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文档简介
1、千里马招标网 项目编号: SZYQCG-埔桥区义务教育阶段公办中小学校食堂食品原材料集中采购、统一配送采购项目招 标 文件采购人:I宿州市埔桥区教育体育局代理采购机构:浙江金穗工程项目管理有限公司年 月日目录第一章招标书7一、投标人须知前附表 7二、投标人须知 10三、合同条款前附表 32四、合同条款 33五、合同格式 41六、合同特殊条款 46七、投标人须知补充事项 48八、采购需求及技术标准要求 49第二章投标书61一、开标一览表 63二、服务报价表 65三、商务要求响应情况表 66四、服务响应表 67五、技术规格响应表 68六、服务承诺及售后服务方案 69七、履行合同所必需的设备专业技术
2、能力证明文件 70八、有关证明文件 71九、法定代表人授权书/法定代表人身份证明中国招投标行业门户网站千里马招标网 72十、投标相关扫描件 74十一、良好的商业信誉和财务会计制度 74十二、中小企业声明函 75十三、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明文件.76十四、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 76十五、本项目要求的其他资格证明文件 76中国招投标行业门户网站千里马招标网 招标公告浙江金穗工程项目管理有限公司受宿州市埔桥区教育体育局 的 委托,为该单位埔桥区义务教育阶段公办中小学校食堂食品原材料集 中采购、统一配送 采购项目进行公开招标, 欢迎具备相应资质企业
3、参 加本次招标。一、采购项目名称及内容、项目名称: 埔桥区义务教育阶段公办中小学校食堂食品原材料 集中采购、统一配送 采购项目、项目编号:SZYQCG-、采购预算:.万元。、固定价:一包(北部片区)固定价为三餐元 /每生/天(其中早餐元,午餐 元,晚餐元);二包(东北部片区)固定价为三餐元 /每生/天(其中早餐元,午 餐元,晚餐元);三包(中东部片区)固定价为三餐元 /每生/天(其中早餐元,午 餐元,晚餐元)。、采购方式:公开招标。、采购需求: 详见“八、采购需求及技术标准要求”、公告期限:个工作日。千里马招标网 、是否接受联合体:否二、投标保证金金额:一包:元、二包:元、三包:元。投标保 证
4、金应在提交投标文件截止之日后六十天内保持有效。三、投标人资格要求:、具备政府采购法第条规定的条件的资质;、供应商须具有有效期内的食品流通许可证或食品经营许 可证;、供应商须具有有效期内的银行开户许可证;、具有独立法人企业资格;具有有效的营业执照、组织机构代码 证、税务登记证(或三证合一的营业执照);、投标人营业执照经营范围能反映本项目所采购的内容。四、投标人须在开标前登录宿州市公共资源交易网 (http:/www. )进行企业资质信息登记,详细操作流程见 (http:abe&CategoryNum=)。点击网上报名后,及时下载招标文件及其他 资料(含答疑或相关说明)。如本项目有两个或两
5、个以上包别,潜在 投标人参加其中任何一个包别的投标,必须对该包别进行网上报名。只有成功下载招标文件后方完成全部报名程序。网上报名系统将于报 名时间(即招标文件获取时间)截止后准时关闭,各潜在投标人须及 时报名弁下载招标文件。因未及时下载招标文件导致报名无效的,责 任自负。五、招标文件获取方式及时限:请供应商于 年月日起至 年月日 时止,在宿州市公共资源交易网( http:/www. )登录 投标单位、下载招标文件,否则其投标将被拒绝。六、投标文件送达截止时间和地点:供应商应于 年月日时(北京 时间)前将标书密封送交到宿州市银河一路与磬云路交叉口,汇金广 场A座楼,宿州市埔桥区公共资源交易中心开
6、标四室,逾期送达或未 密封将予以拒收。七、开标时间和地点:本次招标将于 年月日时分(北京时间), 在宿州市埔桥区公共资源交易中心开标四室开标,邀请投标人按时出 席。八、代理采购机构项目联系人: 彭工 电话:九、代理采购机构地址:宿州市埔桥区华夏世贸南楼楼室十、采购人联系人:张主任 电话:十一、采购人地址:宿州市泠水东路号十二、招标文件如果有更正说明,将在“宿州市公共资源交易网” 上公布,请予以关注。宿州市埔桥区教育体育局浙江金穗工程项目管理有限公司年月日第一章招标书、投标人须知前附表序号内容项目名称:项目编号: 项目内容:书 粳米)、食F 禽蛋、调味Z 量以实际需之摘桥区义务教育阶段公办中小学
7、校食堂食品原材料集中采购、统一配送 SZYQCG-/选择本项目供应商,采3 月大豆油、面粉、荤菜类、 3干货类、豆制品等十彳 R为准),具体参数要求炉丹配送米(大米、 蔬菜类、水广类、类别(具体采购数 £见招标文件。采购人: 采购人地土宿外 it:1市摘桥区教育体育局 宿州市泠水东路号代理采购机构: 代理采购机构地4 网址:http:wwv浙江金穗工程项目管理有限公司 t:宿州市埔桥区华夏世贸南楼楼室 投标有效期:提交投标文件的截止之日起天项目固定价:一包(北部片区)固定价为三餐元/每生/天(其中早餐元, 午餐元,晚餐元);二包(东北部片区)固定价为三餐元 /每生/天(其中早餐元,午
8、餐元,晚餐元);三包(中东部片区)固定价为三餐元 /每生/天(其中早餐 元,午餐元,晚餐元)。资金来源:学生伙食费联合体投标:7;允许投标保证专 三包:元 投标保证专年为:O年有效其一包:元、二包:元、1 :与投标有效期T投标文件提交时间: 投标文件递交地点: 广场A座楼,宿州市拜年月日时分时分|宿州市磬云路与银河一路交叉口汇金 8桥区公共资源交易中心开标四室开标时间:空 开标地点:F月日时分整宿州市磬云路与银河一路交叉口汇金广场A座楼,宿州市埔桥区公共资源交易中心开标四室 一交货地点:采购人指定学校食堂。投标书:正本份数:一份,副本份数:一 |一份;资格证明文件一正一副,详见招标文件要求签订
9、合同地点:宿州市埔桥区教育体育局I投标保证金请由供应商基本账户于年月日时前汇至以下指 定银行账户(以到账时间为准):户名:宿州市埔桥区会计中心开户行:中国建设银行宿州埔桥支行账 号:-(一包)-(二包)-(三包)注:、投标保证金必须由投标人 CA登记的基本帐户转帐, 否则投标无效;、投标保证金缴纳单位名称与投标单位名称必须一致,否 则投标无效;、投标人在缴纳保证金时须在汇款用途或摘要栏上注明所 投项目名称及包别()核对投标保证金名单时,招标代理机构按区公共资源 交易中心提供的保证金缴纳记录予以核实,投标单位没有 按要求缴纳保证金的,视为投标无效。()核对报名名单时,投标单位没有在网上报名的,视
10、为投标无效。其他:|开标顺序:本次招标分为三个包段,开标按一至三 包段顺序进行,所有包段供应商均可以参与投标,但最多 只能被推荐为其中一个包段的第一中标候选人,若某个供 应商已经被推荐为其中一个包段的第一中标候选人,则其 他包段可以参与投标,但不被推荐为后续包段的第一中标 候选人。履约保证金:合同总价的 (中标供应商应在中标公示期 结束后个工作日内通过 CA登记的基本账户,提供相当 于合同总价%勺履约保证金(并且须在中标公示期结束 后个工作日内到账)。否则视为自动放弃,取消其中标 资格。履约保证金在项目服务期开始后自动转为质量保证金。质量保证金在服务期满后返还。)履约保证金请由供应商基本账户汇
11、至以下指定银行账户:户名:宿州市埔桥区会计中心开户行:中国建设银行宿州埔桥支行账号:1服务期限:日历天。付款条件:按合同单价和实际配送量核算货款;每月月底 据实支付上月货款。其他注息事项:、供应商必须严格按照学校要求,按时保质保量配送食材 且每周配送次数不少于两次。采购人保留随时对供应商提 供的货物进行抽检的权利,若经检测货物达不到招标文件 规定的质量等级、约定的数量及配送延误(不可抗力除外) 时,采购人可以要求投标人对不符合要求的货物退货,弁 对履约保证金处以万元/次的扣除(扣除后在日内补齐扣除 的履约保证金),对配送公司给予警告。供应商若在供货 期间受到三次警告的,采购人有权解除合同。、每
12、餐食品原材料价格需 不高于供货当时市场同样等级(品 牌)食品原材料的批发价格。如明显高于市场同样等级 (品 牌)食品原材料的批发价格(以埔桥区发展和改革委员会 发布的数据为参照),对履约保证金处以万元/次的扣除(扣 除后在日内补齐扣除的履约保证金),对配送公司给予警 告。投标文件递交注意事项:在递交投标文件时,授权代理人携法人授权委托书及授权代理人身份证原件 或法定代表人 携法定代表人身份证明及法人身份证原件 到场,不能提供 的,拒绝接受投标文件。特别提醒:本采购项目在中标公示时,将对中标候选人提 供的资质证明、经营业绩、从业人员资格证书、运输保障 等证明材料予以公示。二、投标人须知(一)总
13、则、适用范围.本范本是根据中华人民共和国政府采购法(以下简称“政府采购法”)等有关法律、法规制订。.凡在宿州市境内从事服务公开招标的政府采购项目,均须使用本范本。、定义.服务:既是指本范本适用于服务采购, 也是指服务采购中伴随的 货物采购。.投标人:是指按照一定的程序,从采购单位获取了招标文件,弁 实际参与了该项目投标活动的供应商。、投标人资质要求.根据政府采购法的规定,参与政府采购活动的投标人必须是满足 以下条件的法人、其他组织或者自然人:.具有独立承担民事责任的能力;.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
14、;.参加政府采购活动前三年内, 在经营活动中没有重大违法记录;.法律、行政法规规定的其他条件。.由于政府采购项目的差异性, 投标人在参与具体政府采购项目活 动时,还应仔细阅读该项目(或包)的资质要求。()供应商须具有有效期内的食品流通许可证或食品经营 许可证;()供应商须具有有效期内的银行开户许可证;()具有独立法人企业资格;具有有效的营业执照、组织机构代 码证、税务登记证(或三证合一的营业执照);()投标人营业执照经营范围能反映本项目所采购的内容。.供应商必须确保自己在投标文件中提交的信息真实、准确。否则,供应商因此蒙受损失,采购单位概不负责。、信用信息.信用信息查询渠道为“信用中国”网站
15、( )、 中国政府采购网 ( ).信用信息查询截止时点为投标截止时间。.信用信息查询记录和证据留存方式为网页截图或网页电子文本。.采购人或者采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信行为记录名单的投标人,其投标无效。.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的,对所有联合体成员进行信用 记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信 用记录(本项不采用)。、投标费用.投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论结果如 何,采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这
16、些费用。.中标单位还需承担项目专家评审费、招标代理服务费等与开、评 标活动相关的费用(收费文件为:国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法(计价格 口号)、国家发展改革委办公厅关于招 标代理服务收费有关问题的通知(发改价格口号)及(发改价格口号文件)、安徽省发展改革委关于安徽省评标评审专家劳务费支付 标准的指导意见。)以上文件如有新版,以新版为准。投标单位在 投标报价时要自行考虑此部分费用。(二)招标文件、招标文件构成.招标文件包括:第一部分招标书一、投标人须知前附表二、投标人须知三、合同条款前附表四、合同条款五、合同格式六、合同特殊条款七、投标人须知补充事项八、采购需求及技术标准要求第二部
17、分投标书一、开标一览表二、服务报价表三、商务要求响应情况表四、服务响应表五、技术规格响应表六、服务承诺及售后服务方案七、履行合同所必需的设备专业技术能力证明文件(一)服务于本项目的专业设备一览表(二)服务本项目人员一览表八、有关证明文件九、法定代表人授权书/法定代表人身份证明十、投标相关扫描件、企业法人营业执照(原件扫描件)、税务登记证(原件扫描件)、组织机构代码证(原件扫描件)、银行开户许可证(原件扫描件)、食品流通许可证或食品经营许可证(原件扫描件)十一、良好的商业信誉和财务会计制度十二、中小企业声明函十三、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录证明文件十四、参加政府采购活动前三年内,在经营
18、活动中没有重大违法记录十五、本项目要求的其他资格证明文件.投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标人没有满足招标文件的有关要求,其风险由投标人自行承担。、招标文件的澄清.投标人可以要求采购人对招标文件中的有关问题进行答疑、澄 清。.投标人对招标文件如有疑问,应在招标文件提供截止日起七个工作日内按招标公告或“投标人须知前附表”中的联系方式,以书面形 式通知采购人。采购人对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清 的问题,将以第.节所述方式进行答复,但不说明问题的来源。、招标文件的修改.在某些情况下,采购人可能对招标文件进行修改。.采购人对投标人质疑的答复和对招标文件的修改,将以更正
19、公告的形式发布于“投标人须知前附表”所述网址(以下简称指定网址)。 更正公告是招标文件不可缺少的组成部分,对参与采购活动的有关各 方均具有约束力。采购人对投标人质疑的答复和对招标文件的澄清、 修改、补充说明等内容均在宿州市公共资源交易网 ( )上公示,各投标人需在宿州市公共资源交易 网上查看,请务必随时关注,以免影响投标文件编制,因投标人未及 时关注相关信息对投标造成的不利后果由其自行承担!.当招标文件与对招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的 表述上不一致时,以最后发出的澄清、修改、补充文件为准。.为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究、或是 由于其他原因,采购人可以决定延长投标
20、截止日期。延长投标截止日 期的通知将发布在指定网址上,不再另行通知。(三)投标书的编制、投标的语言及度量衡单位.投标人的投标书、以及投标人与采购单位就投标的所有往来函 电,均须使用简体中文。.除招标文件中另有规定外,投标书所使用的度量衡均须采用法定 计量单位。、投标书构成.投标书必须按照.节第二部分内容和顺序进行编写,装订牢固, 必须胶封。活页式或容易拆解的投标文件将不被接受。.投标人应准备“投标人须知前附表”中规定份数的投标书和资格 证明文件。投标书须清楚地标明“正本”或“副本”字样,正本与副 本内容一致;若正本与副本不一致,以正本为准。正本单独装在一个 密封袋中,所有的副本再装在一个或几个
21、密封袋中,且在封皮的右上 角标明“正本”或“副本”的字样,封皮中间标明所投项目名称,标 明这些封装过的“正本”和“副本”再封装在一个大密封袋中(大密 封袋标明“一正四副”的字样;资格证明文件一式两份,单独装订, 右上角标注正本或副本。资格证明如为一次性原件,装订在正本中。 正本和副本一起密封封装,密封封装后与投标书一起再次密封封装。 所有密封袋开口处用封条封住弁骑缝加盖投标单位公章。.投标书的正、副本的正文,均应使用A规格白色复印纸弁使用相 当于微软视窗系统小三号字体打印,除投标人授权人签字部分外,手 工书写的投标文件将不被接受(有特殊要求的除外)。.投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。
22、投标人一旦中 标,其投标书将作为合同的重要组成部分。.对于项目要求的商务、技术、资质等证明文件,属于一次性原件 的须封装在投标文件正本中,非一次性原件必须在投标文件中提供对 应的影印件,原件备查,否则视为无效投标。.投标人不得擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。 否则,其投标书在评标时有可能被认为是对招标文件未做出实质性的响应,而终止对其作进一步的评审。.如果项目分有多个包,投标人可以参与其中的一个或几个包的投 标,但必须以包为单位分别编写投标书,分别装订,分别包装。、投标报价.投标书的服务报价表上应清楚地标明投标人拟提供服务的名称、 服务内容、数量、单价和总价等内容。.除非特别要求
23、,每个项目(或每个包)只允许有一个方案、一个 报价。否则,多方案、多报价的投标书将不被接受。.服务报价表上服务的价格, 是服务提供地的验收价格, 其总价即 为履行合同的最终价格。.招标文件中规定的培训等费用,应包括在服务报价中。.本项目对小型和微型企业的投标价格给予% 】 % %勺扣除(在括号中打,),用扣除后的价格参与评审。属于 中小企业的投标人应当提供中小企业声明函(本项目不采用)。、投标货币投标须以人民币报价。、证明投标人合格的资格文件.投标人在其投标文件中, 应包括证明具有资格参加投标,以及中标后有能力履行合同所必需的技术、服务和财务管理等方面能力的证 明文件。.由两家或两家以上投标人
24、组成的联合体进行投标时,应满足以下要求:(本项目不采用).联合体全体成员除必须满足第.节的要求外,如所参与的项目还 有其他特定条件的,联合体各方中至少有一方符合特定的条件。.联合体应签订联合投标的协议,明确各方承担的工作和相应的责任,弁授权其中的一个成员作为代表,全权处理投标过程中的有关 问题。一旦中标,该被授权投标人应负责签订合同弁负责合同的全面 实施。此协议或授权书应作为投标书的一部分。.联合体的每一成员均应在投标书中提交.节要求的资质证明文件。.联合体各方不得再以自己的名义单独在同一项目中投标,也不 得再组成新的联合体在同一项目中进行投标。、证明服务符合招标文件规定的文件.投标人在其投标
25、书中,应提交证明服务符合招标文件规定的证明 文件。.除非招标文件有特别中明,招标文件商务要求和技术参数前如标 有号,则表示该参数为关键性商务或技术参数,投标人必须无 条件满足,否则该投标人的投标书在评审中将被淘汰。.对于招标文件中标有号的关键性商务条款,投标人如认为 自己满足了这些要求,则在其投标书中必须提供权威、有效的文件予 以证明,否则在项目评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝,该投 标人甚至有可能被列入不诚信供应商的名单中。.投标人必须具有履行合同所必须的技术、服务和财务管理等方面 的能力。、投标保证金.投标人必须在投标文件递交截止时前,按照“投标人须知前附表”中规定时间和数额等要求提交
26、投标保证金。.投标保证金必须用 CA登记的基本账户以银行转账的形式缴纳。.在开标时,对于未能按时、足额提交投标保证金的投标人,采购 人将视其为对招标文件未做出实质性响应而予以拒绝。.、投标保证金的退还:()中标人的投标保证金,在采购合同签订之日起五个工作日内 退还。()未中标人的投标保证金,自中标通知书发出之日起个工作日 内退还。()政府采购项目有质疑、投诉的,中标候选人、提出质疑的投 标人及投诉人的投标保证金在质疑、投诉处理后,按相关规定办理。.、中标人有下列情形之一的,采购人不予退还其交纳的投标保证 金;情节严重的,由财政部门将其列入不良行为记录名单,在一至三 年内禁止参加政府采购活动,弁
27、予以通报:()中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的;()将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采 购招标机构同意,将中标项目分包给他人的;()拒绝履行合同义务的。、投标有效期.投标有效期在“投标人须知前附表”中有明确的规定。投标人如未就此提出异议,则视同接受;如承诺的投标有效期短于此规定时间 的,将被视为非响应性投标而予以拒绝。.在特殊情况下,采购单位可于原投标有效期满之前,向投标人提出延长投标有效期的要求。延长投标有效期的要求将被刊登在指定网址上。.投标人可以在采购单位延长投标有效期公告后五个工作日内,以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其投标保证金。如投标
28、人 在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝,将视同同意延长投标有效 期。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标书。第条有关投标保证金的规定,在延长的投标有效期内继续有效。、分包投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的,应当在投标文件中载明 分包承担主体,分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。、投标书签署.投标书应由投标人的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标书中。.投标书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标人的法定代表人或其被授权代表签字。(四
29、)投标书的递交、投标书的递交.现场递交:一、投标书投标书封面格式为招标文件第二章,内容为招标文件第二章一到八,封装要求见.O二、资格证明文件资格证明文件封面格式为招标文件第二章,内容为招标文件第二 章九到十五,资格证明文件一正一副,单独装订,右上角标注正本或 副本,资格证明如为一次性原件,装订在正本中,正本和副本一起密 封封装。投标人应当在提交投标文件的截止时间前,将投标文件密封送达投标地点。采购人或者采购代理机构收到投标文件后,如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收保存,弁向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。.投标书的密封和标记:投标人应将开标一览表用小信封封装
30、,然后连同投标书的正本和 所有副本一起用包装袋封装好。封装应该严密、不易破损。封口处应 盖有投标人公章或授权代表签名。.如果所投项目分有多个包,则投标书必须以包为单位进行封装。.投标书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名(如果项目分有多个包)、投标人全称及联系电话。.投标书应由投标人现场递交。、迟交的投标书逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件,采购人、采 购代理机构予以拒收。、投标书的修改、补充和撤回.投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、 修改或者撤回,弁书面通知采购人或者采购代理机构。.补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后, 作为
31、投标文件的组成部分。(五)开标与评标、开标.采购人将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开 开标,请投标人参加。.开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 ; 经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布 投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。.开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一弁存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构 相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及
32、 时处理。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。.开标结束后,采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行 审查,未通过的应记录原因,通过的参与评标。、评标.开标会结束后,评标随即开始。.采购人或者采购代理机构负责组织评标工作,弁履行下列职责:()核对评审专家身份和采购人代表授权函,对评审专家在政府采 购活动中的职责履行情况予以记录,弁及时将有关违法违规行为向财 政部门报告;()宣布评标纪律;()公布投标人名单,告知评审专家应当回避的情形;()组织评标委员会推选评标组长,采购人代表不得担任组长;()在评标期间采取必要的通讯管理措施,保证评标活动不受外界 干扰;()根据评标委员会的要求介绍政府采
33、购相关政策法规、招标文件;()维护评标秩序,监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、 方法和标准进行独立评审,及时制止和纠正采购人代表、评审专家的 倾向性言论或者违法违规行为;()核对评标结果,有本办法(政府采购货物和服务招标投标管 理办法)第六十四条规定情形的,要求评标委员会复核或者书面说 明理由,评标委员会拒绝的,应予记录弁向本级财政部门报告 ;()评审工作完成后,按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费,不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;()处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求,说明内容不得含 有歧视性、倾向性意见,不得超出招标文件所述范
34、围。说明应当提交 书面材料,弁随采购文件一弁存档。.评标委员会负责具体评标事务,弁独立履行下列职责:()审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性 要求;()要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;()对投标文件进行比较和评价;()确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人()向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法 行为。.评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的,采购人或者采购代理机构依法补足后继 续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的,采购人或者采购代理机构应当停止
35、 评标活动,封存所有投标文件和开标、评标资料,依法重新组建评标 委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者 采购代理机构将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录,弁随采 购文件一弁存档。.评标工作由为该项目(包)专门组织的、五人或五人以上单数组成的评标委员会(以下简称“评委会”)进行。采购项目符合下列情形之一的,评委会成员人数为人以上单数:()采购预算金额在万元以上;()技术复杂;()社会影响较大。.评标包括投标文件符合性审查、 澄清有关问题、商务和技术评估、 综合比较与评价、推荐中标候选供应商或确定中标候选供应商等几个 步骤。.评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行
36、符合性审 查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。()是否满足第.、.、.节的要求;()是否及时、足额交付了投标保证金;()投标书是否照规定的要求进行编制、装订和签署;()所提交的招标文件要求的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效;()所提供的货物服务是否有缺少;()投标文件商务和技术参数是否全部满足招标文件要求;()根据招标文件要求所提出的货物服务技术方案是否完整、可 行;()本次采购每包段只接受固定价为三餐元/每生/天(其中早餐元,午餐元,晚餐元)的报价,不一致的作废标处理。()投标文件对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性。.对于投标文件中含义不明确、 同类问题表述不一致或者
37、有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必 要的澄清、说明或者补正。.投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,弁加盖公章, 或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补 正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。.投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正:()投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不 一致的,以开标一览表(报价表)为准;()大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;()单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总 价为准,弁修改单价;()总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结
38、果为 准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后 的报价按照.的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。.初审结束后,评委可能会要求有关投标人就其投标书中含义不明 确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,但不得超出投标书 的范围或者改变投标书的实质性内容,弁由其法定代表人或被授权的 代表签字。.按招标文件中规定的评标方法和标准,评委将对通过初审的投标书,进行商务和技术评估、综合比较与评价,即复审。.使用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审 查、符合性审查的不同投标人参加同一合同
39、项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的 方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随 机抽取方式确定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品 采购项目,多家投标人提供的核心产品品牌相同的,以核心产品为准。.评标结束时,评委会要按照规定的格式写出评标报告,说明评标过程中的主要情况,按照优先次序,依次排列推荐中标供应商。、评标办法.评委会遵循公开、公平、公正和科学诚信的原则,对所有投标文件均采用相同程序和标准,进行评定。评标复审采用综合评分法分 值评分标准(满分分)备注投
40、标 人综 合实 力(分 )经营业绩分截至开标时间投标单位仍具有正在经营的(企事业单 位或国家机关或学校)食堂采购项目数量有个的得分; 每增加一个食堂得分,此项最多得分。注:开标现场须提供业绩合同原件(或中标通知书原件)及中标项目的业主证明原件 (须注明业主证明人姓 名、固定联系电话并加盖业主公章)查验;若合同或 中标通知书原件中无法体现食堂数量的须提供由中标项目的业主出具的证明材料原件并加盖业主公章,并 将原件提供到开标现场查验。从业人员证书分投标单位拟投入本项目的从业人员每提供名持有有效 的国家职业资格中式烹调师三级及以上资格证书的厨 师(并且须同时提供年(年月年月)为其缴纳的社保证明)的得
41、分,每增加一名得分,此项最多得分; 注:开标现场需同时提供有效的国家职业资格中式烹 调师三级及以上资格证书原件、劳动合同原件和提供 年(年月年月)为其缴纳的社保证明原件查验。约力履能 1分原材料供应能力分(1)承诺与正规生产厂家(或授权经销商)签订合同 购买米、面、油食品的,得分,未承诺不得分;(2)承诺与资质齐全畜牧屠宰场(或证件齐全的经销 商)签订合同购买肉类食品的,得分,未承诺不得分;(3)同时承诺每周按学校要求,按时保质保量且每周 配送次数不少于两次的,得分;未承诺不得分。注:开标现场须提供承诺书原件并加盖投标单位公章。运输保障分1、一般配送车辆: 投标单位拟投入本项目的 一般配 送车
42、辆为注册在投标单位或投标单位法定代表人名 下的有辆得分,每增加辆得分,本项最多得 分。 注:开标现场须提供有效的驾驶证、车辆行驶证原 件备查,投标文件须附驾驶证、车辆行驶证原件的 复印件以及该配送 车辆彩色照片(照片能清晰反映 具车牌号)。2、冷藏车:投标单位拟投入本项目的 冷藏车为注册 在投标单位或投标单位法定代表人各下的有辆得 分,每增加辆得分,本项最多得 分。注:开标现场须提供有效的驾驶证、车辆行驶证原 件备查,投标文件须附驾驶证、车辆行驶证原件的 复印件以及该配送车辆彩色照片(照片能清晰反映 具车牌号)。质量保证措施分.投标单位承诺在履行本项目的全部过程中,凡出现安 全事故(包括食品质
43、量、交通事故等,以及由此引起 的一切连带责任),将承担全部法律责任和赔偿所有 经济损失的得分;未承诺的不得分。(开标现场须提供承诺书原件并加盖投标单位公章。)、为保证重大安全责任等事故出现的赔偿,投标单位 承诺针对埔桥区义务教育阶段学校食堂原材料采购投 标产品购买供餐期内食品安全责任保险(且购买费用 由中标人自行承担,中标人必须于签订合同后个工作 日内提供本投标文件中所承诺的购买食品安全责任保 险手续原件,如未达到承诺标准,则按虚假响应处理。承诺购买赔偿总金额为(RMB方兀(含)得分,每增 加方兀(含),增加分,此项最多得 分。未承诺的不 得分。注:开标现场须提供承诺书原件并加盖投标单位公章。
44、售后 服务 力杀 (分 )售后服务分1、针对此项目的售后服务方案、售后服务机构设置、 售后服务人员配备情况、售后服务范围及内容、售后服务程序、质量保证期符合招标文件要求,得-分,欠符合的得-分;2、建立和完善应急供应机制,积极响应和配合项目实 施单位在特定条件下做出的应急性弥补措施切实可 行,完整、科学、合理得-分,欠完整、科学、合理得-分。由评标委员 会成员独立 评审、独立 评分的算术 平均值作为 各售后服务 方案的得 分。(保留 位小数点, 第三位四舍 五入)上述评审中需提供证书的以原件为准(复印件必须装订在标书内),否则 不得分。.本次招标按评审后得分由高到低顺序排列推 -名中标候选人;
45、排名第一的中标候选人放弃中标的,采购人可以确定排名第二的中标候 选人为中标人,以此类推,采购人也可以重新组织招标。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的采取随机摇号 的方式确定中标候选人。.投标人应当遵循公平竞争的原则, 不得恶意串通,不得妨碍其他 投标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在 评标过程中发现投标人有上述情形的,评标委员会应当认定其投标无 效,弁书面报告本级财政部门。.有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效:()不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;()不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;()不同投标人的投标文件载明
46、的项目管理成员或者联系人员为同 一人;()不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;()不同投标人的投标文件相互混装;()不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。投标人存在下列情况之一的,投标无效:()未按照招标文件的规定提交投标保证金的;()投标文件未按招标文件要求签署、盖章的 ;()不具备招标文件中规定的资格要求的;()报价超过招标文件中规定的预算金额或者报价与固定价不一致 的;()投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;()法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。、开标评标异常情况处理.投标截止后投标人不足家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足家的,除采购任务
47、取消情形外,按照以下方式处理:()招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的,采购人、采购代理机构改正后依法重新招标;()招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定,依据安徽省财政厅关于规范政府采购监督管理审批工作的通知(财购口号)文件,投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的,或者在评标过程中进入复审的投标供应商不足三家的,为不影响采购活动的正常进行,招标采购单位可以先征得政府采购监督管理部门同意后,及时转为其 他采购方式,后补办正式的审批手续。.开标、评标时出现以下情况之一的,将废标:()出现影响采购公正的违法、违规行为的;()投标人的报价与固定价不一致的;()因重大变故,采购任务取
48、消的。.在评标期间,如出现符合专业条件的投标人或者对招标文件作出 实质响应的投标人不足三家情形的,将比照第.条规定执行。、评标过程的保密性.开标后,直到授予中标人合同止,凡是与标书审查、澄清、评价、 比较以及授标建议等评审方面的情况,均不得向投标人或其他无关的 人员透露。.在评标过程中,投标人如向评委会成员施加任何影响,都将会导致其投标书被拒绝。(六)授予合同、确定中标人及合同的签订.采购人将在收到评委会提交的评标报告个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人,采购人或者采购代理机 构应当自中标人确定之日起个工作日内,在省级以上财政部门指定的 媒体上公告中标结果。.公示期间如
49、未接到供应商的质疑和投诉,公示期间如未接到供应商的质疑和投诉,采购人将于中标通知书发出之日起三十天内与中标 人签订合同。.采购人在签订合同时,可以在不改变合同其他条款的前提下变更 采购数量,但变更的金额不得超过中标人原来总价的%.中标供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采 购人签订采购合同,采购人可以与排在中标供应商之后第一位的候选 供应商签订采购合同,以此类推。、履约保证金.中标人在签订合同前必须按招标文件的规定,及时、足额向交易中心交纳履约保证金。.履约保证金是督促中标供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购单位因中标供应商违约而造成损失时,可在无 须征得中标供
50、应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取 相应的补偿。.履约保证金在项目服务期开始后自动转为质量保证金。质量保证金在服务期满后返还。(七)质疑与投诉、质疑.招标文件发售后,参与采购活动的供应商如发现招标文件的商务 条款、技术要求存在倾向性、错误、遗漏、含混不清等问题,可在供 应商实际下载采购文件之日起七个工作日内,以书面的方式向采购单 位提出质疑,要求修改或澄清。.中标公告发布后,参与投标的供应商对中标公告有异议的,应该在中标公告期限届满之日起七个工作日内向采购人书面提出质疑。但 属于第.节问题,且未在规定时间提出质疑的,不得提出质疑。建议在 中标公告质疑期满(无异议)后,采购人与中标
51、人签订采购合同。.参与投标的供应商对中标公告提出的书面质疑,负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名(如果有分包)、质疑的事项与事实等内容,弁附上质疑事项、事实的证 明文件。投标人在经其法定代表人签字弁盖上投标人公章后,将该质 疑函当面递交至采购人。.采购单位在收到投标人的质疑函后,将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合,退回投标人;如符合 要求,则接受该质疑函弁向投标人出具受理证明。.采购单位处理质疑的时间, 从实际接受投标人质疑函、 出具受理 证明的时间开始计算。.供应商对采购单位的答复不满意,或者采购单位未在规定的时间内答复的,可以
52、在答复期满后十五个工作日内按有关规定,向同级人 民政府财政部门进行投诉。(八)投标人须知的补充与修改、未尽事宜如以上投标人须知不能满足项目的要求,其具体的补充与修改内 容见“七、投标人须知补充事项”。三、合同条款前附表序号内容付款人:宿州市埔桥区教育体育局付款方式:详见“八、米购需求及技术标准要求”履约保证金:中标供应商应在中标公示期结束后 个工作日内通过 CA登记的基本账户,提供相当 于合同总价%勺履约保证金(并且须在中标公示 期结束后个工作日内到账)。中国招投标行业门户网站四、合同条款.术语的定义合同下列术语应解释为:()“合同”是指委托和受托双方签署的、合同格式中载明 的委托和受托双方所
53、达成的协议,包括所有的附件、附录和构成 合同的所有文件。()“合同价”是指根据合同规定,中标供应商在正确地完 全履行合同义务后采购人应支付给中标供应商的货币数量。()“服务”是指政府采购合同服务清单(同投标文件中开 标一览表及其附表,下同)中所规定的服务内容。()“合同条款”是指本章所述全部内容。()“合同特殊条款”是指采购文件正文部分第一章“合同 特殊条款”。()“采购人”是指采购文件正文部分第一章“投标人须知 前附表”中所述购买服务的单位。()“中标供应商”是指通过采购确定的提供采购文件正文 部分第八章“服务需求”中所述服务的成交供应商。()“现场”是指合同规定的履行相关服务的地点。()“
54、验收”是指委托、受托双方依据强制性的国家技术质 量规范和合同规定,确认合同项下的服务符合合同规定的活动。()“天”指日历天数(如无特别说明)。()“检验”是指采购人按照合同约定的标准对中标供应商 所提供的服务进行的检测与查验。()“检验合格证书”是指检验完成后由采购人和中标供应 商共同签署的检验合格确认书。()“政府采购项目验收单”是指采购人根据检验合格证书 签署的报同级政府采购监管部门的最终验收确认书。()“第三方”是指合同双方以外的任何中国境内、外的自 然人、法人或其他经济组织。()“法律、法规”是指由中国各级政府及有关部门制定的 法律、行政法规、地方性法规、规章及其他规范性文件。()“采购文件”是指由招标代理机构发布的采购文本。()“投标文件”是指中标供应商按照招标代理机构发布的 采购文件的要求编制、递交并最终被评审小组接受的投标文本。.技术规范与服务内容.投标服务的技术规范应与采购文件规定的技术规范(如果 有的话)相一致。若无相应说明,则以国家有关部门最新颁布的 相应标准及规范为准。.投标服务的服务内容应与采购文件规定的服务内容及投标 文件中的服务指标响应表一致。.知识产权中标供应商应保证,采购人在其接受该服务或其任何一部分 时不受第三方提由的侵犯专利权、著作权、商标权和工业设计权
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