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文档简介

1、泓域咨询/亳州彩釉玻璃项目可行性研究报告目录第一章 绪论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表15第二章 项目建设背景及必要性分析17一、 行业竞争格局17二、 行业基本风险特征17三、 行业发展概况和趋势19四、 完善科技创新体制机制20第三章 建筑工程方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑

2、工程建设指标25建筑工程投资一览表25第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 增强企业技术创新能力29四、 大力推进区域开放合作30五、 项目选址综合评价32第五章 法人治理结构34一、 股东权利及义务34二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事44第六章 SWOT分析46一、 优势分析(S)46二、 劣势分析(W)48三、 机会分析(O)48四、 威胁分析(T)50第七章 技术方案分析58一、 企业技术研发分析58二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理62四、 设备选型方案63主要设备购置一览表64第八章 建设进度分析65一、 项目进度安排6

3、5项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第九章 环境保护方案67一、 环境保护综述67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析67四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析68六、 环境影响综合评价69第十章 人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十一章 原辅材料分析73一、 项目建设期原辅材料供应情况73二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理73第十二章 投资计划74一、 编制说明74二、 建设投资74建筑工程投资一览表75主要设备购置一览表76建设投资估算表77三、 建设期利息78建设期利息估算

4、表78固定资产投资估算表79四、 流动资金80流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十三章 项目经济效益分析85一、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表86固定资产折旧费估算表87无形资产和其他资产摊销估算表88利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92三、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94第十四章 项目风险防范分析96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十五章 项目招标、投标分析101一、 项目招标依据101二、 项目招标范

5、围101三、 招标要求102四、 招标组织方式102五、 招标信息发布102第十六章 总结103第十七章 附表附录105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120第一章 绪论一、 项

6、目名称及建设性质(一)项目名称亳州彩釉玻璃项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限责任公司(二)项目联系人于xx(三)项目建设单位概况本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,

7、不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司不断推动企业品牌建设,实施品牌战略,增强品牌意识,提升品牌管理能力,实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等,加强品牌策划与设计,丰富品牌内涵,不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设,提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由玻璃生产流程涉及环节颇多,每一个环节都有其特定的技术要点,也都影响产品的质量和产能。深加工玻璃的发展趋势是向技术创新、产品创新、多功能性、高技

8、术方向发展。近些年,我国玻璃深加工率与发达国家水平有较大差距,其原因系深加工玻璃的技术要求。深加工玻璃的生产不仅有较高的技术门槛,同时各个生产环节的具体参数设置、详细技术要点与细节等都需要生产企业长时间的摸索探求、经验积累及不断创新。生产技术、生产经验积累、工艺技术的掌握程度和技术管理水平的精细化程度构成了新进入玻璃深加工行业的主要技术障碍。同时,行业新进入者常因规模较小,无法获得规模效应,研发投入较少,新产品研发受到资金和技术等方面的制约,难以形成批量的生产能力。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目

9、标进军的第一个五年。在我国转向高质量发展阶段的过程中,亳州发展面临多方面的新机遇。国家进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,有利于我市发挥特色产业、人力资源、市场腹地等比较优势,推进以人为核心的新型城镇化,激发内需潜力;国家共建“一带一路”、加快长江经济带发展、推进长三角一体化发展、促进中部地区加快崛起、推进中原城市群和淮河生态经济带建设,有利于我市发挥承东启西、左右逢源的区位优势,全面提高参与区域分工和竞争的能力,推动现代中医药、白酒、农副产品深加工等主导产业高质量发展;国家出台促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施,省委、省政府进一步推动皖北地区高质量发展,支持我市打造世界

10、中医药之都,有利于我市乘势而上、加快发展。多年来,全市上下心齐气顺、风正劲足,发展势头持续向好,新阶段现代化美好亳州建设动能进一步增强。同时也要清醒地认识到,全球疫情扩散蔓延态势还在持续,不稳定性不确定性明显增加。世界经济复苏进程艰难,结构性矛盾凸显,经济增长动能不足,全球产业分工格局面临深刻调整。国内经济运行基本恢复常态,但发展不平衡不充分问题仍然突出,深层次结构性矛盾和问题在外部冲击下逐步显现,各类风险挑战不容忽视。我市发展体量偏小、发展质量不优、科技创新能力较弱等问题依然存在,重点领域和关键环节改革任务仍然艰巨,工业发展特别是制造业发展水平较低,民营经济发展不充分,生态环保任重道远,民生

11、保障短板较多,社会治理还有弱项。总的来看,“十四五”时期我市仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化,必须胸怀两个大局,深刻认识新发展阶段带来的新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把握发展规律,保持战略定力,发扬斗争精神,办好自己的事,善于在危机中育先机、于变局中开新局。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观

12、、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全

13、生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约98.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备

14、,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx平方米彩釉玻璃的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积102941.81,其中:生产工程70651.77,仓储工程12580.53,行政办公及生活服务设施12077.83,公共工程7631.68。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好,该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设,不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施,那么污染物的排放就能达到国家标准的要求,从而保证不对环境产生影响,从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当

15、地环境造成影响。从环保角度上,本项目的选址与建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资35800.21万元,其中:建设投资26946.04万元,占项目总投资的75.27%;建设期利息368.64万元,占项目总投资的1.03%;流动资金8485.53万元,占项目总投资的23.70%。(二)建设投资构成本期项目建设投资26946.04万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22326.15万元,工程建设其他费用3896.44万元,预备费723.45万元。十、 资金筹措方案本期项目

16、总投资35800.21万元,其中申请银行长期贷款15046.45万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):78800.00万元。2、综合总成本费用(TC):65099.00万元。3、净利润(NP):9993.69万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.86年。2、财务内部收益率:19.53%。3、财务净现值:10092.05万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市

17、场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积102941.811.2基底面积37893.141.3投资强度万元/亩256.022总投资万元35800.212.1建设投资万元26946.042.1.1工程费用万元22326.152.1.2其他费用万元3896.442.1.3预备费万元723.452.2建设期利息万元368.642.3流动资金万元8485.533资金筹措万元35800.213.1自筹资

18、金万元20753.763.2银行贷款万元15046.454营业收入万元78800.00正常运营年份5总成本费用万元65099.00""6利润总额万元13324.92""7净利润万元9993.69""8所得税万元3331.23""9增值税万元3133.94""10税金及附加万元376.08""11纳税总额万元6841.25""12工业增加值万元23733.06""13盈亏平衡点万元33896.66产值14回收期年5.8615内部收益率19

19、.53%所得税后16财务净现值万元10092.05所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业竞争格局作为房地产开发的上游行业,2020年上半年,国内房地产开发投资62,708亿元。资金体量及结款方式等因素固化了玻璃生产企业的产品结构,玻璃生产企业流动资金被大量占用,许多公司不能有效地进行技术研发、扩大生产,大多数玻璃企业为了保持房地产方的市场份额,还停留在简单的产品模仿和以低价为竞争优势的层面上,产品走中低端路线,且同质化现象严重。目前,行业内玻璃深加工产品生产企业较为注重产能规模和产品质量。当前,行业内第一梯队的企业为引进了国外先进生产设备、自主研发技术成熟、产品品质优良且价格较高的

20、企业;中间梯队为以国产生产设备为主,产品成本低但质量稳定的企业,属于行业产能主力;第三梯队为规模较小、生产设备及生产工艺较为落后的面临淘汰的企业。二、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险因目前国内平板玻璃行业面临产能过剩、结构不合理等亟待解决的矛盾和问题,平板玻璃被列入限产限能结构调整之列。受到上游玻璃行业结构调整的影响,未来作为原材料的玻璃原片价格存在一定的波动性。平板玻璃行业结构调整长期看有利于行业健康发展,但短期内会产生结构调整对玻璃深加工行业的原材料供应及价格带来影响。原材料价格波动对企业的经营管理和成本控制能力提出了更高的要求,造成企业生产成本的波动。2、市场需求变化风险在行业需

21、求方面,房地产业的需求量占玻璃总需求量的50%以上。2018年以来,由于国家政策、地方法规以及社会选择的影响,房地产行业热度有所下降。根据国家统计局发布的2020年16月份全国房地产开发投资和销售情况,由于疫情影响,2020年16月份,房屋新开工面积97536.4万平方米,同比下降7.6%。其中,住宅新开工面积71583万平方米,同比下降8.2%。房屋竣工面积29029.8万平方米,同比下降10.5%。房地产行业的变化趋势不可避免的对玻璃产品市场需求产生影响,形成一定风险。3、行业竞争风险随着玻璃深加工行业的快速发展、行业规模不断扩大以及行业获利能力的吸引力进一步增强,具有实力的企业将参与到行

22、业竞争中来,行业竞争也将进一步趋于激烈。我国玻璃深加工企业主要分布于华南、华东、华北三个区域,与平板玻璃的产业布局一致。据统计,我国涉及玻璃深加工的企业数量接近万家,其中大规模企业仅400多家。行业规模分化严重,尚有许多开发能力不强,产品单一的中小企业因资金缺乏,无法大量垫资而只能做一些尺寸不规整的小单子,且越是中小型企业,越容易出现以降低产品质量来实现低价销售的情况,导致市场混乱,从而形成恶性竞争。 三、 行业发展概况和趋势近年来,随着我国国民经济飞速发展,根据国家统计局数据显示,2019年,房地产开发企业房屋施工面积893,821万平方米,房屋新开工面积227,154万平方米,同2018年

23、相比增长8.70%,其中,住宅新开工面积167,463万平方米,房屋竣工面积95,942万平方米,住宅竣工面积68,011万平方米。我国房地产行业建筑规模持续大幅增加,促进了节能建筑材料市场的增量需求持续增加。根据国家统计局数据显示:2020年1-6月全国房屋施工面积为792,721.20万平方米,同比增长2.60%;受疫情影响,全国房屋新开工面积为97,536.4万平方米,同比下降7.60%;全国房屋竣工面积为29,029.80万平方米,同比下降10.50%。房屋新开工面积下降短期内必然会影响行业的整体收入,但全国房屋施工面积呈增长趋势,并且随着我国城镇化的不断推进,未来市场的需求仍然存在。

24、建筑能耗逐年增长,使得国家建筑节能政策不断推出,催生巨大的存量市场需求。十二五期间,住房城乡建设部2017年2月发布的建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划明确指出,到2020年,城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%,部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50.00%,绿色建材应用比重超过40.00%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上,公共建筑节能改造1亿平方米,全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60.00%。四、 完善科技创新体制机制加快科技成果转化。强化问题导向和需求导向,健全科技成果转移转化机制,推动

25、形成以企业为主体、政产学研用金相结合的开放式协同创新机制,加速科技创新成果落地转化。大力开展科技成果发布、在线展会、在线专家咨询与对接服务等活动,建立“线上”与“线下”互补的成果转移转化服务体系,提高企业创新能力和成果转化应用能力,着力破解技术交易推广难、共享难、转化难问题。加快发展科技服务业,重点培育和引进一批成果转化、科技评估、知识产权等专业化科技中介机构,健全科技成果转移转化全程服务链。设立亳州市科技成果转化基金,建设具有亳州特色的现代中医药科技成果转化基地。加强知识产权保护。推进知识产权综合管理体制改革,完善知识产权创造、运用、保护等管理体系,鼓励企业通过知识产权评估实现知识产权价值。

26、积极推动专利与科技、经济、金融创新结合,加速知识产权服务高端化、全链条发展。大力培育知识产权咨询、申报、转移等代理机构,加快发展知识产权评估机构。强化知识产权保护工作,依法打击知识产权假冒行为,探索建立专利、商标、版权综合执法机制。研究制定传统文化、传统知识等领域保护办法,加强中医药知识产权保护。加强知识产权维权援助体系建设,创新快速维权机制。加强公益宣传,开展知识产权保护“五进”活动,不断提高全社会知识产权保护意识。深化科技金融服务。充分发挥政府产业基金杠杆作用,建立科技成果产业化风险补偿机制。充分发挥天使基金、高层次科技人才团队创新创业基金作用,建设覆盖创新企业全周期的投融资体系。支持金融

27、机构创新金融产品,鼓励银行开发和推广科技金融信贷产品。鼓励担保机构为科技型企业提供科技担保产品。设立市新兴产业创业投资引导基金,支持创业投资机构做大做强。鼓励吸引国内外创业投资资本进入亳州,重点投资高新技术项目,助力科技创新创业和产业升级。优化科技创新环境。健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,持续完善科技创新政策。加大创新创业政策宣传力度,简化优惠政策审批和办理程序,降低企业或个人享受优惠政策的综合成本。完善科研诚信制度建设,改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅包干”等制度,推动政府职能从研发管理向创新服务转变。完善科技评价机制,构建普惠性创新支持政策体系。加强科普工作,大力弘扬科学家精

28、神、工匠精神,营造崇尚创新的社会氛围。第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,

29、组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与

30、仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积102941.81,其中:生产工程70651.77,仓储工程12580.53,行政办公及生活服务设施12077.83,公共工程7631.68。建筑工程投资一览表

31、单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20841.2370651.778655.971.11#生产车间6252.3721195.532596.791.22#生产车间5210.3117662.942163.991.33#生产车间5001.9016956.422077.431.44#生产车间4376.6614836.871817.752仓储工程7578.6312580.531418.832.11#仓库2273.593774.16425.652.22#仓库1894.663145.13354.712.33#仓库1818.873019.33340.522.44#仓库1591.51

32、2641.91297.953办公生活配套2266.0112077.831779.693.1行政办公楼1472.917850.591156.803.2宿舍及食堂793.104227.24622.894公共工程7199.707631.68643.98辅助用房等5绿化工程7983.69132.62绿化率12.22%6其他工程19456.1788.767合计65333.00102941.8112719.85第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境

33、效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况亳州,安徽省辖地级市。亳州是国家历史文化名城,新石器时代就有人类在此活动,是中华民族古老文化的发祥地之一。炎黄时代,帝喾(黄帝曾孙)代颛顼为帝,都于亳。商成汤灭夏建立商朝,在亳立都190年。自秦时置谯县以来,历经朝代更迭,大都系州、郡或县建制,其间魏黄初二年(221年)封谯郡为“陪都”。元至正15年(1355),刘福通拥韩林儿在亳州称帝,建“宋”政权,以亳州为国都,亳州正式成为三朝古都之地。区域面积8522.58平方千米,截至2020年11月1日,亳州市常住人口499.6844万人。亳州市辖涡阳、蒙城、利辛和谯城三县一区,其中谯城区为市委、市政

34、府机关所在地。中心城区规划面积扩大到218平方公里,城镇化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年,亳州中心城区建成区面积扩大到117.4平方公里。亳州有现代中药、白酒、食品制造及农产品加工、汽车及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、电子信息、现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型装备制造等十大产业。亳州是中原地区连接长三角世界级城市群的桥头堡,中国优秀旅游城市,长三角城市群成员城市、世界中医药之都、百强药企业半数落户亳州,是全球最大的中药材集散中心和价格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交汇中心城市。中原城市群核心发展区。2020年8月,全国双拥工作领导小组办公室授予亳州“全国双拥模范城市”称号

35、。展望2035年,我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶,经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番以上;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”,建成现代化经济体系;治理体系和治理能力现代化实现新提升,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治亳州、法治政府、法治社会;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;全面绿色转型树立新样板,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,生态宜居美丽新家园建设目标基本实现;对外开放形成新格局,深度融入长三角一体化发展,加强与中原城市群内城市间合作,基础设施和公共服务互联互通全面实现,区域合作和竞争能力明显增强

36、;协调发展实现新跨越,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当,基本公共服务实现均等化,中等收入群体显著扩大;平安亳州建设达到新水平;人民美好生活谱写新篇章,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定2035年远景目标,贯彻强化“两个坚持”、实现“两个更大”的目标要求,落实市委四届十二次全会决定,坚定朝着经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好亳州进军。三、 增强企业技术创新能力发挥重点行业企业创新引领作用。紧紧围绕现代中医药、白酒、农副产品深加工等主导产业,引导企业加大研发投入,破解企业发展技术难题。培育高新技术企业标杆企业,

37、占据国内乃至国际细分领域制高点。引导高新技术企业建立高水平工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室、企业技术中心等研发机构,到2025年,实现高新技术企业研发机构和科技专员全覆盖。实施高新技术企业培育计划,建设高新技术企业培育库,开展“一对一”培育服务,尽快补齐高新技术企业短板。培育发展科技型中小企业。大力实施“百企领军”“千企竞发”等科技型企业梯度培育计划,重点扶持和培育创新能力强、产业特色明显、成长性突出的科技型中小企业,形成一批“专精特新”和“小巨人”企业。建立科技型中小企业数据库,定期跟踪梳理企业发展需求,联合第三方机构为企业提供企业家、技术顾问及顶尖研发平台等各种资源链接。大力推进科

38、技创业园、电商产业园和项目孵化基地、中试基地、产业化基地建设,完善研发、设计、创意、孵化等功能。四、 大力推进区域开放合作积极参与淮河生态经济带建设。全面落实淮河生态经济带发展规划和安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案,推进生态文明建设和高质量发展。坚持把生态保护和环境治理放在首要位置,建立健全跨区域生态建设和环境保护联动机制,统筹上中下游开发建设与生态环境保护,突出重点生态环境问题整改,强化涡河干支流水污染治理,加快形成绿色发展方式和生活方式。加强分工协作,着力培育新技术、新产业、新业态,推动产业跨界融合发展,加快农副产品深加工等传统产业转型升级,壮大提升现代中医药等战略性新兴产业。

39、加快沿淮铁路、高速公路和物流运输体系建设,加速推进亳州蒙城(蚌埠)城际铁路前期工作,实施国省干线公路扩容改造和重点航道治理工程,促进基础设施互联互通。扎实推进中原城市群协同发展。积极落实国家中原城市群发展规划和中原城市群发展规划安徽省实施方案,坚持中原城市群核心发展区战略定位,健全会商机制和工作推进机制,协同推进基础设施互联互通,深化产业体系分工合作,加强生态环境共保共治,促进公共服务共建共享。积极谋划平顶山漯河周口亳州宿州客运专线、禹亳铁路以及亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道,加快推进亳州许昌城际铁路前期工作,升级改造311国道亳州永城段,加大对周边河南所辖市县的辐射作用,打造省际毗邻区

40、域中心城市。发挥亳州作为连接长三角和中原地区的节点城市作用,依托现代中医药特色产业优势,进一步深化与周边市县在产业链、供应链等方面合作,探索园区共建,实现优势互补、组团发展。加强与商丘、周口、阜阳、宿州、淮北等周边城市在大气、水、土壤污染等方面开展联防联控联治,确保涡河等跨界水环境水质达到水功能区水质目标要求。深入实施长江经济带发展战略。坚持共抓大保护、不搞大开发,以改善生态环境、推进绿色发展为主线,以解决突出生态环境问题为突破口,构建生态系统健康、环境质量优良、资源利用高效的区域性河流绿色发展体系。纵深推进“三大一强”专项攻坚行动,突出重点生态环境问题整改,构建分级管控体系,持续推进“禁新建

41、、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动,加快推进涡河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸线绿化、美化、生态化。全面治理“散乱污”企业,坚决淘汰关停落后产能,严格控制污染物排放。围绕船舶码头污染、入河排污口、城镇污水垃圾、农业面源污染、固体废物污染治理等重点领域,深入开展专项整治,提升污染治理水平。巩固开发区优化整合成果,强化开发区环境基础设施建设,实现开发区企业污水处理、环保设施运行和环保数据监测全覆盖,推动传统产业“四化”转型,打造具有核心竞争力的新兴产业集群。推行生态复绿补绿增绿,强化重点河湖湿地保护和修复,加强生物多样性保护。到2025年,打造水清岸绿产业优美

42、丽长江(安徽)经济带亳州样板。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。坚持生态优先、绿色发展,因地制宜、分类施策,共同抓好大保护,协调推进大治理。突出抓好水土保护和污染治理,推进实施一批重大生态保护修复和建设工程,提升水源涵养能力。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展,推动用水方式由粗放向节约集约转变。大力发展现代农业,不断提升农产品质量和效益,有力保障国家粮食安全。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效

43、益、环境效益相互协调发展。 第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公

44、司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大

45、会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款

46、规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东

47、滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害

48、公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规

49、或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不

50、得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定

51、的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续

52、两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务,

53、在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名,由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监

54、一名,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者

55、解聘公司副总裁、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定。副总裁协助总裁工作,负责公司某一方面的生产经营管理工作。9、公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。董事会秘书应制定董事会秘书工作细则,报董事会批准后实施。董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会,监事会应对公司全体股东负责,维护公司及股东的

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