的构件不牢固，踩点不正确 或踏空等。移位前检查及全 过程监视1、人员在移位时，手扶牢固的构件，且不得失

36、去后备保护绳的保护；2、作业人员应穿工作鞋，脚应踩在周围无障碍物的构件上，脚掌中部踩 稳后方可移位；3、工作中加强监护，随时提醒。变电案例-53变电案例-54变电案例-553、使用梯子攀登或在梯子上工作3.1梯子本身不符合要求，使用中造成 坠落。女口：构件连接松动、严重腐（锈）蚀， 变形，防滑装置（金属尖角、橡胶套） 损坏或缺失，无限高标志或不清晰；绝 缘梯绝缘材料老化、劈裂；升降梯控制 爪损坏；人字梯铰链损坏，限制开度拉 链损坏或缺失等。每半年进行一次 荷重试验，每月 检查一次，使用 前检查发现问题应及时修复或更换。3.2梯子放置不符合要求造成坠落。 女口：角度不符合要求，不稳固，梯子架 设

37、在滑动的物体上；人字梯限制开度拉 链未完全张开；升降梯控制爪未卡牢； 靠在软母线上的梯子上端未固定等。登梯前检查1、升降梯伸岀后，应将控制爪卡牢，升降绳必须牢固可靠绑扎在梯子的 下部；2、梯子与地面的夹角应为 65度左右；3、工作前须把梯子安置稳固，禁止把梯子架设在木箱等不稳固的支持物 上或容易滑动的物体上使用；4、人字梯的限制开度拉链应完全张开；5、靠在软母线上使用的梯子，其上端须有挂钩或用绳索缚住。变电案例-593.3上、下梯子防护措施不当造成坠 落。女口：无人扶梯、未穿工作鞋、脚未踩 稳，手未抓牢，面部朝向不正确等。上、下梯子前检 查，过程中监 视。1、作业人员应穿工作鞋，上下梯子时脚要

38、踩稳，手要抓牢；2、专人扶持，以防梯子滑动；3、作业人员上下梯子时，应面部朝内。变电案例-59序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例3.4在梯上工作时，梯子使用不当或在 可能被误碰的场所使用梯子未采取措施 造成坠落。女口：站位超高、总重量超载，梯上有人 时移动梯子；在通道、门（窗）前使用 梯子时被误碰等。工作前检查，全 过程监视1、工作人员必须在距梯顶不少于2档的梯蹬上工作；2、梯子一般只准一个人短时间工作；3、人在梯子上时，禁止移动梯子；4、在通道上使用梯子时，应设监护人或设置临时围栏；5、梯子不准放在门（窗）前使用，必须使用时，应采取防止门（窗）突 然开启的措施。4、变压器顶盖上

39、工作4.1变压器顶盖工作面湿滑造成坠落。 女口：变压器顶盖有油污、鞋底有油污 等。上变压器顶盖前 检查1、穿工作鞋，登变压器前清除鞋底油污；2、清除变压器顶盖油污；3、在变压器顶盖上工作，必要时应系挂安全带。4.2在顶盖斜面或在顶盖的边缘上工 作、移位防护不当造成坠落。女口：安全带挂点不正确，失去保护；变 压器上无合适的安全带挂点；未使用专 用登高器具或无系安全带挂点的专用设 施。工作前检查，全 过程监视1、安全带的挂点应选择正确，站位、移位均不得失去保护；2、作业人员应穿工作鞋；3、无合适安全带挂点的，尽量使用专用登高器具，未使用专用登高器具 时，工作前，应设置系挂安全带挂点的专用设施。4.

40、9其他工作1、门禁制度不严格，造成他人进入变电 站触电。如：外来人员随意进入变电站，无人过 问，误入带电间隔，人身与带电部位距 离不满足安全要求。检查门禁制度执 行1、变电站人员掌握门禁制度内容；2、变电站门禁制度执行严格，严禁不相关人员进入。变电案例-462、验收设备进行工作时，人员与带电部 位距离保持不够，造成人员触电。女口：贴示温蜡片等。监护人对作业人 员监护1、设备验收进行工作（如帖示温蜡片）时，作业人员确认人体与带电部 位的安全距离符合安规规定；2、设备验收后，禁止任何人员上设备上进行工作。4.10运行巡视、 操作与维护1、生产区域内地面不平整造成踏空坠 落。如口：井、坑、孔、洞或沟

41、道盖板掀开 后，未及时恢复等。巡视、操作与维 护时检查1、生产区域的井、坑、孔、洞或沟道，必须覆以与地面齐平的坚固的盖 板；2、在检修工作中如需将盖板取下（打开），必须设临时围栏。临时打的 孑L、洞应设临时围栏，施工结束后，必须立即恢复原状。变电案例-6613詹国家电网State Grib变电运行专业安全风险辩识防范手册序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例2、高层作业面湿滑造成滑跌坠落。 女口：有积雪、结冰（霜）或油污等。巡视时、操作与 维护前，检修工 作间断及结束后 检查1、运行巡视、操作与维护人员应穿工作鞋；2、应及时清除高层平台、通道等积雪、结冰（霜）、油污并采取防滑措 施；

42、3、每日收工及全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场，清除油污。3、装拆接地线攀登、移位方法不正确造 成坠落。女口：攀爬构架或利用构架移位装、拆接 地线。全过程监视1、告知工作人员严禁直接攀登构架装、拆接地线；2、使用直梯装、拆接地线应有人扶持；3、严禁利用闸刀横梁作踩点装、拆接地线；4、设备一侧有电时，应采用人字梯装、拆接地线。4.10电气设备防 误装置1、设备固有防误装置1.1防误闭锁装置功能不正常，强行解锁 造成误操作。女口：程序岀错、逻辑关系错误、锁具或 钥匙失灵等。设备新建、更换 投运前验证及定 期维护检查，操 作中监视平时注意加强运行维护，岀现问题后及时消缺。变电案例-61.2防误

43、闭锁装置覆盖面不全，造成误操 作。女口：闭锁有漏点，没加挂机械锁等。设备新建、更换 投运前检查现场1、防误闭锁装置的覆盖面全面、无漏点；2、高压开关设备的防误闭锁装置安装有遗漏点必须加挂机械锁；3、定期检查防误闭锁装置完好。变电案例-6 变电案例-67变电案例-68变电案例-691.3无法验电的设备、联络线设备的有电 闭锁装置不可靠，造成误操作。女口：高压带电显示装置提示错误、高压 带电显示闭锁装置闭锁失灵等。日常巡视检查、 定期维护检查及 操作前检查现场检查无法验电的设备、联络线设备的有电设备闭锁装置完好。2、防误装置逻辑和软件系统2.1防误装置有逻辑死区，造成误操作。 女口：逻辑关系漏编等

44、。设备新建、更换 投运前验证所有 功能审核一次设备防误装置逻辑满足现场要求。2.2计算机监控系统中没有防误闭锁功能 或功能不完善，造成误操作。女口：操作程序漏编、错编等。设备新建、更换 投运前验证所有 功能根据逻辑条件逐步核对操作计算机监控系统。变电案例-70序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例2.3集控站经计算机远方遥控操作，没实 现对受控站的远方防误操作闭锁，造成 误操作。女口：未配置闭锁、闭锁未连接、逻辑关 系漏编、错编等。设备新建、更换 投运前验证所有 功能1、集控站经计算机远方遥控操作系统，必须配置并接入防误操作闭锁装 置；2、检查闭锁系统与计算机监控系统闭锁关系一致，确

45、保逻辑正确、齐 全。4.11人员要求1、操作人员、检修维护人员未做到 "三 懂二会"（懂防误装置的原理、性能、结 构；会操作、维护），造成误操作。定期考问、操作 前现场考问1、防误装置的管理应纳入站现场规程，明确技术要求、运行巡视内容， 并定期维护；2、防误装置的管理规定和实施细则应纳入站现场规程；3、新上岗的运行的人员应进行使用防误装置的培训。变电案例-8 变电案例-68变电案例-712、调度值班员、操作人和监护人资质不 具备要求，人员技术不满足要求，造成 误操作。女口：调度值班员和监护人未经培训，未 发文公布、操作人监护等。按照文件现场核 查1、调度操作指令要由有权发布

46、指令的、当值的调度值班员（所属调度单 位发文公布）发布；操作人和监护人必须经过培训考试合格，并经上级 领导批准公布的合格人员担任；2、只有值长或正值班员才能接受调度操作命令；正值、值长均可担任倒 闸操作的监护，正值或副值操作，值长或正值监护。实习人员不得担任 倒闸操作的操作人，一般不做操作中的实质性工作。变电案例-6 变电案例-8 变电案例-72 变电案例-73 变电案例-743、操作及事故处理时注意力不集中、精 力分散或过度紧张，造成误操作。操作前现场观察1、在整个操作执行过程中，精力集中，不要进行与操作无关的交谈或工 作；2、处理事故时，需冷静、认真，不要惊慌失措，以免扩大事故。变电案例-

47、73变电案例-754.12现场倒闸操 作基本条件1、调度指令错误，造成误操作。 女口：操作任务不清、漏项、错项等。调度人员发令 前、值班人员接 受时核对1、根据检修申请单，拟写调度指令票，并审核正确；2、调度人员发令前、值班人员接受时核对调度指令票正确。变电案例-762、操作票错误，造成误操作。 女口：操作票漏项、错项等。填票后、操作前 审查1、根据调令认真填写操作票；2、正值、值长严格审核操作票；3、操作人、监护人经审票并预演正确或经技术措施审票正确。变电案例-733、一次系统模拟图（或计算机模拟系统 图）与现场设备和运行方式不一致，造 成误操作。女口：运行方式改变时，设备或编号变更 时未及

48、时变更模拟图等。日常巡视检查、 定期检查及操作 前检查1、操作前后检查一次系统模拟图（或计算机模拟系统图）与现场设备和 运行方式一致；2、设备或编号变更时，及时变更一次系统模拟图（或计算机模拟系统 图）。4.13操作录音倒闸操作全过程没有进行录音，录音内容 没有按照要求留存待查，易造成事故调 查缺乏依据。操作过程中检查 录音笔完好1、操作电话具备录音功能；2、操作过程中配置录音笔等设备；3、管理人员对录音内容定期检查、统计、考核。15詹国家电网State Grib变电运行专业安全风险辩识防范手册序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例4.14解锁钥匙管 理解锁钥匙管理不规范，造成误操作

49、。 女口：擅自使用、超范围使用、未及时封 存、私藏解锁钥匙等。日常巡视检查、 操作中监视、使 用后检查1、检修人员严禁擅自使用解锁工具（钥匙）不准随意解除闭锁装置；2、解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员严禁擅自使 用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况，必须经值班调度员、值长或站长 批准，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过 程中严禁解锁。如需解锁，应待增派运行人员到现场后，履行批准手续 后处理。解锁工具（钥匙）使用后应及时封存；3、对解锁工具（钥匙）应制定有效的管理制度。变电案例-6变电案例-8 变电案例-67变电案例-68 变电案例-69 变电案例-71 变电

50、案例-73变电案例-74变电案例-774.15现场操作1、误入间隔1.1倒闸操作没有按照顺序逐项操作，未 进行三核对或现场设备没有明显标志， 造成误操作。女口：漏项或跳项操作，操作前未核对设 备名称、编号和位置，操作设备无命 名、编号、转动方向及切换位置的指示 标志或标志不明显等。日常巡视检查、 操作前检查、操 作中监视所有电气倒闸操作，均必须严格按照六要八步骤执行，并进行三核对和 记录。变电案例-8变电案例-22变电案例-29变电案例-67变电案例-68变电案例-69变电案例-71变电案例-73变电案例-75变电案例-77变电案例-781.2操作任务不明确或调度用词不标准， 联系过程不规范，

51、造成误操作。女口：操作目的不清、调度术语不确切、 未互报单位和姓名、未复诵等。操作前检查采用统一的、确切的调度术语和操作术语，联系过程按照要求通报姓 名、履行复诵等手续，并使用普通话。1.3设备检修、验收或试验过程中，误分 合闸刀或接地闸刀。女口：未按规定加锁、擅自操作，验收操 作时未核对设备等。现场检查、操作 前检查并三核对1、检修、验收或试验工作中，需分合闸刀或接地开关的，应得到运行值 班员的许可和监护；2、操作前认真执行三核对制度；3、电气设备双重编号牌应齐全。1.4操作时走错间隔，造成误分合开关， 误带电挂接地线。女口：未核对设备等。现场检查、操作 前检查并三核对1、操作前认真执行三核

52、对制度；2、电气设备双重编号牌应齐全。19序号辩识项目辩识内容辩识要点典型控制措施典型案例2、带电合（挂）接地闸刀（接地线）2.1验电器选择使用不当，造成误操作。 女口：验电器电压等级与实际不符、验电 器损坏等。日常检查、定期 检查及使用前检 查1、每个变电站配齐各电压等级的验电器；2、定期检查，发现损坏及时更换。2.2悬挂接地线未按程序进行，造成带电 挂接地线。女口：未验电、验电后未立即挂接地线 等。操作前检查，操 作中监视1、挂接地线前应停电、验电，验电前确认验电笔合格；2、验电后立即挂接地线。变电案例-6 变电案例-8 变电案例-674.16二次设备1、误操作1.1保护压板未考虑保护和自动装置联 跳回路影响，造成误操作。女口：母差保护回路、失灵联跳回路、负 荷联切回路、备自投装置、跳闸压板切 换等误（漏）投、退等。操作前检查并三 核对，操作中监 视1、正值（值班长）向副值详细交代布置操作任务和开票注意事项；2、副值根据任务票内容和正值交代，核对变电站现场一次、二次运行方 式，参照典型操作票，依照实际设备情况逐项正确填写操作票；3、对于差动回路的切换，应根据原理图和调度规程的有关要求来确定操 作顺序；4、加强针对性培训，确保操作人员对本站保护和自动装置联跳回路的原 理清晰。变电案例-81 变电案例-821.