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文档简介
1、 第三节国库集中收付制度一、国库集中收付制度的概念()【大纲要求】了解国库集中收付制度(国库单一账户制度)是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系,所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。二、国库单一账户体系()【大纲要求】掌握(一)概念国库单一账户体系,是指以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合,所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系进行。(二)构成我国财政国库账户设置为国库单一账户、零余额账户(财政部门零余额账户、预算单位零余额账户)、预算外资金财政专户、小额现金户和特设专户五类账户的集合,统称为国库单一账户体系。账户开户银行适用范
2、围国库单一账户中国人民银行用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和财政支出活动,并与财政部门零余额账户进行清算,实现支付。预算外资金专户商业银行用于记录、核算和反映预算外资金的收入和支出,并对预算外资金的日常收支进行清算。国库单一账户体系国库单一账户体系续表:国库单一账户体系账户开户银行适用范围 零余额账户财政部门的零余额账户商业银行用于财政直接支付和与国库单一账户清算。在国库会计中使用。预算单位零余额账商业银行用于财政授权支付和清算。该账户可以办理转账、提取现金等结算业务,可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴以及财政部门批准的特殊款项,不得违反规定向
3、本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。()特设专户商业银行用于记录核算预算单位特殊专项支出活动,并用于与国库单一账户清算。【例题单选题】用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算的账户是()。A.国库单一账户B.财政部门零余额账户C.特殊专户D.预算单位零余额账户 正确答案B答案解析本题考核国库单一账户体系。注意区分B和D项,财政部门零余额账户用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算;预算单位零余额账户用于财政授权支付和清算。 【例题多选题】下列各项关于预算单位使用零余额账户的情形中,不正确的有()。 A.通过零余额账户向下级单位账户划拨资金用于支付下级单位的日常办公支出 B.
4、通过零余额账户借款给下级单位 C.通过零余额账户借款给上级单位 D.通过零余额账户向上级单位账户划拨资金用于支付上级单位的日常办公支出 正确答案ABCD答案解析本题考核国库单一账户体系。预算单位零余额账户不得违反规定向本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。三、财政收支方式()【大纲要求】掌握(一)财政收入收缴方式1.直接缴库:由预算单位或缴款人按规定,直接将应缴收入缴入国库单一账户或者预算外资金财政专户。2.集中汇缴:由征收机关按有关法律规定,将所收的应缴收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。 (二)财政支出支付方式1.财政直接支付由财政部门开具支付令,通过国库单一账
5、户体系直接将财政资金支付到收款人或用款单位账户。实行财政直接支付的支出包括:工资支出、购买支出以及转移支付等。【注意】购买支出包括:工程采购支出、物品和服务采购支出。 2.财政授权支付预算单位根据财政授权,自行开具支付令,通过国库单一账户体系将资金支付到收款人账户。实行财政授权支付的支出包括:未实行财政直接支付的购买支出和零星支出等。【注意】未实行财政直接支付的购买支出是指:单件物品或单项服务购买额不足 10 万元人民币的购买支出;年度财政投资不足 50 万元人民币的工程采购支出,特别紧急的支出和经财政部门批准的其他支出。【例题判断题】财政授权支付程序适用于年度财政资金不足50万元人民币的工程
6、采购支出。() 正确答案答案解析本题考核财政支出支付方式。实行财政授权支付的支出包括:单件物品或单项服务购买额不足 10 万元人民币的购买支出;年度财政投资不足 50 万元人民币的工程采购支出,特别紧急的支出和经财政部门批准的其他支出。 【例题单选题】财政资金支出按照不同的支付主体分别实行财政直接支付和财政授权支付。实行财政直接支付的支出不包括()。A.工资支出B.工程采购支出 C.服务采购支出 D.零星支出 正确答案D答案解析实行财政直接支付的支出包括:工资支出、购买支出以及转移支付等。D项属于财政授权支付。14案例1:甲事业单位属于省级科研单位,需要购买通用的复印机一台,复印机标准统一,现
7、货充足,价格2万元以内;还需要购买科研用的精密仪器一台,该仪器技术复杂,难以事先确定详细规格和价格,不具有通用性。根据上述资料,回答下列问题:151、AC1、该复印机应采用的政府采购执行模式为:A、集中采购B、分散采购C、应委托集中采购机构代为采购D、应自行采购或者委托第三方代为采购。162、BCD2、购买精密仪器应采用的政府采购执行模式为:A、集中采购B、分散采购,由单位自行采购C、分散采购,并委托集中采购机构代为采购D、分散采购,并委托采购代理中介机构采购173、D 技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的;3、该精密仪器适用的政府采购方式:A、公开招标B、邀请招标C、单一来源
8、D、竞争性谈判184、C 4、该复印机适用的政府采购方式:A、单一来源B、邀请招标C、询价D、竞争性谈判195、政府采购代理中介机构的下列说法正确的( )A、甲级政府采购代理机构资格由国家财政部负责审批B、乙级政府采购代理机构资格由申请人住所所在地的省级人民政府财政部门负责审批C、中级专业技术人员应分别占机构人员总数的70%以上D、高级专业技术人员应分别占机构人员总数的20%以上5、AB 规定政府采购代理机构资格分为甲级资格(可以代理所有政府采购项目 .总数不得少于人,其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的); 和乙级资格(万元人民币以下 。乙级机构专职人员总数不得少于人
9、,其中具有中级以上专业技术职务任职资格的不得少于专职人员总数的)20案例2:甲行政单位执行国库集中收付制度,5月份代政府收取属于预算外资金的养路费100万元;购买单件物品8万元;收到政府拨付的救灾款50万元回答下列问题211、养路费上缴的账户A、国库单一账户 B、财政专户 C、特设专户 D、先存入单位银行账户,再上缴财政。B,预算外资金应上缴到预算外财政专户 222、关于购买单件物品8万元,下列说法正确的是:A、财政直接支付 B、财政授权支付 C、通过财政零余额账户进行支付 D、通过单位零余额账户进行支付2、BD单项物品和服务10万元以下,年度工程采购支出50元以下,特别紧急及零星支出应财政授
10、权支付,通过单位零余额帐户进行。 233、该单位收到政府拨付的救灾款50万元应存入的账户A、收到的救灾款可以先存入该行政单位的基本存款账户 B、特设专户 C、该账户是经批准为该行政单位在商业银行开设的特殊专户D、该账户是以财政的名义在商业银行开的账户 。BC,财政拨来的特殊用途的款项应该存入特设专户,是经国务院或国务院授权财政部批准为预算单位在商业银行开设的特殊专户。244、财政授权支付方式包括的内容:A、工资 B、单件物品 15万元 C、单项服务6万元 D、特别紧急支出CD 解析:AB为直接支付, CD为授权支付,255、以单位名义开的帐户有:A、财政零余额帐户 B、单位零余额帐户 C 、财
11、政专户 D、特设专户 答案: BD26 案例3:国家预算是有计划地管理财政收支的工具,预算组织程序包括预算草案的编制、预算审批、预算执行和预算调整,财政部门在预算组织协调的监督工作中,按照预算法的规定,将预算计划管理方式贯穿于预算资金筹集、分配和使用的始终,并通过预算管理工作内容来实现。根据以上资料,回答下列关于预算组织程序的问题:271、下列关于预算草案的叙述中,不正确的是( ) A预算草案专指各级政府财政部门编制的已经法定程序审查和批准的预算收支计划 B预算草案专指各级政府财政部编制的未经法定程序审查和批准的预算收支计划 C预算草案专指各级政府、各部门、各单位未经法定程序审查和批准的预算收
12、支计划 D预算草案专指各级政府、各部门、各单位已经法定程序审查和批准的预算收支计划ABD282.下列各项中,属于各级政府编制年度预算草案的依据的为( ) A .上级政府对编制本年度的指示和要求 B本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围 C上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素 D. 国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策2 ABCD2 ABCD293.下列各项中,属于各部门、各单位编制年度预算草案的依据的是( )A法律、法规和本级政府的指示和要求以及本级政府财政部门的部署B. 本部门、本单位的定员定额标准C. 本部门、本单位的职责、任务和事业发展计划D
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