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1、课程标准:课程标准:列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政列举从汉到元政治制度演变的史实,说明中国古代政治制度的特点。治制度的特点。 第3课 从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展1汉代(1)汉初:郡县、封国并存,导致出现了王国问题。(2)武帝:在景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“ ”,中央集权得到加强。2唐朝(1)唐朝中期,在地方设置 ,节度使在政治上享有较大自主权。(2)安史之乱后形成的 局面,严重削弱了中央集权。3北宋推恩令节度使藩镇割据(1)措施:军事上:把主要将领的兵权收归中央,并抽调各地精兵强将,充实 。 行政上:中央派 担任地方长官,同时设通判负责监督。财政上:地方
2、赋税一小部分作为地方开支,其余全部由中央掌控。(2)作用:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。4元朝行省制度(1)内容:地方设行中书省,简称行省或省;边远民族地区设 。行省拥有经济、军事大权。(2)影响:加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。三省六部制是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国 的开端。中央禁军文官宣慰司省制二、君主专制的演进1汉朝(1)内容:汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人,让他们担任 、侍中等,参与军国大事。(2)影响:相权削弱,皇权加强。2魏晋南北朝逐步形成尚书省、中书省和门下省三省体制。3隋唐(1)内容:中书、门下和尚书三省分别负责决策、 和执行。尚书
3、省下设吏、 、礼、兵、刑、工六部。(2)影响:三省相互牵制和监督,削弱了 ,保证了皇权的独尊。三省六部制是中国古代政治制度的重大 ,为后代所沿袭。4北宋(1)内容:设立 作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。增设参知政事、 和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。(2)影响:削弱了宰相的职权,皇帝得以总揽大权。尚书令户中书门下相权审议创造枢密使5元朝(1)内容:设 ,替代前代的三省。中书省是最高 机关,其长官行使宰相职权。(2)影响:元朝后期,宰相的权势越来越大,甚至可以左右皇位的继承。三、选官、用官制度的变化1察举制(1)时间: 代。(2)建立:汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才
4、选拔制度。(3)影响: 成为士大夫做官的主要途径。2九品中正制(1)时间: 时期。(2)影响:世家大族子弟依靠门第即可步入仕途,真正有才学但出身低微的人,很难出任高官。3科举制(1)时间:隋唐时期。(2)过程:隋文帝时开始采用 考试的方式选拔官员。隋炀帝时开始设立 科,科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。(3)作用:有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府,大大加强了中央集权。中书省行政汉孝廉魏晋南北朝分科进士1“推恩令”废除封国“推恩令”并没有废除封国,只是通过对封国领地的分割来削弱地方势力,是加强中央集权的措施。2请按示例填写表
5、格内容 世卿世禄制察举制考试成绩3从汉到元政治制度的演变过程(1)一个继承:西汉和唐朝明显分别继承了秦朝和隋朝的政治制度。(2)两个趋势:一是从汉至元宰相权力的变化,体现了君主专制不断强化的趋势;二是从汉到元地方行政制度的变化,体现了中央集权不断加强的趋势。(3)三个创新:从汉到元,开创了三省六部制(中央行政制度)、行省制(地方行政制度)、科举制(人才选拔制度),这三大制度不仅对中国古代而且对当今都有重要影响。主题一三省六部制的内容及影响史料探究材料一 宰相者,上佐天子理阴阳,顺四时,下育万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职焉。 史记陈丞相世家 材料二(1)据材料一,概括丞
6、相的地位并分析其弊端。(2)据材料二分析,唐朝三省的职能及运行机制如何?(3)有人说,三省六部制标志着中国古代中央行政体制的成熟,应如何理解?提示:(1)辅佐君主,位高权重。弊端:相权过大,威胁皇权,易造成政局动荡。(2)唐朝三省分工明确:中书省掌决策,负责草拟和颁布皇帝诏令;门下省掌审议,负责审核政令;尚书省“事无不总”,负责执行命令。三省工作程序:中书门下尚书。(3)分工明确,提高了行政效率;三省相互牵制,避免权臣专权。 拓展升华正确认识三省六部制对中央集权体制的完善(1)特点:在形式上确立了三省同为中央最高权力机构,分工合作,共同掌管朝政。(2)分工:中书省掌管制令决策,门下省审议政令,
7、尚书省负责执行,下辖六部处理日常一切军国事务。(3)运行:凡军国大事必由中书省决策,门下省审议复奏,然后交给尚书省颁布执行,凡中央、地方各部门呈上奏章,重要的也必须通过尚书省交门下省审定,转中书省呈请皇帝批阅。门下省有“封驳”之权,对不可行的政令和认为不妥的奏章,都可驳回修改,中书省、门下省两机构的地位十分重要。(4)影响:三省六部制使宰相的权力一分为三,实现了中央部门之间决策权与执行权的分离,发挥了群臣在国家管理上的作用。这既减少了决策失误,又有利于中央各部门之间的相互牵制;既有利于提高行政效率,又能避免宰相专权。对点训练1唐太宗时,假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程,这项工程的实施涉
8、及众多机构,按照制度规定,其运作程序是 ()A尚书省中书省门下省工部 B中书省门下省尚书省工部C尚书省门下省中书省工部D门下省中书省尚书省工部解析:选B中书省负责起草诏令,门下省负责审议,尚书省负责执行,而工部主管工程建设。主题二古代选官制度史料探究材料一九品访人,唯问中正。根据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也,二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈哉! 晋书段灼传材料二(隋朝)九品以上地方官一律由吏部任免,每年由吏部进行考核。选举权也集中到中央。代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才隋炀帝时增设进士科。樊树志国史概要依据材料一分析九品中正制的特点。据材料二概括隋朝官吏制度的特点。提
9、示:九品中正制的特点:重家世门第,而不注重真才实学。隋朝:官吏任免权和考核权收归中央;通过考试的方式选拔官员;科举制日益完善。归纳总结古代选官制度的变化(1)演变: (2)趋势:选官标准由家世门第逐渐发展为才学,选拔方式由推选逐渐发展为公开考试。人才选举逐渐制度化,体现相对公平、公开、客观的原则。封建社会后期,选官制度逐渐模式化,明清的八股取士,禁锢了思想,束缚了人才。 对点训练2阅读下列根据中国古代职官编制的表格,这一表格反映的我国古代的选官制度是()A.察举制B九品中正制C科举制 D郡县制解析:选C由材料中的“反映的我国古代的选官制度”的提示信息首先排除D项,因为它不是选官制度。由材料中的
10、“50%以上的进士”“43%的进士”的出身及时间,可以判断选C。 时期两宋明清项目50%43%任官前出身平民贫寒家庭 典题例析例1(江苏单科)某学者评唐朝三省制时指出:“凡未加盖中书门下之印,未经政事堂议决副署,而由皇帝直接发出的命令,在当时是被认为违制的,不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断,主要指皇帝背离了()A诏令须由政事堂议决的制度B门下省执掌诏令草拟的职能C中书省监察地方政务的惯例 D尚书省负责执行诏令的定制 考点一专制主义中央集权的发展命题角度1.考查宋朝削弱相权的措施2考查专制主义中央集权加强的措施及影响 解题思路 本题考查对唐朝三省六部制的理解、认识。解题的关键是对题
11、干材料的理解及所学知识的迁移运用。答案A 选项史论分析判断A由“凡未加盖中书门下之印,未经政事堂议决副署,而由皇帝直接发出的命令,在当时是被认为违制的”可知,“违制”主要指皇帝背离了诏令须由政事堂议决的制度正确B门下省负责政令审核而非草拟错误C中书省负责草拟政令而非监察地方政务错误D尚书省负责执行诏令的定制,皇帝并没有违背错误 题组冲关1马端临文献通考载:“宋朝设官之制,名号、品秩一切袭用唐旧。然三师、三公不常置,宰相不专用三省长官。中书、门下并列于外,又别置中书于禁中,是谓政事堂,与枢密院对掌大政。”由此可见宋朝()A相权进一步削弱B内外朝制度开始形成C众相制初步确立 D内阁与枢密院分掌实权
12、解析:选A本题考查古代中国的政治制度。材料的大意是:宋朝官职的设置、名称都是沿用唐朝的旧制度。然而三师、三公不常设置,宰相不专门从三省长官中选出。中书省、门下省被排斥,另外中书省设置在宫中,被称作政事堂,与枢密院一起掌握大权。由此分析可知,宰相权力进一步削弱。2阅读下列图文材料,回答问题。材料一中国政治与文化之变革,莫剧于殷、周之际。欲观周之所以定天下,必自其制度始矣。周人制度之大异于商者有封建子弟之制,君天子臣诸侯之制王国维殷周制度论 材料二 材料三 (1)三则材料分别反映了我国古代的哪种制度?(2)材料二、三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么?(3)上述三种制度对我国历
13、史发展分别产生了什么积极影响?解析:第(1)问考查了我国古代三种重要的政治制度:分封制、三省六部制及行省制。第(2)问可结合材料二、三所体现的专制主义与中央集权两方面思考作答。第(3)问注意依据教材所学知识从积极方面作答。答案:(1)周初分封制,唐代三省六部制,元代行省制。(2)君权和相权的矛盾;地方和中央的矛盾。(3)分封制的影响:加强统治、扩大统治区域、促进经济文化交流和民族融合、使西周成为延续数百年的强国。三省六部制的影响:三省互相牵制和监督,保证了君权的独尊,是中国古代政治制度的重大创举,完善了专制主义中央集权制度。行省制度的影响:加强了中央集权,巩固了统一,是中国省制的开端,是地方行
14、政制度的重大变革。 典题例析典题例析 例例2(安徽文综安徽文综)唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说:唐太宗曾对吏部尚书杜如晦说:“今专以言辞今专以言辞刀笔取人,而不悉其行,至后败职,虽刑戮之,而民已敝矣。刀笔取人,而不悉其行,至后败职,虽刑戮之,而民已敝矣。”这句话这句话意在强调意在强调 ()A应严刑处罚失职官员应严刑处罚失职官员 B选官须注重才学选官须注重才学C官员失职会危害民生官员失职会危害民生D选官应注重品行选官应注重品行考点二古代选官、用官制度命题角度1.考查九品中正制的弊端2考查科举制的意义解题思路解题思路本题考查对中国古代人才选拔制度的理解,解答本题考查对中国古代人才选拔制度的理解,解答关
15、键是对材料的解读。关键是对材料的解读。答案答案D 选项史论分析判断A材料虽有体现,但不是材料所强调的错误B材料未反映选官要注重才学错误C材料虽有体现,但不是材料所强调的错误D唐太宗认为选官以考试成绩为标准,不能洞察其品行,官员失职后虽被严惩,但已对百姓造成危害,其实质是强调选官应注重个人品行正确题组冲关 3.晋书记载,西晋文学家王沈“少有俊才,出于寒素,为时豪所抑”,升官无望, 感叹生不逢时。造成这一现象的主要原因是 ()A王沈缺乏治理才能 B九品中正制的弊端C三省六部制的设立 D科举制度只看出身解析:选B本题考查九品中正制。题干材料意思是:王沈年轻时就有才华,但因出身寒门,被豪强所抑制,升官
16、无望。这是九品中正制以门第为选官标准造成的。故选B。A项题干没有反映;C项与题意无关;科举看才能,D项表述错误。4合理的制度是实现社会公平的重要力量。下列制度促进了社会公平的是()A世袭制 B分封制 C科举制 D行省制解析:选C世袭制的标准是血缘关系,排除A项;B、D两项是古代中国的地方行政制度,涉及的是中央与地方的关系,排除;科举制是用考试来选拔人才的一种制度,打破了门阀士族垄断仕途的局面,促进了社会公平,C项正确。 课堂归纳课堂归纳网络构建网络构建关键必背关键必背 (1)从汉至元,通过分割、限制地方权力,中央集权不断强化。汉朝从汉至元,通过分割、限制地方权力,中央集权不断强化。汉朝颁布颁布
17、“推恩令推恩令”,解决王国问题,北宋将军权和财权收归中央,元朝实,解决王国问题,北宋将军权和财权收归中央,元朝实行行省制度。行行省制度。(2)汉朝实行中外朝制度,隋唐实行三省六部制,宋朝实行二府三司汉朝实行中外朝制度,隋唐实行三省六部制,宋朝实行二府三司制,元朝设中书省。通过削弱相权,君主专制得到加强。制,元朝设中书省。通过削弱相权,君主专制得到加强。(3)从察举制、九品中正制到科举制的发展,反映了中国古代选官、用官从察举制、九品中正制到科举制的发展,反映了中国古代选官、用官制度的演变。制度的演变。 (时间:25分钟满分:50分)一、选择题(每小题4分,共32分)1西汉时期,为解除诸侯国对中央
18、的威胁,有人建议“众建诸侯而少其力”。这项建议演变成的措施是 ()A大封皇室成员为王 B实行“推恩令”C平定“七国之乱” D废除诸侯国,改设郡县解析:选B据所学知识判断,材料描述的是汉武帝颁布的“推恩令”,即诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割部分土地封为列侯,结果王国越分越小,再也无力威胁中央。 2下图反映了北宋哪一方面的政治改革措施 () A在地方设置节度使 B加强中央集权 C分割宰相职权 D改革科举制度 解析:选B漫画反映了北宋把地方的兵权、财权收归中央,以加强中央集权。3省制的出现,是中国古代地方行政制度的重大变革,其开端于()A秦朝 B汉朝 C唐朝 D元朝解析:选D元朝在地方实行
19、行省制度。它的创立,是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。4李清川等在汉武帝朝丞相群体研究一文中指出:“武帝朝是汉代丞相的转折。”这里的“转折”是指汉武帝 ()A削弱诸侯王的势力 B设立三公九卿制度限制丞相 C让身边的侍从、秘书参与军国大事D把学术丞相转变为武官丞相解析:选C汉初丞相位高权重。汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人,让他们担任尚书令、侍中等,参与军国大事,这就削弱了相权,加强了皇权。5唐朝元和年间,主管财政的宰相皇甫镈奏请减少内外官俸,诏书下达后被给事中崔佑驳回,皇帝最终采纳了崔佑的意见。崔佑所属的部门应是()A中书省 B门下省C尚书省 D参知政事解析:选B本题考查
20、对三省职能的掌握。唐朝实行三省六部制,门下省负责审议,有不可行的政令可驳回,因此崔佑应供职于门下省。 6南宋著名诗人陆游的千古绝唱:“死去元知万事空,但悲不见九州同。王师北定中原日,家祭无忘告乃翁。”按两宋中央官制,负责筹划“王师北定”事务的是()A尚书省 B参知政事 C枢密院 D御史大夫解析:选C本题考查宋代中央机构的职能,材料中负责筹划“王师北定”事务的应是军政机构,根据所学符合题目要求的是C项枢密院。7“生发未燥,已拜列侯;身未离襁褓,业披冠带”的现象源于我国古代哪种选官制度()A察举制 B九品中正制 C科举制 D八股取士解析:选B材料反映的选官制度以出身为标准,九品中正制强调门第,不注
21、重才学。故B项符合题意。8有学者认为,我国古代有“用一个客观的考试标准,来不断地挑选社会上的优秀分子,使之参与国家政治”的制度。该制度始于 ()A秦汉时期 B魏晋南北朝时期C隋唐时期 D宋元时期 解析:选C材料所指的制度为科举制。隋朝时,隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员;隋炀帝时,政府开始设立进士科,科举制形成;唐宋元各朝继承并完善了科举制。二、非选择题(18分)9阅读材料,回答问题。材料一 刘邦接受了皇帝的称号,皇帝之下设三公九卿地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等,分掌政治、军事、监察之权。县分大小,万户以上设县令,万户以下设县长。 樊树志国史概要材料二“汉高祖矫秦县之失策,封建王侯, 并跨州连邑,有逾古典。”
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