建筑工程平安工地建设安全监理实施方案创新

1、温州市瓯江口新区总部基地（发展大楼）工程平安工地建设安全监理实施细则温州市瓯江口新区总部基地（发展大楼）工程“平安工地”建设安全监理实施细则浙江求是工程咨询监理有限公司2016年06月目 录一、 工程概况二、 平安工地建设安全监理总体部署三、 “平安工地”安全监理指导思想四、 “平安工地”安全监理工作目标 五、安全监理组织措施六、“平安工地”建设安全监理工作内容 七、“平安工地”建设活动内容 八、监理单位各成员职责九、施工安全生产阶段安全监理工作措施十、工作重点和措施平安工地建设安全监理实施细则为切实加强瓯江口新区总部基地（发展大楼）工程的施工安全生产工作，有效落

2、实防范建筑施工安全事故发生，根据浙江省建设平安工作会议精神和温州市安委会平安护航G20安全生产综合整治大行动方案（温安委【2016】6号）总体部署，结合本工程安全生产工作实际，我单位特制定平安工地建设安全监理实施方案。一、 工程概况本工程位于温州市瓯江口新区灵昆岛南侧，工程由6栋高层写字楼（8-15层）及裙房（2-4层）组成，框架剪力墙结构、桩基础，地下室一层，地面标高为-1.8m（85国家高程）。本工程设计使用年限为50年，计划工期1080日历天。地块规划总用地面积约为48989平方米，总建筑面积185332m2，其中地下室面积约45005 m2。建设单位：温州市瓯江口开发建设投资集团有限公

3、司，温州港城发展有限公司施工单位：温州华杰建设工程有限公司监理单位：浙江求是工程咨询监理有限公司二、平安工地建设安全监理总体部署  为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化安全生产管理，规范安全生产施工行为，按照指挥部统一部署，积极推进“平安工地”建设，特制定本方案。 三、“平安工地”安全监理指导思想 全面贯彻国家有关安全生产方针、政策、法律、法规。严格执行 “管生产必须管安全”的原则，认真落实各项安全规章制度，有效预防和排除安全隐患，杜绝安全事故的发生，为工程施工创建“平安工地”示范点，全面推进工程项目“平安工地”建设活动。 四、“平安工地”安

4、全监理工作目标按照“平安工地”建设活动要求，严格执行安全监理程序，有效控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故发生。通过工程技术对策、安全教育对策、安全管理对策等一系列安全监理措施，夯实“平安工地”建设基础。督促承包人按照中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准、浙江省建筑施工安全标准化管理规定、危险性较大的分部分项工程安全管理办法、建筑起重机械安全监督管理规定、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、施工现场临时用电安全技术规范等施工安全生产有关规定和标准组织施工，督促和检查施工现场安全管理责任和预控措施的落实，使受监工程达到:减少和控制危害，减少和控

5、制事故，尽量避免生产施工过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其它损失，督促承包商抓好安全文明施工。根据有关安全文明管理规定和业主创建“平安工地”建设活动要求，督促承包商编制“平安工地”建设活动方案（计划），完善“平安工地”管理体系，制订健全各项安全管理制度，建立安全保证措施，做到安全管理程序化、安全技术标准化、安全教育经常化、安全施工规范化，从而提升安全生产管理水平，实现“平安工地”建设目标。 五、安全监理组织措施1、“平安工地”活动监理领导小组 组长：刑猛 副组长：田俊营 文献友 成员：吴子清 王文龙 陈江涛 巩晶

6、晶 魏奎 杨绪琴   2、监理组长是“平安工地”建设第一责任人。监理组安全生产领导小组负责“平安工地”建设日常安全管理工作，安全领导小组成员包括安全监理工程师一名，监理组专业监理工程师，各监理部门的负责人。每位现场监理人员根据监理服务合同认真履行“平安工地”建设安全生产监理职责。 3、安全管理领导小组职责 1）认真贯彻执行国家有关安全的方针、政政策和政府有关部门的条例法规，结合工程实际情况制定“平安工地”建设安全管理制度，编制“平安工地”监理实施方案（计划）。 2）审查考核“平安工地”建设安全管理工作。 3）组织开

7、展“平安工地”建设安全生产活动，认真执行安全生产规章制度，宣传贯彻“平安工地”建设活动重要意义。 4）组织召开“平安工地”建设安全工作会议，及时研究解决“平安工地”建设安全生产中存在的问题。5）参与“平安工地”建设安全生产话动，检查分析“平安工地”建设安全技术问题，不断提高安施工安全技术保证措施。 4、监理人员安全监理职责 1）安全监理工程师在驻地监理工程师领导下，认真协助安全领导小组按照“平安工地”建设活动要求，具体负责“平安工地”建设安全监理工作。参加“平安工地”安全生产工作会议，与指挥部和承包人建立安全工作关系和安全网络。制订“平安工地”安全管理规章制度，签

8、认安全保障措施，健全安全管理报表，分析“平安工地”安全生产形势，编制安全监理资料，指导开展“平安工地”安全生产活动。经常深入施工现场巡视，对特殊作业和关键工序的现场监理进行监督检查和考评。 2）监理组长对所监合同 “平安工地”安全监理负责，督促、指导专业工程师和工程师助理实施现场安全控制，审查承包人“平安工地”建设活动方案（计划）中的安全措施的可靠性，提出“平安工地”安全工作重点，组织开展“平安工地”建设安全、文明施工活动。 3）专业工程师和监理员是“平安工地”施工现场安全控制的责任人，要随时检查施工环境安全，严格执行安全操作规程，纠正违章，督促并检查施工作业人员落实安全措

9、施和安全保护用品的穿戴使用情况，及时发现问题，消除隐患。对特殊作业和重要工序必须实行全过程旁站，不断完善和修正安全技术方案，确保现场安全、文明施工。 4）监理工作人员无一例外的都是兼职安全监理员担负着“平安工地”安全监督、检查和管理责任。在实施“平安工地”建设施工监理时，要把安全施工摆在首位，形成人人关注安全、时时注意、处处讲究安全的“安全链”，构筑牢固的“安全盾牌”，确保实现“平安工地建设安全监理目标。 六、“平安工地”建设安全监理工作内容“平安工地”建设安全监理工作内容概括起来主要包括以下几个方面： 1、依据“平安工地“建设安全生产监理目标及任务，建立完善“平

10、安工地”安全监理保证机构。 2、编制“平安工地”安全生产监理计工划（方案）。 3、按照“平安工地”建设实际情况，督促、审查施工单位编制“平安工地”建设活动计划（方案），完善“平安工地”安全保证措施。 4、督促承包人建立健全“平安工地”建设活动安全领导组织机构，保证平安工地安全保证体系正常运转。、 5、加强对”平安工地”建设示范工程巡视检查，及时纠正违章指挥、违规操作行为，排除安全隐患，把安全事故消除在萌芽状态。 6、督促施工单位进行安全生产自查工作，落实“平安工地”建设安全保证措施。督促施工单位分阶段进行自查自评，努力提高施工单位“平安工地”建

11、设活动积极性。 7、针对“平安工地”建设施工安全情况、存在问题，按照监理程序通过口头、书面通知、指令，督促单位及时处理、整改。 8、对“平安工地”建设活动进行总结评比，表扬先进典范，树立安全生产榜样。 七、“平安工地”建设活动内容根据指挥部“平安工地”建设总体部暑，督促施工单位制订具体“平安工地”建设活动计划。组织开展宣传教育，营造“平安工地”建设活动浓厚氛围，提高从业人员安全生产意识，为“平安工地”建设打下扎实思想基础。7.1 召开贯彻落实“平安工地”建设活动大会，作好创建“平安工地”活动思想动员工作，研究讨论创建“平安工地活动具体措施。 7.2 督促

12、施工单位开展安全生产教育，开展岗前安全技术培训，提高从业人员安全生产常识。 7.3 对特种作业人员进行安全技术培训，经考试合格，方能持证上岗。 7.4 督促施工单位对进场特种设备以及大型机械进行检测检验，检查进场机械合格证，保证进场机械性能良好。 7.5 加强特殊工序以及关健工程部位施工安全检查监督检查，严格控制施工过程中安全生产动态。 7.6 督促施工单位按照精细化施工要求，施工现场设置安全警示标志标牌和安全警示防护，创造良好施工环境。 7.7 督促施工单位加强施工现场安全管理和安全技术指导，认真落实各项安全保证措施 。 

13、按照指挥部统一部署，对“平安工地”建设活动进行总结评比。八、监理单位各成员职责8.1总监理工程师职责 1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督施工单位严格执行建设工程施工质量验收规范、建设工程安全管理条例、工程建设强制性标准以及设计图纸要求；2、审查承包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；3、审查施工组织设计中的安全技术措施；4、审查专项施工方案；5、参与工程安全事故的调查；6、组织编写并签发安全监理工作阶段报告，专题报告和项目安全监理工作总结；7、组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；8、核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；9、发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整

14、改；10、发现存在情况严重的安全事故隐患的，应当要求施工单位暂停施工；并及时报告建设单位。8.2专业监理工程师安全监理职责：1、审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监理工程师提出报告；2、审查本专业专项施工方案，并向总监理工程师提出报告；3、核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监理工程师提出报告；4、组织专业人员对工程项目进行安全检查；5、检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况；6、检查并督促施工单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度；7、监督施工单位按照法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项施工方案组

15、织施工；8、发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位暂停施工，并向总监理工程师报告；9、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作；10、每周例行检查并做好检查记录；8.3现场监理员安全岗位职责：1、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录；2、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对施工单位的施工生产进行检查和记录；3、担任旁站监理工作。九、施工安全生产阶段安全监理工作措施温州市瓯江口新区总部基地（发展大楼）工程的施工，既有施工作业操作的安全问题，又有危险性较大的危险源，围绕这两个方面的安全问题做好安全防护工作至关重要。如果较大的危

16、险源安全管理不善，不但影响工程施工的质量和进度，还会引发较大及以上的安全事故。所以为保障工程施工的顺利进行，确保工程施工作业人员和设备的安全运行，应规范工程施工的安全管理和作业行为。9.1安全监理的依据1、国家、地方有关安全生产、劳动保护、环境保护、消防等法律法规及方针、政策；2、国家、地方有关建设工程安全生产标准规范及规范性文件；3、政府批准的建设工程文件及设计文件；4、建设工程委托监理合同和其他建设工程合同等；9.2施工准备阶段工程安全监理1、协助建设单位与施工单位签订建设工程安全生产协议书；2、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格；3、督促施工单位建立

17、健全施工现场安全管理体系；4、督促施工单位建立安全生产管理制度和安全管理体系，督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，审查施工方案中的保安全、畅通措施；5、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分项工程的安全技术交底；6、检查施工单位标志牌的数量、类别，施工时的摆放位置，及人员有无穿戴安全服、机械操作是否规范等；7、发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现隐患的要责令其停工整改；8、督促施工单位建立安全突发事件预案；9、督促施工单位做好逐级安全技术交底工作。9.3施工阶段工程安全监理1.督促施工单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违

18、章施工指挥、施工作业；2.对施工过程中的危险作业等进行巡视检查，每天不少于一次；3.发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由驻地监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；4.督促施工单位进行安全自检工作；5.参加或组织施工现场的安全检查；6.核查施工单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。7.监理人员对危险作业的关键工序实施跟班监督检查；8.承包人在施工过程中应经常加强施工安全教育，树立安全意识，杜绝违规上岗、违章操作。9.配备足够数量的专职安全员、专门负责指挥进出施工现场的车辆，并负责

19、标志牌、警示灯具的检查。10.承包人配备所需的劳动保护用品，如电工绝缘手套、鞋、安全帽、反光背心、标志服装等。11.进入现场作业人员必须穿戴安全服，并禁止随意横穿车辆行驶中的车道。12. 检查离地面2M以上高空作业人员，应系上符合要求的安全带。所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。13.督促施工单位做好机械施工安全管理，定期对施工机械做好维修保养记录，并在每日使用前做好检查记录设备是否处于安全状态；14、钢筋加工机械作业的安全要求 （1）钢筋拉直盘圆时，必须用专用卡具，两端设挡板，沿线须设围栏，禁止人员通行。 （2）切断机切断钢筋时，要待机械运转正常后，方准作业。活动刀片前进时

20、禁止送料，并在机械旁设置放料台。机械运转时严禁直接用手靠近刀口附近清料，或将手靠近机械传动部件上。 15、模板安装安全技术交底 （1）、进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽，扣好帽带。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。 （2）、高处和临边洞口作业应设护栏，安全网，如无可靠防护措施，必须佩带安全带，扣好带扣。高空、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实的安全措施。 （3）、工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链挂在身上，钉子必须放在工具袋内，以免掉落伤人。工作时要思想集中，防止钉子扎脚和空中滑落。 （4）、安装模板时操作人员应有可靠的落脚点，并应站在安全地点进行操作，避免上下在同

21、一垂直面工作。操作人员要主动避让吊物，增强自我保护和相互保护的安全意识。 （5）、支模应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下。 （6）、支模时，操作人员不得站在支撑上，而应设立腰板，以便操作人员站立。立人板应用木质中板为宜，并适当绑扎固定。不得用钢模板或5cm×10cm的木板。 （7）、支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢。拆模间歇时，应将已活动的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放，防止因踏空、扶空而坠落。模板上有预留洞者，应在安装后将洞口盖好，混凝土板上的预留洞，应在模板拆除后即将洞口盖好。 （8）、模板及其支架在安装

22、过程中，必须设置防倾覆的临时固定设施。 （9）、当采用悬吊模板、桁架支模方法时，其支撑结构的承载能力和刚度必须符合要求。 （10）、二人抬运模板时要互相配合，协同工作。传递模板、工具应用索具系牢，采用垂直升降机械运输，不得乱抛，组合钢模板装拆时，上下有人接应。钢模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处掷下。高空拆模时，应有专人指挥。地面应标出警戒区，用绳子和红白旗加以围拦，暂停人 员过往。 （11）、模板上施工时，堆物不宜过多，且不宜集中一处。 （12）、高空作业要搭设脚手架或操作台，上、下要使用梯子。 （13）、遇六级以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雪雷雨后应先清扫施工现场，待地面略干不滑时

23、再恢复工作。15、模板拆除安全 （1）、侧模，在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏后，方可拆除。 （2）、底模，应在同一部位同条件养护的混凝土试块强度达到要求时方可拆除。 （3）、拆除高度在2m以上的模板时，应搭脚手架，并设防护栏杆。 （4）、模板支撑拆除前，混凝土强度必须达到设计要求，并经申报批准后，才能进行。 （5）、拆模时必须设置警戒区域，并派人监护。拆模必须拆除干净彻底，不得保留有悬空模板。拆下的模板要及时清理，堆放整齐。高处拆下的模板及支撑应用垂直升降设备运至地面，不得乱抛乱扔。 （6）、拆模时，临时脚手架必须牢固，不得用拆下的模板做脚手板。 （7）、脚手板搭设必须牢固

24、平整，不得有探头板，以防踏空坠落。 十、工作重点和措施一、加强起重机械管理，杜绝起重机械事故（一）、塔吊1、常见安全事故 （1）塔身倒塌；（2）物体打击；（3）高空坠落；（4）限位失控2、安全管理要点（1）塔吊安装前，审核塔吊安全技术管理资料，包括建筑起重机械安装（拆卸）告知书；塔吊生产厂家的生产许可证、设备的产品合格证、说明书和备案证；塔吊安装（拆卸）专项施工方案；塔吊安装（拆卸）单位资质证明和安全生产许可证；安装（拆卸）人员、司机、司索工、塔机指挥的特种作业人员上岗证；塔吊生产安全事故应急救援预案；拆装单位与施工单位签订的安装（拆卸）合同及签订的安全管理协议书。（2）塔吊安装（拆卸）作业前

25、，拆装单位应对拟安装（拆卸）设备的完好性进行检查。作业时，拆装单位应当设置警戒区，指派专人负责统一指挥和监护，禁止无关人员进入施工现场。安装和拆卸作业过程中，要严格执行有关标准、规范、施工方案和拆装工艺的要求，并填写相应的记录，相关责任人签字。监理应对塔吊安装（拆卸）进行全过程监理，并填写旁站记录。（3）塔吊安装完毕后，施工单位应当组织产权单位、监理单位、安装单位等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，并填写相应的验收记录。实行总承包的，由施工总承包单位组织验收。塔吊在验收前，应当经具有资质的检验检测机构检测合格。（4）装拆塔机的作业必须在的统一指挥下进行，并配有现场的

26、安全监护人员监控塔机装拆的全过程。塔机的装拆区域应设立警戒区域，派专人进行值班。作业中遇有大雨、雾或风力超过4级时应停止作业。（5）督促施工单位建立健全塔吊管理制度、定期检查制度，必须严格执行定机定人定岗位，实行人机固定，建立机长负责的专业机组。（6）督促施工单位做好塔吊司机、指挥人员的安全技术教育和技能岗位道德教育。（7）要求施工单位安全部门对塔吊的各类安全装置严格执行有关技术操作规程要求配置，并保持齐全有效，严禁任意拆除。（8）要求作业人员操作前必须进行全面检查，确认安全方位，开机时司机与指挥人员必须配合一致，听从指挥人员指挥。（9）要求塔吊驾驶员作业时注意警戒区域，做到慢、稳、准，严格遵

27、守操作规程“十不吊”的有关安全规定。（10）要求施工单位安全员监督操作人员做好上下班交接的交底工作，并有记录。夜间作业有足够的照明。（11）多塔作业两台或两台以上塔吊车在相靠近的轨道上或在同一条轨道上作业时，应保持两机之间的最小距离；移动塔吊。任何部位（包括吊物）之间距离不小于5m。塔吊钩与低位塔垂直距离不小于2m。当施工因场地作业条件的限制，不能满足要求时，应同时采取两种措施：对塔吊作业及行走路线进行规定，由专设的监护人员进行监督执行；应设置限位装置缩短臂杆、升高（下降）塔身等措施，防止塔吊因误操作而造成的超越规定的作业范围，发生碰撞事故。（二）、外用电梯 1、常见安全事故 （1）架体倒塌、

28、（2）物体打击、（3）高空坠落2、安全管理要点（1）外用电梯安装前，审核外用电梯安全技术管理资料，包括建筑起重机械安装（拆卸）告知书；外用电梯生产厂家的生产许可证、设备的产品合格证、说明书和备案证；外用电梯安装（拆卸）专项施工方案；外用电梯安装（拆卸）单位资质证明和安全生产许可证；安装（拆卸）人员、司机的特种作业人员上岗证；外用电梯生产安全事故应急救援预案；拆装单位与施工单位签订的安装（拆卸）合同及签订的安全管理协议书。（2）外用电梯安装（拆卸）作业前，拆装单位应对拟安装（拆卸）设备的完好性进行检查。作业时，拆装单位应当设置警戒区，指派专人负责统一指挥和监护，禁止无关人员进入施工现场。安装和拆

29、卸作业过程中，要严格执行有关标准、规范、施工方案和拆装工艺的要求，并填写相应的记录，相关责任人签字。监理应对外用电梯安装（拆卸）进行全过程监理，并填写旁站记录。（3）外用电梯安装完毕后，施工单位应当组织产权单位、监理单位、安装单位等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，并填写相应的验收记录。实行总承包的，由施工总承包单位组织验收。外用电梯在验收前，应当经具有资质的检验检测机构检测合格。（4）电梯底笼周围2.5m范围内必须设置牢固的防护栏杆，进出口处的上部搭设足够尺寸的防护棚（按坠落半径要求）。地面吊笼出入口应设双层防护棚。（5）防护棚必须具有防护物体打击的能力，可用5c

30、m厚木板或相当的5cm木板强度的其他材料。（6）电梯与各层站过桥和运输通道，除应在两侧设置两道护身栏及挡脚板并用立网封闭外，进出口处尚应设置闭型的防护门。防护门在梯笼运行时处于关闭状，当梯笼运行到哪一层站时，该层站的防护门方可开启。（7）防护门构造应安全可靠必须是常闭型，平时全部处于关闭状，不能使门全部打开形成虚设。每层卸料口应设防护门。（8）各层站的运行通道或平台，必须采用5cm厚木板搭设平整牢固，不准采用竹板及厚度不一的板材，板与板应进行固定，沿梯笼运行一侧不允许有局部板伸出的现象。（9）电梯每班首次作业前，应检查试验各限位装置、梯笼门等处的联锁装置是否良好，各层站台口门是否关闭，并运行空

31、车升降试验和测定制动器的效能；电梯在每班首次载重运行时，必须从最低层上升，严禁自上而下；当梯笼升离地面1m高处时，要停车试验制动器的可靠性；多班作业的电梯司机应按照规定进行交接班，并认真填写交接班记录。（10）由于外用电梯一般均未装设超载限制装置，所以施工现场使用时要有明显标志牌，对载人或载物做出明确限载规定，要求施工人员与司机共同遵守，并要求司机每次起动前先检查确认符合规定时，方可运行。（11）“未加对重不准载入”。主要是针对原设计有对重的电梯而规定的。当电梯在安装或拆除过程中，往往出现对重已被拆除而梯笼仍在运行的情况，此时梯笼的制动力矩大大增加，如果仍按正常使用载人、载物容易导致事故。二、

32、加强脚手架等重大危险源工程安全监督管理（一）脚手架工程安全监理控制方法一）安全监理，预防为主： 1、针对工地现场可能出现的安全问题，提醒施工单位引起重视，尽量做到事前控制； 2、制定安全监理检查制度，及时检查发现安全隐患，对存在隐患通过发监理工程师通知单或及时召开安全专题会议协调解决； 3、按时检查脚手架每层段的验收工作，及时收集验收资料、材料合格证、准用证及相关各项资料； 4、积极配合上级主管部门进行的脚手架施工检查，听取整改意见，督促施工单位按期落实，消除事故隐患； 5、对检查未及时落实到位的，应以书面通知施工单位，并记入监理日记和监理小结

33、； 6、对有严重事故隐患的部位、问题将及时责令施工单位限期整改完毕，若施工单位对隐患、问题拖延整改，监理人员将作出停工整改处理，并报告建设单位，若施工单位对隐患、问题拒绝整改的将及时报告质监站，请上级主管部门严肃处理。 二）对重大事故的处理： 1、事故发生后，必须及时向上级领导和主管部门报告，取得工作指示； 2、配合施工单位做好保护现场、抢救人员等现场工作； 3、参与召开事故现场调查会，了解事故发生的原因、过程，协助施工单位尽快作出书面调查报告，并做好笔记； 4、督促施工单位做好事故整改的跟踪工作，发现隐患及时提出意见，协助建设行政主

34、管部门对事故现场整改后的复检工作。 （二）、脚手架监理控制工作： 一）脚手架材料控制工作： 1、按规范规定和施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚手板和安全网等进行检查验收，不合格产品不得使用； 2、检查脚手架钢管应有质量合格证、质量检验报告及直径、规格、型号符合施工组织设计要求，对有严重锈蚀、弯曲、压扁或有裂缝的钢管严禁使用； 3、检查新扣件应有生产许可证、法定检测单位的检测报告和产品质量合格证，对有裂缝、变形、滑丝的扣件严禁使用；4、检查安网应是建设部认证产品，各项指标应满足施工组织设计及规范要求； 5、检查脚手板的材料应符合规范和满

35、足施工组织设计承载力要求，腐朽的脚手板不得使用。 二）脚手架安装监理工作： 检查脚手架安装施工是否符合安全规范要求。 1、脚手架的基础及扫地杆：脚手架地基与基础必须根据脚手架搭设的高度、搭设场地的地质情况，满足脚手架承载力，确保底部立杆的稳定性，使各立杆均匀受力，在立杆下部设置纵横两个方向的扫地杆，扫地杆离支座距离不超过200mm； 2、立杆：立杆底部应设置底座或垫块，立杆除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件对接，立杆顶端家宜高出女儿墙上皮1米，高出檐口上皮1.5米，立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接； 3、水平杆：纵向水平杆

36、宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，纵向水平杆对接时扣件应交错布置，不宜设在同步同跨内，水平方向错开距离大于500mm；纵向水平杆搭接长度不小于1米，应等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不小于100mm。横向水平杆在双排脚手架靠墙一端至墙装饰面的距离不宜大于100mm； 4、脚手板：作业层脚手板应满铺、铺稳，离墙面120mm至150mm；脚手板在两端和拐角处、沿长方向间隔15至20米处、坡道及平台两端及其他可发生滑动的部位应给予固定，操作层外侧设置大小于180mm的挡脚板； 5、连墙件：对于24米以下的单排脚手架宜采用刚性连墙件与建筑物

37、可靠连接，亦可采用拉筋和顶配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。对24米以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。连墙件布置最大间距应符合规范要求； 6、剪刀撑：高度在24 m以下的单双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15米；高度在24米以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑，每道剪刀撑宽度不应小于4跨，且不小于6米，斜杆与地面的倾角宜在45度至60度间，每道剪刀撑跨越立杆的根数按规范要求设置；  三）脚手架使用期间的监理工作：

38、0;对使用中的脚手架，应定期检查并作记录，发现隐患需通知限期整改完善，检查主要项目： 1、基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空； 2、步手架的整体和局垂直度偏差和立杆的沉降是否符合规范要求，特别是要注意脚手架的转角处和断口处的垂直度； 3、扣件螺栓是否松动； 4、脚步手板是否松动、悬挑，特别接口及转角位置； 5、与建筑物的连接件是否完好，有无松动、移动； 6、外包安全网、外挑安全网、安全隔离设施、外侧挡板、拦杆等安全防护措施是否完整、牢固，能否正常发挥安全作用； 7脚手架的开口、断口和出入口应进行重点检查是否符合安全规范要

39、求； 8、检查脚手架的荷载情况，使其实际承载不超过设计荷载，脚手架上的施工材料应随用随运，施工荷载不得大于施工组织设计的承载要求； 9、脚手架在使用期间，严禁拆除纵横不平杆、纵横扫地杆及连墙壁件； 10、定期检查脚手架阶段验收情况，是否符合规范要求，验收作业人员及上岗证件等是否已变更。 四）脚手架拆除阶段的监理工作： 检查脚手架拆除施工是否符合安全规范要求，其检查主要项目： 1、拆除脚手架时，地面应设置围拦和警戒标志，并派专人看守，严禁区非工作人员入内； 2、拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业； 3、连

40、墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆除脚手架，分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙壁件加固； 4、各构配件严禁抛郑至地面； 5、当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按规范规定设置连墙壁件和横向斜撑加固。（三）、脚手架的安全管理： 建筑工地的现场安全管理应依照国家颁布的安全生产法，建设工程安全生产管理条例及浙江省地方的有关规定，全面做好该工地的安全管理工作： 1、认真审查施工单位报送来的施工组织设计中的安全技术措施及各专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，对不符合要求的部分必须返回施工单位进行修

41、改，施工组织设计、方案未得到批准以前，不允许开工； 2、监理人员将每天对脚手架工程进行安全检查，发现安全隐患及时指出并责令整改； 3、对工地出现的所有不安全的隐患，监理人员将书面通知施工单位，要求限期整改完善； 4、对安全隐患，若施工单位迟迟不能按监理通知单要求进行整改的，或在有关安全隐患的部位（工序）继续坚持施工的，监理人员将发出局部工序的停工令，并要求对安全隐患限期整改完毕同时通知建设单位，要求建设单位协助作好工地的安全管理； 5、经监理人员多次指出，施工单位对安全隐患拒不整改或者不停止施工的，监理人员将及时向当地质监分站报告； 6、通过工

42、地施工例会，及时协调安全隐患中出现的有关难点、要点，采取有效措施，防止不安全事故发生。三、加强施工现场消防安全文明管理、施工现场采用封闭式施工方式四面砌筑240厚砖墙高2.5m围墙，保证整洁大方。场地设置大门，均采用不锈钢自动门。所有墙体处面层及大门面层均按公司统一形象设计制作标识。、办公区，生活区大门处侧设施工标牌，标牌内容：工程名称，建筑面积、建设单位、设计单位、管理单位、勘察单位、施工单位、工地负责人、开工工期、竣工日期。、施工现场西大门两侧设置“七牌二图”：即施工现场平面图；拟建建筑效果图；工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；安全生产牌；消防保卫（防火责任）牌；文明施工牌。、现场搭设

43、各种临时设施的材料必须符合要求，食堂、仓库等为砖砌墙体，彩钢板屋面，室内高度不低于2.5m采取防漏防潮措施，外观整齐美观。、现场内施工道路进行硬化处理，基层夯实，面层采用10cm厚C15砼压光抺面，做好排水坡度，并保持消防道路畅通无阻。、进入现场的材料必须按现场管理平面图指定位置一次性放置到位，各类材料分类堆放，按贯标要求挂牌，控制高度符合要求，保持材料整齐统一。、建筑物内处的零散料及时清理，施工及生活垃圾要分开堆放，及时外运，做到工完场清。、楼梯、休息平台、通道等处严禁堆放材料和其它物品，进场的成品采取相应的保护措施。、现场周围作好污水措施，工地西侧设置沉淀池，定期排放。、施工现场设置一座临

44、时厕所，经过化粪池接入污水管线。、施工区、办公区设标牌划分，卫生负责区做到分片包干，责任到人。、健全管理体系，项目经理全面负责，加强现场管理，定期组织检查，完善资料，确保文明施工。四、加强施工现场扬尘污染控制（一）、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值1检查各专业队伍的施工场所，划分施工责任区，是否及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗。2对于施工现场道路等公共区域，检查项目部是否配备洒水降尘设备，并配备专人进行清扫。不得使用空气压缩机来清理车辆，设备和物料的尘埃。3检查为在粉尘工作环境中的施工人员是否配备口罩等防尘措施，并随时注意检查、救护。 4在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车

45、辆冲洗保洁设施。5施工期间四周必须采用2.5米高封闭围档。施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏；工程脚手架外侧必须施工密目式安全网进行封闭。6从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用封闭式运输车辆。施工现场出入口设置冲洗车辆的设施，出场时必须将车辆清洗干净，不得将泥沙带出现场。施工现场木工加工车间必须采用全封闭房屋结构，室内应有吸尘、降尘装置。7主要施工道路必须硬化，施工场地采用覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施。施工现场和道路扬尘用洒水和清扫措施予以防治，要求各子项目的每个施工场地均配备洒水车一辆。8水泥和其它易飞扬的洗颗粒建筑材料

46、应密闭存放，施工现场的石灰、砂土等要集中堆放，采取覆盖等措施。9灰土和无机料拌合，应采用预半进场，碾压过程要洒水降尘，施工现场设置搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。10遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。11弃土应尽早清运至渣土场填筑处置。12临时性用地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。13定期清扫：每天中午和晚上收工前对作业现场进行清扫。14冲洗轮胎：在运输车辆离开现场前视情况进行冲洗，特别是雨后施工必须冲洗后方可上路行驶。15车辆选择：运输碎料的汽车采用密闭的车辆，使用车况好的运输车辆。16采用密闭输送设备作业的，应当在落料、斜料处配备吸

47、尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用。17采用混凝土围墙或天棚储库，库内配备喷淋或者其他仰尘措施。18避免在大风的情况下进行土方回填、装卸物料和拆迁房屋。19储料场，灰土拌合站应设于空旷的地带，相距200米范围内不得有集中居住区，学校等，水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应封闭存放，施工现场的石灰，、砂石要集中堆放，采取覆盖等措施。20设备和车辆清洗废水经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。21土方的暂时堆放应按要求防止扬尘产生外，还应设置围挡，防止进入水体，特别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道，弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面储被培养，

48、防止水土流失。22施工现场应当使用预拌砂浆。23建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡，遮盖等防灰措施。24在建筑物、构筑物上运送散装物料、建筑垃圾和渣土的，应当采用密闭方式清运，禁止高空抛散、扬散。25运输单位和个人应当加强对车辆机械密闭装置的维护，确保设备正常使用，运输途中的物料不得沿途遭遇漏，散落或者飞扬。26工程项目竣工30日内，施工单位应当平整施工工地，并清除积土、堆物。（二）、扬尘控制监理工作的方法和措施1检查施工企业现场人员到岗以及施工机械准备情况。2在现场跟班监督施工方执行施工方案以及工程建设强制性标准的执行情况。3检查各种施工机械是否完好，人员是否配置齐全。4做好监理记录。五、施工机械及施工用电（一）、施工机械1）施工机械使用应符合下列规定：1、机械设备使用前应经过调试、检测，确认技术性能和安全装置状态良好后方准使用；2、施工机械应指定司机负责保管，轮班作业应执行交接班制度。