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文档简介
1、生命中,不断地有人离开或进入。于是,看见的,看不见的;记住的,遗忘了。生命中,不断地有得到和失落。于是,看不见的,看见了;遗忘的,记住了。然而,看不见的,是不是就等于不存在?记住的,是不是永远不会消失? 危险化学品从业单位认证上报资料目录一、危险化学品生产、储存批准书上报资料 1、危险化学品生产、储存单位的申请报告(连同申请书一式4份和电子版1份), 危险化学品定点生产、储存单位审查考核表1份; 2、市或经济强县安全生产监督管理部门出具的请示报告;3、县(市、区)及以上经济(计委)管理部门的工程建设立项批准文件(已建成投产的项目可根据具体情况而定);4、可行性研究报告或初步设计文件资料(已建成
2、投产的项目可根据具体情况而定);5、产权(或土地)使用证明(限已建企业);6、安全评价报告书及对其所提出整改措施意见的整改落实情况并经评价机构核实认可;7、主要负责人、专职安全管理人员、特种作业等人员培训考核合格或上岗资格证书(复印件);8、安全管理制度、安全技术操作规程(目录),安全生产责任书、安全管理组织网络、事故应急救援预案;9、产品安全技术说明书和安全标签。二、危险化学品经营许可证上报资料1、危险化学品经营单位的申请报告(连同申请书一式4份和电子版1份);2、市或经济强县安全生产监督管理部门出具的请示报告;3、经营场所(设施)产权或租赁证明;4、安全评价报告书及对其所提出整改意见的落实
3、情况并经评价机构核实确认;5、主要负责人、专职安全管理人员、特种作业等人员培训考核合格或上岗资格证书(复印件);6、安全管理制度、安全技术操作规程、安全生产责任书、安全管理组织网络、事故应急救援预案;7、成品油经营单位应出具成品油零售经营批准证书(正、副本复印件);8、企业外设的经营、代理单位应提供企业的委托书及相关证明材料。浙江省危险化学品定点生产、储存单位审查考核表生产 储存申请企业名称 审查组负责人 审 查 日 期 浙江省安全生产监督管理局印制说 明1、本表适用于申领危险化学品生产、储存批准书单位的安全生产条件审查考核,由(一)危险化学品定点生产、储存单位审查考核表(简称审查考核表)、(
4、二)企业安全生产条件初审考核汇总表(简称初审汇总表)、(三)企业安全生产条件复审考核汇总表(简称复审汇总表)、(四)企业安全生产条件复审报告(简称复审报告)组成。2、审查考核表具体按:一、机构设置与人员资质,二、安全生产规章制度及管理体系,三、安全生产条件,四、作业安全及消防管理,五、应急预案,六、文明生产及环保(共23项30个条目)设置。带项为否决项(共9项),其中一项不合格即为审查不合格;不带项为允许限期整改项,如审查为不合格,企业应提出限期整改意见并予以落实。3、首先,企业根据审查考核表的审查标准进行自查并填写企业自查情况栏;审查组根据审查考核表对企业审查后,由市、省审查组分别填写初审汇
5、总表和复审汇总表,对查出的问题进行评议,然后由省审查组填写复审报告,审查结论为“合格”或“不合格”。带项全部合格,不带项不合格少于5项(含5项)的,审查为合格;带项一项不合格或不带项不合格多于5项的,审查为不合格。4、审查结论要明确,审查组成员签字要齐全。(一)浙江省危险化学品定点生产、储存单位审查考核表一、构设置及人员资质序号项 目审 查 标 准 企业自查情况市级初审意见省级复审意见1.1单位设立的合法性单位依法按程序设立,有关项目设计文件及规划、土地、消防、环保等部门的审批资料完整、齐全。 1.2安全管理机构设置了安全管理机构,按实际需要配置了专(兼)职安全生产管理人员,形成了比较完整的安
6、全生产管理网络。1.3企业负责人主要负责人、业务主管人员、分厂负责人有相应的安全生产基本知识和管理能力;经培训考核合格,持证上岗。1.4主要管理人员安全管理人员具有安全生产专业知识和管理能力,经培训考核合格,取得相应的资格。1.5特种作业人员特种作业人员经专门安全作业培训,经考核合格,持证上岗。1.6从业人员对新从业人员(含转岗人员)进行三级安全生产教育培训,掌握本岗位的安全操作技能,经考核合格上岗。二、安全生产规章制度及管理体系序号项 目审 查 标 准企业自查情况市级初审意见省级复审意见2.1安全生产责 任 制制定了安全生产责任制度,有年度安全生产工作目标,各级签订安全责任书,安全生产责任落
7、实到人。2.2规章制度各项安全生产管理制度齐全,如安全检查、培训教育、考核评比、奖惩、事故报告、劳动防护用品管理、安全技术措施、消防、职业健康监护、隐患整治等。2.3执行情况安全生产责任制、各项安全生产管理制度的实施情况,要有定期学习和经常性的检查、落实。各种学习检查活动记录、制度执行、隐患整改追踪奖惩情况等,台帐、档案完整、齐全。三、安全生产条件序号项 目审 查 标 准企业自查情况市级初审意见省级复审意见3.1规划设计项目经规划部门批准;经有资质设计单位设计,并按设计要求进行施工。工厂、仓库的周边安全距离符合国家有关规定;生产工艺技术成熟、安全可靠,经有关部门论证。项目的安全生产设施执行“三
8、同时”。3.2安 全 评价 报 告已进行安全预评价或专项安全评价。安全评价报告有评价单位负责人签字且评价结论明确,“达到安全生产条件要求”、“基本达到”或经整改后重新确认达到。3.3储 存严格执行危险化学品出入库检查登记制度;外购的原材料、中间体为危险化学品的,应向有批准书的单位购买,进库时应有安全标签及安全技术说明书;库存物品定期检查。剧毒化学品必须存放在专用仓库内,并严格实行双人收发、双人保管制度。3.4运 输危险化学品运输有相应资质;有关驾驶员、装卸人员、押运员必须经培训考核合格,持证上岗;厂(场)内运输工具完好,机动车辆经检验合格。无运输资质的委托有资质的运输单位运输,并有委托协议书。
9、3.5产品包装危险化学品的产品包装与产品的性能和用途相适应,所用的产品的包装物、容器经批准定点的专业生产单位生产;产品的包装物、容器重复使用前经检查、检测合格,并有记录。产品的包装上(包括外包装件)加贴或挂栓与包装的危险化学品完全一致的危险化学品安全标签;包装内有和危险化学品完全一致的危险化学品安全技术说明书。四、作业安全及消防管理序号项 目审 查 标 准企业自查情况市级初审意见省级复审意见4.1安全设施根据危险化学品的种类、特性,配置相应的安全设施和装备,并按有关规定进行维护保养,保证其正常、有效运行。按需要设置必须的通讯、报警装置,并定期检查,保证其处于正常、有效使用状态。4.2作业场所制
10、定符合国家相关标准要求的工艺安全技术规程、岗位安全操作规程、安全周知卡,并现场挂贴在醒目处。原材料、半成品、成品、工装器具按国家有关规定的数量和要求堆垛有序,保证作业区内作业通道畅通。4.3作业人员操作人员遵章守纪,按规定穿戴劳动防护用品;严格按操作规程和作业规程操作,操作记录真实、清楚、完整;交接班手续完备。4.4消防管理消防设施、器材有专人维护保养、管理;定期检查,资料、台帐记录齐全;防雷、防静电、接地等装置要定期检测,保证有效。五、应急预案序号项 目审 查 标 准企业自查情况市级初审意见省级复审意见5.1预案制度制定可行、有效的事故应急救援预案,发布告知全厂职工,并报送当地有关部门备案。
11、5.2预案演练设置应急救援专职队伍,配备应急救援预案人员和必要的应急救援器材、设备和药品、用具;定期组织预案演练并有记录。六、文明生产及环保序号项 目审 查 标 准企业自查情况市级初审意见省级复审意见6.1文明生产厂区布置合理、整洁,功能划分明确,道理平坦畅通,安全文化氛围浓,有一定的绿化面积;生产场所能做到轴见光、沟见底、设备见本色,窗明几净,场地平整。6.2职业卫生 作业场所防尘、防毒等防护意外伤害和冲洗等应急设备完备,运行正常;按规定定期组织职工体检,并建立职工健康监护档案。6.3环境保护危险化学品的回收及废弃处置符合国家有关规定。(二)企业安全生产条件初审考核汇总表 生产 储存序号审查
12、考核内容否决项审查考核情况企业存在的主要问题及整改意见1机构设置及人员资质审查组负责人:年 月 日2安全生产规章制度及管理体系3安全生产条件4作业安全及消防管理5应急预案6文明生产及环保 (三)企业安全生产条件复审考核汇总表 生产 储存序号审查考核内容否决项审查考核情况企业存在的主要问题及整改意见1机构设置及人员资质审查组负责人:年 月 日2安全生产规章制度及管理体系3安全生产条件4作业安全及消防管理5应急预案6文明生产及环保 (四)企业安全生产条件复审报告审 查 结 论企业名称企业类别生产储审查组根据国务院危险化学品安全管理条例和浙江省危险化学品生产、储存定点审批暂行规定,于 年 月 日 至
13、 年 月 日对该企业进行了安全生产条件审查考核,经综合评议,本审查组对该企业的审查结论为 。审查组负责人: 审查组织单位(章) 年 月 日企业地址邮 编联系人电 话申请品种审 查 组 成 员姓 名(签 名)工 作 单 位职 务(职称)审查分工浙江省危险化学品经营许可证审查考核表申请企业名称 审查组负责人 审 查 日 期 浙江省安全生产监督管理局印制二三年九月说 明 1、本表适用于申领危险化学品经营许可证单位的安全生产条件审查考核,由(一)危险化学品经营许可证审查考核表、(二)危险化学品经营许可证初审考核汇总表、(三)危险化学品经营许可证复审考核汇总表、(四)经营许可证审查考核报告书四部分组成。
14、2、审查表具体按:一、机构设置及人员资质,二、安全生产管理规章制度,三、经营场所、仓储设施安全条件,四、作业场所安全状况,五、安全标识,六、应急救援预案等,分成六个部分(共20项36条)。如审查为不合格,审查组应提出限期整改意见,并责成企业予以落实。3、审查组根据审查表对企业审查后,填写汇总表;对查出的问题进行评议,然后填写审查报告书。审查结论为“合格”或“不合格”。不合格多于5条(含5条)的,审查视为不合格。4、审查结论要明确,审查组成员签字要齐全。(一)危险化学品经营许可证审查考核表一、机构设置及人员资质序号项 目审查标准企业自查情况初审意见复审意见11单位设立的合法性单位按程序依法设立,
15、有关项目审批资料完整、齐全。12安全管理机构设置安全管理机构,按实际需要配置专(兼)职安全生产管理人员,有较完整的安全生产管理网络。13企业负责人企业主要负责人(业务主管人员)须经安全生产培训,具备与从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,并经考核合格,取得安全生产监管部门核发的资格证书。14安全管理人员安全生产管理人员必须经过安全生产培训,具备安全生产专业知识和管理能力,并经培训考核合格,取得安全生产监督管理部门核发的资格证书。15其他从业人员其它从业人员按照有关规定,进行安全生产教育培训,了解和掌握本岗位的业务特征和安全操作技能,经考核合格上岗。剧毒品从业人员应经培训考核合格取得
16、省安全生产监管局颁发的上岗证。二、安全生产管理规章制度序号项 目审查标准企业自查情况初审意见复审意见21安全生产责任制有年度安全工作目标和各类人员的安全管理责任制,安全生产责任落实到人。22安全管理规章制度1、危化品经营(包括出入库登记、验收、发放)管理制度齐全,货物进出台帐清晰完整。剧毒品须查验公安部门核发的准购证和运输证。剧毒品货物进出台帐和流向登记清晰完整。2、危险化学品经营场所及仓库应建立和健全防火、动火、检修、废弃物处理等安全管理制度。23执行情况安全生产责任制、各项安全生产经营制度的贯彻情况,要有定期学习和经常性的检查。各种学习、检查活动记录、制度执行、整改、奖惩情况等,台帐、档案
17、完整。三、经营场所、仓储设施安全条件序号项 目审查标准企业自查情况初审意见复审意见31经营场所1、从事批发业务的经营单位应有专用仓库(自有或租用),所经营的危险化学品不得放在业务场所。2、零售业务的店面内不得设有生活设施;只许存放民用小包装的危险化学品,其存放总量不得超过1吨,禁忌物料不能混放;综合性商场(含建材市场)所经营的危险化学品应专柜存放。3、零售业务的店面与存放危险化学品的库房(或罩棚)应有实墙相隔。单一品种存放量不能超过500公斤,总量不能超过2吨。4、危险化学品堆放,应按国家有关规定的数量和要求堆垛有序,通道通畅。5、油品、液化气码头、有火灾爆炸危险的液体、固体物品装卸设施应符合
18、国家有关安全设计规范要求。32仓库选址1、大型仓库(库房或货物总面积大于9000平方米)、中型仓库(库房或货物总面积在550-9000平方米之间)应在远离市区和居民区的主导风向的下风向和河流下游的地域。2、大中型仓库与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等的距离应至少1000米。3、大中型仓库内应设库区和生活区,两区间应有高2米以上的实体围墙,围墙与库区内建筑的距离不宜小于5米,并应满足围墙两侧建筑物之间的防火距离要求。33仓库建筑1、仓库建筑物及储罐区经公安消防部门验收合格。2、库房的通风和空气调节应符合建筑设计防火规范第九章的要求。毒害品、腐蚀性物品库房的耐火等级不低于二级。3、对于易产生粉
19、尘、蒸汽、腐蚀性气体的库房,应有防护措施。4、库房门应为铁质或木质外包铁皮,采用外开式;设置高侧窗(剧毒物品仓库应设铁护栏),库内有通风设施。34消防与电气设施1、作业场所和库区应设置醒目的防火、禁止吸烟和禁止动用明火标志,消防通道、安全出口畅通。仓库的消防给水和灭火设备符合建筑设计防火规范第八章的规定。2、危险化学品仓库有防盗报警装置,有供对外报警、联络的通讯设备。3、爆炸和火灾危险场所的电气设备应符合爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范(GB50058-92)的规定。4、甲、乙类物品库房配备的电瓶车、铲车应是防爆型。 5、散发可燃气体、和燃蒸汽的甲类场所,有可燃气体浓度检漏报警仪。35安全评
20、价报告1、有安全性评价报告。2、安全评价报告有评价单位负责人签字且评价结论明确, “达到安全生产条件要求”、“基本达到”或经整改后重新确认达到。3、对安全性评价报告中提出的隐患有整改措施并落实到位。36运输危险化学品承运单位必须具有资质;有关驾驶员、装卸人员、押运员须经交通部门培训考核合格,持证上岗;运输装置依照国家有关规定和危险化学品的危险特性采取必要的安全防护措施。机动车辆经检验合格。四、作业场所安全状况序号项 目审查标准企业自查情况初审意见复审意见41作业场所安全设施应根据危险化学品的种类、特性,在作业场配置相应的安全设施和装备,并按有关规定进行维护保养,保证其正常、有效运行。作业场所有
21、岗位安全操作规程,并挂贴在现场醒目处。42作业人员操作人员遵章守纪,按规定穿戴劳动防护用品;严格按岗位操作规程操作,操作记录真实、清楚、完整。五、安全标识序号项 目审查标准企业自查情况初审意见复审意见5.1包装、容器1、危险化学品的产品包装应与产品的性质和用途相适应;产品的包装物、容器必须由经批准定点的专业生产单位生产;产品的包装物、容器重复使用前必须经检查、检测合格,并有记录。2、经营单位购入剧毒化学品后,应在产品的包装物上(包括外包装件)加贴与包装内完全一致的本单位剧毒化学品安全标签。5.2安全标签产品的包装上(包括外包装件)加贴或挂栓与包装的危险化学品完全一致的危险化学品安全标签;包装内
22、有和危险化学品完全一致的危险化学品安全技术说明书。六、应急救援预案序号项 目审查标准企业自查情况初审意见复审意见6.1预案制定制订可行、有效的事故应急救援预案,发布告知全体员工,并报送当地有关部门备案。6.2预案演练设置应急救援专职队伍,配备应急救援预案人员和必要的应急救援器材、设备和药品、用具;定期组织预案演练。(二)危险化学品经营许可证初审考核汇总表 序号审查考核内容否决项审查考核情况企业存在的主要问题及整改意见:审查组负责人:年 月 日1机构设置及人员资质2安全生产管理规章制度3经营场所、仓储设施安全条件4作业场所安全状况5安全标识6应急救援预案(三)危险化学品经营许可证复审考核汇总表
23、序号审查考核内容否决项审查考核情况企业存在的主要问题及整改意见:审查组负责人:年 月 日1机构设置及人员资质2安全生产管理规章制度3经营场所、仓储设施安全条件4作业场所安全状况5安全标识6应急救援预案(四) 危险化学品经营许可证审查考核复审报告审 查 结 论企业名称 审查组根据国务院危险化学品安全管理条例、国家经贸委危险化学品经营许可证管理办法和浙江省经济贸易委员会关于危险化学品经营许可证管理办法的实施意见要求,于 年 月 日对该经营企业进行了安全经营条件审查考核,经综合评议,本审查组对该企业的审查结论为 。审查组负责人: 审查组织单位(章) 年 月 日 企业地址 联 系 人 邮 编申请品种
24、电 话审查组成员姓名(签名)工作单位职务(职称)另附: 编号: 加油(加气)站申请危化品经营许可证审查考核表企业名称 企业地址 邮 编 联 系 人 电 话 经营品种 审查日期 审查组负责人 浙江省安全生产监督管理局印制(一)危险化学品经营许可证审查考核表一、单位设立的合法性、规章制度、人员培训、安评报告序号项 目审查标准实际情况查审意见备注11单位合法性单位按程序依法设立,有关项目审批资料完整、齐全。12规章制度1、有安全管理工作目标和各类人员的安全管理责任制,安全生产责任落实到人。2、危险化学品经营场所应建立和健全防火、动火、检修等安全管理制度。3、各岗位具有安全操作规程并具有可操作性。4、
25、组织学习有关安全生产法律法规、规章和政策有计划、有实施、有记录、有台帐。5、责任制、各项管理制度的执行情况有检查、有记录。6、作业场所的设施、器材有专人管理,保证完好有效13人员培训1、主要负责人、安全管理人员经过培训,具备与从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,并经考核合格,取得安全生产监管部门核发的资格证书。2、其它从业人员按照有关规定,进行安全生产教育培训,了解和掌握本岗位的业务特征和安全操作技能,经考核合格上岗。14安全评价报 告1、安全评价报告有评价单位负责人签字且评价结论明确(如:“达到安全生产条件要求”、“基本达到”或经整改后重新确认达到)。2、对安全性评价报告中提出
26、的隐患有整改措施并落实到位,并由安全评价单位予以确认二、设施设备安全条件序号项 目审查标准实际情况审查意见备注21选址与设计1、汽车加油加气站的选址必须符合汽车加油加气站设计与施工规范要求。周边安全、防火间距符合国家有关规定。2、汽车加油加气站应由专业设计单位设计,并符合国家设计规范要求。22油罐与气罐1、汽油罐、柴油罐埋地设置,严禁设置在室内或地下室,并有防止油罐上浮措施。油罐通气管符合规范要求。2、液化气罐严禁设置在室内或地下室。地上液化气罐集中单排布置,罐与罐间净距离不应小于相邻较大罐的直径。3、地上液化气罐组四周设高度为1米的防火堤,防火堤内堤脚线至罐壁净距离不小于2m。4、埋地液化气
27、罐之间距离不应小于2m,罐与罐之间应采用防渗混凝土墙隔开。如需设罐池,其池内壁与罐壁之间的净距离不应小于1m。23卸油与卸气1、油罐车卸油采用密闭卸油方式。采用卸油油气回收系统时应符合:密闭卸油管道的各操作接口处,应设置快速接头及闷盖。 2、液化石油气卸车宜选用卸车泵;液化石油气罐从容积大于20m3时、卸车可选用液化石油气压缩机:液化石油气罐总容积小于或等于45m3 时,可由液化石油气槽车上的卸车泵卸车,槽车上的卸车泵宜由站内供电。3、向燃气汽车加气应选用充装泵。充装泵的计算流量应依据其所供应的加气枪数量确定。24加油机加气机1、加油机、加气机设置在室外。2、加气机的液相管道上宜设置事故切断阀
28、或过流阀,其附近应设置防撞柱(栏)。三、防护设施设备、给排水及作业场所安全状况序号项 目审查标准实际情况审查意见备注31给、排水1、液化气加气站、加油和液化气加气合建站设有消防给水系统并符合消防用水要求。2、 加油站、液化气加气站或加油和液化气加气合建站的排出建筑物或围墙的污水,在建筑物墙外或围墙内应分别设水封井。32灭火器材配 置1、每2台加气机应设置不少于1只8kg或2只4kg手提式干粉灭火器;加气机不足2台按2台计算。每2台加油机应设置不少于1只4kg手提式干粉灭火器和1只泡沫灭火器;加油机不足2台按2台计算。2、地上储罐应设35kg推车式干粉灭火器2个。当两种介质储罐之间的距离超过15
29、m时,应分别设置。地下储罐应设35kg推车式干粉灭火器1个。当两种介质储罐之间的距离超过15m时,应分别设置。3、泵、压缩机操作间(棚)应按建筑面积每50m2设8kg手提式干粉灭火器1只,总数不应少于2只。4、一、二级加油站应配置灭火毯5块,沙子2m3;三级加油站应配置灭火毯2块,沙子2m3。加油加气合建站按同级别的加油站配置。33消防通道与安全标志消防通道、安全出口畅通,作业场所应设置醒目的防火、禁止吸烟和禁止动用明火标志。34电气设施1、 一、二级加油站、加气站及加油加气合建站的消防泵房、罩棚、营业室、液化石油气泵房、压缩机间等处,设事故照明。2、 当采用电缆沟敷设电缆时,电缆沟内必须充沙
30、填实。电缆不得与油品、液化石油气和天然气管道、热力管道敷设在同一沟内。加油加气站的电力线路(电缆)穿越行车道部分.应穿钢管保护。3、 加油加气站内爆炸危险区域内的电气设备选型、安装、电力线路敷设等,符合现行国家标准规定。三、设施设备、给排水及作业场所安全状况(续)序号项 目审查标准实际情况审查意见备注35防 雷1、油罐、液化气罐和压缩天然气储气瓶组必须进行防雷接地,接地点不应少于两处。其他设施共用接地。其接地电阻不应大于4。2、液化石油气罐采用牺牲阳极法进行阴极防腐时,可不再单独设置防雷和防静电接地装置。3、当加油加气站的站房和罩棚需要防直击雷时,采用进雷带(网)保护。36防 静 电1、地上或管沟敷设的油品、液化气和天然气管道的始、末端和分支处设防静电和防感应雷的联合接地装置,其接地电阻不应大于302、加油加气站的汽油罐车和液化石油气罐车卸车场地,设罐车卸车时用的防雷电接地装置。3、在爆炸危险区域内的油品、液化气和天然气管道上的法兰、胶管两端等连接处应用金属线跨接。当法兰的连接螺栓不少于5根时,在非腐蚀环境下,可不跨接。防静电接地装置的接地电阻不应大于100。37报警系统1、加气站、加油加气合建站内的液化气储罐区、压缩天然气储气瓶间(棚)、液化石油气或天然气泵和压缩机房(棚)等场所,设置可燃气体检测器。2、
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