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1、第二节一般进出口货物第二节一般进出口货物 本节主要内容本节主要内容1、一般进出口货物的含义及特征、一般进出口货物的含义及特征2、一般进出口货物的报关要点、一般进出口货物的报关要点3、一般进出口货物的报关程序、一般进出口货物的报关程序一、概述(一)含义(一)含义o 1、一般进出口货物的含义、一般进出口货物的含义o 在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费,并办在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费,并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管的进出口货物。管的进出口货物。o 一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的,一般进出口货物是从海关监管的角度
2、来划分的,一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的,因为这些货物都需要物、暂准进出口货物而言的,因为这些货物都需要经过前期和和后续的监管阶段。经过前期和和后续的监管阶段。一、概述2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别、一般进出口货物和一般贸易货物的区别o (1)一般进出口货物是按照)一般进出口货物是按照海关监管方式海关监管方式划分划分的进出口货物,是海关的一种监管制度的进出口货物,是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口
3、货的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。物、特定减免税货物而言。o (2)而一般贸易货物是按照国际贸易方式)而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物,也就是说一般贸易是属划分的进出口货物,也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。于国际贸易方式的其中一种贸易方式。 一、概述(二)特征(二)特征1、进出境环节缴纳进出口税费;区别于保、进出境环节缴纳进出口税费;区别于保税货物,在纳税方面没有特殊的待遇。税货物,在纳税方面没有特殊的待遇。2、进出口时提交相关的许可证件;、进出口时提交相关的许可证件;3、海关放行即办结海关手续进境之后即脱、海关放行即办结海关
4、手续进境之后即脱离海关监管,可以自由流通。离海关监管,可以自由流通。一、概述(三)一般进出口货物范围(三)一般进出口货物范围o 适用于除特定减免税货物、保税货物、暂准进出口适用于除特定减免税货物、保税货物、暂准进出口货物以外的实际进出口货物。货物以外的实际进出口货物。o 具体货物范围具体货物范围o 1、不批准保税的一般贸易进口货物、不批准保税的一般贸易进口货物o 2、转为实际进口的保税货物、转为实际进口的保税货物o 3、转为实际进口或者出口的暂准进出境货物、转为实际进口或者出口的暂准进出境货物o 4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物、易货贸易、补偿贸易的进出口货物一、概述o 5、不准予保税的寄售
5、代销贸易货物、不准予保税的寄售代销贸易货物o 6、承包工程项目实际进出口货物、承包工程项目实际进出口货物o 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品、外国驻华商业机构进出口陈列用样品o 8、外国旅游者小批量订货出口的商品、外国旅游者小批量订货出口的商品o 9、随展览品进出境的小卖品、随展览品进出境的小卖品o 10、实际进出口货样广告品、实际进出口货样广告品o 11、免费提供的进口的货物:(考点)、免费提供的进口的货物:(考点)o (1)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;)外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;o (2)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等)外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料
6、等o (3)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物)我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物一、概述o 判断题:判断题:o 我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物属于特定减免税货物。进口货物属于特定减免税货物。o 答案:错答案:错二、程序(进出口申报)o 一般进出口货物:进出口申报、配合查验、一般进出口货物:进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或转运货物缴纳税费、提取或转运货物(一)进出口申报(一)进出口申报o (1)含义:(了解)含义:(了解)o 报关单位在规定的期限、地点,采用电子数报关单位在规定的期限、地点,采用电子数据报关单和
7、纸质报关单形式,向海关报告实据报关单和纸质报关单形式,向海关报告实际进出口货物的情况,并接受海关审核的行际进出口货物的情况,并接受海关审核的行为。为。二、程序(进出口申报)o (2)申报的地点:(重要考点)申报的地点:(重要考点)o 进口进口货物应当在货物应当在进境地进境地海关申报海关申报o 出口出口货物应当在货物应当在出境地出境地海关申报海关申报o 经过收发货人申请,海关同意,经过收发货人申请,海关同意,进口进口货物可以在指货物可以在指运地申报;运地申报;出口出口货物可以在启运地申报。货物可以在启运地申报。o 保税、特定减免税货物、暂准进境货物保税、特定减免税货物、暂准进境货物,因故改变,因
8、故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时,向使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时,向货物所在地主管海关货物所在地主管海关申报。申报。o 第第种情况属于种情况属于一般情况下一般情况下货物申报的地点。货物申报的地点。o 第第情况属于情况属于转关运输转关运输的情况下,货物申报的地点。的情况下,货物申报的地点。二、程序(进出口申报)o 转关运输:指的是进出口货物在海关监管下,从一个转关运输:指的是进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。海关运至另一个海关办理海关手续的行为。o 指运地:是指进口转关运输货物运抵报关的地点。指运地:是指进口转关运输货物运抵报关的地
9、点。o 例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申报,但是经收发货人申请,海关同意后,进口货物转到报,但是经收发货人申请,海关同意后,进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地,北京是指运地。北京海关申报进口。天津是进境地,北京是指运地。o 启运地:是指出口转关运输货物报关发运的地点。启运地:是指出口转关运输货物报关发运的地点。o 例:北京的例:北京的A公司,要从天津口岸出口一批苹果。经公司,要从天津口岸出口一批苹果。经过申请人的申请,海关同意后,这批苹果,可以在启运过申请人的申请,海关同意后,这批苹果,可以在启运地北京申报,并且在北京办理
10、完整个出口海关手续后,地北京申报,并且在北京办理完整个出口海关手续后,运到天津,由天津海关监管出口。天津就属于出境地,运到天津,由天津海关监管出口。天津就属于出境地,北京是启运地。北京是启运地。二、程序(进出口申报)o (3)申报的期限(重要考点)申报的期限(重要考点)o 进口货物:运载进口货物的进口货物:运载进口货物的运输工具申报进境之日起运输工具申报进境之日起14天内(期限的最后一天是法定节假日或星期日的,顺天内(期限的最后一天是法定节假日或星期日的,顺延到节假日或星期日后的第一个工作日)。延到节假日或星期日后的第一个工作日)。o 出口货物:出口货物:货物运抵海关监管区后货物运抵海关监管区
11、后、装货的装货的24小时以小时以前。前。o 经海关批准允许经海关批准允许集中申报的进口货物集中申报的进口货物,在运输工具申,在运输工具申报进境之日起一个月内办理申报。报进境之日起一个月内办理申报。o 特殊货物,经电缆、管道或其他方式进出境的货物,特殊货物,经电缆、管道或其他方式进出境的货物,按照海关规定定期申报。按照海关规定定期申报。o 超期超期3个月个月由海关变卖处理(运输工具申报进境之日由海关变卖处理(运输工具申报进境之日起)。起)。o 不宜长期保存的货物,根据实际情况随时处理。不宜长期保存的货物,根据实际情况随时处理。二、程序(进出口申报)o 多选题多选题o 下列关于进、出口货物申报期限
12、的表述正确的是:下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是:o A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内,内,向海关申报向海关申报o B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起进境之日起14日内,向海关申报日内,向海关申报o C、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报小时以前向海关申报o D、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运、出口货物的发货人除海关特准的外,应当
13、在货物运抵海关监管区装货后的抵海关监管区装货后的24小时向海关申报小时向海关申报o 答案:答案:B、C二、程序(进出口申报)o 判断题判断题o 对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物,对于经电缆、管道等方式输送进出口的货物,如水,原油、电力、天然气等,应该由经营如水,原油、电力、天然气等,应该由经营人按主管海关的要求,定期向海关申报。人按主管海关的要求,定期向海关申报。o 答案:对答案:对二、程序(进出口申报)o (4)申报日期:(重要考点)申报日期:(重要考点)o 指指申报数据申报数据被海关接受的日期。被海关接受的日期。o 无论以电子数据报关单方式申报,还是以纸质报关单申报,无论以电子数据报
14、关单方式申报,还是以纸质报关单申报,海关接受申报数据的日期即为申报日期。海关接受申报数据的日期即为申报日期。o 以电子数据报关单方式申报的,申报日期为以电子数据报关单方式申报的,申报日期为海关计算机系海关计算机系统接受申报数据时记录的日期统接受申报数据时记录的日期。o 电子申报被退回,重新申报的,申报日期为电子申报被退回,重新申报的,申报日期为海关接受重新申海关接受重新申报的日期报的日期。o 先采用电子数据报关申报,后提交纸质报关单申报的情况,先采用电子数据报关申报,后提交纸质报关单申报的情况,海关接受申报的时间海关接受申报的时间以接受电子数据报关单申报的日期为准。以接受电子数据报关单申报的日
15、期为准。o 直接使用纸质报关单的,直接使用纸质报关单的,海关工作人员在报关单上做登记海关工作人员在报关单上做登记处理的日期处理的日期为海关接受申报的日期。为海关接受申报的日期。o 要掌握记忆,是历年经常出题的考点。要掌握记忆,是历年经常出题的考点。二、程序(进出口申报)o 多选题:多选题:o 关于海关接受申报的时间,下列表述正确的是:关于海关接受申报的时间,下列表述正确的是:o A、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的,、经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的,以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期。o B、经海关批准单
16、独以纸质报关单形式向海关申报的,海、经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的,海关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申关关员在报关单上签字表示接受申报的日期为海关接受申报的日期报的日期o C、在先以电子数据报关单向海关申报,后以纸质报关单、在先以电子数据报关单向海关申报,后以纸质报关单向海关申报的情况下,海关接受申报的时间以海关接受纸向海关申报的情况下,海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准质报关申报的时间为准o D、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下,海关接、在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下,海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准受申报的
17、时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准o 答案:答案:ABD二、程序(进出口申报)o(5)滞报金:(考点)滞报金:(考点)o没有按规定的期限申报的,由海关按规定征收滞报金。没有按规定的期限申报的,由海关按规定征收滞报金。o计征起始日为计征起始日为运输工具申报进境之日运输工具申报进境之日起第起第15日为起始日,海关接受日为起始日,海关接受申报之日为截止日。申报之日为截止日。o被海关撤单,需重新申报的。计征起始日为被海关撤单,需重新申报的。计征起始日为以撤消原电子数据报关单以撤消原电子数据报关单之日起之日起第第15日为起始日,以海关重新接受申报之日为截止日。起始日日为起始日,以海关重新接受申报
18、之日为截止日。起始日和截止日均计入滞报期间。和截止日均计入滞报期间。o超期超期3个月个月未向海关申报的,由海关变卖处理。申请人要发还余款的,未向海关申报的,由海关变卖处理。申请人要发还余款的,要扣除相关的费用。例如说仓储费,滞报金等。滞报金的征收以要扣除相关的费用。例如说仓储费,滞报金等。滞报金的征收以运输工运输工具申报进境之日具申报进境之日起第起第15日为起始日,以该日为起始日,以该3个月期限的最后一日为截止个月期限的最后一日为截止日。日。o滞报金按日征收金额,为完税价格的滞报金按日征收金额,为完税价格的千分之千分之0.5征收。征收。o以元为单位,不足一元的部分免征。以元为单位,不足一元的部
19、分免征。o起征点为:起征点为:50元元二、程序(进出口申报)o 单选题:单选题:o 某批进口货物,自载运货物的运输工具申报进境之日起,某批进口货物,自载运货物的运输工具申报进境之日起,已超过三个月,收货人或其代理人仍未向海关申报。这已超过三个月,收货人或其代理人仍未向海关申报。这种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理:种情况海关应采取下列选项中的何种方式处理:o A、将货物提取变卖,价款扣除各项费税后,余款保存、将货物提取变卖,价款扣除各项费税后,余款保存一年,经收货人申请可以发还,逾期无人申请的上缴国一年,经收货人申请可以发还,逾期无人申请的上缴国库库o B、将货物扣留,待收货人或其代理人
20、报关时罚款处理、将货物扣留,待收货人或其代理人报关时罚款处理o C、将货物没收,全部变价上缴国库、将货物没收,全部变价上缴国库o D、将货物扣留,待收货人或其代理人报关时,除按日、将货物扣留,待收货人或其代理人报关时,除按日征收滞报金外,加处罚款征收滞报金外,加处罚款o 答案:答案:A二、程序(进出口申报)o 单选题(单选题(06年)年)o 下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:o A计征起始日为运输工具申报进境之日起第计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日,截止日为海关接受申报之日(即申报日期),日,截止日为海关接受申报之日(即申报日期),起始日
21、计入滞报期间,但截止日不计入滞报期间起始日计入滞报期间,但截止日不计入滞报期间o B滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5o C滞报金计算至人民币滞报金计算至人民币“分分”o D滞报金的起征点为人民币滞报金的起征点为人民币50元元o 答案:答案:D二、程序(进出口申报)o 2、申报步骤:、申报步骤:o 申报步骤:准备申报单证申报步骤:准备申报单证-申报前看货取申报前看货取样样-申报申报o (1)准备申报单证)准备申报单证o 有两类单证:报关单(证)、随附单证有两类单证:报关单(证)、随附单证o 报关单(证):报关单(证):o 随附单证:基本单证、特殊单证
22、随附单证:基本单证、特殊单证二、程序(进出口申报)o 基本单证基本单证货运单据和商业单据。货运单据和商业单据。o 例如:进口提货单、出口装货单、商业发例如:进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单等票、装箱单等o 特殊单证特殊单证涉及到外贸管制、外汇管制、税涉及到外贸管制、外汇管制、税率优惠等政策证明文件率优惠等政策证明文件o 例如:进出口许可证、原产地证明、出口例如:进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等收汇核销单、进出口货物征免税证明等o 租赁贸易货物,向海关申报的时候要提交贸租赁贸易货物,向海关申报的时候要提交贸易合同。易合同。o 考点:掌握记忆哪些属于基本单证
23、、哪些属考点:掌握记忆哪些属于基本单证、哪些属于特殊单证于特殊单证二、程序(进出口申报)o 准备申报单证的基本原则(了解)准备申报单证的基本原则(了解)o 报关单填制必须:真实、准确、完整。报关单填制必须:真实、准确、完整。o 随附单证(基本单证、特殊单证)必须:齐随附单证(基本单证、特殊单证)必须:齐全、有效、合法。全、有效、合法。o 报关单与随附单证数据必须一致。报关单与随附单证数据必须一致。二、程序(进出口申报)o (2)申报前看货取样(了解)申报前看货取样(了解)o 目的:准确确定进口货物的品名、规格、型号,目的:准确确定进口货物的品名、规格、型号,了解货物的状况,便于正确申报。了解货
24、物的状况,便于正确申报。o 做法:收货人提出申请;海关同意并派员现场做法:收货人提出申请;海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单,取样后收监管。海关开具取样记录和取样清单,取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。货人要在取样记录和取样清单上签字确认。二、程序(进出口申报)o (3)申报(重要考点)申报(重要考点)o 采用:电子数据申报和提交纸质报关单申采用:电子数据申报和提交纸质报关单申报相结合。报相结合。电子数据申报:电子数据申报:o 申报方式:(申报方式:(4种)种)o A、终端申报方式、终端申报方式B、委托、委托EDI申报方式申报方式C、自行、自行EDI方式方式D、网上
25、申报方式、网上申报方式二、程序(进出口申报)o 申报结果:(申报结果:(2种)种)o A、接受申报:、接受申报:o 报关单位收到海关反馈的报关单位收到海关反馈的“接受申报接受申报”的的报文和报文和“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通知,通知,表示申报成功。表示申报成功。o B、不接受申报:、不接受申报:o 报关单位收到海关反馈的不接受申报的报报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后,表示申报不成功;应根据报文提示的文后,表示申报不成功;应根据报文提示的问题进行修改,并重新申报。问题进行修改,并重新申报。二、程序(进出口申报)o 提交纸质报关单和随附单证:(时间要掌提交纸质报关单和随附
26、单证:(时间要掌握)握)o 进出口货物收发货人或其代理人应当自接到进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关海关“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通知之日通知之日起起10日内日内,持打印的纸质报关单及随附单,持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章,到货物所在地海关提交书面证并签名盖章,到货物所在地海关提交书面单证并办理相关手续。单证并办理相关手续。o 注意:一旦海关接受申报,该申报数据即注意:一旦海关接受申报,该申报数据即产生法律效力,报关单位需对该申报负有法产生法律效力,报关单位需对该申报负有法律责任。律责任。二、程序(进出口申报)o 修改申报内容或取消申报:(修改申报内容或取消申
27、报:(6种情况可以修改,重要考点)种情况可以修改,重要考点)o 注意:海关接受申报后,申报内容不得修改,报关单证不得撤销;注意:海关接受申报后,申报内容不得修改,报关单证不得撤销;o 确有正当理由,经海关批准,可以修改或撤销确有正当理由,经海关批准,可以修改或撤销o 报关人员操作或书写错误造成申报差错,但未发现有走私违规或报关人员操作或书写错误造成申报差错,但未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的;者其他违法嫌疑的;o 货物放行后,由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分货物放行后,由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分退关;退关;o 进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力
28、的灭进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符的。o 根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认根据国际惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。o 由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的;由于计算机、网络系统等方面的原因导致电子数据申报错误的;o 其他特殊情况经海关核准同意的其他特殊情况经海关核准同意的二、程序(进出口申报)o 特殊情况:(重要考点)特殊情况
29、:(重要考点)o 海关已经决定布控、查验的海关已经决定布控、查验的进出口货物,以进出口货物,以及及涉及到有关案件涉及到有关案件的进出口货物的报关单在的进出口货物的报关单在“办结办结”前不得修改或撤消。前不得修改或撤消。二、程序(进出口申报)o 多选题:多选题:o 进出口货物申报后确有正当理由的,经海关同意可修改进出口货物申报后确有正当理由的,经海关同意可修改或撤销申报。下列表述中哪些情况可以修改或撤销货物或撤销申报。下列表述中哪些情况可以修改或撤销货物报关单(报关单()。)。o A、由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误、由于计算机技术方面的原因而导致的电子数据错误的的o B、海关在办理
30、出口货物的放行手续后,由于装运、配、海关在办理出口货物的放行手续后,由于装运、配载原因造成原申报货物部分或全部退关的载原因造成原申报货物部分或全部退关的o C、海关已经决定布控、查验的进出口货物、海关已经决定布控、查验的进出口货物o D、发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失、发送单位或申报单位有关人员在操作或书写上的失误,且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的;误,且未发现有走私违规或者其他违法嫌疑的;o 答案:答案:ABD二、程序(进出口申报)o 修改要提交的单据修改要提交的单据o 收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的,应当收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的,应当提交提交
31、“进出口货物报关单修改进出口货物报关单修改/撤销撤销申请表申请表,”并提交以并提交以下单证:下单证:o A、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单o B、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证单证o C、应税货物的、应税货物的“海关专用缴款书海关专用缴款书”、用于办理收付汇和、用于办理收付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单证证o 海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的,海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的
32、,海关通知进出口货物收发货人或其代理人。收发货人或其海关通知进出口货物收发货人或其代理人。收发货人或其代理人应当提交代理人应当提交“进出口货物报关单修改进出口货物报关单修改/撤销确认书撤销确认书” 二、程序(进出口申报)o 关于报关单的修改和撤销,以下表述正确的是:关于报关单的修改和撤销,以下表述正确的是:o A海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的,海关可以直接进行修改或撤销的,海关可以直接进行修改或撤销o B海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的,收发货人或其代理人应当提交进出口货物报关
33、单修的,收发货人或其代理人应当提交进出口货物报关单修改改/撤销申请表撤销申请表o C收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的,收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的,应当提交进出口货物报关单修改应当提交进出口货物报关单修改/撤销确认书撤销确认书o D因修改或者撤销进出口货物报关单导致需要变更、因修改或者撤销进出口货物报关单导致需要变更、补办进出口许可证件的,进出口货物收发货人或者其代补办进出口许可证件的,进出口货物收发货人或者其代理人应当向海关提交相应有进出口许可证件理人应当向海关提交相应有进出口许可证件o 答案:答案:D二、程序(配合查验)o (二)配合查验(二)配合查验o 1、海关查
34、验:、海关查验:o (1)含义(了解)含义(了解)o 是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报的内容是否与进出口货物的真实情况相符。或者为的内容是否与进出口货物的真实情况相符。或者为确定进出境货物归类、价格、原产地等,依法对进确定进出境货物归类、价格、原产地等,依法对进出口货物进行实际核查的执法行为。出口货物进行实际核查的执法行为。o (2)查验地点:(了解)查验地点:(了解)o 海关监管区或装卸现场;特殊情况海关可以派员海关监管区或装卸现场;特殊情况海关可以派员到监管区外进行查验。到监管区外进行查验。二、程序(配合查验)o (3)查验方法(了解)查
35、验方法(了解)o 彻底查验、抽查彻底查验、抽查o 检查操作分为:检查操作分为:人工查验人工查验设备查验设备查验o (4)查验时间:(了解)查验时间:(了解)o 海关以书面形式提前通知,正常工作日;特殊情海关以书面形式提前通知,正常工作日;特殊情况经申请也可以在其它时间查验。况经申请也可以在其它时间查验。o (5)复验)复验o 海关可以对已查验货物进行复验海关可以对已查验货物进行复验二、程序(配合查验)o 什么情形下可以复验(重要考点)什么情形下可以复验(重要考点)o 经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的;已查验货物的
36、某些性状做进一步确认的;o 货物涉嫌走私违规,需要重新查验的;货物涉嫌走私违规,需要重新查验的;o 进出口收发货人对海关查验结论有异议,提出进出口收发货人对海关查验结论有异议,提出复验要求并经海关同意的;复验要求并经海关同意的;o 其他海关认为必要的情形其他海关认为必要的情形o 已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货已经参加过查验的查验人员不得参加对同一票货物的复验。物的复验。二、程序(配合查验)o (6)径行开验:)径行开验:o 报关单位不在场,但须有见证人在场(仓报关单位不在场,但须有见证人在场(仓库管理人员等),并在报告上签字。库管理人员等),并在报告上签字。o 可以径行开验的情形(
37、考点)可以径行开验的情形(考点)o A、进出口货物有违法嫌疑的、进出口货物有违法嫌疑的o B、经海关通知查验,进出口货物收发货、经海关通知查验,进出口货物收发货人或其代理人届时未到场的人或其代理人届时未到场的二、程序(配合查验)o 判断题判断题o 某企业向当地海关申报进口一批烤面包机,货物已某企业向当地海关申报进口一批烤面包机,货物已运抵海关监管区内的仓库,海关根据情报,在没有运抵海关监管区内的仓库,海关根据情报,在没有通知该公司的情况下,由仓库人员陪同对这批货物通知该公司的情况下,由仓库人员陪同对这批货物进行了查验,发现该批货物是高档音响器材。该企进行了查验,发现该批货物是高档音响器材。该企
38、业以海关查验时报关员不在场为由,拒绝承认查验业以海关查验时报关员不在场为由,拒绝承认查验结果。因此,当地海关不得以此对其进行处罚。结果。因此,当地海关不得以此对其进行处罚。o 答案:错答案:错o 解释:本题中,进出口货物有违法嫌疑,属于海关解释:本题中,进出口货物有违法嫌疑,属于海关径行开验的情况,报关单位不在场,有见证人在场径行开验的情况,报关单位不在场,有见证人在场(仓库管理人员)等,海关可以依法进行处罚。(仓库管理人员)等,海关可以依法进行处罚。二、程序(配合查验)o 2、配合查验:、配合查验:o (1)负责搬运货物、开箱、封箱)负责搬运货物、开箱、封箱o (2)回答提问,提供有关单证)
39、回答提问,提供有关单证o (3)协助海关提取需要作进一步检验、化)协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样,收取海关开具的取样清单验或鉴定的货样,收取海关开具的取样清单o (4)确认查验结果,在)确认查验结果,在海关进出境货物海关进出境货物查验记录单查验记录单签字签字二、程序(配合查验)o 多选题多选题o 进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括:作主要包括:o A、负责搬移货物,开拆和重封货物的包装、负责搬移货物,开拆和重封货物的包装o B、回答查验关员的询问、回答查验关员的询问o C、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定、
40、负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样的货样o D、签字确认查验记录、签字确认查验记录o 答案:答案:ABD二、程序(配合查验)o 3、货物损坏及赔偿、货物损坏及赔偿o (1)海关的赔偿范围:)海关的赔偿范围:o 仅限于实施查验过程中(之前和之后损坏,海关不赔偿),仅限于实施查验过程中(之前和之后损坏,海关不赔偿),由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失。o (2)以下情况不属于海关赔偿范围:(重要考点)以下情况不属于海关赔偿范围:(重要考点)o 搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的搬运货物、开箱、封箱不慎造成损坏的o 易腐、
41、易失效货物在海关正常工作时间内变质失效的易腐、易失效货物在海关正常工作时间内变质失效的o 正常磨损正常磨损o 在海关查验之前已经损坏的或海关查验之后发生的损坏在海关查验之前已经损坏的或海关查验之后发生的损坏o 不可抗力造成的货物损失等不可抗力造成的货物损失等o 注意:进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货注意:进出口货物收发货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏,未提出异议,事后发现损坏的,海关不负责物是否受损坏,未提出异议,事后发现损坏的,海关不负责赔偿赔偿。二、程序(配合查验)o 多选题(历年考题)多选题(历年考题)o 因海关关员的责任造成被查验货物损坏的,进出口货物收因海关关员
42、的责任造成被查验货物损坏的,进出口货物收发货人或其代理人可以要求海关赔偿。但下列情况海关将发货人或其代理人可以要求海关赔偿。但下列情况海关将不予赔偿:不予赔偿:o A、海关正常查验时所产生的不可避免的磨损、海关正常查验时所产生的不可避免的磨损o B、由于不可抗力的原因造成货物的损坏、损失、由于不可抗力的原因造成货物的损坏、损失o C、由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济、由于海关关员的责任造成被查验货物损坏的直接经济损失以外的其他经济损失损失以外的其他经济损失o D、海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是、海关查验时进出口货物收发货人或其代理人对货物是否受损坏未提出异议,事后
43、发现货物有损坏的否受损坏未提出异议,事后发现货物有损坏的o 答案:答案:ABCD二、程序(缴纳税费)o (三)缴纳税费(了解)(三)缴纳税费(了解)o 1、经海关审核报关单,并查验货物无误后,、经海关审核报关单,并查验货物无误后,海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款海关根据申报的货物计算税费打印纳税缴款书和收费票据。书和收费票据。o 2、凭海关签发的缴税通知书和收费单据在、凭海关签发的缴税通知书和收费单据在限定的时间内(收到缴款书后限定的时间内(收到缴款书后15日内)向日内)向指定银行缴纳税费,或在网上进行电子支付。指定银行缴纳税费,或在网上进行电子支付。 二、程序(提取或装运货物 )o (
44、四)提取或装运货物(四)提取或装运货物o 1、海关进出境现场放行和货物结关、海关进出境现场放行和货物结关o (1)海关进出境现场放行:经上述过程后,海)海关进出境现场放行:经上述过程后,海关对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的关对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定,允许进出口货物离开海关监管场所的工作决定,允许进出口货物离开海关监管场所的工作环节。环节。o 方式:由海关在提货凭证或出口装或凭证上加盖方式:由海关在提货凭证或出口装或凭证上加盖海关放行章海关放行章o 实行无纸通关的海关,货物的收发货人根据海关实行无纸通关的海关,货物的收发货人根据海关的发出的海关放行的报文,自行打印放行
45、凭证。的发出的海关放行的报文,自行打印放行凭证。二、程序(提取或装运货物 )o (2)货物结关:进出口货物办结海关手续,)货物结关:进出口货物办结海关手续,结束海关监管(表示已经履行完于进出口有结束海关监管(表示已经履行完于进出口有关的一切义务。关的一切义务。o 海关现场放行:一般进出口货物,海关放海关现场放行:一般进出口货物,海关放行后就可以生产和流通领域,放行就是结关。行后就可以生产和流通领域,放行就是结关。o 保税货物、暂准进口货物、特定减免税货保税货物、暂准进口货物、特定减免税货物,放行并不等于结关,海关在一定时期内物,放行并不等于结关,海关在一定时期内还需进行监管。放行并不等于结关。
46、还需进行监管。放行并不等于结关。二、程序(提取或装运货物 )o 2、提取或装运货物:、提取或装运货物:o (1)凭加盖有海关放行章戳记的进口提货)凭加盖有海关放行章戳记的进口提货凭证提取进口货物凭证提取进口货物o (2)凭加盖有海关放行章戳记的出口装货)凭加盖有海关放行章戳记的出口装货凭证办理货物装上运输工具离境的手续凭证办理货物装上运输工具离境的手续二、程序(提取或装运货物 )o 历年考题目历年考题目单选题单选题o 某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货某外贸公司以一般贸易方式从境外订购一批进口货物,在如实申报、接受查验、缴纳进口税费后由海物,在如实申报、接受查验、缴纳进口税费后由海关
47、放行,该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库关放行,该公司应凭下列哪种单据到海关监管仓库提取货物:提取货物:o A.由海关签发的由海关签发的“进(出)口货物证明书进(出)口货物证明书”o B.由海关加盖了由海关加盖了“放行章放行章”的货运单据的货运单据o C.由海关签发的由海关签发的“税款缴纳证税款缴纳证”o D.由海关签发的进口收汇核销专用报关单由海关签发的进口收汇核销专用报关单o 答案:答案:B二、程序(提取或装运货物 )o 3、申请签发证明联:、申请签发证明联:o 需要海关签发证明的,可以向海关提出申请,海需要海关签发证明的,可以向海关提出申请,海关在签发证明的同时通过电子口岸执法系统向有
48、关关在签发证明的同时通过电子口岸执法系统向有关单位传送相关数据进行备案,常见证明如下:单位传送相关数据进行备案,常见证明如下:o (1).进口付汇证明进口付汇证明o (2).出口收汇证明出口收汇证明o (3).出口收汇核销单出口收汇核销单o (4).出口退税证明出口退税证明o (5).进口货物证明书进口货物证明书o 报关单有几联(报关单有几联(参见教材参见教材P296)o 进口报关单(一式五联)进口报关单(一式五联)o 1、海关作业联、海关作业联、2、海关留存联、海关留存联、3、企业留存联、企业留存联、4、海关核销联、海关核销联、5、进口付汇证明联、进口付汇证明联o 出口报关单(一式六联)。出
49、口报关单(一式六联)。o 1、海关作业联、海关作业联、2、海关留存联、海关留存联、3、企业留存联、企业留存联、4、海关核销联、海关核销联、5、出口收汇证明联、出口收汇证明联o 6、出口退税证明联、出口退税证明联o 多选题:(历年考题)多选题:(历年考题)o 进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物或装运出口货物的手续后,如有需要,可以向海关申请签或装运出口货物的手续后,如有需要,可以向海关申请签发有关货物的进口、出口证明。海关签发的常见证明主要发有关货物的进口、出口证明。海关签发的常见证明主要有:有:o A、进口货物报关单(付汇证明联
50、)和出口货物报关单、进口货物报关单(付汇证明联)和出口货物报关单(收汇证明联)(收汇证明联)o B、出口货物报关单(出口退税证明联)、出口货物报关单(出口退税证明联)o C、进口货物报关单(进口货物证明联)、进口货物报关单(进口货物证明联)o D、进口货物证明书、进口货物证明书o 答案:答案:ABDo 解释:报关单没有进口货物证明联。解释:报关单没有进口货物证明联。o 出口单位办理出口收汇核销业务分以下步骤:出口单位办理出口收汇核销业务分以下步骤:o 1.新出口单位办理档案备案手续,在银行开立一个外汇帐户。新出口单位办理档案备案手续,在银行开立一个外汇帐户。o 2.进入进入“中国电子口岸中国电
51、子口岸”,上网申领出口收汇核销单,上网申领出口收汇核销单o 3.到外汇局领取纸质出口收汇核销单到外汇局领取纸质出口收汇核销单o 4.进入进入“中国电子口岸中国电子口岸”,对出口收汇核销单进行口岸备案,对出口收汇核销单进行口岸备案o 5.在海关办理出口货物报关手续在海关办理出口货物报关手续o 6.海关在货物放行后,在报关单的其中一联也就是,海关在货物放行后,在报关单的其中一联也就是,“出口出口收汇证明联收汇证明联”上面签字、加盖海关验讫盖;另外对于从外汇上面签字、加盖海关验讫盖;另外对于从外汇管理局领取的管理局领取的“出口收汇核销单出口收汇核销单”也签字、加盖海关单证章。也签字、加盖海关单证章。
52、o 7.接下来到在银行办理出口收汇手续,银行收到外汇后,会接下来到在银行办理出口收汇手续,银行收到外汇后,会在出口收汇核销单上盖个章,证明外汇已经到帐在出口收汇核销单上盖个章,证明外汇已经到帐o 8.接下来,企业在规定期限内持出口货物报关单的出口收汇接下来,企业在规定期限内持出口货物报关单的出口收汇证明联和出口收汇核销单到外汇局办理出口收汇核销手续。证明联和出口收汇核销单到外汇局办理出口收汇核销手续。典型案例 o某年某年7月,深圳某公司从美国进口一批月,深圳某公司从美国进口一批100公吨的牛皮卡纸。由公吨的牛皮卡纸。由于到货港是香港,所以深圳某公司还得安排从香港到深圳的陆路于到货港是香港,所以
53、深圳某公司还得安排从香港到深圳的陆路运输,时间紧、任务重。同时,由于深圳某公司仓库库容有限,运输,时间紧、任务重。同时,由于深圳某公司仓库库容有限,装卸能力又差,因此不可能同时把总共五个装卸能力又差,因此不可能同时把总共五个40英尺的集装箱一次英尺的集装箱一次拉进深圳,完成卸货任务。拉进深圳,完成卸货任务。7月底,第一批三个集装箱进入文锦渡月底,第一批三个集装箱进入文锦渡海关,深圳公司的报关员立刻带齐所有的单据(美国公司寄来的海关,深圳公司的报关员立刻带齐所有的单据(美国公司寄来的原始发票、装箱单、海运提单,由报关公司电脑打制的报关单、原始发票、装箱单、海运提单,由报关公司电脑打制的报关单、司机簿及香港运输公司重新填制的进境汽车清单),赴海关报关司机簿及香港运输公司重新填制的进境汽车清单),赴海关报关大楼报关。但报关第一步就受挫,因为此批货物是三辆货柜车,大楼报关。但报关第一步就受挫,因为此批货物是三辆货柜车,而美国原始发票是整批货物五
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