中小学2021落实“五项管理、双减”工作方案及制度合辑（作业、手机、睡眠、体质、读物、课后服务）

1、学校（中小学）落实“五项管理规定工作实施方案为贯彻落实教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知，进一步减轻中小学生课业负担和家长负担，保证学生享有充足睡眠时间，促进学生健康成长，XXX市教育局印发关于进一步加强中小学作业管理的通知，通知对中小学作业管理提出了多方面明确要求。特此，本学校制定了落实“五项管理”规定工作的实施方案,方案具体内容如下。一、健全组织，明确分工，成立“五项管理”工作领导小组组长：校长副组长：副校长成员：全体中层领导、班主任作业管理负责人：班主任读物管理负责人：领导1人成员：班主任体质管理负责人：班主任手机管理负责人：班主任睡眠管理负责人：班主任二、落实责任，注重实效

2、“五项管理”工作要切实提高认识，细化管理措施，综合施策,重在执行，监督。要充分认识加强“五项管理”的重要意义。要统一思想、提高认识，讲政治、看长远，抓细节、重实效，切实担负起做好“五项管理”的责任；要从宏观着眼、从微观入手，通过抓好五项十分具体又细小的工作，加强学生作业、睡眠、手机、读物和体质健康“五项管理”；要从小切口入手，作为重要突破口，推动立德树人根本任务落地见效，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要全面把握工作重点，以问题为导向切实解决长期以来司空见惯的问题。1、明确工作重点要严格控制作业总量、提高作业质量，严禁在校园里教学期间使用手机，倡导科学健康合理的学习与生活方式，

3、坚持疏堵结合、控制学生读物源头，开足开齐体育课、提高体育课质量。2、明晰责任分工学校是贯彻落实“五项管理”的主体，形成可操作的工作方案,细化“五项管理”任务清单，明确工作要求和责任人，压实工作责任；要通过家长会、致家长信等途径引导家长重视孩子的作息、睡眠、体育锻炼和在家使用手机等情况，与学校教育形成合力。3、讲究工作方法要把刚性约束与柔性管理结合起来，防止简单化、一刀切，防止因工作粗暴而造成后果；对可能出现的家长对“五项管理”措施不理解甚至不支持，要耐心解释，加大正面宣传力度。三、扎实做好五项管理实施工作，建立健全推动相关工作落地见效的长效机制。1、同步走学校都要实施“五项管理”，不能观望，不

4、能等待；学校要组织学习，提高广大教师的思想认识，要抓好教师层面和家长层面培训，让广大教师和家长知晓工作要求。2、抓督查五项管理小组要设计好、落实好制约机制，坚决、持久地开展督查，进一步理清存在问题，为下一步针对性工作提供依据。3、常态化加强“五项管理”要持久坚持、久久为功，要在办学治校、教育教学过程中常态化进行，坚决做到不落地不停顿、不见效不收兵。4、中期总结开展一次中期评估，组织有关方面对落实五项管理情况进行中期评估，总结前一阶段的推进落实情况，分析存在的问题和原因，明确下一步工作思路和举措。深入抓、实时抓、长期抓，做到持之以恒,久久为功。四、严控书面作业量、教师指导学生作业、批改学生作业。

5、（一）把握作业育人功能。作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。各区市各学校要遵循教育规律、坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在课堂教学提质增效基础上，切实发挥好作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学评价、提高教育质量。（二）合理调控作业总量。加强各学科作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，小学1、2年级不布置书面家庭作业，小学3至5年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时

6、间平均不超过90分钟，高中每天书面作业完成时间平均不超过2小时。完成书面作业主要靠校内时间，学校要合理安排学生自习课时间，严禁无故挪用、挤占；要指导小学生、初中生充分利用自习课、校内课后延时服务时间，使小学生基本在校内完成书面作业、初中学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应当督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。（三）科学设计作业形式和内容。要依据学习内容，按照教学进度，设计符合学生年龄特点和认知规律的作业。要综合考虑作业的系统性、多样性和实践性，做到分类、分层

7、布置作业，既要设计面向全体学生的巩固性作业，也要设计具有选择性、差异性的选择作业，可探索分层布置作业，分必做作业和选做作业。要积极探索作业的高效性，设计具有一定思维梯度的研究性、探究性和学科综合性的作业。提倡将家务劳动、综合实践及体育活动等纳入家庭作业内容。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，严禁教师在微信群、QQ群等布置家庭作业。不布置机械重复性和惩罚性作业。不得给家长布置或者变相布置作业，不得让家长代为布置作业。（四）规范作业批改。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，强化作业批改与反馈的育人功能。作业批改要正确规范、评语恰当。学校和教师不得要求家长代为批改作业，

8、不将家长的签字作为评判学生完成作业的依据。通过作业精准分析学情，采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术手段进行作业分析诊断。（五）强化作业分类指导。教师要分类对学生加强学业辅导，对学有困难的学生加强帮扶,对学有余力的学生给予指导，帮助学生在完成作业中养成良好学习习惯，掌握科学学习方法。要特别关注不能正常完成基础作业的学生,为他们顺利完成作业提供必要的帮助。教师要指导学生充分利用校内外学习时间，加强自我管理，主动独立及时完成作业，不敷衍、不抄袭。（六）严格实行无作业日制度每周三为无书面家庭作业日，引导学生进行体育锻

9、炼、课外阅读、动手实践等有意义的活动。（七）严禁公布考试成绩排名。坚持教考一致，考试命题严格依据课程标准确定内容，难度适当。小学一二年级每学期可组织一次统一考试，其他年级不超过两次统一考试，严禁义务教育学校组织任何形式的周考、月考。严禁学校公布考试成绩、排名等信息以及告知学生或家长考试排名情况。科学引导家长不以任何理由、任何方式向学生施加过重心理压力。（八）家校合作请家长朋友对孩子居家学习进行监督管理，督促孩子合理安排好居家学习时间，制定学习计划，培养独立做作业的能力和按时做作业的习惯，让孩子逐步养成良好的学习习惯；同时建议家长朋友，要积极营建良好的学习环境，不要再给孩子布置作业，不要给孩子过

10、量报兴趣班，避免校内减负、校外增负，增加孩子身体和心理负担。二、保证学生睡眠充足，培养良好作息习惯落实中小学上课时间规定、建立学生按时就寝制度、管控校外培训时间及培训内容、加强网课平台和网络游戏管控、开展学生睡眠监测。（一）加强宣传教育通过班队会课、科学课加强学生关于睡眠方面的知识科普，引导学生养成良好的作息习惯。定期向家长宣传睡眠对小学生身体发育以及学习的重要性，提醒家长不盲目给孩子跟风报班、参加课外培训，避免学校减负、家庭增负。（二）合理布置作业布置作业坚持难易适度、数量适当的原则，不额外布置课后作业。（三）培养良好作息习惯引导学生制定作息时间表，保证中午半个小时以上的午休，每天睡眠时间不

11、少于10小时，建议每天21:00之前上床休息。（四）严禁挤占休息睡眠时间。统筹安排学校作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00,确保每天小学生不少于10小时、初中生不少于9小时、高中生不少于8小时的睡眠时间，原则上每天晚上小学生9点前、中学生10:30前睡眠。学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；家长引导学生科学用眼，严格控制学生电子产品使用时长。（五）根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生达到9小时，高中生达到8小时；校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30

12、,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业；小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00；寄宿制学校合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求,小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00；请家长朋友做好陪伴和引导，培养孩子良好的睡前习惯，提供健康的睡眠环境，提高孩子的睡眠质量，切实保障孩子身心健康发展。三、关于手机管理（一）对学生带手机入校园进行严格管控、建立学生手机校园内统一保管制度、对用手机布置或完成作业行为进行管控、对学生使用手机进行教育引导。原则上，学生不得将手机带入校园，确有将手机带入校园需求的

13、，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂；（二）学校设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、解决学生与家长通话需求；（三）家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。要加强对孩子使用手机的监督管理，加强与学校、教师的沟通与联系，加强与孩子沟通交流，引导孩子养成良好的手机使用习惯，关注孩子心理健康，积极培养孩子健康的兴趣爱好,促进孩子健康发展。四、控制教辅种类，严格图书管理对课外读物进校园管理监督、校园推荐图书质量把关、校园内销售课外读物行为管控、严禁强制或变相强制学生购买课外读物。（一）控制教辅种类坚持一科一辅的原则，三至六年级语

14、文、数学、英语选用宁夏人民教育出版社教材学习之友，一二年级语文、数学不征订购买教辅资料。禁止教师、家委会推荐或要求学生统一购买其它种类的教辅资料。（二）严格图书管理严格遵守图书室和班级图书增新剔旧和进室、进班审查制度，及时补充更新适合学生阅读的图书。（三）强化督导落实学校采取多种形式严查各班乱征订购买教辅资料和强制或推荐暗示学生在特定地方购买图书情况，一经学校发现将取消教师职务晋级、评先评优资格。五、加强体育管理，增强学生体质开设体育与健康课程、落实大课间体育活动及每天锻炼1小时制度、学生近视眼防控、落实体质健康测试制度。（一）上好体育常态课组织体育教师进行新课标培训，通过录制游戏或辅助练习的

15、短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行乒乓球、羽毛球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。（二）创新体育特色课开设足球、篮球、羽毛球、花样跳绳等体育特色技能课，指导学生掌握1至2项体育技能。（三）设计个性化体育作业围绕国家体质健康测试项目，每周给学生布置一定量的个性化体育作业，指导学生进行专项训练。针对不同学段制定不同的训练内容、训练目标和训练量，学生根据自身素质选择完成当日训练任务。（四）组织丰富多彩的体育竞赛活动以赛促学、以赛促练，结合运动季、比赛月开展足球、篮球、长跑、跳绳、广播操比赛等体

16、育专项运动竞技赛，丰富课余生活，提高学生身体素质。通过学校拓展课、体育社团、校队的专项训练，达到培优提升效果，发展学生体育特长。（五）严禁挤占挪用课程课时。严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周3课时，高中每周2课时,有条件的学校每天开设1节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。强化“课程法定”意识，按照国家、自治区课程方案开齐课程、开足课时，按照规定公布课程表、作息时间表。除正常调课外，不得无故挪用、挤占体育、音乐、美术、劳动教育以及心理健康、生命安全等课时，坚决禁止“阴阳”课表。（六）严禁挤占体育活动时间。合理安

17、排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学校每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。附件：关于加强中小学生“五项管理”致家长的一封信为进一步做好我校学生作业、睡眠、手机、读物、体质等五项管理工作，促进学生身心健康发展，形成家校合力协同育人，学校和家庭共携手：做好“五项管理”，助力孩子更好的学习与成长，请各位家长认真学习，配合学校工

18、作，让每一个孩子能够拥有阳光的心态、强健的体魄。特温馨给予各位家长以下建议：一、加强作业管理小学一二年级不布置书面家庭作业，小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟，初中不超过90分钟，普通高中合理安排作业时间；双休日及节假日不得加大作业量，教师不得通过微信和QQ等方式布置作业；不得给家长布置或者变相布置作业，不得要求家长检查和批改作业。请家长朋友对孩子居家学习进行监督管理，督促孩子合理安排好居家学习时间，制定学习计划，培养独立做作业的能力和按时做作业的习惯，让孩子逐步养成良好的学习习惯；同时建议家长朋友，要积极营建良好的学习环境，不要再给孩子布置作业，不要给孩子过量报兴趣班，避免校

19、内减负、校外增负，增加孩子身体和心理负担。二、加强睡眠管理根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生达到9小时，高中生达到8小时；校外培训机构培训结束时间不得晚于20:30,不得以课前预习、课后巩固、作业练习、微信群打卡等任何形式布置作业；小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00；寄宿制学校合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求,小学生就寝时间一般不晚于21:20；初中生一般不晚于22:00；高中生一般不晚于23:00；请家长朋友做好陪伴和引导，培养孩子良好的睡前习惯，提供健康的睡眠环境，提高孩子的睡眠质量，切实保障孩子身心健康发展。三、

20、加强手机管理原则上，学生不得将手机带入校园，确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂；学校设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、解决学生与家长通话需求；家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。要加强对孩子使用手机的监督管理，加强与学校、教师的沟通与联系，加强与孩子沟通交流，引导孩子养成良好的手机使用习惯，关注孩子心理健康，积极培养孩子健康的兴趣爱好，促进孩子健康发展。四、加强读物管理请家长朋友鼓励孩子认真阅读有益于学生身心健康成长的书籍,丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，让孩子从喜爱看书入手，培养从小爱

21、读书、勤读书的好习惯，记录读书过程中的点点滴滴，让孩子从读本中汲取营养，在阅读中开拓视野、增长知识，提高阅读和写作能力，发挥课外读物育人功能。同时建议家长朋友们每天挤出一定时间，陪伴孩子一起读书，分享读书成果，营造家庭读书氛围，为孩子终生爱读书打下基础。五、加强体质管理拥有健康的体魄是学习的根本保证，请家长朋友督促子女每天坚持校外体育活动，引导孩子养成良好用眼习惯，严格控制孩子居家期间使用电子产品的时间，使用电子产品学习30分钟后，应休息远眺放松10分钟，监督并随时纠正不良读写姿势；引导孩子参加力所能及的家务劳动、实践活动或社会公益活动；指导孩子劳逸结合，保持良好的生活规律和体育锻炼的习惯。x

22、x学校“五项管理工作自查报告学校成立“五项管理工作领导组，下设对应五个办公室，制定“五项管理相应制度。学校通过自查形成以下自查报告：手机：有学生手机带入校园申请制度；严禁学生手机带入课堂执行不到位，无手机保管装置、责任人；校园内无公用电话；教师无用手机布置作业、学生用手机完成作业情况；对学生合理使用手机进行教育引导，并发放过告学生家长书。睡眠：小学上课时间符合规定，中学上课时间为7:40,稍早于规定时间(8:00)；没有要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；学校通过发放告学生家长书告知、落实按时就寝制度；对不能按时完成作业的同学针对性帮助和辅导不够到位；无校外培训机构等相关情况,辖区内无注册

23、或备案的线上培训网课品台、网络游戏服务机构；睡眠监测工作暂时未开展。读物：学校无课外读物商店，对学生课堂内的读物进行审查和清理；严格落实强制或变相强制学生购买课外读物的行为监控。作业：能够较好执行上级主管部门做学生作业量的相关规定，即小学1-2年级不布置书面家庭作业，小学3-4年级作业时间不超过60分钟，初中作业时间不超过90分钟；教师基本落实指导学生在校内完业的相关要求，对学生作业到全批全改，无要求学生家长批改、学生自批自改的现象。体质：严格落实国家规定的体育与健康课程设置标准；大课间体育活动及每天锻炼一小时制度落实到位；学生近视眼防控方面：学生上下午各做一次眼保健操；每学期的两次视力筛查落

24、实到位；体质健康测试制度落实到位，每年对全体学生体质进行真实有效的测试与监控，并建立学生体质健康档案。存在的问题：在学生使用手机的管理上还存在制度落实不到位、相关设施未配齐、相关责任人未明确；在学生睡眠管理工作中，学生上课时间还存在不符合规定的地方、睡眠时间监测机制尚需落实；读物管理开展的工作尚不全面，学生自己购买的读物也应当纳入管理对象；作业管理、体质健康测试工作无存在问题。下一步打算：严格按照“五项管理”工作相关制度要求以及上级主管部门相关要求，完善、细化管理制度，落实各项工作主体负责人，不折不扣地完成“五项管理”工作。*中学2021年6月10日双减工作落实小学学生作业管理制度为深入贯彻落

25、实国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见、教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知等相关文件精神，切实减轻学生过重作业负担，学校对作业管理制度特作如下公示：1、科学安排作业内容各学科教师严格执行课程标准和教学计划，坚持一年级零起点教学，切实发挥作业育人功能，精准设计作业，精选作业内容，让不同层次的学生都能在作业中得到锻炼，布置科学合理有效作业，达到帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯的目的。2、严格控制作业总量学科教师自觉减缩作业量，有效减轻学生的作业负担。一、二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适量巩固作业；三至六年级每天书面作业完成时间平均不超过60

26、分钟。周末、法定节假日以及寒暑假期间的书面作业一般每天平均用时小学不超过90分钟。3、加强作业完成指导教师要指导学生在校内基本完成书面作业。教师要认真批改作业，及时做好反馈，加强面批讲解，认真分析学情，做好答疑辅导。不得要求学生自批自改作业。4、提高作业设计质量各教研组、备课组要充分利用教研活动时间合理调控作业结构，系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业，确保难度不超国家课标。发挥好作业诊断、巩固、学情分析等功能。鼓励布置分层、弹性和个性化作业，坚决克服机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业。5、科学利用课余时间学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课

27、业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼，开展阅读和文艺活动。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。6、加强作业审核与监管1.每天放学前，由任课教师及时公示学生当天家庭作业。2.严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。3.学校教务处会加强作业全过程管理，定期对作业总量和作业效果审核监管。4.教师作业布置接受家长与社会监督，如有疑异，请如实反映至学校教务处小学学生手机使用管理制度（正式版）在教育部办公厅发布的关于加强中小学生手机管理工作的通知教基厅函（2021）3号及教育部党组书记、部长xx在2021年全国教育工作会议上的讲话的指导下，为了保护学生视力，让学

28、生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，合理使用手机，促进学生身心健康发展，结合博思小学的实际情况，制定了学生手机管理制度。一、开展专题教育通过国旗下讲话、主题队活动课等宣讲活动等多种形式，全面加强专题教育，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，自觉遵守规范使用手机（电话手表）等电子产品制度规定。对学生存在的沉迷网络、沉迷游戏等问题，要针对学生实际，及时给予教育引导，帮助恢复正常的学习生活。二、规范日常管理规范学生使用手机等电子产品，严禁学生将个人手机（电话手表）带入学校。校领导、教导处、德育处、年组长、班主任、任课教师切实负起责任，密切关注、及时掌握学生思想情绪，对学生沉迷网络、沉迷游戏等

29、情况要早发现、早教育、早制止。结合我校日常管理实情，对手机（电话手表）等电子产品实施以下两种管理方式：（一）有限带入校园1.学生确有带手机（电话手表）入校园需求的，须由家长提出书面申请，班主任同意并登记。2.进校应将手机（电话手表）（贴上标签写清班级姓名）交由班级手机保管箱统一保管，学生离校前领取，严禁私自保管。3.学生在不允许使用手机（电话手表）时段内，急需要与家庭联系的，但班主任不在现场，可借用副班主任老师或当堂任课教师手机打电话或到学校门卫室打电话。（二）校内管理措施1.禁止学生在校内使用手机（电话手表），如果执意或私自带手机进入校园的，如有丢失，由学生个人负责。2.学生违反手机使用管理

30、规定的，按下列要求处理。（1）如果发现学生带手机进入校园，教师要及时记录并上报报德育处，同时收缴其手机（电话手表）由班主任代为保管，放学时归还给学生，并其以后不要再带到学校（2）如果发现学生第二次仍带手机进入校园，班主任在谈话教育之后，收缴电话（电话手表），将联系家长再次进行家校沟通，共同教育指导学生，并承诺不再带入校园后，方可领回手机。（3）对拒不交出手机（电话手表）或因收缴手机（电话手表）顶撞教师的，要约谈家长，在视情节予以取消本人本学期评优评先、升旗手、班干部等荣誉称号资格。三、其他方面1.教师本着按需的原则合理使用电子产品，在教学和布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业，不得用手机

31、布置作业、不得要求学生用手机完成作业。2.班主任要将手机（电话手表）管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机（电话手表）的危害性和加强管理的必要性。3.家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机（电话手表）的督促管理。主动用阅读、运动等正能量活动充实自己的生活，为子女树立成长榜样，形成家校协同育人合力。四、家校协作共抓共管充分发挥家长委员会作用，通过召开线上家长会、家访等多种方式，建立完善家校联系制度，帮助家长提高家庭教育基本知识和能力，及时提醒家长加强与孩子的沟通交流，家校协同、增强合力，共同引导孩子绿色上网，及时发现、制止、矫正孩子沉迷网络、沉迷游戏等问题。申请表xx小学:本人是_年_班学

32、生，为了便于与家庭联系，特申请携带手机进校园。本人在校不带智能手机，并能保证做到学校的规定：1.进校门后主动关机，放学出校后方可开机，手机自己保管。2.如遇特殊情况需向班主任说明情况后可以使用手机，使用后必须关机。3.校园内不拿出手机玩耍，不在同学间交流手机信息，影响学风。4.如违反以上规定，接受班级、学校处理并将手机交还父母，不带手机到校。申请人签名:家长签名:申请时间:小学落实“五项管理”学生体质管理制度为贯彻落实教育部关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知，确保我校学生达到规定要求，特制定如下制度：一、加强宣传教育引导。利用班队会，加强对学生体质健康重要性的宣传，通过体育与健康课程

33、、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式加强教育引导,让家长和中小学生科学认识体质健康的影响因素,了解运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用,提高学生体育与健康素养,增强体质健康管理的意识和能力。二、开齐开足体育与健康课程。严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，小学一至二年级每周4课时，小学三至六年级每周3课时，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。学生课间分区域分散活动安排，负责持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质。学生课间分区域分散活动，在各自班级及班级环境区内活动。三、

34、保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间，着力保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，每节课间安排学生走出教室适量活动和放松。大力推广家庭体育锻炼活动，有锻炼内容、锻炼强度和时长等方面的要求，不提倡安排大强度练习。学校要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源，及时和家长保持沟通。四、提高体育教学质量。聚焦“教会、勤练、常赛”，逐步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”学校体育教学模式，让每位学生掌握12项运动技能。依靠少年宫手球社团、篮球社团等，鼓励学生利用课余和节假日时间积极参加足球、篮球等项目的训练

35、。组织开展“低年级趣味运动会”“田径运动会”等多种形式的活动，构建完善的“校内竞赛校级联赛选拔性竞赛”中小学体育竞赛体系。体育老师积极参加校级、区级及以上的教研，进行集中备课。教师的指导要贯穿课程的整个过程。学校教导处适时对体育课的教学质量进行评价。加强中小学生体质健康管理工作。五、完善体质健康管理评价考核体系。要把体质健康管理工作学校的绩效考核体系。高度重视体质健康管理工作，建立日常参与、体育锻炼和竞赛、健康知识、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，积极探索将体育竞赛成绩纳入学生综合素质评价。对因病或其他不可抗因素不能参加体育竞赛的，要从实际出发，分类指导，进行评价。健全家校沟通机制

36、，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家长，形成家校协同育人合力。要严格落实综合防控儿童青少年近视实施方案要求，完善中小学生视力、睡眠状况监测机制。六、做好体质健康监测。全面贯彻落实国家学生体质健康标准（2014年修订）学生体质健康监测评价办法等系列文件要求，对体质健康管理内容定期进行全面监测，建立完善以体质健康水平为重点的“监测评估反馈干预保障”闭环体系。认真落实面向全体学生的体质健康测试制度和抽测复核制度，建立学生体质健康档案，真实、完整、有效地完成测试数据上报工作，研判学生体质健康水平，制定相应的体质健康提升计划。七、健全责任机制。学校细化体质健康管理规定，小学选聘“健康副校长

37、”。将体质健康管理工作纳入学校的日常管理，定期召开会议进行专题研究，建立健康促进校长、班主任负责制，通过家长会、家长信、家访等形式加强与家长的沟通。八、强化家校联系。学校将学生体质管理状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，开展动态监测。畅通家长反映问题和意见渠道，及时改进相关工作，切实保障学生体质健康科学管理。小学课外读物进校园管理制度根据xx省xx部制定的中小学生课外读物进校园管理办法，为丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，制定本制度。第一条课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：方向性。坚持育人

38、为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。适宜性。符合中小学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。适度性。中小学校和教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。第二条进校园课外读物要符合以下基本标准：主题鲜明。体现主旋律，

39、引领新风尚，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。第三条违反出版管理条例有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中小学生课外读物：（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人

40、、英模人物，戏说党史、国史、军史的；（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；（三）泄露国家秘密、危害国家安全的；（四）危害国家统一、主权和领土完整的；（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；（七）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法

41、权益的；（十）存在科学性错误的；（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“xx部推荐”“新课标指定”等字样的；（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。第四条学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的遴选、审核工作。第五条进校园课外读物原则上每学年推荐一次。第六条进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买。第七条学校图书馆购买课外读物按照中小学图书馆（室）规程有关规定执行。第八条加强其他渠道进校园课外读物的管理。第九条不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外

42、读物。xx小学睡眠管理制度根据xx省人民政府教育督导室黔教督【2021】6号关于开展2021年全省综合督导工作的通知的文件精神，结合我校实际情况，特制定以下睡眠管理制度：1.上午上课时间不早于8:20。2.小学生到校不得早于7:30，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置。3.保证学生每天睡眠时间达到10小时。4.学生在规定的到校时间前，学校和教师不得安排或要求学生进行统一的教育教学活动。5.教师不得拖堂，课间时间安排学生到室外活动或放松。6.学生午餐后，在13:00安排学生教室休息半小时。7.每天在校集中学习时间不得超过6小时。8.不得组织学生上晚自习。9.家长要积极做

43、好学生睡眠管理，每天学生睡觉不得晚于9:30，确保睡眠时间充足。xx区教育局中小学课后服务覆盖不足问题工作方案为贯彻落实xx市xx区纪委办公室xx市xx区监委办公室关于“点题整治”群众身边腐败和不正之风突出问题的通知（xx纪办202114号）精神，现就“整治城区中小学课后服务覆盖不足问题，着力解决家长接送后顾之忧，更好地服务学生与家长”，结合我区实际，制定以下工作方案。一、工作目标深入贯彻以人民为中心的发展理念，按照市、区纪委办公室关于“点题整治”通知要求，在全区迅速开展中小学课后服务覆盖不足问题专项整治行动，充分总结前期开展课后服务试点小学的经验，督促并指导各中小学进一步扩展课后服务覆盖面，

44、完善课后服务政策体系，提高课后服务质量，切实把“城区中小学课后服务覆盖不足”这个群众“疑难愁盼”问题解决好。根据省委办公厅、省政府办公厅印发关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施“到2022年，城区学校原则上都应根据家长需求开展课后服务工作”的要求，以及省教育厅、省总工会、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省民政厅五部门印发关于做好中小学生课后服务工作的指导意见等文件精神，对照省教育厅推进城区中小学课后服务扩面提质工作方案，力争到2021年底，城区80%左右的中小学开展课后服务工作；到2022年，基本实现全覆盖。通过进一步增强教育服务能力，帮助家长解决按时接送学生的困难，使人民群众

45、具有更多获得感和幸福感。二、整治范围本次“点题整治”专项行动主要针对我区开展的中小学课后服务覆盖不足工作。三、主要措施1.深入调研，精准把脉。进一步学习国家和省、市级层面出台的课后服务工作系列重要文件精神，深入开展调研，全面掌握全区中小学开展课后服务工作实际情况，包括目前开展课后服务的学校数、参与学生数和教师数、课后服务形式、课后服务内容、经费来源、遇到的难点堵点问题、经验做法等具体情况，摸清底数，建立台账。在前期调研与数据收集的基础上，加强分析研究，为我区下一步完善出台课后服务政策提供依据。2.明确责任，形成合力。进一步明确由教育、财政、发改、人社、民政、总工会等部门组成的xx区课后服务工作

46、领导小组责任分工。根据市教育局、市总工会、市财政局、市人力资源和社会保障局、市民政局印发xx市推进小学开展课后服务工作实施意见（试行）（xxx综20191号）精神，市区两级财政部门要为开展课后服务学校提供财政经费支持；教育等部门要发挥学校“儿童之家”“学校青少年宫”等在教育管理和人员、场地、设施设备等方面的资源优势，调动教师的积极性和主动性，开展好学生课后服务；市、区总工会要在支持、推动课后服务试点的基础上继续支持、推动其他学校开展课后服务；逐步形成学校、社会共同参与，协调发展的学生课后服务体系；相关学校要成立专门工作机构，积极作为，规范做好课后服务的具体组织实施工作。同时，加强领导小组成员单

47、位以及区公安、市场监管、团委、妇联等部门间的联动配合，形成合力。3.完善政策，落实保障。目前，我区课后服务经费主要以市区两级财政保障，区财政负担较重，成为制约课后服务覆盖面扩展的关键问题。针对这一问题，我区将积极向省市教育主管部门反映，建议省市级相关部门按照2018年8月国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见（国办发201880号）关于“设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利原则，按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行”的规定，及时制定出台课后服务收费具体政策。推动发改部门牵头研究中小学校内课后服务收费办法，建立政府财政投入、适当收费、家长合理分担的

48、财政经费保障机制，完善酬劳机制，推动课后服务扩面提质工作可持续发展。4.创新模式，丰富形式。积极创新中小学开展课后服务的新模式，探索政府购买服务等方式推进课后服务，减轻学校和教师负担。鼓励学校与第三方社会机构开展合作，发挥第三方社会机构的专业优势，共同做好服务，同时要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、退休老教师、在校青年教师及社会热心人士等作为志愿者参与校内课后服务工作，开展形式多样的校内课后服务，提升服务能力。5.监督推动，巩固成果。区纪委监委派驻区教育局纪检监察组将监督贯通专项整治全过程、各方面，对照目标任务、工作举措、进度安排等，跟进监督、全程监督、做实监督。实行进度“双点评

49、”、强化执纪问责和全程开门整治。一是汇总“成绩单”。指导各校及时总结课后服务方面典型经验和做法，区教育局汇总形成“问题（整改）清单、制度清单、成果清单”三项清单。二是形成“评价单”。开展成效考核，运用“1+X”监督机制，适时督查，综合形成对整治成效的总体评价。三是提出“建议单”。针对专项整治过程中发现的行业性、普遍性、政策性等问题，发出纪检监察建议，推动自我查摆、剖析原因，深化改革举措，解决深层次体制机制等问题。四、整治内容（一）逐步推广课后服务在2019年已确定的xx区实验小学、xx区东门实验小学、xx区第三中心小学、xx市昇文小学、xx市明新中心小学、xx区华岩中心小学等6所课后服务试点小学的基础上，进一步总结典型的经验做法，在充分调查论证的前提下，按照依法依规组织实施的原则，依托xxxx教育管理集团有限公司在我区开展中小学课后服务扩面提质工作，力争到2022年底基本实现全覆盖。（二）规范课后服务行为1.明确职责分工。教育行政部门负责加强统筹规划，指导区属中小学校具体做好课后服务工作，帮助解决实际困难。对确实不具备条件但有课后服务需求的，要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。各中小学校要结合实际，认真制定课后服务“一校一策”具体实施方案，充分利用学校