第11章政治与全球政治地理格局-人文地理学

1、人文地理学人文地理学2011.12.7第第11章章 政治与全球政治地理格局（政治与全球政治地理格局（6课时）课时）一、教学目标与要求：一、教学目标与要求： 通过本章教学使学生掌握政治地理要素、国家政治地理特征、国家权力、全球通过本章教学使学生掌握政治地理要素、国家政治地理特征、国家权力、全球政治地理格局等政治地理理论知识，以使能正确认识当代世界的各种政治问题。政治地理格局等政治地理理论知识，以使能正确认识当代世界的各种政治问题。二、教学重点和难点：二、教学重点和难点： 本章重点包括政治地理单元和政治地理结构，国家政治地理特征和国家政治权本章重点包括政治地理单元和政治地理结构，国家政治地理特征和

2、国家政治权力、全球政治地理格局的形成，难点全球政治地理格局的主要要素。力、全球政治地理格局的形成，难点全球政治地理格局的主要要素。 三、知识要点：三、知识要点： （）政治地理结构和政治地理扩散（）国家的基本特征（）国家领土及国家（）政治地理结构和政治地理扩散（）国家的基本特征（）国家领土及国家领土主权（）国家的中心性区域（）边界与边疆（）国家权力要素（）全领土主权（）国家的中心性区域（）边界与边疆（）国家权力要素（）全球政治地理格局的形成（）全球政治地理格局的主要学说（马汉的球政治地理格局的形成（）全球政治地理格局的主要学说（马汉的“海权论海权论”，麦金得的麦金得的“心脏地带说心脏地带说“，斯

3、彼克曼的，斯彼克曼的“陆缘说陆缘说”，柯恩的，柯恩的“多极世界多极世界”模型）模型）教学方法与手段：课堂讲授法、多媒体课件教学方法与手段：课堂讲授法、多媒体课件课的类型：理论综合课课的类型：理论综合课教学内容与过程教学内容与过程政治地理学研究的对象政治地理学研究的对象 研究世界政治现象的区域分布，联系和差异形成规律，研究世界政治现象的区域分布，联系和差异形成规律，以及政治地区形成与地理环境的关系，并预测其发展变以及政治地区形成与地理环境的关系，并预测其发展变化的趋势。化的趋势。 第第11章章 政治与全球政治地理格局政治与全球政治地理格局政治地理学研究的内容政治地理学研究的内容（）研究世界的国家

4、类型、国际政治集团的地域合作和作用；（）研究世界的国家类型、国际政治集团的地域合作和作用；（）研究世界政治地图的发展变化及其对国际政治经济形式（）研究世界政治地图的发展变化及其对国际政治经济形式的影响；的影响；（）研究国际类型划分与综合国力的国际对比；（）研究国际类型划分与综合国力的国际对比；（）研究各个领土疆界和海洋权益的争端；（）研究各个领土疆界和海洋权益的争端；（）研究国家的形成、发展和空间特征；（）研究国家的形成、发展和空间特征；（）研究地理条件对国家结构、政治体制、政治决策的影响；（）研究地理条件对国家结构、政治体制、政治决策的影响；（）研究行政区的演化、结构、功能及其划分；（）研究

5、行政区的演化、结构、功能及其划分；（）研究首都的功能与位置选择，民族区域自治等（）研究首都的功能与位置选择，民族区域自治等一、政治地理现象一、政治地理现象政治地理现象：政治是一种无形的社会文化现象，政治是一政治地理现象：政治是一种无形的社会文化现象，政治是一种追求权力（如支配权、占有权、管理权等）的社会文化种追求权力（如支配权、占有权、管理权等）的社会文化现象，政治也是一种最不稳定的社会文化现象。现象，政治也是一种最不稳定的社会文化现象。1政治是一种无形的社会文化现象，并且存在于人类社会政治是一种无形的社会文化现象，并且存在于人类社会活动的每一个角落；因此，政治地理现象几乎无处不在。活动的每一

6、个角落；因此，政治地理现象几乎无处不在。2政治是一种追求权力（如支配权，占有权，管理权）的政治是一种追求权力（如支配权，占有权，管理权）的社会文化现象，因此政治地理现象是一种具有排他意义的社会文化现象，因此政治地理现象是一种具有排他意义的权力空间现象。权力空间现象。3政治也是一种最不稳定的社会文化现象政治也是一种最不稳定的社会文化现象二、政治地理单元（政治区二、政治地理单元（政治区/政治空间组织）政治空间组织） 1、概念：在一定地理环境和社会条件下形成、由具体政治组织、概念：在一定地理环境和社会条件下形成、由具体政治组织或集团支配、具有一定范围的地理区域。或集团支配、具有一定范围的地理区域。2

7、陆地表面几乎全部被政治地理单元所覆盖陆地表面几乎全部被政治地理单元所覆盖3分类：分三个级别分类：分三个级别 国家级国家级：即具有确定人口和领土的主权国家。：即具有确定人口和领土的主权国家。 国际级国际级：即由若干主权国家和区域性或全球性国家集团组成：即由若干主权国家和区域性或全球性国家集团组成的国际关系体系，在政治地理中称为全球政治地理格局。的国际关系体系，在政治地理中称为全球政治地理格局。 国内级国内级：一国内部的行政分区：一国内部的行政分区4支配权支配权 主权：（国际关系上）主权：（国际关系上） 统治权：（国家内部）统治权：（国家内部）三、政治地理结构三、政治地理结构1.政治空间结构：是由

8、政治地理单元中包括领土范围、边界、政治空间结构：是由政治地理单元中包括领土范围、边界、位置、形状和具有支配地位的中心性区域等空间要素组成位置、形状和具有支配地位的中心性区域等空间要素组成的。的。2.政治实力结构：是由诸如领土、自然条件、人口、军事、政治实力结构：是由诸如领土、自然条件、人口、军事、经济、科学技术、国民士气及政府能力等实力要素组成的，经济、科学技术、国民士气及政府能力等实力要素组成的，是政治地理单元中相对活跃的因素。是政治地理单元中相对活跃的因素。四、政治地理过程四、政治地理过程1政治扩散：迁移扩散，扩展扩散政治扩散：迁移扩散，扩展扩散2政治整合政治整合3政治分离政治分离4主权的

9、变化主权的变化第第2节节 国家政治地理特征国家政治地理特征一、国家的基本特征一、国家的基本特征（一）定义：（一）定义：1汉语中：汉语中：“国国”与与“家家”自古以来即有，始于春秋时代，自古以来即有，始于春秋时代，把诸侯统治的疆域称为把诸侯统治的疆域称为“国国”，把大夫统治的疆域称为，把大夫统治的疆域称为“家家”。两者合起来即为。两者合起来即为“国家国家”。（1）“国国”字可分为两部分：字可分为两部分：“囗囗”：即疆界；：即疆界；“或或”由由“戈戈”和和“口口”组成，：组成，：“戈戈”指兵器的一种，指兵器的一种，“口口”在在殷墟卜辞中与现在的殷墟卜辞中与现在的“土土”是一样的。合起来即以武力来是

10、一样的。合起来即以武力来保卫土地的意思。保卫土地的意思。包含两层意思：一定疆域内的土地，不容他国来侵犯，用武包含两层意思：一定疆域内的土地，不容他国来侵犯，用武力来保护。力来保护。 （2）“家家”：房屋下面一头猪。：房屋下面一头猪。一、国家的基本特征一、国家的基本特征2英文：英文：“nation”是指占有一定空间的居民，他们具有一种在共同信仰是指占有一定空间的居民，他们具有一种在共同信仰与态度基础上强烈的统一意识。与态度基础上强烈的统一意识。“State”是由一定地域所组成的政治单元，由一个控制着其内、是由一定地域所组成的政治单元，由一个控制着其内、外事务的政府管辖，虽包含有一定的领土和定居的

11、居民，但更外事务的政府管辖，虽包含有一定的领土和定居的居民，但更重要的是主权。重要的是主权。3国家定义：一个具有保持内部稳定、不受外来控制和侵入国家定义：一个具有保持内部稳定、不受外来控制和侵入（干涉）能力的独立主权政府领导下，占有一定领土的、有组（干涉）能力的独立主权政府领导下，占有一定领土的、有组织的政治地理单元。织的政治地理单元。一、国家的基本特征一、国家的基本特征1拥有确定的领土拥有确定的领土2具有一定数量定居人口具有一定数量定居人口3拥有被其国民需要和承认，行使诸如国家、外交职能的拥有被其国民需要和承认，行使诸如国家、外交职能的政府政府4拥有主权拥有主权 如吉普赛人（俄国人称之为茨冈

12、）：游牧世界各地，如吉普赛人（俄国人称之为茨冈）：游牧世界各地，以算命、卖艺等为生，分布在世界各地，没有自己的国家。以算命、卖艺等为生，分布在世界各地，没有自己的国家。 库尔德人：分布在两伊、土耳其边境地区，亦没有自库尔德人：分布在两伊、土耳其边境地区，亦没有自己的国家。己的国家。 而梵蒂冈城国：而梵蒂冈城国：0.44平方千米的国土，确定了领土是平方千米的国土，确定了领土是一个国家。一个国家。 摩纳哥公国：摩纳哥公国：1.5平方千米国土。平方千米国土。 取得定居资格（即国籍）的人称为取得定居资格（即国籍）的人称为“公民公民”。二、国家领土与领土主权二、国家领土与领土主权 领土是国家最基本的政治

13、地理结构，是一国活动、尤其是领土是国家最基本的政治地理结构，是一国活动、尤其是一国权力所依赖的最稳定的结构性因素。国家为保障自己的领土一国权力所依赖的最稳定的结构性因素。国家为保障自己的领土不受侵犯而采取的任何措施，甚至不惜诉诸战争，都被认为是天不受侵犯而采取的任何措施，甚至不惜诉诸战争，都被认为是天经地义的，这就是所谓的领土主权。经地义的，这就是所谓的领土主权。领土主权及其构成领土主权及其构成1 领土是隶属于一个国家主权的特定空间，国家对于领土具有领土是隶属于一个国家主权的特定空间，国家对于领土具有完全的、排他的支配和管辖权。完全的、排他的支配和管辖权。2是构成国家的三要素之一，即领土、居民

14、（定居的人民）、是构成国家的三要素之一，即领土、居民（定居的人民）、主权。主权。 3领土权：任何国家都存在着拥有、占领、防御某一领土空间领土权：任何国家都存在着拥有、占领、防御某一领土空间的偏好，这就是所谓的领土权。的偏好，这就是所谓的领土权。领土主权及其构成领土主权及其构成4构成：构成： （1）领陆：国界范围以内的陆地，即陆地国土，是构成）领陆：国界范围以内的陆地，即陆地国土，是构成一个国家的基本部分。一个国家的基本部分。 （2）领水：国家主权支配和管辖下的水域。）领水：国家主权支配和管辖下的水域。 包括：内水（国境之内的河、湖、内海、内海湾）、包括：内水（国境之内的河、湖、内海、内海湾）、

15、领海（一国陆地及内水以外连接的一定宽度的海域，我国领海（一国陆地及内水以外连接的一定宽度的海域，我国为为12海里）、毗连区（海里）、毗连区（12+12海里，追击逃犯、辑私海里，追击逃犯、辑私等）、专属经济区（等）、专属经济区（40万千万千米）。米）。 （4）底土：受国家主权支配和管辖的地表以下部分。可）底土：受国家主权支配和管辖的地表以下部分。可以铺设海底电缆、管道、修建海底隧道，开采矿产资源。以铺设海底电缆、管道、修建海底隧道，开采矿产资源。（一）（一） 领土规模领土规模 美国地理学家美国地理学家M.I.格拉斯纳作如下分类：格拉斯纳作如下分类：特小国：领土面积特小国：领土面积2.5(104k

16、m2).如黎巴嫩、布隆迪。如黎巴嫩、布隆迪。小小 国：国： 2.5-15(104km2).如荷兰、利比里亚。如荷兰、利比里亚。中等国：中等国： 15-35(104km2).如英国、波兰。如英国、波兰。大大 国：国： 35-250(104km2).如法国、墨西哥。如法国、墨西哥。特大国：特大国： 250以上以上(104km2).如俄罗斯、加拿大、如俄罗斯、加拿大、中国、美国。中国、美国。 （二）（二） 领土形状领土形状 领土形状可分六类领土形状可分六类1坚实型坚实型:呈方或圆形呈方或圆形,没有分离的领土没有分离的领土,如波兰、津巴布韦如波兰、津巴布韦2延伸型：一端向外延伸，形成远离领土中心的走廊

17、，如延伸型：一端向外延伸，形成远离领土中心的走廊，如泰、扎伊尔等。泰、扎伊尔等。3狭长型：领土向相反两个方向延伸成狭窄条带状，如智狭长型：领土向相反两个方向延伸成狭窄条带状，如智利、意大利。利、意大利。4分离型分离型 ：领土被水域或其它国家分开呈破破碎裂分离状：领土被水域或其它国家分开呈破破碎裂分离状态，如印尼、丹麦。态，如印尼、丹麦。5穿孔型：一国领土完全被子另一个所包围，如莱索托、穿孔型：一国领土完全被子另一个所包围，如莱索托、圣马力诺。圣马力诺。6飞地型：某国领土的一部分被邻国领土全部包围，但主飞地型：某国领土的一部分被邻国领土全部包围，但主权仍属该国，如瑞士在意境内的堪培尼，德国在瑞地

18、境内权仍属该国，如瑞士在意境内的堪培尼，德国在瑞地境内的比辛根等。的比辛根等。意大利（狭长型）意大利（狭长型）印度尼西亚（破碎型）印度尼西亚（破碎型）圣马力诺（穿孔型）圣马力诺（穿孔型）（三）（三） 领土位置领土位置沿海国家沿海国家岛屿国家岛屿国家内陆国家内陆国家海陆兼备型国家海陆兼备型国家缓冲国缓冲国通道型国家通道型国家中国（陆海兼备）中国（陆海兼备） 三、国家的中心性区域三、国家的中心性区域（一）首都：政治中心、（一）首都：政治中心、 经济中心、交通中心经济中心、交通中心1首都是一国政治权威机构集聚集的地方，是全国的政治首都是一国政治权威机构集聚集的地方，是全国的政治中心，是国家的象征。中

19、心，是国家的象征。2职能：首都是全国的政治中心，是国家的象征，必须是职能：首都是全国的政治中心，是国家的象征，必须是全国的交通中心，有的首都还是全国的经济中心。全国的交通中心，有的首都还是全国的经济中心。 三、国家的中心性区域三、国家的中心性区域（二）核心区（二）核心区 从一国历史看，核心区是国家得以起源或国家观念从一国历史看，核心区是国家得以起源或国家观念赖以传播的赖以传播的“原子原子”中心地区；从一国的现状看，核心区中心地区；从一国的现状看，核心区是指国家的人口、交通、工商业、资源等高度聚集的是指国家的人口、交通、工商业、资源等高度聚集的“心心脏脏”地区。前者称为起源型核心区，后者称为经济

20、型核心地区。前者称为起源型核心区，后者称为经济型核心区。区。1.起源型核心区：国家得以起源或国家观念赖以传播的起源型核心区：国家得以起源或国家观念赖以传播的“原原子子“中心地区；如莫斯科中心地区；如莫斯科2经济型核心区：是指国家的人口、交通、工商业资源等经济型核心区：是指国家的人口、交通、工商业资源等高度聚集的高度聚集的“心脏心脏”地区，如美国的五大湖地区、德国的地区，如美国的五大湖地区、德国的鲁尔区等。鲁尔区等。四、边界与边疆四、边界与边疆 世界上各个国家之间总是有一条边界线将其分开。这世界上各个国家之间总是有一条边界线将其分开。这条线一方面表示是两国共有的分界线，另一方面表示线内条线一方面

21、表示是两国共有的分界线，另一方面表示线内是一国的主权管辖范围。是一国的主权管辖范围。 由于边疆地区缺乏明确界限，往往随国家势力而变由于边疆地区缺乏明确界限，往往随国家势力而变动。当一国力量强大而对方又较弱时，边界带就向弱方移动。当一国力量强大而对方又较弱时，边界带就向弱方移动，因而成为潜在的冲突地区动，因而成为潜在的冲突地区四、边界与边疆四、边界与边疆 边界：分隔国家间领陆的界线，是确定国家领海与外边界：分隔国家间领陆的界线，是确定国家领海与外海、领空与外空间的想象的界线。海、领空与外空间的想象的界线。 国家的边界在陆地上或水面上是真实的或假想的线，国家的边界在陆地上或水面上是真实的或假想的线

22、，在空中、水中和底土是沿着真实的或假想的线的垂直的面。在空中、水中和底土是沿着真实的或假想的线的垂直的面。 意义：有了边界，才能确定国家领土主权的空间范围；意义：有了边界，才能确定国家领土主权的空间范围；便于维护领土完整和巩固国防，有得于同相邻国家维持正便于维护领土完整和巩固国防，有得于同相邻国家维持正常的边境关系。常的边境关系。1、自然边界、自然边界 （1）山脉）山脉 （2）河流）河流2、人为边界、人为边界 （1）经线）经线 （2） 纬线纬线边界的划分边界的划分1四种方法：四种方法：（1）自然地理国界说：）自然地理国界说：山脉、河流、海洋等天然屏障作为界线，分水岭、深航线山脉、河流、海洋等天

23、然屏障作为界线，分水岭、深航线或主航道、岸线。或主航道、岸线。（2）自然语言国界说：）自然语言国界说：难以解决几个民族交错混居地区的界线划分，如东欧国家。难以解决几个民族交错混居地区的界线划分，如东欧国家。（3）几何图形法：）几何图形法：沙漠地区、涉无人烟地区、空旷地区采用此法，如直线、沙漠地区、涉无人烟地区、空旷地区采用此法，如直线、斜线、经线、纬线。斜线、经线、纬线。（4）任意划分法：）任意划分法：如刚果（民）原为比属刚果，在国际列强瓜分会议上完全如刚果（民）原为比属刚果，在国际列强瓜分会议上完全按利奥波德二世的手形划分。按利奥波德二世的手形划分。领土与边界的变更领土与边界的变更1原始取得

24、：原始取得：（1）先占：指）先占：指“无主动的无主动的”土地或土地或“未被占领的土地未被占领的土地”通过占领而通过占领而取得。取得。（2）添附：由于形成一些新的土地而使领土增加，如荷兰围海造田。）添附：由于形成一些新的土地而使领土增加，如荷兰围海造田。2转承取得转承取得（1）时效：对他国的一部分领土经过长期占用而具备取得该领土的）时效：对他国的一部分领土经过长期占用而具备取得该领土的效力。效力。（2）割让：一国根据条约将领土转达移给他国，有非强制性割让和）割让：一国根据条约将领土转达移给他国，有非强制性割让和强制性割让，强制性割让，（3）征服：以武力兼并他国的领土。与强行割让之间的最大区别在）

25、征服：以武力兼并他国的领土。与强行割让之间的最大区别在于不必鉴订条约，于不必鉴订条约，3其他：其他：（1）买卖：如阿拉斯加：俄国于是）买卖：如阿拉斯加：俄国于是1867看以看以720美元卖给美国。美元卖给美国。（2）赠予：如中国在抗美援朝把鸭绿江口的岛屿赠予朝鲜。在抗美）赠予：如中国在抗美援朝把鸭绿江口的岛屿赠予朝鲜。在抗美援越期间把北部湾的白龙尾岛赠与越南。援越期间把北部湾的白龙尾岛赠与越南。（3）交换：二战初期，苏联和芬兰之间交换了一部分土地。）交换：二战初期，苏联和芬兰之间交换了一部分土地。海域划界与权利类型海域划界与权利类型类型名称类型名称 宽度宽度 权利权利内水：内水： 37万平方千

26、米万平方千米 完全主权完全主权= 领陆领陆领海：领海： 12海里海里 不完全主权，有不完全主权，有7项权利项权利 毗连区：毗连区： 12+12海里海里 管制权、边防、财政、卫管制权、边防、财政、卫生生专属经济区：专属经济区：200海里海里 两项主权、三项管辖权两项主权、三项管辖权大陆架：大陆架： 以深度为准（以深度为准（200米）米） 两项主权两项主权 国际海底区域先驱开发权：国际海底区域先驱开发权：15万平方海里的核心区域万平方海里的核心区域 可勘探资源可勘探资源 第第3节节 国家权力国家权力一、国家权力一、国家权力 （一）指一国为生存和发展而拥有的力量，以及有效使用它（一）指一国为生存和发

27、展而拥有的力量，以及有效使用它的能力，又称综合国力或国力。的能力，又称综合国力或国力。（二）是一个相对的概念：（二）是一个相对的概念： 1一国实力的大小总是相对于其它国家而言的；一国实力的大小总是相对于其它国家而言的； 2国家间的权力对比关系随着权力要素及其组合的变化国家间的权力对比关系随着权力要素及其组合的变化而不断消失；而不断消失； 3影响国家权力的诸要素是通过相互作用而形成的有机影响国家权力的诸要素是通过相互作用而形成的有机组合对国家地位产生影响。组合对国家地位产生影响。二、国家权力要素二、国家权力要素1、领土空间、领土空间 5、军事力量、军事力量 2、自然资源、自然资源 6、科学技术、

28、科学技术3、人口规模、人口规模 7、国民士气、国民士气4、经济水平、经济水平 8、政府的质量、政府的质量二、国家权力要素二、国家权力要素（一）领土空间（一）领土空间1地理位置：地理位置： 由海、陆、山、河分布决定的自然地理位置是一国战略由海、陆、山、河分布决定的自然地理位置是一国战略地位和安全战略的基本前提；地位和安全战略的基本前提； 交通地理位置也是国家权力的重要地理因素；交通地理位置也是国家权力的重要地理因素； 由国家间陆地接壤决定的国防地理位置对一国安全的影由国家间陆地接壤决定的国防地理位置对一国安全的影响更为直接；响更为直接；2领土面积：领土面积： 领土规模本身就是国家权力的组成要素；

29、领土规模本身就是国家权力的组成要素； 领土规模往往决定着国家权力的其它影响要素，如人口和自领土规模往往决定着国家权力的其它影响要素，如人口和自然资源的规模；然资源的规模；二、国家权力要素二、国家权力要素（二）自然资源：（二）自然资源：1是一个相对稳定的国家权力因素；是一个相对稳定的国家权力因素；2是衡量一个国家国力强弱的重要指标；是衡量一个国家国力强弱的重要指标；（三）人口规模（三）人口规模1是创造国家权力的物质工具，是保证国家权力的能动要素；是创造国家权力的物质工具，是保证国家权力的能动要素；2人口数量的多少决定着一国在世界的权力地位；人口数量的多少决定着一国在世界的权力地位；（四）经济水平

30、（四）经济水平1是国家权力是重要的组成要素，是国家权力的标志；是国家权力是重要的组成要素，是国家权力的标志；2经济水平是一国建设现代化国防及进行现代化战争的根本保证；经济水平是一国建设现代化国防及进行现代化战争的根本保证；二、国家权力要素二、国家权力要素（五）军事力量（五）军事力量1是国家实力要素中最具强制性的；是国家实力要素中最具强制性的；2军事力量由武装部队的数量和素质、武器装备和军事技术以及军军事力量由武装部队的数量和素质、武器装备和军事技术以及军事领导的才能等军事要素组成；事领导的才能等军事要素组成；（六）科学技术：（六）科学技术：对其他要素起决定性作用，是国家实力发展的对其他要素起决

31、定性作用，是国家实力发展的驱动力驱动力1交通、通讯及导弹技术的进步，极大地改变了距离障碍，它使今交通、通讯及导弹技术的进步，极大地改变了距离障碍，它使今天的领土幅员及海陆分布与天的领土幅员及海陆分布与500年、年、50年前具有不同政治地理意年前具有不同政治地理意义；义；2技术的发展极大地改变了资源的经济、政治及军事含义；技术的发展极大地改变了资源的经济、政治及军事含义；3军事技术的进步，不仅不断刷新战争的打法，而且它本身似乎成军事技术的进步，不仅不断刷新战争的打法，而且它本身似乎成为战争胜负的决定因素；为战争胜负的决定因素；4科技在经济领域的应用及其不断进步，使经济优势，尤其是工业科技在经济领

32、域的应用及其不断进步，使经济优势，尤其是工业优势越来越向拥有更高科技水平的国家倾斜；优势越来越向拥有更高科技水平的国家倾斜；二、国家权力要素二、国家权力要素（七）国民士气（七）国民士气 1最不稳定、难以捉摸、但又十分重要；最不稳定、难以捉摸、但又十分重要； 2以公众舆论形成为政府的质量提供了一个无形因素；以公众舆论形成为政府的质量提供了一个无形因素； 3以以“全民皆兵全民皆兵”或军队士气的形式决定着武装力量作战的效能；或军队士气的形式决定着武装力量作战的效能；（八）政府的质量（八）政府的质量 1是构成国家权力的所有要素中最重要的；是构成国家权力的所有要素中最重要的； 2评价政府质量的标准：评价

33、政府质量的标准：（1）政治性质；）政治性质；（2）政府的法制化、民主化程度；）政府的法制化、民主化程度；（3）政府的机构和效能；）政府的机构和效能；（4）政府的组织协调和控制能力；）政府的组织协调和控制能力；三、国家实力分析三、国家实力分析（一）克莱因的综合国力方程（一）克莱因的综合国力方程Pp=（C+E+M）（S+W），其中：），其中：Pp被确认的国力被确认的国力C基本实力，包括人口和领土基本实力，包括人口和领土E经济能力，包括国民生产总值经济能力，包括国民生产总值GNP 和产业结构中的和产业结构中的各部门各部门M军事能力，等于战略力量加常规军事力量军事能力，等于战略力量加常规军事力量S战略

34、意图战略意图W贯彻国家战略的意志贯彻国家战略的意志（1 1）人口人口（2 2）领土）领土（3 3）GNPGNP（4 4）产业结构）产业结构（5 5）战略核力量）战略核力量（6 6）常规力量）常规力量满分为满分为50分，将人口分为三个等级分，将人口分为三个等级1500万、万、5000万和万和2亿亿满分为满分为50分，也分为分，也分为3个等级，个等级，2*105km2、1.3*106km2和和8*106km2满分为满分为100分，以美国为标准（分，以美国为标准（100分），其他国家参照，分），其他国家参照，产值在产值在100亿美元之下的不评分。亿美元之下的不评分。总分为总分为100分，包括能源、矿

35、产、工业、农业和外贸。分，包括能源、矿产、工业、农业和外贸。满分为满分为100分，根据供给力量结构、运输工具与核弹头的分，根据供给力量结构、运输工具与核弹头的数量和防御能力。数量和防御能力。满分满分100份，包括武器效能、军队素质、军队设施与后勤保障、份，包括武器效能、军队素质、军队设施与后勤保障、战略机动能力等。战略机动能力等。（7 7）战略意图）战略意图（8 8）贯彻国家战略意志）贯彻国家战略意志最高值为最高值为1最高值为最高值为11国际贡献能力的构成要素：国际贡献能力的构成要素： 基础实力：经济实力、金融实力、科技实力基础实力：经济实力、金融实力、科技实力 政策能力：财政实力、对外活动的

36、积极性、在国际社会中的政策能力：财政实力、对外活动的积极性、在国际社会中的活动能力活动能力2生存能力的构成要素：生存能力的构成要素： 地理、人口、资源、经济实力、防卫实力、国民意志、友好地理、人口、资源、经济实力、防卫实力、国民意志、友好同盟关系同盟关系3强制能力的构成要素：强制能力的构成要素： 军事实力、战略物质和技术、经济实力、外交能力军事实力、战略物质和技术、经济实力、外交能力（二）（二）“综合三元要素综合三元要素”国力学派国力学派（三）我国学者的观点（三）我国学者的观点综合国力构成包括综合国力构成包括1地理环境、人口、自然资源、经济、科技和国防实力、地理环境、人口、自然资源、经济、科技

37、和国防实力、国民凝聚力在内的生存力；国民凝聚力在内的生存力；2社会、经济、科技、国防等方面的综合发展能力；社会、经济、科技、国防等方面的综合发展能力；3国家战略目标、国家意志、政治制度、政府素质、调整国家战略目标、国家意志、政治制度、政府素质、调整改革能力在内的协同能力；改革能力在内的协同能力；上述三方面的有机结合，即是该国的综合国力。上述三方面的有机结合，即是该国的综合国力。第第4 4节节 全球政治地理格局全球政治地理格局 国际级政治地理单元，主权国家是其基本要素和行为主国际级政治地理单元，主权国家是其基本要素和行为主体，主权国家之间的空间利益及其相互作用在国际政治学中体，主权国家之间的空间

38、利益及其相互作用在国际政治学中称为国际关系，在政治地理学中称为全球政治地理格局或地称为国际关系，在政治地理学中称为全球政治地理格局或地缘政治格局。缘政治格局。1、富国强兵是地缘政治关系中的第一要义。、富国强兵是地缘政治关系中的第一要义。2、地缘政治中可以表现出明显的边际效应，、地缘政治中可以表现出明显的边际效应，3、地缘政治中没有永恒不变的朋友，也没有永恒不变、地缘政治中没有永恒不变的朋友，也没有永恒不变 的敌人。的敌人。4、地缘政治的重点会随着地缘经济的重点和周边国家、地缘政治的重点会随着地缘经济的重点和周边国家 关系的变化而转移。关系的变化而转移。5、追求大国的保护是小国在地缘政治格局中的

39、本能反应。、追求大国的保护是小国在地缘政治格局中的本能反应。6、边疆、边界、领上在地缘政治中是重要因素。、边疆、边界、领上在地缘政治中是重要因素。7、地缘政治格局的追求目标是地区的实力均衡。、地缘政治格局的追求目标是地区的实力均衡。体体 现现 的规的规 律律第第4 4节节 全球全球政治地理格局政治地理格局一、全球政治地理格局的形成一、全球政治地理格局的形成二、全球政治地理格局中的基本特征二、全球政治地理格局中的基本特征三、全球政治地理格局的主要学说三、全球政治地理格局的主要学说一、全球政治地理格局的形成一、全球政治地理格局的形成一、欧洲的殖民扩张一、欧洲的殖民扩张二、主权国家的产生与美洲殖民统

40、治的崩溃二、主权国家的产生与美洲殖民统治的崩溃三、帝国主义对世界的分割与控制三、帝国主义对世界的分割与控制四、当代全球政治地理格局：四、当代全球政治地理格局：1.第一阶段：美苏主导的两极对抗格局第一阶段：美苏主导的两极对抗格局2.第二阶段：一强多极的格局第二阶段：一强多极的格局一、全球政治地理格局的形成一、全球政治地理格局的形成 政治地理格局：政治地理格局： 是指主权国家之间的空间利益关系及其相互作用。即是指主权国家之间的空间利益关系及其相互作用。即国际关系或全球政治地理格局（或地缘政治格局）国际关系或全球政治地理格局（或地缘政治格局） 全球政治地理格局的形成全球政治地理格局的形成1地理大发现

41、以前，没有现代意义的主权国家更没有现代地理大发现以前，没有现代意义的主权国家更没有现代意义的国际关系；意义的国际关系； 地理大发现以后，逐渐形成：地理大发现以后，逐渐形成：2始于欧洲的殖民扩张的主权国家体制的建立，始于欧洲的殖民扩张的主权国家体制的建立， 发展完善于全球主要大国的演替以及世界其它国家的兴发展完善于全球主要大国的演替以及世界其它国家的兴起与参与；起与参与；（一）欧洲的殖民扩张（一）欧洲的殖民扩张 15 15世纪末至世纪末至1616世纪初的地理大发现，首先使位于大西世纪初的地理大发现，首先使位于大西洋沿岸与地中海交汇处的葡萄牙和西班牙开始了海外扩张。洋沿岸与地中海交汇处的葡萄牙和西

42、班牙开始了海外扩张。 到到17631763年决定欧洲强国地位的年决定欧洲强国地位的“7 7年战争年战争”结束，由结束，由欧洲主要海上大国推行的海外殖民活动持续了约欧洲主要海上大国推行的海外殖民活动持续了约200200年。年。西班牙仍然维持着拉美的大片殖民地，葡萄牙和荷兰分别西班牙仍然维持着拉美的大片殖民地，葡萄牙和荷兰分别占据了南美的巴西和亚洲的东印度群岛，法国保留了马达占据了南美的巴西和亚洲的东印度群岛，法国保留了马达加斯加岛、加勒比海几个岛屿和印度的几个据点，而英国加斯加岛、加勒比海几个岛屿和印度的几个据点，而英国控制了北美大陆和印度次大陆。这时的英国已经崛起为欧控制了北美大陆和印度次大陆

43、。这时的英国已经崛起为欧洲的一流海上强国。洲的一流海上强国。 主要表现为以下几方面：主要表现为以下几方面：（1）欧洲的殖民扩张：西、葡至荷到英法，持续）欧洲的殖民扩张：西、葡至荷到英法，持续200年左右年左右（2）主权国家的产生与美洲殖民统治的崩溃：英、法、美；）主权国家的产生与美洲殖民统治的崩溃：英、法、美；（3）帝国主义对世界的分割与控制：英、法、美、日、沙俄、）帝国主义对世界的分割与控制：英、法、美、日、沙俄、德；德；（4）当代全球政治地理格局：）当代全球政治地理格局：第一阶段：美苏主导的两极对抗格局：社、资阵营地保政治对抗；第一阶段：美苏主导的两极对抗格局：社、资阵营地保政治对抗；“冷

44、战冷战”形成；手段（军备竞赛、武力威胁）；争夺重点（欧形成；手段（军备竞赛、武力威胁）；争夺重点（欧洲大陆、亚洲边缘地区）；洲大陆、亚洲边缘地区）；第二阶段：一强多极的多极化格局第二阶段：一强多极的多极化格局 中国的崛起中国的崛起 日本和亚太地区的迅速崛起日本和亚太地区的迅速崛起 西欧的发展变化西欧的发展变化 第三世界的崛起和反霸斗争第三世界的崛起和反霸斗争 世界经济的全球性互依和区域化、集团化世界经济的全球性互依和区域化、集团化 东欧巨变、苏联解体东欧巨变、苏联解体（二）主权国家的产生与美洲殖民统治的崩溃（二）主权国家的产生与美洲殖民统治的崩溃 以美国以美国17831783年独立为标志，到年

45、独立为标志，到1919世纪中叶，拉丁美洲世纪中叶，拉丁美洲殖民地几乎全部摆脱欧洲殖民统治，建立了独立的主权国殖民地几乎全部摆脱欧洲殖民统治，建立了独立的主权国家，欧洲在美洲的殖民统治崩溃了。家，欧洲在美洲的殖民统治崩溃了。 美洲独立国家的出现，意味着欧洲商业时代的殖民主美洲独立国家的出现，意味着欧洲商业时代的殖民主义的结束，进而标志着全球政治地理格局第一次进入全球义的结束，进而标志着全球政治地理格局第一次进入全球性主权国家参与的运作时代；同时它也标志着工业时代的性主权国家参与的运作时代；同时它也标志着工业时代的帝国主义瓜分世界的开始。帝国主义瓜分世界的开始。（三）帝国主义对世界的分割与控制（三

46、）帝国主义对世界的分割与控制 帝国主义是指一国在本国领域之外违反当地人民的意帝国主义是指一国在本国领域之外违反当地人民的意愿而对其实行的控制政策。从手段上看，它是强国对弱国愿而对其实行的控制政策。从手段上看，它是强国对弱国的武装侵略、经济掠夺，或政治经济及文化控制；从发展的武装侵略、经济掠夺，或政治经济及文化控制；从发展阶段看，它是资本主义特殊历史阶段，即垄断资本主义阶阶段看，它是资本主义特殊历史阶段，即垄断资本主义阶段。段。 到第一次世界大战结束时，一个由帝国主义列强支配，到第一次世界大战结束时，一个由帝国主义列强支配，殖民地、半殖民地国家居于从属地位的全球政治地理格局殖民地、半殖民地国家居

47、于从属地位的全球政治地理格局基本形成。英、美实现了对拉丁美洲的控制，美国在美洲基本形成。英、美实现了对拉丁美洲的控制，美国在美洲确立了确立了“门罗主义门罗主义”原则；英、法、德、意、比还有后来原则；英、法、德、意、比还有后来的日、美开始了对中国及其周边地区的争夺，并在中国沿的日、美开始了对中国及其周边地区的争夺，并在中国沿海及东南亚划分了势力范围。海及东南亚划分了势力范围。（四）当代全球政治地理格局（四）当代全球政治地理格局 20 20世纪初，全球政治地理格局又发生了深刻变化。这世纪初，全球政治地理格局又发生了深刻变化。这一变化主要经过两个阶段。一变化主要经过两个阶段。1.1.第一阶段：美苏主

48、导的两极对抗格局第一阶段：美苏主导的两极对抗格局 两次世界大战彻底摧毁了由帝国主义列强支配的殖民两次世界大战彻底摧毁了由帝国主义列强支配的殖民体系，形成了以美国和前苏联为首的两极对抗格局。体系，形成了以美国和前苏联为首的两极对抗格局。2.2.第二阶段：一强多极的格局第二阶段：一强多极的格局 苏联解体后，两极对抗格局亦随之消除。苏联解体后，两极对抗格局亦随之消除。两极冷战格局两极冷战格局二、全球政治地理格局的基本特征二、全球政治地理格局的基本特征（一）以实力为基础的国家利益是全球格局形成演化的根本动因（一）以实力为基础的国家利益是全球格局形成演化的根本动因（二）国际关系核心行为觉得着全球政治格局

49、运作的性质（二）国际关系核心行为觉得着全球政治格局运作的性质 1. 1.二战前全球格局中的核心行为二战前全球格局中的核心行为 目标是扩张富于实体性的领土，主要对外手段是侵略战目标是扩张富于实体性的领土，主要对外手段是侵略战争或武力威胁，决定性因素是武装力量。争或武力威胁，决定性因素是武装力量。 2. 2.二战后格局的核心行为二战后格局的核心行为 国家主要对外手段也进一步向诸如贸易、跨国投资，还国家主要对外手段也进一步向诸如贸易、跨国投资，还有外交谈判等方面转移，国家核心利益目标则进一步转向谋求财有外交谈判等方面转移，国家核心利益目标则进一步转向谋求财富。富。2020世纪世纪7070年代的国际政

50、治组织年代的国际政治组织三、全球政治地理格局的主要学说三、全球政治地理格局的主要学说（一）基本理论：（一）基本理论：1国家有机体学说：国家有机体学说：19世纪末拉采尔首先提出；瓦尔根堡世纪末拉采尔首先提出；瓦尔根堡1939年对这一学说作了进一步的发挥；年对这一学说作了进一步的发挥；2生存空间论：生存空间论： “生存空间生存空间”就是某一国民现在正在自下而上的某空就是某一国民现在正在自下而上的某空间，就是将来活动要以它延长、扩大的空间。最先由拉采间，就是将来活动要以它延长、扩大的空间。最先由拉采乐在乐在生存空间生存空间一文中提出后经瑞典的哲伦和德国的豪一文中提出后经瑞典的哲伦和德国的豪斯霍费尔两

51、人进一步发挥而成。斯霍费尔两人进一步发挥而成。3有机边疆论（疆域有机说）有机边疆论（疆域有机说）4成长尖端论：由拉采尔提出、豪斯霍费尔引入地缘政治成长尖端论：由拉采尔提出、豪斯霍费尔引入地缘政治学中的术语；学中的术语；5马汉的马汉的“海权论海权论”；三、全球政治地理格局的主要学说三、全球政治地理格局的主要学说6麦金德的麦金德的“心脏地带心脏地带”学说学说（1）将世界划分为：）将世界划分为：A 枢纽地区（枢纽地区（“心脏地带心脏地带”）：东欧平原）：东欧平原西伯利亚平原一带；西伯利亚平原一带；B 内新月形地带：德、奥、土、印、中及欧亚大陆边缘的其它国家的地区；内新月形地带：德、奥、土、印、中及欧

52、亚大陆边缘的其它国家的地区；C 外新月形地带：欧亚大陆陆地部分以外的大际及海岛主要包括英、非洲、外新月形地带：欧亚大陆陆地部分以外的大际及海岛主要包括英、非洲、澳、日、美洲；澳、日、美洲；(2) 全球战略名言：全球战略名言： “谁统治东欧，谁就能主宰心脏地带；谁统治东欧，谁就能主宰心脏地带； 谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛；谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛； 谁统治世界岛，谁就能主宰世界。谁统治世界岛，谁就能主宰世界。”7.斯皮克曼的斯皮克曼的“陆缘陆缘”学说：学说：8.柯恩的柯恩的“多极世界多极世界”的模型：的模型：(1)将世界分成两个等级类型区：地缘战略区：世界性的将世界分成两个等级类型

53、区：地缘战略区：世界性的 地缘政治区：区域性的；地缘政治区：区域性的；(2)1982年及年及1991年的两次修改年的两次修改三、全球政治地理格局的主要学说三、全球政治地理格局的主要学说 从本国利益出发，把具体国家的安全和发展战略放从本国利益出发，把具体国家的安全和发展战略放到全球背景中，从地理的角度加以考察，从而形成了一门到全球背景中，从地理的角度加以考察，从而形成了一门具有深远影响的学科，即地缘政治学。一些有代表性的著具有深远影响的学科，即地缘政治学。一些有代表性的著名观点被称为名观点被称为“地缘战略模式地缘战略模式”。1.1.马汉的马汉的“海权论海权论”2.2.麦金德的麦金德的“心脏地带心

54、脏地带”学说学说3.3.斯皮克曼的斯皮克曼的“陆缘陆缘”学说学说4.4.柯恩的柯恩的“多极世界多极世界”模型模型5.5.布热津斯基的跨欧亚安全体系布热津斯基的跨欧亚安全体系（一）马汉的（一）马汉的“海权论海权论” 马汉，美国的海军军官、历史学家。马汉，美国的海军军官、历史学家。 核心是：海上力量对一个国家的发展、繁荣和安全至关重要。核心是：海上力量对一个国家的发展、繁荣和安全至关重要。认为，任何一个国家或联盟，如果充分控制公海，就能控制世认为，任何一个国家或联盟，如果充分控制公海，就能控制世界的贸易和财富，从而控制全世界。界的贸易和财富，从而控制全世界。 海军的机动性，可使英国和美国，比陆权国

55、家更有优势。只海军的机动性，可使英国和美国，比陆权国家更有优势。只有广阔的陆上土地，并非为强大的国力；而与海军配合，才可有广阔的陆上土地，并非为强大的国力；而与海军配合，才可有军事实力，而这实力就是海权。有军事实力，而这实力就是海权。 所谓海权是海军、基地、安全航线的综合，拥有海权，即可所谓海权是海军、基地、安全航线的综合，拥有海权，即可以海制陆。以海制陆。 评价评价 未曾顾及到陆地交通的进展可以阻止海军的进攻。未曾顾及到陆地交通的进展可以阻止海军的进攻。 飞机的使用，更使岛国传统的安全观念产生了动摇，海军作飞机的使用，更使岛国传统的安全观念产生了动摇，海军作战也越来越需要空中保障。战也越来越

56、需要空中保障。陆权论陆权论 代表性人物：英国地理学家麦金德（代表性人物：英国地理学家麦金德（ Halford J.MackinderHalford J.Mackinder）和美国耶鲁大学教授斯皮克曼（和美国耶鲁大学教授斯皮克曼（Prof.N.J.SpykmanProf.N.J.Spykman） 主要观点：主要观点： 1 1、认为世界上主要强国已控制了海洋，威胁英国海军霸权之新、认为世界上主要强国已控制了海洋，威胁英国海军霸权之新兴劲敌是横跨欧亚大陆之陆权而非海权。兴劲敌是横跨欧亚大陆之陆权而非海权。 2 2、欧亚非三洲联合之大陆为一切大陆中人口最多，资源最丰，、欧亚非三洲联合之大陆为一切大陆中

57、人口最多，资源最丰，面积最大的陆块，故为人类生活重心。该区远隔海洋，有铜墙面积最大的陆块，故为人类生活重心。该区远隔海洋，有铜墙铁壁之固，无外患之忧，而其大部分河流皆注入北冰洋，此系铁壁之固，无外患之忧，而其大部分河流皆注入北冰洋，此系一内陆湖，而无与大洋相沟通者，实在是世界上最完固之根据一内陆湖，而无与大洋相沟通者，实在是世界上最完固之根据地。地。 （二）麦金德的（二）麦金德的“心脏地带心脏地带”学说学说 英国著名地理学家。英国著名地理学家。 提出了三句警示性的全球战略名言：提出了三句警示性的全球战略名言： 谁统治东欧，谁就能主宰心脏地带；谁统治东欧，谁就能主宰心脏地带； 谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛（指欧亚大陆）；谁统治心脏地带，谁就能主宰世界岛（指欧