国外电子商务发展对我国电子商务发展的影响

1、Enter国外电子商务发展 对我国电子商务发展的启示对我国电子商务发展的启示 近年来，随着Internet的蓬勃发展，电子商务也在迅速崛起。电子商务(E-Commerce)是利用Internet 提供的信息网络在网上进行的商务活动。电子商务改变了传统的买卖双方面对面的交流方式，也打破了旧有工作经营模式 。 项目传统商务电子商务信息提供根据销售商的不同而不同透明、准确流通渠道企业-批发商-零售商-消费者企业-消费者交易对象部分地区全球交易时间规定的营业时间内24小时销售方法通过各种关系买卖完全自由购买顾客方便度受时间与地点的限制顾客按自己的方式购物对应顾客需要用很长时间掌握顾客的需求能够迅速捕捉

2、顾客的需求，及时应对销售地点需要销售空间虚拟空间Next目录目录基本信息基本信息教育背景教育背景Next美国电子商美国电子商务发展务发展欧盟电子商欧盟电子商务发展务发展日本电子商日本电子商务发展务发展电商发展电商发展趋势趋势十一五规划十一五规划各国政策对各国政策对我国的启示我国的启示美国电子商美国电子商务发展务发展政策政策-美国美国Go back欧盟电子欧盟电子商务发展商务发展政策政策-欧盟欧盟日本电子商日本电子商务发展务发展政策政策-日本日本美国电子商务的应用领域和规模远远领先于美国电子商务的应用领域和规模远远领先于其他国家。许多大公司纷纷利用其他国家。许多大公司纷纷利用Internet扩扩

3、展自己的业务。展自己的业务。 在全球所有电子交易额中，在全球所有电子交易额中，目前大约有目前大约有50%以上都发生在美国。不仅如以上都发生在美国。不仅如此，美国还拥有商业网站的此，美国还拥有商业网站的90%，美国的互，美国的互联网产业的收入已经超过联网产业的收入已经超过5000亿美元，互亿美元，互联网在美国发展联网在美国发展17年所创造的价值，接近年所创造的价值，接近于美国汽车工业经过于美国汽车工业经过100年发展所创造的价年发展所创造的价值。有些美国经济学家认为，美国在上世纪值。有些美国经济学家认为，美国在上世纪是火车和铁路时代，本世纪初进入汽车和公是火车和铁路时代，本世纪初进入汽车和公路时

4、代，现在又进入了互联网时代。路时代，现在又进入了互联网时代。美国电子美国电子商务发展商务发展Go back欧盟电子欧盟电子商务发展商务发展政策政策-欧盟欧盟日本电子商日本电子商务发展务发展l1996年下半年，美财政部颁布了有关年下半年，美财政部颁布了有关全球电子商务选择税收政策全球电子商务选择税收政策白白皮书。皮书。l1996年底，克林顿总统亲自倡导成立跨部门的电子商务管理协调机构年底，克林顿总统亲自倡导成立跨部门的电子商务管理协调机构-美国政府电子商务工作组。美国政府电子商务工作组。l1997年年7月月1日，克林顿总统颁布了联邦政府促进、支持电子商务发展日，克林顿总统颁布了联邦政府促进、支持

5、电子商务发展的的全球电子商务框架全球电子商务框架。l为了鼓励电子商务，美国政府同时支持国内和全球的统一商业法律框架为了鼓励电子商务，美国政府同时支持国内和全球的统一商业法律框架（Uniform Commercial Legal Framework)。l在美国各州己实行了在美国各州己实行了统一商业法规统一商业法规(UCC)。这是一个涉及美国商业。这是一个涉及美国商业法重要领域的、范围广泛的法规集。法重要领域的、范围广泛的法规集。l美国制定了美国制定了1978年电子资金划拨法年电子资金划拨法(Electronic Fund Transfer Act of 1978)l1989年，美国全国统一州法专

6、员会议和美国法律学会批准了年，美国全国统一州法专员会议和美国法律学会批准了统一商统一商业法规业法规第第4A编。编。l美国商务部企业服务局与产业界、消费者代表和政府部门共同合作美国商务部企业服务局与产业界、消费者代表和政府部门共同合作,开开发一种新的电子商务密码系统发一种新的电子商务密码系统,专用于网上消费者的保护。专用于网上消费者的保护。 l美国联邦贸易委员会（美国联邦贸易委员会（FTC）采用网上冲浪的方法，对网上的违规行为）采用网上冲浪的方法，对网上的违规行为进行调查。对于网上的欺诈行为，司法机构按刑事犯罪进行审理。进行调查。对于网上的欺诈行为，司法机构按刑事犯罪进行审理。 l美国国会于美国

7、国会于1999年年11月月29日通过了日通过了反域名抢注消费者保护法反域名抢注消费者保护法。政策政策-日本日本UCC政策政策-美国美国Go backUCC将通过下面一些方式来克服传统法规对网上交易推行带将通过下面一些方式来克服传统法规对网上交易推行带来的执行障碍。来的执行障碍。 确定和认可通过电子手段形成的合同的规则和范式。确定和认可通过电子手段形成的合同的规则和范式。 规定为法律和商业目的而作出的电子签名的可接受程度。规定为法律和商业目的而作出的电子签名的可接受程度。 建立电子注册处。建立电子注册处。 推动建立其他形式的、适当的、高效率的、有效的国际商推动建立其他形式的、适当的、高效率的、有

8、效的国际商业交易的纠纷调解机制，支持在法庭上和仲裁过程中使用业交易的纠纷调解机制，支持在法庭上和仲裁过程中使用计算机证据。计算机证据。 建立与软件和电子数据的许可证交易、使用和权利转让有建立与软件和电子数据的许可证交易、使用和权利转让有关的标准和合同履行规则。关的标准和合同履行规则。 在国际上，美国政府支持所有国家采用联合国国际贸易法在国际上，美国政府支持所有国家采用联合国国际贸易法委员会委员会(UNCITRAL)提出的示范法作为电子商务使用的国提出的示范法作为电子商务使用的国际统一商业法规。际统一商业法规。 Go back美国电子美国电子商务发展商务发展政策政策-美国美国政策政策-欧盟欧盟政

9、策政策-日本日本日本电子日本电子商务发展商务发展欧盟在欧盟在1997年之前，对电子商务发展持谨慎态度。年之前，对电子商务发展持谨慎态度。1997年年下半年之后，欧盟认识到了电子商务蕴藏的巨大经济潜力，下半年之后，欧盟认识到了电子商务蕴藏的巨大经济潜力，近年来，该地区有更多的企业进一步把近年来，该地区有更多的企业进一步把Internet用于广告宣用于广告宣传、客户服务等电子商务活动。欧洲电子商务的发展非常迅传、客户服务等电子商务活动。欧洲电子商务的发展非常迅速。欧盟将电子商务视为推行全球经济一体化和主导世界经速。欧盟将电子商务视为推行全球经济一体化和主导世界经济的重要战略措施之一，把电子商务的发

10、展看作是欧洲地区济的重要战略措施之一，把电子商务的发展看作是欧洲地区在未来全球经济中赢得竞争优势的关键因素。据在未来全球经济中赢得竞争优势的关键因素。据IDC提供的提供的报告，随着电子商务的发展，欧洲网上贸易额由报告，随着电子商务的发展，欧洲网上贸易额由1997年的年的11亿美元增至亿美元增至2001年年259亿美元，其中，用于上网的设备由亿美元，其中，用于上网的设备由1997年的年的1400万台增至万台增至5800万台。万台。2003年通过年通过Internet开开展的电子商务收入占整个贸易收入的三分之一，早在展的电子商务收入占整个贸易收入的三分之一，早在1998年年已有已有50万商业站点万

11、商业站点(25万家公司万家公司)开展电子商务，开展电子商务，2003年增加年增加到到800万站点万站点(3000万家公司万家公司)。随着个人拥有计算机数量的。随着个人拥有计算机数量的增加和下载速度的提高，欧盟电子商务将会有一个新的发展。增加和下载速度的提高，欧盟电子商务将会有一个新的发展。据估计，欧盟到据估计，欧盟到2004年电子商务额达到年电子商务额达到16000亿欧元，占整亿欧元，占整个贸易量的个贸易量的6。由此可见，在欧盟电子商务正以翻倍的速。由此可见，在欧盟电子商务正以翻倍的速度增长。度增长。欧盟电子商欧盟电子商务发展务发展美国电子美国电子商务发展商务发展政策政策-美国美国欧盟电子欧盟

12、电子商务发展商务发展政策政策- -欧盟欧盟日本电子商日本电子商务发展务发展政策政策-日本日本Go backl1998年和年和2000年欧盟委员会两次向欧盟理事会提出关于年欧盟委员会两次向欧盟理事会提出关于互联网管理政策。互联网管理政策。l1999年欧盟提出年欧盟提出“电子欧洲电子欧洲”总战略，目标之一是要在总战略，目标之一是要在2001年让所有的中小学全部上网。年让所有的中小学全部上网。l2000年提出建设年提出建设“欧洲网络指导框架欧洲网络指导框架”设想，投资建设设想，投资建设信息基础设施和泛欧乃至联通全球的网络。信息基础设施和泛欧乃至联通全球的网络。l欧盟提出欧盟提出2001-2010年培

13、养年培养160万电子信息人才目标。其万电子信息人才目标。其采取的具体政策措施有：（采取的具体政策措施有：（1）强化职业教育与培训机制；）强化职业教育与培训机制；放宽现有的技术移民政策；（放宽现有的技术移民政策；（2）进一步延长具有专业知识）进一步延长具有专业知识与实践经验的老年技术人才的就业期限；（与实践经验的老年技术人才的就业期限；（3）鼓励妇女就）鼓励妇女就业和让工薪阶层在税收政策上享有更多优惠。业和让工薪阶层在税收政策上享有更多优惠。美国电子美国电子商务发展商务发展政策政策-美国美国欧盟电子欧盟电子商务发展商务发展政策政策-欧盟欧盟政策政策-日本日本作为世界第二经济大国，网络用户仅仅次于

14、美国。日本是在发展电子作为世界第二经济大国，网络用户仅仅次于美国。日本是在发展电子商务方面，紧跟美国之后。商务方面，紧跟美国之后。1993年年11月美国媒体发表的日美信息化程月美国媒体发表的日美信息化程度比较报告，对日本触动很大。度比较报告，对日本触动很大。根据日本经济产业省与电子商务促进协议会的统计（图一），根据日本经济产业省与电子商务促进协议会的统计（图一），1998年，年，日本日本B2B电子商务交易额为电子商务交易额为86200亿日元，不到美国的一半，亿日元，不到美国的一半，B2C电电子商务交易额为子商务交易额为650亿日元，不足美国的亿日元，不足美国的1/35。可见，当时日本电子。可见

15、，当时日本电子商务的规模微不足道。商务的规模微不足道。根据图一的统计，根据图一的统计，1998-2004年，日本电子商务交易额的年均增长率年，日本电子商务交易额的年均增长率超过超过50%；其中，；其中，2004年年B-B电子商务交易规模为电子商务交易规模为102.7万亿日元，万亿日元，B-C电子商务规模为电子商务规模为5.6万亿日元，分别相当于万亿日元，分别相当于1998年的年的12倍和倍和80倍。倍。随着电子商务规模的不断扩大，日本各行业的随着电子商务规模的不断扩大，日本各行业的EC化比率也逐步提高，化比率也逐步提高，电子商务市场也日趋成熟。从电子商务市场也日趋成熟。从EC化比率来看，化比率

16、来看，2001-2004年，企业年，企业间交易的间交易的EC化比率由化比率由5.0%提高到提高到14.7%，企业与消费者交易的，企业与消费者交易的EC化化比率由比率由0.6%提高到提高到2.1%。通过电子商务不仅实现了产品和服务销售。通过电子商务不仅实现了产品和服务销售数量的增加，而且还推动了数量的增加，而且还推动了EC市场日趋成熟。市场日趋成熟。Go back日本电子商日本电子商务发展务发展美国电子美国电子商务发展商务发展政策政策-美国美国欧盟电子欧盟电子商务发展商务发展政策政策-欧盟欧盟日本电子商日本电子商务发展务发展Go back从实际情况看，在日本电子商务的发展过程中，日本从实际情况看

17、，在日本电子商务的发展过程中，日本政府扮演了相当重要的角色。政府扮演了相当重要的角色。 1.建立电子签名及认证制度建立电子签名及认证制度 2.放宽规制放宽规制 3.制定制定IT战略战略和和e-Japan计划计划 4.加强网络基础设施建设加强网络基础设施建设 （1）全国宽带构想计划）全国宽带构想计划 （2）亚洲宽带计划）亚洲宽带计划 5.加强对电子商务的投资和建设加强对电子商务的投资和建设 6.税收优惠政策税收优惠政策 7.保护消费者保护消费者 8.保护个人信息保护个人信息政策政策-日日本本Go back （单位：万亿日元）（单位：万亿日元）年份年份B-B市场交易额市场交易额年增长率年增长率(%

18、) B-C市场交易额市场交易额 年增长率年增长率(%)19988.60.0646199912.343.00.336420.1200021.675.60.824145.2200134.057.41.48480.0200246.336.12.68580.9200377.467.24.24458.12004102.732.75.64332.9Go back国外发展电子商务的政策对我国的启示国外发展电子商务的政策对我国的启示 深入研究和谨慎制定深入研究和谨慎制定发展电子商务的公共发展电子商务的公共政策政策 制定和完善电子商务制定和完善电子商务法法 建立电子商务管理和建立电子商务管理和协调机制协调机制

19、市场需求原则市场需求原则 大力培养人才大力培养人才 政府和区域组织通过公共政策引导人、政府和区域组织通过公共政策引导人、财、物和信息的有效流动。研究和发财、物和信息的有效流动。研究和发展电子商务的公共政策包括互联网的展电子商务的公共政策包括互联网的组织管理政策、税收制度、信息访问组织管理政策、税收制度、信息访问的费用、信息传输成本、隐私保护、的费用、信息传输成本、隐私保护、知识产权保护等问题。因为各国的科知识产权保护等问题。因为各国的科技和经济实力、教育发展水平、自然技和经济实力、教育发展水平、自然地理环境、人口状况、政治制度、信地理环境、人口状况、政治制度、信息基础等存在着很大的差异，所以电

20、息基础等存在着很大的差异，所以电子商务公共政策要鼓励、引导民间投子商务公共政策要鼓励、引导民间投资信息基础设施建设，以公众的需要资信息基础设施建设，以公众的需要来组织信息服务。来组织信息服务。Go backGo back现代市场经济是法制经济，法律是维系商务活动正常现代市场经济是法制经济，法律是维系商务活动正常运转的强制力量，一切违反法律活动的行为都要受到运转的强制力量，一切违反法律活动的行为都要受到法律的制裁。电子商务与传统商务之间有联系，但更法律的制裁。电子商务与传统商务之间有联系，但更存在区别。因此，必须研究、制定和实施电子商务的存在区别。因此，必须研究、制定和实施电子商务的法律框架。由

21、于电子商务的空间无限性，电子商务法法律框架。由于电子商务的空间无限性，电子商务法律框架必须得到各地区、各国的一致认可，所以认真律框架必须得到各地区、各国的一致认可，所以认真借鉴国外立法和实践经验，体现民间主导原则，公平借鉴国外立法和实践经验，体现民间主导原则，公平赋税，明确电子商务参与方的权利、义务和责任，规赋税，明确电子商务参与方的权利、义务和责任，规范电子商务行为，将会为我国的电子商务的发展创造范电子商务行为，将会为我国的电子商务的发展创造出一个良好的法律环境。出一个良好的法律环境。Go back发展电子商务，对于中国这样的发展中国家，要坚持有所发展电子商务，对于中国这样的发展中国家，要坚

22、持有所为，有所不为的基本方针，集中力量解决电子商务发展中为，有所不为的基本方针，集中力量解决电子商务发展中最迫切的关键性问题。要认识现实信息差距和数字鸿沟，最迫切的关键性问题。要认识现实信息差距和数字鸿沟，政府动员和利用全社会的资源来发展电子商务是义不容辞政府动员和利用全社会的资源来发展电子商务是义不容辞的责任。而这需要有一个统筹、协调国家电子商务活动的的责任。而这需要有一个统筹、协调国家电子商务活动的组织机构和相应的战略、政策、程序、规则和标准，逐步组织机构和相应的战略、政策、程序、规则和标准，逐步建立规范的电子商务管理制度，最大限度地发挥政府在发建立规范的电子商务管理制度，最大限度地发挥政府在发展电子商务方面的引导作用。展电子商务方面的引导作用。Go back电子商务必须以市场为导向，一方面电子商务必须以市场为导向，一方面电子商务受到市场主体的影响，另一电子商务受到市场主体的影响，另一方面也影响了市场主体的行为。电子方面也影响了市场主体的行为。电子商务的新的流通分配方式，改变了顾商务的新的流通分配方式，改变了顾客成分，顾客购买方式、消费行为和客成分，顾客购买方式、消费行为和顾客文化。发展电子商务，要密切注顾客文化。发展电子商务，要密切注