道路运输经理人制讲义学习教案

1、会计学1道路运输道路运输(ynsh)经理人制讲义经理人制讲义第一页，共88页。一、必要性和依据一、必要性和依据(yj)(yj)二、道路运输经理人制度二、道路运输经理人制度(zhd)(zhd)体系体系三、道路运输经理人制度主要三、道路运输经理人制度主要(zhyo)(zhyo)特点特点四、职业定义和分级、分类四、职业定义和分级、分类 五、五、“一个规定和两个办法一个规定和两个办法”的解读的解读 宣贯提纲宣贯提纲第1页/共88页第二页，共88页。必要性和依据必要性和依据(yj)第2页/共88页第三页，共88页。必要性和依据必要性和依据1.第3页/共88页第四页，共88页。必要性和依据必要性和依据1.

2、第4页/共88页第五页，共88页。经理人从业经理人从业(cn y)资格资格第5页/共88页第六页，共88页。必要性和依据必要性和依据1.第6页/共88页第七页，共88页。第7页/共88页第八页，共88页。必要性和依据必要性和依据1.中共中央中共中央20042004年年国家中国家中长期人才发展规长期人才发展规划纲要（划纲要（2010-2010-20202020）20032003年年2006年第年第9号令号令道路运输从业道路运输从业人员管理规定人员管理规定20072007年年3 3月月1 1日正日正式实施式实施v道路(dol)运输从业人员法规体系建设：职责从虚到实、体制逐步职责从虚到实、体制逐步(

3、zhb)(zhb)理顺理顺国务院颁布国务院颁布中华人民共和中华人民共和国道路运输条例国道路运输条例20042004年年国家中长期人才发展规划纲要（国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）2003年年第8页/共88页第九页，共88页。道路运输经理人制度道路运输经理人制度(zhd)(zhd)体系体系第9页/共88页第十页，共88页。一道路运输经理人职业能力评价管理规定二高级道路运输经理人资格考核认定(rndng)办法 三道路运输经理人从业资格实施办法 道路运输经理人资格道路运输经理人资格道路运输经理人职业道路运输经理人职业(zhy)能力评价能力评价“一个规定和两个办法一个规定和两个办法”的

4、颁布实施标志着我国初步建立了道路运输的颁布实施标志着我国初步建立了道路运输(ynsh)经理人制度经理人制度道路运输经理人制度体系道路运输经理人制度体系2.我国道路运输经理人制度我国道路运输经理人制度 第10页/共88页第十一页，共88页。道路运输经理人制度体道路运输经理人制度体系系2.“一个规定和两个办法一个规定和两个办法”的颁布实施，对于强化的颁布实施，对于强化(qinghu)(qinghu)道路运输管理，推进道路运输从业队道路运输管理，推进道路运输从业队伍建设，全面提升道路运输从业人员综合素质，伍建设，全面提升道路运输从业人员综合素质，推动道路运输行政管理改革，培育一个和谐的道推动道路运输

5、行政管理改革，培育一个和谐的道路运输市场具有重要意义。路运输市场具有重要意义。第11页/共88页第十二页，共88页。机动车检测机动车检测(jin c)维修经理人维修经理人机动车驾培经理人机动车驾培经理人 道路运输经理人从业道路运输经理人从业(cn y)资格资格 道路道路(dol)货物运输及站场经理人货物运输及站场经理人出租车企业经理人出租车企业经理人 城市公共交通企业经理人城市公共交通企业经理人 道路客运站经理人道路客运站经理人 城市公共交通站（场）经理人城市公共交通站（场）经理人 国际道路运输企业（客运）经理人国际道路运输企业（客运）经理人 道路旅客运输企业经理人道路旅客运输企业经理人 道路

6、旅客运输及客运站经理人道路旅客运输及客运站经理人道路货物运输企业经理人道路货物运输企业经理人 国际道路运输企业（货运）经理人国际道路运输企业（货运）经理人 道路货物运输站场经理人道路货物运输站场经理人 道路运输经理人资格分类道路运输经理人资格分类2.第12页/共88页第十三页，共88页。初级初级(chj)道路运输经理人道路运输经理人 道路运输经理人职业能力评价道路运输经理人职业能力评价(pngji)分分类类 中级中级(zhngj)道路运输经理人道路运输经理人 机动车驾驶培训经理人机动车驾驶培训经理人 机动车检测维修经理机动车检测维修经理人人 道路货物运输及站场经理人道路货物运输及站场经理人 道

7、路旅客运输及客运站经理人道路旅客运输及客运站经理人 高级道路运输经理人高级道路运输经理人 道路运输经理人职业能力评道路运输经理人职业能力评价价2.道路旅客运输及客运站经理人道路旅客运输及客运站经理人 道路货物运输及站场经理人道路货物运输及站场经理人 机动车检测维修经理机动车检测维修经理人人 机动车驾驶培训经理人机动车驾驶培训经理人 道路旅客运输及客运站经理人道路旅客运输及客运站经理人 道路货物运输及站场经理人道路货物运输及站场经理人 机动车检测维修经理机动车检测维修经理人人 机动车检测维修经机动车检测维修经理人理人 第13页/共88页第十四页，共88页。把好道路(dol)运输经理人素质关共同维

8、护共同维护(wih)(wih)全国统一考试制度的严肃性和权威性全国统一考试制度的严肃性和权威性统一考试题库统一考试标准统一证件样式统一培训标准道路道路(dol)(dol)运输经理人资格考试工运输经理人资格考试工作作第14页/共88页第十五页，共88页。道路道路(dol)运输经理人制度主要特点运输经理人制度主要特点第15页/共88页第十六页，共88页。3.道路运输经理人制度特点道路运输经理人制度特点管理管理(gunl)新理念新理念分级和分类评价相结合分级和分类评价相结合 考试和考核相结合考试和考核相结合 从业从业(cn y)资格和职业能力评价相结合资格和职业能力评价相结合 职业准入和动态职业准入

9、和动态(dngti)管理相结合管理相结合 行业准入与动态考核结合行业准入与动态考核结合v国家实行道路运输经理人从业资格和职业能力评价相结合的制度国家实行道路运输经理人从业资格和职业能力评价相结合的制度第16页/共88页第十七页，共88页。第17页/共88页第十八页，共88页。分级和分类评价相结合分级和分类评价相结合 第18页/共88页第十九页，共88页。业能力考试合并实施也是上述原则的具体体现。第19页/共88页第二十页，共88页。(dol)考试和考核相结合考试和考核相结合 第20页/共88页第二十一页，共88页。职业定义职业定义(dngy)和分级、分类和分级、分类第21页/共88页第二十二页

10、，共88页。职业职业(zhy)定义定义第22页/共88页第二十三页，共88页。第23页/共88页第二十四页，共88页。团队和团队和运输运输(ynsh)经理人经理人的能力的能力第24页/共88页第二十五页，共88页。经理人的整体素质。分级分级(fn j)第25页/共88页第二十六页，共88页。分类分类(fn li)第26页/共88页第二十七页，共88页。“一个规定和两个一个规定和两个(lin )办法办法”的解读的解读第27页/共88页第二十八页，共88页。交通运输部先后交通运输部先后(xinhu)颁布了道路运输经颁布了道路运输经理人职业能力评价管理规定、高级道路运输理人职业能力评价管理规定、高级

11、道路运输经理人资格考核认定办法和道路运输经理人经理人资格考核认定办法和道路运输经理人从业资格实施办法，上述从业资格实施办法，上述“一个规定和两个办一个规定和两个办法法”的颁布，标志着我国道路运输经理人制度正的颁布，标志着我国道路运输经理人制度正式建立。式建立。 v道路运输道路运输(ynsh)经理人制度的建立经理人制度的建立3.制度解析制度解析第28页/共88页第二十九页，共88页。管理工作要从粗放型向制度化、规范化、科学化方向管理工作要从粗放型向制度化、规范化、科学化方向转变转变(zhunbin)(zhunbin)管理手段要由单一型向多元化、信息化、动态化方向管理手段要由单一型向多元化、信息化

12、、动态化方向转变转变(zhunbin)(zhunbin)管理理念要从被动型向主动化、人性化、服务化方向管理理念要从被动型向主动化、人性化、服务化方向转变转变(zhunbin)(zhunbin)v道路运输(ynsh)经理人管理工作思路：3.制度解析制度解析第29页/共88页第三十页，共88页。第30页/共88页第三十一页，共88页。第31页/共88页第三十二页，共88页。 总则：立法目的、立法依据、适用范围总则：立法目的、立法依据、适用范围立法原则（经营原则和管理立法原则（经营原则和管理(gunl)原则）、职能分原则）、职能分工工第一章 总则(zngz)第32页/共88页第三十三页，共88页。v

13、立法目的：立法目的：v为加强道路运输经理人管为加强道路运输经理人管理理(gunl)v提高其综合素质提高其综合素质v规范其从业行为规范其从业行为第一章 总则(zngz)v立法依据：立法依据：v中华人民共和国道路运输中华人民共和国道路运输(ynsh)条例条例v道路运输道路运输(ynsh)从业人从业人员管理规定员管理规定v 国家职业资格制度国家职业资格制度 目的目的依据依据第33页/共88页第三十四页，共88页。第34页/共88页第三十五页，共88页。上岗基本上岗基本(jbn)评价评价第35页/共88页第三十六页，共88页。必须必须(bx)持证上岗持证上岗第36页/共88页第三十七页，共88页。v道

14、路(dol)运输经理人管理工作职责分工 县级以上地方人民政府交通主管部门（交通县级以上地方人民政府交通主管部门（交通厅、局、委）厅、局、委） 负责组织领导本行政区域内的道路运输道路负责组织领导本行政区域内的道路运输道路运输经理人管理工作运输经理人管理工作 （制定政策（制定政策(zhngc)(zhngc)、协调矛盾、督促落实、检查指导）、协调矛盾、督促落实、检查指导）第一章 总则(zngz)第37页/共88页第三十八页，共88页。v道路(dol)运输经理人管理工作职责分工 县级以上道路县级以上道路(dol)(dol)运输运输管理机构（运输运输管理机构（运管局、处、所、办）运管局、处、所、办） 具

15、体实施本行政区域内道路具体实施本行政区域内道路(dol)(dol)运输经运输经理人的管理工作理人的管理工作 。第一章 总则(zngz)第38页/共88页第三十九页，共88页。v道路(dol)运输经理人从业资格考试制度道路运输道路运输(ynsh)经理人从业资格考试工作由省级道路运输经理人从业资格考试工作由省级道路运输(ynsh)管理机构组织实施。管理机构组织实施。 道路运输道路运输(ynsh)经理人从业资格考试实行全国统一大纲、经理人从业资格考试实行全国统一大纲、统一题库、统一考核标准、统一工作规范和程序的制度。统一题库、统一考核标准、统一工作规范和程序的制度。 道路运输道路运输(ynsh)经理

16、人从业资格考试采用理论考试方式。经理人从业资格考试采用理论考试方式。 第二章 考试(kosh)第39页/共88页第四十页，共88页。v报名(bo mng)参加道路运输经理人从业资格考试申请要求：第二章 考试(kosh)报名参加报名参加(cnji)(cnji)道路运输经理人从业资格考试的人员，应道路运输经理人从业资格考试的人员，应当向其从业单位工商注册所在地设区的市级道路运输管理机当向其从业单位工商注册所在地设区的市级道路运输管理机构报名。构报名。填写：道路运输经理人从业资格考试报名表。填写：道路运输经理人从业资格考试报名表。提交：身份证明及复印件；学历证明及复印件；所在单位出提交：身份证明及复

17、印件；学历证明及复印件；所在单位出具的本人工作经历证明原件；所在单位出具的具的本人工作经历证明原件；所在单位出具的3 3年内无重特大年内无重特大事故中负主要领导责任的证明原件事故中负主要领导责任的证明原件 。申请人对提交材料的真实性承担法律责任申请人对提交材料的真实性承担法律责任第40页/共88页第四十一页，共88页。v道路运输道路运输(ynsh)经理人的基本要经理人的基本要求求第三章第三章 从业从业(cn y)(cn y)管理管理道路运输经理人应当恪守职业道德(zh y do d)，接受继续教育，不断提高自身职业素养和企业经营管理水平。在道路运输企业经营管理活动中，应当依法经营、保证质量，并

18、承担相应责任。 国家鼓励道路运输经理人参加道路运输经理人职业能力考试取得中、高级道路运输经理人证书。第41页/共88页第四十二页，共88页。经理人持证与企业经理人持证与企业(qy)的关系的关系道路运输道路运输(ynsh)经理人是企业的领航人经理人是企业的领航人第42页/共88页第四十三页，共88页。60%。运输运输(ynsh)企业道路运输企业道路运输(ynsh)经理人经理人基本要求基本要求第43页/共88页第四十四页，共88页。v工作人员的有关(yugun)法律责任第三章第三章 从业从业(cn y)(cn y)管管理理违法行为：有不按规定的条件、程序和期限组织违法行为：有不按规定的条件、程序和

19、期限组织(zzh)(zzh)从业资格考试；从业资格考试；发现违法行为未及时查处；索取、收受他人财物及谋取其他不正当利益；发现违法行为未及时查处；索取、收受他人财物及谋取其他不正当利益；滥用职权、玩忽职守以及其他违法行为之一的：滥用职权、玩忽职守以及其他违法行为之一的：承担法律责任主体：交通主管部门及道路运输管理机构工作人员承担法律责任主体：交通主管部门及道路运输管理机构工作人员处罚实施主体：内部监督或上以及管理部门处罚实施主体：内部监督或上以及管理部门处罚措施：行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任处罚措施：行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任 第44页/共88页第四十五页，共88页。第三章

20、第三章 从业从业(cn y)(cn y)管管理理交通主管部门和道路运输管理机构和及其工作人员必须树立设权需法定、有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿的法制理念。 做到合法行政、合理行政、程序(chngx)正当、高效便民、诚实守信、权责统一。少一些(yxi)投诉多一份和谐第45页/共88页第四十六页，共88页。第四章第四章 附附 则则证件工本费：道路运输经理人从业资格考试收费标准(biozhn)由省级以上交通运输主管部门会同同级财政、物价部门核定。 从2011年8月1日起施行 道路运输经理人从业资格证换发、补发登记.第46页/共88页第四十七页，共88页。第47页/共88页第四十八页，共88页。第

21、48页/共88页第四十九页，共88页。 总则总则(zngz)：立法目的、立法依据、适用：立法目的、立法依据、适用范围范围立法原则（经营原则和管理原则）、职能分工立法原则（经营原则和管理原则）、职能分工第一章 总则(zngz)第49页/共88页第五十页，共88页。v立法目的：立法目的：v为加强道路运输经理人管为加强道路运输经理人管理理(gunl)v提高其综合素质提高其综合素质v规范其从业行为规范其从业行为第一章 总则(zngz)v立法依据：立法依据：v中华人民共和国道路运输条例中华人民共和国道路运输条例v道路运输从业人员管理规定道路运输从业人员管理规定(gudng)v 国家职业资格制度国家职业资

22、格制度 目的目的依据依据第50页/共88页第五十一页，共88页。第51页/共88页第五十二页，共88页。第52页/共88页第五十三页，共88页。第53页/共88页第五十四页，共88页。第54页/共88页第五十五页，共88页。u 取得道路(dol)运输经理人从业资格的人员同时取得初级道路(dol)运输经理人资格。 第55页/共88页第五十六页，共88页。第56页/共88页第五十七页，共88页。市场市场(shchng)的需求和决定的需求和决定第57页/共88页第五十八页，共88页。实行全国统一大纲实行全国统一大纲(dgng)、统一题库、统一题库、统一考核标准、统一工作规范和程序统一考核标准、统一工

23、作规范和程序第58页/共88页第五十九页，共88页。中级中级(zhngj)第59页/共88页第六十页，共88页。高级高级(goj)第60页/共88页第六十一页，共88页。第61页/共88页第六十二页，共88页。第62页/共88页第六十三页，共88页。第63页/共88页第六十四页，共88页。第64页/共88页第六十五页，共88页。第65页/共88页第六十六页，共88页。值得值得(zh d)期待期待第66页/共88页第六十七页，共88页。第67页/共88页第六十八页，共88页。第68页/共88页第六十九页，共88页。第69页/共88页第七十页，共88页。第70页/共88页第七十一页，共88页。规章规章(guzhng)规定规定第71页/共88页第七十二页，共88页。好消息好消息第72页/共88页第七十三页，共88页。第73页/共88页第七十四页，共88页。第74页/共88页第七十五页，共88页。经营经