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1、第第2 2课课 走向走向“大一统大一统”的秦汉政治的秦汉政治高中新课程人民版必修一课标要求 知道始皇帝的来历和郡县制建立的史实 了解中国古代中央集权制度的形成及其影响 李贽是明朝后期一位以“异端”自居的进步思想家。他认为:“始皇出世,李斯相之,天崩地拆,掀翻一个世界,是圣是魔,未可轻议。” 秦始皇是怎样“掀翻一个世界”的? 秦王扫六合,虎视何雄哉!挥剑击浮云,诸侯尽西来。 李白-古风前引秦始皇,千古一帝?“六王毕,四海一六王毕,四海一”实现统一实现统一2 2、过程:、过程:3 3、意义:、意义:1 1、历史条件:、历史条件:秦朝统一的历史条件:秦朝统一的历史条件:1、社会生产力的提高,民族、地

2、区之间联系、社会生产力的提高,民族、地区之间联系加强,为统一提供了必要的加强,为统一提供了必要的社会基础社会基础。2、春秋战国长期战乱,给社会经济、人民、春秋战国长期战乱,给社会经济、人民生活带来巨大灾难,生活带来巨大灾难,人民渴望统一人民渴望统一。4、秦国变法比较彻底,、秦国变法比较彻底,实力最强实力最强,具备进,具备进行统一战争的条件。行统一战争的条件。5、嬴政的雄才大略,任用外来人才、嬴政的雄才大略,任用外来人才,正确的正确的战略和策略战略和策略。3、法家学说法家学说适应专制主义中央集权的需要。适应专制主义中央集权的需要。“六王毕,四海一六王毕,四海一”实现统一实现统一2 2、过程:、过

3、程:3 3、意义:、意义:1 1、历史条件:、历史条件:(1 1)东)东灭六国,建秦朝灭六国,建秦朝秦灭六国形势图齐齐秦秦楚楚燕燕赵赵魏魏韩韩前230秦灭六国形势图齐齐秦秦楚楚燕燕赵赵魏魏前228秦灭六国形势图齐齐楚楚燕燕魏魏秦秦前225秦灭六国形势图齐齐楚楚燕燕秦秦前223秦灭六国形势图齐齐燕燕秦秦齐齐燕燕秦秦前222秦灭六国形势图齐齐秦秦前221秦秦公元前公元前221221年年 都城:咸阳都城:咸阳秦灭六国形势图时间:时间:前前230年年前前221年年方式:方式:远交近攻远交近攻,各个击破,各个击破,先后:先后:韩、赵、魏、楚、燕、齐韩、赵、魏、楚、燕、齐领导者:嬴政领导者:嬴政“六王毕,

4、四海一六王毕,四海一”实现统一实现统一2 2、过程:、过程:3 3、意义:、意义:1 1、历史条件:、历史条件:(1 1)东)东灭六国,建秦朝灭六国,建秦朝(2 2)北)北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道击匈奴,夺河套,修长城,筑直道北方:北击匈奴展疆拓土,巩固统一的努力修筑长城修筑直道“六王毕,四海一六王毕,四海一”实现统一实现统一2 2、过程:、过程:3 3、意义:、意义:1 1、历史条件:、历史条件:(1 1)东)东灭六国,建秦朝灭六国,建秦朝(2 2)北)北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道击匈奴,夺河套,修长城,筑直道(3 3)南)南征岭南、修灵渠、置郡县征岭南、修灵渠、置郡县灵渠灵渠湘水

5、湘水漓水漓水南方:南征越族今日灵渠之风采“六王毕,四海一六王毕,四海一”实现统一实现统一2 2、过程:、过程:3 3、意义:、意义:1 1、历史条件:、历史条件:(1 1)东)东灭六国,建秦朝灭六国,建秦朝(2 2)北)北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道击匈奴,夺河套,修长城,筑直道(3 3)南)南征岭南、修灵渠、置郡县征岭南、修灵渠、置郡县(4 4)西南)西南开开“五尺道五尺道”、任官吏、任官吏 西南方:西南方:开辟开辟“五尺道五尺道”, 任命官吏任命官吏西南夷西南夷“六王毕,四海一六王毕,四海一”实现统一实现统一2 2、过程:、过程:3 3、意义:、意义:1 1、历史条件:、历史条件:(1

6、1)东)东灭六国,建秦朝灭六国,建秦朝(2 2)北)北击匈奴,夺河套,修长城,筑直道击匈奴,夺河套,修长城,筑直道(3 3)南)南征岭南、修灵渠、置郡县征岭南、修灵渠、置郡县(4 4)西南)西南开开“五尺道五尺道”、任官吏、任官吏(1 1)扩大扩大统一统一帝国帝国的规模。的规模。(2 2)结束结束了自春秋战国以来割据混战的局面,了自春秋战国以来割据混战的局面,使得政局趋于稳定,使得政局趋于稳定,促进促进了经济的发展了经济的发展(3 3)推动了中华)推动了中华民族多元一体民族多元一体格局形成。格局形成。东到大海东到大海北至长城北至长城南到南海南到南海西到陇西到陇西西人口达2000万六合之内,皇帝

7、之上。六合之内,皇帝之上。西涉流沙,南尽北户。西涉流沙,南尽北户。东有东海,北过大夏。东有东海,北过大夏。人迹所至,无不臣者。人迹所至,无不臣者。史记史记 秦始皇本纪秦始皇本纪问题问题:秦王消灭六国,结束割据,那么,他是否秦王消灭六国,结束割据,那么,他是否就一劳永逸安于现状呢?就一劳永逸安于现状呢? 秦统一后,建立起来的统一的秦统一后,建立起来的统一的专制主专制主义中央集权政治制度义中央集权政治制度,奠定了其后历代,奠定了其后历代政治制度的基本模式,它对中国社会产政治制度的基本模式,它对中国社会产生巨大影响。生巨大影响。那么,它是如何建立的?它的主要特点那么,它是如何建立的?它的主要特点是什

8、么?是什么? 专制主义:专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权中央集权:指中央与地方权力分配中,指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。中央管理和控制,绝对服从中央。1 1、概念:专制主义和中央集权、概念:专制主义和中央集权专制主义中央集权制度建立的专制主义中央集权制度建立的 1 1、萌芽于战国、萌芽于战国2 2、建立于秦朝、建立于秦朝3 3、巩固于西汉

9、、巩固于西汉4 4、完善于隋唐、完善于隋唐5 5、加强于北宋、加强于北宋6 6、发展于元朝、发展于元朝7 7、强化于明清、强化于明清2 2、专制主义中央集权的兴衰过程、专制主义中央集权的兴衰过程三公九卿制三公九卿制“军功爵制军功爵制”(一)海内为郡县形成:形成:目的:目的:组织系统:组织系统:特点:特点:性质:性质:作用:作用:形成:形成:出现:出现:春秋战国春秋战国 ; 确立:确立:秦朝秦朝目的:目的:组织系统组织系统: 特点:特点: 性质:性质:作用:作用: 巩固全国统治巩固全国统治中央对地方的中央对地方的垂直管理垂直管理;郡守县令由皇郡守县令由皇帝直接任免帝直接任免调动,调动,不得世袭不

10、得世袭地方行政制度地方行政制度郡郡- -县县 郡直属于中央,县隶属于郡郡直属于中央,县隶属于郡 加强了中央对地方的控制;利于政治安定,经济发展,加强了中央对地方的控制;利于政治安定,经济发展,维护国家统一维护国家统一 是是中央集权制中央集权制形成过程的重要环节形成过程的重要环节, ,是是官僚政治官僚政治取代取代贵族政治贵族政治的重要标志的重要标志 标志中国古代地方行政制度划时代的变革,影响后世标志中国古代地方行政制度划时代的变革,影响后世 九卿九卿三公三公中央中央皇帝皇帝太尉太尉丞相丞相御史御史大夫大夫奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉典客典客宗正宗正治栗内史治栗内史少府少府郡尉郡尉

11、郡守郡守监御监御史史县尉县尉县令县令县丞县丞有秩有秩三老三老啬夫啬夫游徼游徼亭亭长长里里正正郡郡县县乡乡里里地方地方分封制与郡县制的不同点分封制与郡县制的不同点 以以中央集权中央集权的方式解决了分封制所导的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一,是致的地方割据问题,巩固了国家统一,是历史的进步。历史的进步。1 1、皇帝制、皇帝制皇权至高无上皇权至高无上赢政自称“始皇帝”意图?2 2、三公九卿制、三公九卿制3 3、朝议制度、朝议制度伏羲、神农、燧人伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜我统我统一天下一天下德德盖盖三皇三皇功功过过五帝五帝(1)、皇帝

12、称号的由来)、皇帝称号的由来三皇五帝,秦王嬴政首创、自称始皇帝三皇五帝,秦王嬴政首创、自称始皇帝1.1.皇帝制度皇帝制度(2)特点:特点:皇帝制度皇帝制度皇位世袭皇位世袭皇帝独尊皇帝独尊皇权至上皇权至上“朕为始皇帝。后世以计数,二世朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。三世至于万世,传之无穷。”“命为制,令为诏,天子自称曰:命为制,令为诏,天子自称曰:朕朕”“天子独以印称玺,又独以玉,群天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用臣莫敢用”(不可转移)(不可转移)(不可(不可僭越)僭越)1.1.皇帝制度皇帝制度来源及建立:来源及建立: 三皇五帝,秦王嬴政首创、自称始皇帝三皇五帝,秦王嬴政

13、首创、自称始皇帝特点:特点:A.A.皇帝至尊皇帝至尊 - -集行政权、司法权、军事指挥权于一身集行政权、司法权、军事指挥权于一身B.B.皇权至上皇权至上(核心)(核心) - -国家的法律、政策国家的法律、政策,都决定都决定于于皇帝一人的皇帝一人的意志意志, ,君主主宰国家政治,没有任何制约君主主宰国家政治,没有任何制约C.C.皇位世袭皇位世袭君臣关系:君臣关系:主子与奴才关系主子与奴才关系2.2.中央官制的建立中央官制的建立-三公九卿制三公九卿制形成和演变:形成和演变: 秦秦-建立;建立; 汉承秦制汉承秦制-继续沿用继续沿用组织结构及职能:组织结构及职能: 三公:三公: 丞相:协助皇帝,丞相:

14、协助皇帝,处处理万机理万机(政事政事) 太尉:主掌太尉:主掌军事军事 御史大夫:丞相的助手,负责御史大夫:丞相的助手,负责监察监察系统系统 九卿:九卿:分掌政府的具体职能部门。分掌政府的具体职能部门。 三公九卿制的特点:三公九卿制的特点: 三权分立三权分立 分工协作分工协作 皇帝任命皇帝任命 不得世袭不得世袭 相互牵制相互牵制 皇帝集权皇帝集权秦朝中央官僚构:皇皇 帝帝丞丞 相相(行政)(行政)太太 尉尉(军事)军事)御御 史史 大大 夫夫(监察监察)三公九卿制三公九卿制中央官制的建立中央官制的建立宗庙礼仪警卫卫护宫门税收建筑工程刑狱、司法少数民族事务钱谷外戚事务舆马三公九卿制度影响三公九卿制

15、度影响对秦朝影响:对秦朝影响: 以朝议的方式讨论国家军政要务,成为皇帝裁以朝议的方式讨论国家军政要务,成为皇帝裁决的依据,集思广益,减少决策失误决的依据,集思广益,减少决策失误对后世影响:对后世影响: 为专制主义中央集权制度的建立和发展开创了为专制主义中央集权制度的建立和发展开创了新局面,对以后历代王朝的政治体制产生了深远影新局面,对以后历代王朝的政治体制产生了深远影响响中央官僚机构的特点中央官僚机构的特点: : 以皇权为中心的中央行政体制以皇权为中心的中央行政体制 充分体现家天下特点充分体现家天下特点秦行政机构示意图君 主 专 制 中 央 集 权皇 帝郡县三公九卿乡里最高统治者中央行政机构地

16、方行政机构专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度 的确立有何影响?的确立有何影响?*秦汉形成的中央集权制度对中国政治秦汉形成的中央集权制度对中国政治的影响的影响(岳麓版教材)(岳麓版教材) 彻底打破了传统的贵族分封制。彻底打破了传统的贵族分封制。 奠定了中国古代大一统王朝的基础,奠定了中国古代大一统王朝的基础,为历代王朝所沿用,且不断得到加强为历代王朝所沿用,且不断得到加强和完善。和完善。 对以后两千多年的中国政治与社会产对以后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。生了重要影响。中央集权对今天我国政治改革有何启发?中央集权对今天我国政治改革有何启发? 坚持中央集权领导坚持中央集权领导 ,但

17、必须发扬民主集中制,但必须发扬民主集中制,防止个人独裁专断。防止个人独裁专断。 充分发挥中央集体领导的政府效能,加大改革开发的充分发挥中央集体领导的政府效能,加大改革开发的力度和经济的发展。力度和经济的发展。 发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、人文关怀。民情、人文关怀。如何评价历史人物:如何评价历史人物:首先要梳理出历史人物各方面的有关史首先要梳理出历史人物各方面的有关史实,然后对史实加以归类,归类后,从主观动实,然后对史实加以归类,归类后,从主观动机和客观后果,对当时和后世的影响中,作出机和客观后果,对当时和后世的影响中,作出综合评价。评价时,综合评价。评价时, 要坚持史论结合,论从要坚持史论结合,论从史出;要坚持辩证的方法,要坚持两点论的原史出;要坚持辩证的方法,要坚持两点论的原则。则。 李白曰:李白曰:“秦王扫六合,虎视何雄秦王扫六合,虎视何雄哉!哉!”司马迁曰司马迁曰“秦既得意,烧天下秦既得意,烧天下诗诗书

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