2021中小学“五项管理”及“双减”制度合辑

1、小学落实“五项管理”一业管理制度作业是检测教师教与学生学习效果的中介，是师生交流的工具，是教师常规教学工作的重要组成部分，是全面提升教学质量的重要保证，为了增强作业质量管理，进一步规范学校教育教学工作，全面提升教育教学质量，扭转作业数量过多，质量不高等问题。制定本管理制度：一、作业布置1. 每学期教研组内教师应该展开作业专题研究活动，对教材上的作业实行具体研究，确定学期内的作业范围、作业要求等基本内容。2. 教师可将作业分为“必做作业”和“选做作业”，作业布置应根据学生的学情，为学生精心选择作业，作业要保证基础性和时效性,杜绝机械重复的作业。同时教师应该根据学生的不同学情和学习水平，对不同层次

2、的学生布置不同层次的作业，为不同的学生的学习创设不同的作业空间。3. 作业的形式应该多样化，要根据学科以及学生的年龄特点，积极探索作业的形式，可将作业分为课堂作业、家庭作业、课外实践作业等，学生可采用书面、社会实践等形式来完成。4. 学生的课堂作业一定要适量适度，一般在课堂上给学生留十分钟左右的作业时间，尽量保证课堂作业在课内时间完成。5. 语数等学科教师由班主任统筹协调好学生的家庭作业时间，一二年级不留书面作业，三至六年级作业总量控制在一小时以内。6. 不得给家长布置作业或要求家长批改作业，不得利用网络软件、或要求学生在手机上完成作业。7. 严禁教师将书写作业作为惩罚学生的手段。二、作业书写

3、1. 一二年级学生用铅笔书写作业，从三年级开始学生用钢笔、水笔等书写作业。2. 教师应该根据作业的特点规定相应的书写格式，作业书写应该强调格式规范，书写整洁，作业本干净卫生。3. 班级每学期举办一次优秀作业展示，发挥学生之间作业的传帮带作用。三、作业批改1. 提倡学生作业面批制，通过面批即时发现问题，即时更改。教师对学困生的作业实行当面批改，当面指出学生作业中的优点和存有的问题，即时引导学生对作业实行更正，增强教师对学生作业情况的即时指导。2. 教师应该即时批改作业，不得要求学生自批自改作业，批改时一律用红笔，对于学生作业中特别精彩的地方，可采用其他符号或者语言实行提示鼓励。同时教师对具有创造

4、性、独特性的作业应该以鼓励和引导为主，注意保护学生的积极性。3. 对于学生作业中错误的地方教师应该要求学生即时订正，学生在改错前标注“订正”二字，然后按照作业的基本要求书写，教师即时对学生订正的作业实行批改。4. 对习作的批改要有眉批、尾批，对习作中优美语句要标出，批改要有针对性、指导性，在批改中既有对学生习作格式、语言等方面的评价，也有对学生情感态度价值观方面的鼓励性评价。5. 教师在批改过程中应该做好相关记录，特别是对有独创性和有普遍性错误的地方做好记录，作为讲解和辅导的依据。四、附则本作业主要指学生的课堂作业以及教师布置的家庭作业。本制度自公布之日开始执行，相关事宜由教务处解释。初级中学

5、学生手机带入校园申请制度（附表）依照上级教育部门印发的关于增强中小学生手机管理工作的通知，为维护学校正常的教育教学秩序，促动学生身心健康发展。XX初中特制定学生手机带入校园申请制度：XX初中将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。设立了年级办公室、公寓、门卫室公共电话，解决学生与家长通话需求。一、携带制度1. 凡因特殊情况确需携带手机的，须由家长填写申请书，经班主任同意且汇报学校。2. 带入校园后将手机统一交班主任保管。3. 家长如有事和学生联系，可以和班主任或科任老师等打电话。4. 离校后学生到保管处统一签字领取手机。二、管理制度1. 严

6、禁学生在校园内运用手机。一经发现，所有行政干部、值周人员、班主任、任课老师等都有权收缴手机，收缴的手机统一交年级保管，由家长来校领取。2. 凡携带手机进校园者，一律给予警告、纪律处分，经教育仍不改正者，学校将给予记过及以上处分。老师在收缴手机的过程中，若学生不给予配合，老师可联系政教处。政教处工作人员有义务即时协助老师实行处理，学校将视情节轻重给予该生记过及以上处分。3. 各年级各班务必增强管理，将严禁学生携带手机进校园列入班规，由纪律委员负责监督。本班学生遵守学校手机管理规定，一旦发现有人违反规定，立即报告班主任实行处理。4. 与三好学生、优秀班干、优秀学生和班级考评相结合。违反手机运用管理

7、规定的，取消其所有资格。5. 学校设立手机举报处，政教处。6. 收缴手机的领取程序。由学生本人写出申请书，班主任提出意见，经年级长签字同意后，由学生家长来校领取。三、在执行本规定的过程中，不服从学校管理出现顶撞学校管理人员或藏匿不缴的，要从严处理。本制度自即日起正式实施。学校学生运用手机申请书XXXX中学：本人子、女（打"）在贵校年级班就读。因等原因特向学校申请允许本人子女携带手机，并督促子女遵守XX小学学生手机带入校园申请制度，自己子女一经违反规定，学校或班主任可按规定处理上缴子女手机。申请家长签名：时间：班主任意见与签名：政教处签署意见：小学体质健康管理制度为贯彻落实健康中国行动

8、（20192030年）关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见等文件精神，确保2030年国家学生体质健康标准达到规定要求，学校将学生体质健康管理纳入日常管理工作，现就有关工作制定管理制度如下。一、坚持“健康第一”的思想，学校高度重视学生体质健康标准，通过开足开齐体育课、实践课，增强学生的健康体质。二、落实体育与健康课程，1-2年级每周四节，3-6年级每周3节。学生上午进行15分钟“阳光体育锻炼”和30分钟大课间活动，开展气功和太极扇、健身操、花样跳绳等体育活动。三、严禁教师拖堂，课间时间要求学生走出教师活动或放松。四、定期开展预防近视专题培训宣传教育活动，每天上、下午做两次眼保健操，每学期2

9、次视力检测，每学年第一学期对全校学生进行健康体检；第二学期，对全校学生进行视力筛查并建档反馈给家长。五、按照国家要求，每年对学生进行体质健康监测，及时上报相关信息，对学生体质健康进行科学监测。小学课外读物进校园管理制度根据XX省XX部制定的中小学生课外读物进校园管理办法，为丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，制定本制度。第一条课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面

10、发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应运用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。第二条进校园课外读物要符合以下基本标准：主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。内容积极

11、。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。启智增慧。可以激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。第三条违反出版管理条例有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物：（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全的；（四

12、）危害国家统一、主权和领土完整的；（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的;（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；（七）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康,宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（十）存在科学性错误的；（一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规运用“XX部推荐”“新课标指定”等字样的；（十二

13、）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。第四条学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。第五条进校园课外读物原则上每学年推荐一次。第六条进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。第七条学校图书馆购买课外读物按照中小学图书馆（室）规程有关规定执行。第八条加强其他渠道进校园课外读物的管理。第九条不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。小学学生睡眠管理制度细则为保证学生享有足够睡眠时间，促进学生身心健康发展，根据教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知，

14、和上级教育行政部门的要求，本着精细化管理、人性化服务的原则，制定本制度。一、加强科学睡眠宣传教育。睡眠是机体复原整合和巩固记忆的重要环节，对促进中小学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。我校把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传足够睡眠对于中小学生健康成长的重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。二、明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点,小学生每天睡眠时间

15、应达到10小时，最迟于21：20入睡，学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生足够睡眠时间。三、统筹安排学校作息时间。从保证学生足够睡眠需要出发，上午上课时间为8：30,学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校将提前开门、妥善安置。四、防止学业过重挤占睡眠时间。学校不断提升课堂教学实效,加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用课堂教学时间或课后服务时间，在校内基本完成书面作业。提醒家长注意：校外培训机构培训结束时间不得晚于20：30,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业。五

16、、指导提高学生睡眠质量。注重学生上课精神状态，对睡眠不足的，要及时提醒学生并与家长沟通。指导学生统筹用好回家后时间,坚持劳逸结合、适度锻炼。指导家长营造温馨舒适的生活就寝环境，确保学生身心放松、按时安静就寝。中小学”5+2”课后服务工作的实施方案为切实增强我县教育服务能力，帮助中小学生家长解决子女放学后“接送难”“监管难”问题，根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅（2017）2号）、省教育厅等五家联合印发的关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（X教基2018）13号）、省教育厅等二十一部门联合下发的XX省教育厅等二十一部门关于规范校外培训机构发展的通知（X教发（2

17、019）57号）、XX市教育局等五部门联合下发的xx市推进小学开展课后服务工作实施意见（试行）的通知（X教综2019）4号）和XX市关于要求进一步做好中小学课后服务工作的通知（X教基2021）8号）等精神，结合我县实际，现就进一步做好全县中小学课后服务工作，特制定本实施方案：一、总体要求开展中小学生课后服务是帮助家长解决按时接送子女困难、培养学生兴趣爱好和促进学生健康成长的民心工程，是让人民群众具有更多获得感和幸福感的惠民工程。各中小学从“办好人民满意的教育"的高度出发，重视中小学生课后服务工作，根据学生身心发展特点和家长需求，不断创新课后服务模式，提供丰富多样的课后服务，努力做到让

18、党委政府放心、家长学生满意、学校教师支持、社会各界拥护。二、工作目标通过开展中小学生课后服务，有效解决家长按时接送子女难和课后辅导负担过重问题，有效治理教师乱办班、乱补课现象，着力提高中小学教育教学质量，增强教育服务能力，提升教育工作新形象。三、工作原则（一）坚持自愿有偿原则。学校要充分尊重学生家长需求和意愿，在学生家长自愿同意的基础上进行，主动向家长告知服务方式、服务内容、收费方式、安全保障措施等。对自行选择参加校外社会服务机构的，要及时提醒家长选择合法合规、安全有保障、服务质量高的课后服务机构。课后服务成本按照“家长为主，政府补助"的原则筹措，学校应通过家长委员会向自愿参加课后服

19、务的家长收取费用，严禁学校以课后服务名义乱收费。（二）坚持公益惠民原则。中小学生课后服务工作应坚持公益性、非盈利性原则。政府发挥主导作用，强化对工作的组织领导；县总工会、财政局、人社局等相关部门加大政策支持：和经费投入保障，确保课后服务工作可持续；家长合理承担中小学生课后服务的成本费用；学校充分发挥课后服务主阵地作用，利用学校场地和设施设备，为开展课后服务提供必要的支持和便利保障。要优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭和留守儿童等急需服务群体需求，建档立卡贫困家庭和随班就读残疾儿童所需费用由政府予以支助。（三）坚持规范管理原则。学校要在充分调查研究的基础上，统筹社会需求，结合学校资

20、源配置、服务能力等因素,科学制订课后服务实施方案，明确服务范围和服务形式，确定经费、人员和安全等保障措施，保证工作顺利开展。要确保课后服务工作科学、规范、有效、安全的组织实施，建立健全各项管理制度，明确岗位分工和责任落实，制定应急预案。严禁将课后服务变相成为集体教学或集体补课，严禁在课后服务期间上新课。四、工作内容（一）服务对象。全县义务教育阶段自愿申请的学校在校生。要优先考虑和保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭子女、留守儿童、家庭经济困难和低年级儿童等亟需服务的学生群体，同时要扩大课后服务覆盖面，确保课后服务“扩面提质"。（二）服务时间。原则上课后服务时间为每星期一至星期

21、五学习日（寒、暑假及法定节假日除外），学校可根据实际具体制定课后服务时长，当天的课后服务时间原则上不超过2课时，服务时间从下午放学起，结束时间为夏秋时段最退不超18：15,冬春时段最退不超17：45o（三）服务形式。学校安排教师辅导、指导学生完成作业，开展阅读书法活动及艺体兴趣特色活动等；根据参加服务学生人数跨年级、跨班级组织，但严禁将课后服务变相成为集体上课或集体补课。同时安排拓展和延伸的特色服务，努力开辟多种适宜途径，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践。是充分利用学校在教育管理和人员、场地、设施设备等方面的资源优势，建立分层分类多样化服务体系，组织学生自主阅读、主题阅读、书写训

22、练、个别辅导，组织开展体育、美育、科技、社会实践、社团活动等兴趣小组活动。二是积极协调社区活动场所、青少年校外活动中心等有资质、有条件的校外机构，开展普惠性的课后社团或志愿者服务。三是通过购买服务等方式，鼓励艺术、体育等社会专业组织为学生提供高质量艺体等相关服务，渐渐形成学校和社会共同参与、协调发展的中小学生课后服务体系。五、工作流程（一）服务公示。学校要制定课后服务工作实施方案，通过多种形式向家长公布；实施方案要明确服务对象、时间、地点、项目，以及项目负责教师和注意事项。（二）报名编班。离校确有困难的学生家长，在学校规定的时间内，向所在学校提出申请，按要求提交申请表及有关材料，由学校审核并公

23、布名单；学校要合理编排班级，并建立学生信息库，实行动态管理。（三）组织实施。由学校负责组织实施，并以本校教师参与课后服务为主；如校内教师不足，可聘请经有关部门认定的有资质的校外机构到校内组织开展活动；鼓励和支持品德好、责任心强、业务素质高的退休教师、校外辅导员、专业教练、志愿者以及热心家长共同参与校内课后服务工作。外聘（请）人员参加课后服务人员，由学校负责审核、聘用，并签订聘用责任书，明晰工作职责，明确安全责任及待遇报酬，聘用及相关人员名单报教育局备案。课后服务人员配备、服务报酬、经费来源、拨付程序、经费管理等要求如下：1. 人员配备。参加课后服务的老师原则上按教师自主报名和学校统筹安排相结合

24、的原则，广大教师应积极主动介入和参与课后服务，原则上按以下三类人员配备：（1）辅导教师：按每班35名学生配1名教师（在此基础上，如余数超15名但不达35名，也按1名教师配备），每100名学生增配1名教师协助。（2）带班领导：学生参与课后服务少于500人的学校每天配1名带班领导；参与人数达500人以上的学校，配2名带班领导。（3）保障人员：医疗、保安等后勤人员配备原则上不超过3名，500人以上的可共增加1名。2. 服务报酬。对完成规定教学和管理任务后额外承担学生课后服务工作的教职工发放服务报酬（不纳入绩效工资总量）。服务报酬：每人每课时（40-45分钟）补助发放标准原则上参考当地聘请编外合同制教

25、师课时补助标准。每学期按实际承担课后服务的课时量，按学期结算和发放；服务报酬费发放要进行校内公示，并报县教育局备案，接受社会和县教育局的监督。3. 经费来源。校内课后服务成本由当地政府、社会、家长共同承担：一是由县总工会和财政局每学期视学校参加课后服务的学生数情况，给予一定资金补助（集团化办学的分校或校区单独核算）。二是不足部分由社会捐助、学校公用经费、或由家长委员会与所在校测算商定并经公示后，向自愿申请参加并经学校审核通过的学生家长收取一定数额服务费予以解决。4. 拨付程序。每学期开学后，学校将本校参加课后服务学生名单汇总表报送县教育局审核后，由县教育局再分别向县总工会和财政局申请补助金额。县总工会和财政局分别于每年的5月底、12月底前将本学期补助拨付到每所学校。5. 经费管理。课后服务经费运用主要包括参与课后服务的教职员工劳务费、外聘教师或团队费用、购买活动课程和物品等相关费用，经费运用原则：一是课后服务经费收支运用应实事求是，及时做好服务费用的结算工作，并定期公示,接受社会和家长的监督；学校要严格执行有关财务管理规定