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文档简介
1、泓域咨询/庆阳粉尘治理设备项目投资分析报告目录第一章 项目概述8一、 项目概述8二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成12四、 资金筹措方案12五、 项目预期经济效益规划目标12六、 项目建设进度规划13七、 环境影响13八、 报告编制依据和原则13九、 研究范围14十、 研究结论14十一、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 项目投资背景分析17一、 影响行业发展的重要因素17二、 行业发展概况18三、 提升企业技术创新能力19四、 打造集群高效工业集中区(园区)20第三章 行业、市场分析21一、 行业发展趋势21二、 市场规模21第四章 产品规划与建设内容25一
2、、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 完善循环体系29四、 项目选址综合评价29第六章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事34三、 高级管理人员38四、 监事41第七章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第八章 SWOT分析说明51一、 优势分析(S)51二、 劣势分析(W)53三、 机会分析(O)53四、 威胁分析(T)55第九章 进度计划方案60一、 项目进度安排60项目实施进度计
3、划一览表60二、 项目实施保障措施61第十章 技术方案分析62一、 企业技术研发分析62二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一览表67第十一章 项目环保分析69一、 编制依据69二、 环境影响合理性分析69三、 建设期大气环境影响分析70四、 建设期水环境影响分析74五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析75八、 清洁生产75九、 环境管理分析77十、 环境影响结论78十一、 环境影响建议78第十二章 原材料及成品管理80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理
4、80第十三章 劳动安全分析82一、 编制依据82二、 防范措施85三、 预期效果评价90第十四章 项目投资分析91一、 投资估算的依据和说明91二、 建设投资估算92建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94四、 流动资金96流动资金估算表96五、 总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 项目经济效益评价100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析105项目投
5、资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十六章 项目风险分析111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十七章 项目综合评价说明116第十八章 补充表格118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127报告说明现代化管理思想薄弱本行业的众多企业规模有限,尚未树立现代化管理思想,企业管理水
6、平和资本市场运作程度比较滞后,企业的融资能力限制了企业对市场的开拓能力。企业体制、机构和人才与信息化的建设要求不相适应,从而制约了企业的壮大。根据谨慎财务估算,项目总投资30075.48万元,其中:建设投资24270.24万元,占项目总投资的80.70%;建设期利息477.25万元,占项目总投资的1.59%;流动资金5327.99万元,占项目总投资的17.72%。项目正常运营每年营业收入64600.00万元,综合总成本费用51588.15万元,净利润9522.86万元,财务内部收益率23.77%,财务净现值16574.55万元,全部投资回收期5.65年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净
7、现值良好,投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概述一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:庆阳粉尘治理设备项目2、承办单位名称:xx投资管理公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xx园区5、项目联系人:孙xx(二)主办
8、单位基本情况展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、
9、补短板,推进供给侧结构性改革。企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的
10、社会责任管理机制。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区,占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xxx套粉尘治理设备/年。二、 项目提出的理由国内环保领
11、域人才仍处于缺乏的状态。环境保护是多专业交叉、多领域细分的复杂科学,环保企业在技术方面的研发和市场开拓,也在着重寻找这一类高素质的员工伙伴,这就使得环保行业更加需要复合型人才或者说跨界人才作为支撑。其中,技术型的复合人才具备了环保产品研发的远见和多领域知识的专业基础,他们更加懂得用适合的新材料、新能源,以及软硬件技术开发新产品;而市场型的复合人才则掌握着丰富的对外拓展渠道,他们易于将环保理念和产品带入到新的市场,促进技术的市场转化率。目前来看,这两类人才都是环保行业所极为欠缺的。人才也是进入该行业的一大壁垒。“十三五”时期是庆阳决战决胜全面建成小康社会的关键时期。面对艰巨繁重的改革发展任务和经
12、济下行压力,脱贫攻坚任务如期完成。累计减贫61.05万人,8个县区全部摘帽,570个贫困村全部退出,贫困人口全部脱贫。高质量发展迈出重要步伐。地区生产总值年均增长4.3%,预计2020年达到770亿元,是2015年的1.3倍;粮食生产连年丰收,现代农业产业体系基本形成;资源开发加快推进,工业经济提质增效,文旅产业快速发展。生态文明建设全面加强。污染防治攻坚战取得关键进展,再造一个子午岭、固沟保塬、资源开发区生态环境治理“三大生态工程”建设取得重大成效。城乡基础条件显著改善。构建起综合立体交通网络,庆阳老区进入高铁时代,一批骨干水利工程相继建成,海绵城市建设效果显现,信息基础设施建设取得突破。改
13、革开放力度不断加大。“放管服”改革深入推进,医药卫生体制改革、“331+”产业发展模式结出硕果,政务环境、营商环境不断优化,发展活力进一步增强。人民生活水平显著提高。居民收入增速持续高于经济增速,教育、卫生、文化、体育等社会事业加快发展。社会治理扎实推进。社会主义核心价值观深入人心,扫黑除恶斗争深入开展,公共安全保障能力不断增强,平安庆阳、法治庆阳建设全面深化。全面从严治党纵深推进。领导班子和干部队伍建设不断加强,修复净化党内政治生态取得阶段性成效,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。经过不懈努力,“十三五”规划顺利收官,全面建成小康社会胜利在望,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实
14、基础。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资30075.48万元,其中:建设投资24270.24万元,占项目总投资的80.70%;建设期利息477.25万元,占项目总投资的1.59%;流动资金5327.99万元,占项目总投资的17.72%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资30075.48万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)20335.75万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9739.73万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收
15、入(SP):64600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):51588.15万元。3、项目达产年净利润(NP):9522.86万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.77%。5、全部投资回收期(Pt):5.65年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):23868.14万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响该项目在建设过程中,必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定,建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的
16、标准。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围本报
17、告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积95946.371.
18、2基底面积33226.481.3投资强度万元/亩266.682总投资万元30075.482.1建设投资万元24270.242.1.1工程费用万元21362.122.1.2其他费用万元2174.202.1.3预备费万元733.922.2建设期利息万元477.252.3流动资金万元5327.993资金筹措万元30075.483.1自筹资金万元20335.753.2银行贷款万元9739.734营业收入万元64600.00正常运营年份5总成本费用万元51588.15""6利润总额万元12697.14""7净利润万元9522.86""8所得税万
19、元3174.28""9增值税万元2622.60""10税金及附加万元314.71""11纳税总额万元6111.59""12工业增加值万元20457.18""13盈亏平衡点万元23868.14产值14回收期年5.6515内部收益率23.77%所得税后16财务净现值万元16574.55所得税后第二章 项目投资背景分析一、 影响行业发展的重要因素1、有利因素国家政策的大力支持近年来,国家加大对大气污染、水污染治理的整治力度,针对不同行业不断出台具体的政策文件,包括火电厂大气污染物排放标准(GB1322
20、3-2011)、煤电节能减排升级与改造行动计划(20142020年)、燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法、大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划等等。这些产业政策为我国环境治理行业的企业提供了良好的发展环境,带来了巨大的机遇,有利于整个环境治理行业的快速健康发展。国内除尘市场、脱硫脱硝市场、水处理市场的合计规模在政策导向和人们对环境的关注度不断提升的双重作用下得到极大拓展。广阔的下游市场,为环境治理行业提供了巨大的发展空间,本行业将迎来新一轮爆发的发展机遇。近年来,我国环境治理行业不断通过与国外领先企业进行技术合作、合资经营等方式,在引进、吸收、消化国际先进技术的基础上进行再创新,开
21、发出一大批适合我国国情的新技术、新工艺、新设备,技术和设备的国产化率不断提高,国产技术与设备的性价比优势日趋明显,促进了本行业核心竞争力的形成。2、不利因素现代化管理思想薄弱本行业的众多企业规模有限,尚未树立现代化管理思想,企业管理水平和资本市场运作程度比较滞后,企业的融资能力限制了企业对市场的开拓能力。企业体制、机构和人才与信息化的建设要求不相适应,从而制约了企业的壮大。竞争无序、市场集中度低本行业存在一定程度的市场竞争无序、规范性差、监管力度有待加强等问题。行业中的众多企业规模有限,在经营上区域性特征较为明显,整个行业的市场份额较为分散,行业集中度较低,从而影响和制约行业内优秀企业的快速健
22、康发展。二、 行业发展概况大气污染治理行业可细分为烟气脱硫、脱硝及除尘。污染源则主要来自工业,如电力、黑色金属冶炼及非金属矿化制品行业。随着近几年全国大范围内尤其是华北地区大量雾霾天气的出现,大气污染再度成为社会关注的焦点。我国烟气除尘于20世纪60起步,直至1985年中国环保产业协会电除尘委员会成立,除尘技术研究上升到了一个新台阶,电除尘行业的高速发展和繁荣,袋式除尘、电袋复合式除尘等技术产品应用也逐步涌现;2013年的全国性大范围雾霾(以PM2.5为主)引发了全民关注,政府出台了一系列治霾措施,2013年9月出台的大气污染防治行动计划提出到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2
23、012年下降10%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物浓度分别下降25%、20%、15%。颗粒物减排(特别是重点区域)成为未来3-5年内大气治污的重中之重。根据2018年5月生态环境部公布的2017中国生态环境状况公报,338个城市发生重度污染2311天次、严重污染802天次,以PM2.5为首要污染物的天数占重度及以上污染天数的74.2%,以PM10为首要污染物的占20.4%。PM2.5年均浓度比2016年下降6.5%,PM10年均浓度比2016年下降5.1%,二氧化硫年均浓度比2016年下降18.2%,二氧化氮年均浓度比2016年上升3.3%。若不扣除沙尘影响,338个城市中,环境空气
24、质量达标城市比例为27.2%,超标城市比例为72.8%。蓝天保卫战成效显著,大气污染防治行动计划空气质量改善目标和重点工作任务全面完成。三、 提升企业技术创新能力建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,促进各类创新要素向企业集聚。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,对研发投入持续增长、拥有自主知识产权成果并形成良好经济效益的企业进行扶持。发挥大企业引领支撑作用,加强科技型中小企业培育,认定一批高新技术企业、众创空间、科技企业孵化器,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地。建立创新型企业梯度培育机制,开展科技型初创企业“育苗”计划,打造“小微、科小、高新
25、、领军”递进培育模式,持续提升企业核心竞争力。四、 打造集群高效工业集中区(园区)加快工业集中区(园区)体制机制改革步伐,优化工业集中区(园区)产业规划布局,推进产业园区化、园区产业化。强化要素配置、政策支持和服务保障,提升西峰、宁县、庆城县工业集中区(园区)和庆阳数据信息产业园区承载能力,打造石油化工、煤电化冶材、特色农产品加工、数据信息、高端装备制造等产业集群。加大招商引资力度,主动承接中东部制造业、劳动密集型产业、资源密集型产业和上下游延伸产业,将工业集中区(园区)打造成中东部产业梯度转移的聚集区。第三章 行业、市场分析一、 行业发展趋势受政策以及上游行业经营状况好转等因素拉动,环保业务
26、营收、利润继续保持快速发展的良好势头。环保产业发展或有以下两个趋势:首先,由市政公用领域向环境治理全领域转型。中国环保产业的快速发展得益于本世纪初推行的市政公用事业市场化改革,经过十余年发展,目前市政公用领域市场已趋于饱和,随着环境形势的不断变化和国家政策的引导,环保企业的业务领域正快速向工业污染治理、农村环境综合整治等环境领域开拓。其次,产业集聚化趋势凸显,行业集中度逐步提升。近年来,一些具代表性的环保企业通过并购实现了跨越式发展,同时也提高了行业集中度。此外,通过并购整合和投资经营,环保企业可迅速整合形成产业链,延长产品线,提升技术服务水平及内部运营效率。仪器仪表制造业是国民经济各部门以及
27、基础设施建设提供精密专业检测装备的先进制造产业,通常应用于电力监测、建筑测量以及专用设备监控等领域,是自动化领域发展的关键行业。随着科技的发展,对仪器仪表监测的精确度及稳定性的要求也逐渐提高,仪器仪表行业面临着新的发展时期。二、 市场规模根据国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、环境保护部公布的“十三五”节能环保产业发展规划,“十二五”期间,在国家一系列政策支持和全社会共同努力下,我国节能环保产业发展取得显著成效。产业规模快速扩大,2015年产值约4.5万亿元,从业人数达3000多万。产业集中度明显提高,涌现出70余家年营业收入超过10亿元的节能环保龙头企业,形成了一批节能环保产业基地。节能
28、环保服务业保持良好发展势头,合同能源管理、环境污染第三方治理等服务模式得到广泛应用,一批生产制造型企业快速向生产服务型企业转变。根据国家统计局数据,2016年,我国环境污染治理投资总额为9220亿元,比2001年增长6.9倍。其中,城镇环境基础设施建设投资5412亿元,比2001年增长7.3倍;工业污染源治理投资819亿元,增长3.7倍;当年完成环境保护验收项目环境保护投资2989亿元,增长7.9倍。工业污染源治理投资中,治理废水投资108亿元,比2001年增长0.5倍;治理废气投资562亿元,增长7.5倍;治理固体废物投资47亿元,增长1.5倍;治理噪声投资0.6亿元,与2001年基本持平;
29、治理其他投资102亿元,增长5.2倍。2017年全国环境污染治理投资为9,538.95亿元,同比增长3.46%。国家财政资金支撑,为环保投资提供持续可靠的发展动力。2017年,伴随着大气、水、土壤污染防治行动计划收官,环保产业的总体规模进一步扩大,成为拉动经济增长重要支柱。发达国家环保产业发展经验来看,当治理环境污染投资占GDP比例达到1%-1.5%时,可以控制环境恶化的趋势;比重高达到3%时才能使环境质量得到明显改善,且投资高峰期一般可持续10年以上。中国的环境污染治理投资总额占比最高在2010年,达到1.84%,仍然未超过2%。截至2016年,占比下降到1.24%。2016年GDP总额为7
30、4.4万亿,增速7.99%。2020年中国GDP为101.6万亿,假设环境污染治理投资总额达到2%,则2020年中国环境污染治理投资将有2.03万亿元的空间。根据中国环境保护产业协会对外发布中国环保产业发展状况报告(2018),在大气污染防治领域,打赢蓝天保卫战(包括蓝天保卫战和柴油货车污染治理两个标志性战役)投资需求约为10178亿元,投资直接用于购买环保产业的产品和服务约2530亿元。未来三年,大气污染防治领域环保业务收入平均每年将增加843亿元。在水污染防治领域,打好碧水保卫战(包括水源地保护攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、渤海综合治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战)
31、投资约为1.8万亿,环保产业的产品和服务需求约9200亿元。中国仪器仪表行业是一个高速、平稳发展的行业。根据国家统计局数据,2020年中国仪器仪表制造业营业收入达7660亿元,较2019年增加了40.81亿元;2020年利润总额达819.7亿元,较2019年增加了64.94亿元。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积59333.00(折合约89.00亩),预计场区规划总建筑面积95946.37。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套粉尘治理设备,预计年营业收入64600.00万元。二、 产品
32、规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1粉尘治理设备套xx2粉尘治理设备套xx3粉尘治理设备套xx4.套5.套6.套合计xxx64600.00本行业下游主要是电力、水泥、建材、冶金、化工等行业。随着国家对大气污染防治及水
33、污染防治监管力度的加大,下游行业对大气污染防治设备及水污染防治设备的新增及改造需求将会维持在较高的水平,特别是“大气十条”、“水十条”的提出与执行,对本行业的需求将会大幅度提升,从而促进本行业的发展。第五章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况庆阳,甘肃省辖地级市,甘肃的石油天然气化工基地、长庆油田主产区。截至2020年7月,辖1个区、7个县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,庆阳市常住人口为2179716人。庆阳地处中国西部地区、甘肃
34、省东部,东接陕西省的宜君、黄陵、富县、甘泉、志丹等县;北邻陕西省定边、吴起、志丹县及宁夏回族自治区盐池县;西与宁夏回族自治区固原市原州区、彭阳县、同心县接壤;南与甘肃省的泾川县及陕西的彬州市、长武、旬邑县相连。总面积27119平方公里。被誉为“红色圣地、岐黄故里、农耕之源、能源新都”,素有“陇东粮仓”的美称。庆阳是是“环江翼龙”和“黄河古象”的故乡,中国“第一块旧石器”的出土地,中华民族早期农耕文明的发祥地之一,中医药文化的发祥地、中医鼻祖岐伯的出生地,甘肃的革命老区,长庆油田的发源地。展望二三五年,庆阳基本实现社会主义现代化的远景目标是:综合实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台
35、阶,建成数字庆阳,跻身创新型城市前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系,实现由传统能源经济主导向多元经济竞相发展转变,从以城带乡向城乡融合发展转变;基本实现治理体系和治理能力现代化,各方面制度和体制机制更加完善,基本建成法治庆阳、法治政府、法治社会,平安庆阳建设达到更高水平;社会事业全面进步,人才与发展需求更加适应,公民素质和社会文明程度达到新高度;生态文明建设取得更大成效,绿色生产生活方式广泛形成,生态环境根本好转,实现由生态环境保护到生态价值创造转变;更加深入融入“一带一路”、关中平原城市群,陕甘宁区域性中心城市的地位和作用更加突出,与发达地区的联系更加紧
36、密,实现由打造区域小环境到对内对外大开放转变;基本公共服务实现均等化,城乡区域发展更加协调,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。“十四五”期间主要目标:综合实力进一步增强。资源型经济转型升级初见成效, 创新型城市建设取得突破性进展,人民生活水平和文明程度显著提高,区域竞争力和影响力稳步提升,在构建新发展格局中充分展现庆阳担当、 实现更大作为。质量效益全面提高。经济保持中高速增长,优势产业集群加快形成,产业链现代化迈向中高端水平,知识、技术、信息、数据等新生产要素潜力有效释放,可持续发展能力显著增强。创新能力明显提升。创新驱动战略深入推进,全社会研发投入强度持续
37、增加,科技进步贡献率大幅提升,数字经济规模不断壮大, 综合能源、精细化工、数字经济、现代农业等产业创新载体与平台体系更加完善,创新要素更加集聚,创新支撑更加有力。三、 完善循环体系围绕国家产业链供应链布局,聚焦能源资源和绿色农产品两大市场,完善政策体系,破除流通障碍,提升集聚发展要素、参与经济合作的能力。做大供给数量,优化供给结构,改善供给质量,提升供给体系对国内需求的适配性。用好国内国际两个市场两种资源,实施内外销产品同线同标同质工程,畅通市场、资源、技术、人才、资本、数据等各类要素循环,推动内需和外需、进口和出口协调发展。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景
38、观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东
39、大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的
40、种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监
41、事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公
42、司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控
43、股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成(其中独立董事3人),设董事长1人3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财
44、、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书;根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人,由董事会以全体董事的过半数选举
45、产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提
46、议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:于会议召开三日之前以电话、传真或电子邮件的方式通知全体董事。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无
47、关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:董事以举手表决方式或者以书面表决方式。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真方式或召开电话会议的方式进行并作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议
48、记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限不少于10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监和董事会秘书为公司高级管理人员。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。财务总监是公司的财务负责人。董事会秘书负
49、责信息披露事务,是公司的信息披露负责人。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理和其他高级管理人员每届任期3年,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理
50、机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)拟定公司职工的工资、福利、奖惩,决定公司职工的聘用和解聘;(9)本章程或董事会授予的其他职权。6、总经理应当列席董事会会议。非董事总经理在董事会上没有表决权。7、总经理应当制定总经理工作细则,报董事会批准后实施。8、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会
51、、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。9、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。10、公司副总经理、财务总监由总经理提名,董事会聘任,副总经理、财务总监对总经理负责,向其汇报工作,并根据分派业务范围履行相关职责。11、总经理及其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、总经理和其他高级管理人员不得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有忠实义务和勤勉义务,不得利用职权收受
52、贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满,连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定,履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益,若给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。第七章 运营管理模式一、 公司经营宗旨公司通过整合资
53、源,实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依
54、法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、粉尘治理设备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和粉尘治理设备行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内粉尘治理设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等
55、有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理
56、。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收
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