关于实行安全生产目标管理考核的通知

1、 珠啤集安20149号关于实行安全生产目标管理考核的通知各部门、各单位：为促进各单位认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步落实安全生产责任制，经研究决定，2014年对广州珠江啤酒集团有限公司(以下简称集团公司)属下各单位实行安全生产目标管理考核措施，现就有关事项通知如下：一、范围 集团公司总部各分厂、职能部门以及下属企业，分三类进行考核（见附表四）。二、要求 各单位的主要负责人对本单位安全生产工作负全面的领导责任，认真推进安全生产目标层级管理，落实安全生产责任制。三、考核办法本办法为安全生产责任承包合同的附件。每年由公司安委会分两次对属下单位按本通知的有关条款和广州地区劳动安全

2、卫生考核标准进行考核，作为年终奖惩兑现依据。考核计分办法：A1=B1×50%+（C1-D1）×50%-F1A2=B2×50%+（C2-D2）×50%-F2A总=（A1+F1）×40%+（A2+F2）×60%-（F1+F2）其中：A1、A2分别指上、下半年考核得分；A总 指全年考核得分；B1、B2分别指上、下半年目标管理考核得分；C1、C2分别指上、下半年广州地区劳动安全卫生考核标准考核得分；D1、D2分别指上、下半年各月度考核扣分之和（不含事故扣分）； F1、F2分别指上半年、下半年事故扣分。考核结果分四个等级： 95分及以上为“优”

3、； 9095分（不含95分）为“良”； 8589分（含85分）为“中”； 85分以下为“不合格”。四、奖励办法目标管理考核奖金分为：领导奖金和职工奖金两部分，下属企业自筹安全奖奖金，具体计奖办法如下。对领导(安全生产第一责任人、直接责任人、安全主任和其他中层领导)的奖惩办法：领导应发奖金额计算公式：基数×单位全年考核得分率×单位难度系数×单位人数系数×责任分配系数×领导应兑奖率。单位难度系数。根据各单位开展安全生产工作的危险程度和难度，分为三类（见附表四）：系数一类为1，二类为0.8，三类为0.6。单位人数系数：600人以上为1.2，50060

4、0人为1.1， 300500人为1.0，200300为0.9、100200人为0.8，100人以下为0.6。责任分配系数：安全生产第一责任人为1，直接责任人为1，安全主任为0.7，其他中层领导为0.5。年终考核结果与领导、职工奖励金额挂钩，兑奖率见下表：考核结果领导应兑奖率（%）职工应兑奖率（%）优100%100%良80%90%中50%80%不合格不给奖,须作书面检讨,并由集团公司安委会下达限期整改通知书,限期整改达标。50%对职工的奖励办法：计算方法：职工奖金=职工人均奖基数×单位难度系数×该单位年终目标管理考核得分率×职工应兑奖率×该单位总人数（单位

5、领导人数+安全主任人数+该单位工伤事故人数）特此通知。附件：1.公司本部分厂/部门安全生产目标管理考核及评分 标准2.下属企业安全生产目标管理考核及评分标准3.管理部门安全生产目标管理考核及评分标准 4.各单位安全生产承包考核指标 广州珠江啤酒集团有限公司 2014年3月28日20附件1表一：公司本部各分厂安全生产目标管理考核及评分标准项目目标管理考核标准评分标准得分一、单位领导履行安全生产责任制的情况（20分） 单位领导要认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，自觉履行自身的安全生产职责： 每年召开不少于1次本单位的最高行政会议，研究本单位的安全生产工作，制订年度安全生产计划。单

6、位安全生产第一责任人和直接责任人每年向公司安委会提交安全生产工作的述职报告。单位安全生产第一责任人应督促分管安全生产工作的安全生产直接责任人抓好安全生产工作，掌握安全生产动态，对出现的重大问题，做出决策。单位安全生产直接责任人应每年组织召开1次安全生产工作会议，分析安全生产工作动态，向安全生产第一责任人提出安全生产的重大问题及解决办法。单位安全生产直接责任人负责组织对下级单位安全生产责任人落实安全生产职责的评议工作。切实执行安全生产工作计划，认真落实年度安技措施计划。单位安全生产第一责任人每年参加安全活动（包括会议、检查、安全活动等）不少于5次。 单位安全生产直接责任人每年参加安全活动不少于1

7、0次。 凡属下单位发生重伤、死亡以上事故，单位安全生产责任人应立即赶赴事故现场，指挥抢救，并指导单位开展事故调查工作。10.根据本单位实际制定并实施事故救援预案,每年至少组织一次演练.查会议记录、没记录的扣10分；记录内容不全扣15分；没安全生产年度计划扣10分。查述职报告，每少一份扣 5分。 查季报告书，直接责任人和第一责任人应在报告书上签署意见，每一份无加具意见的扣2分。查会议记录，没记录的扣10分。查对属下单位的考评结果,考评属下单位要达到100%。少考核一个单位扣5分。查安全工作计划执行情况及年度安技措施落实情况,无完成的,每缺一项扣3分;有完成,无验收的, 每缺一项扣1分。每少一次扣

8、1分。 每少一次扣1分。 发生重伤第一责任人或直接责任人二小时内不到现场的；死亡、重大死亡或群死群伤事故，第一责任人或直接责任人无立即到现场的，每次扣10分。 其中四项以签到和讲话原始记录为依据。10. 查资料,无预案的扣10分,有预案无演练扣5分.演练以记录和演练图片或录影为依据。 二、组织机构（10分）单位应有完善的安全生产管理机构 应有完善的安全生产管理网络，成立以单位安全生产第一责任人或直接责任人为主任的安全生产委员会或领导小组。 每季度安委会例会不得少于1次;至少每月召开一次下属单位的安全工作例会。单位安全生产责任人变更后，应在一个月内，向公司安委会申办新的任命手续； 车间(科)安全

9、生产责任人变更后，单位应在一个月内完成新的任命手续。 安全生产日常工作必须有机构管，有领导抓,具体工作有专(兼)职人员做;车间必须设有兼职安全员,并备有车间安全员登记汇总表.必须按安全生产法第二章第十九条、二十条的要求配备安技干部。 查网络图及成立安委会或领导小组的文件及会议资料，未成立安委会或领导小组的扣10分。 查会议记录，例会每少一次扣5分（安委会会议必须有70%的委员参加，否则无效）。每推迟一天扣1分;查对属下分厂、车间(科)安全生产责任人任命手续文件或台帐，缺一人扣1分。 安全的具体工作无专(兼)职人员做的,扣10分。查车间(科)安全员登记汇总表,无汇总表扣2分。 查单位安技干部配备

10、情况，不按规定配备的扣10分。 三、日常安全生产管理工作（20分单位应有以下安全生产管理台帐：安全生产管理制度安全生产责任制或标准；安全检查制度或标准；安全例会制度或标准；安全教育制度或标准;对属下单位(车间、科)的考评标准；红黄牌制度；安全生产检查台帐安全检查原始记录和文件；下发给属下单位的事故隐患整改通知书存根、编号；属下单位对事故隐患整改的回复；每月开展安全生产大检查的资料和每年度两次对标准检查考核评分表;是否对职业健康安全检查表逐月完善,形成有本单位特色的职业健康安全检查表。（6）认真落实领导带班和安全督导工作。安全生产管理制度（1）查以企业文件形式颁发的制度与台帐文本,没以企业文件形

11、式颁布的制度视为缺项。（2）安全生产责任制必须有纵向到员工与横向到部门的职责,缺项为不完善. 每缺一项扣5分,一项不完善扣1分;安全生产检查台帐每缺一项扣3分；缺第项扣5分；内容残缺、不规范扣1分；各种台帐，必须成册，否则按缺项扣分；(5)没有执行带班和安全督导制度的，每一项不符合要求扣1分。（包括无记录、无签到、无领导值班等）(续)三、日常安全生产管理工作（20分）其它记录、台帐、文本安全生产会议记录或会议纪要;重大事故隐患管理台帐；职工伤亡事故登记本、报告书;转发及下发各种有关安全生产方面的文件文本及记录。各种上报报表安技工作月报告书(次月3号前交);安全生产责任人季报表(季初3号前交)职

12、工伤亡事故情况月报表(次月3号前交)。安全检查：各单位必须认真地进行安全检查,及时发现事故隐患,并督促、帮助属下单位整改；每月对所属生产部门检查不少于2次；对检查中发现的事故隐患，均应下发整改通知书，被查部门隐患整改回复率达100%。安全培训：认真开展安全生产教育，提高干部和职工的安全生产意识，并设有台帐。厂长、经理培训率达100%；全员安全培训率达100%；A.全员安全教育合格证领证率100%,并每半年上交一次统计表;B.三级安全教育率达100%,并每半年上交一次统计表；劳务工安全交底率100%；C.认真填写广州市企业员工劳动卫生教育卡和变更工种安全教育记录安全管理人员须持证上岗。安全合格班

13、组合格率必须达100%。其它记录、台帐、文本每缺一项扣3分；一项不完善扣1分。重大事故隐患台帐每季须填写数据资料,空白视作无效。各种上报报表迟交一天扣0.5分,缺交一月（季）扣2分；三种报表都必须按要求规范填写，否则每表每次扣1分。安全检查每缺少一次扣3分；有检查又发现隐患,但没下整改通知书的,视作缺检查。整改通知回复每缺一份扣1分安全培训查有关培训资料和台帐： 厂长、经理、全员培训率、劳务工的安全交底率、不足95%的各扣5分,低于85%的扣10分，无汇总表的扣10分；无统计表的扣2分。A.B每缺一人扣1分，每缺一项台帐扣10分/半年；C.不及时填写的,每人次扣0.5分;每缺一人扣1分;不完善

14、的每人次扣0.1分。安全管理人员应参加培训而不培训的,每人扣5分.安全合格班组一个班组不合格扣10分。集团有限公司要求上报的各种表格、总结、汇报、统计数据等要按时上报生产部。每缺一份扣2分,其中安全活动总结、年中、年终总结不报的双倍扣分。新建、改建、扩建工程必须做好“三同时”审查工作。查建设项目计划表、“三同时”审批表,一项无申报扣5分。四、事故考核(20分)各单位要采取各种有效措施，预防职工伤亡事故及职业病的发生，保证年度伤亡及其它各类事故控制在指标以内。事故管理：必须做好职工伤亡事故的报告、统计、调查、分析处理工作,吸取事故教训,避免同类事故重复发生。 本单位发生的职工伤亡事故必须认真登记

15、； 当年事故结案率应大于90% ; 及时上报月度、年度伤亡事故及经济损失一万元以上的未遂伤亡事故、设备事故和其它事故(包括调查分析、事故处理、善后及教育).考核指标见附表四凡发生事故后,不统计上报的全扣本项分;不组织调查、分析处理的全扣本项分;未按“四不放过”处理事故（含未遂重大事故）的全扣本项分.查有关伤亡事故台帐:对发生的职工伤亡事故登记不齐,每缺一宗扣1分；事故结案率不足90%的,每少一宗扣5分； 月度、年度伤亡事故报表每缺一份扣1分,每迟交一天扣0.5分;事故报告每缺一份扣3分,内容不全扣1分。查指标完成情况:发生一宗死亡1人及以上的事故扣100分,重伤(含急性中毒、中暑和职业病)1人

16、的扣15分; 工伤频率超标的扣5分； 发生一宗其它(火灾及直接经济损失15000元等)事故的扣10分； 瞒报事故及职业病,每宗扣20分;发生轻伤事故（含劳务工），工伤频率超标的，每人次扣2分; 工伤频率不超标的，每人次扣1分。事故发生后半年内结案,逾期扣10分/宗。 五、其他活动执行情况（30分）积极、主动参加上级安排的各种安全活动（包括“安全生产月”活动、“百日安全竞赛活动”）； 积极推动属下单位按照广州地区劳动安全卫生考核标准开展安全达标活动。（3）贯彻职业健康安全管理体系工作情况。每缺少一次扣2分，不参加活动的扣10分(以活动方案、总结为准),在总得分中扣除。单位得分率: 95%以上不扣

17、分; 9095%(不含95%),每降1%扣0.5分; 8590%(不含85%),每降1%扣1分; 85%(不含85%)以下扣20分。单位领导要高度重视，认真贯彻职业健康安全管理体系工作，对于不严格按照体系要求开展工作的单位，工作懒散、敷衍的单位酌情扣1-10分。及时评价和辨识新危险源、事故隐患,否则扣12分/项。附件2表二：下属企业安全生产目标管理及评分标准项目目标管理考核标准评分标准得分一、单位领导履行安全生产责任制的情况（20分） 单位领导要认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，自觉履行自身的安全生产职责： 每年召开不少于1次本单位的最高行政会议，研究本单位的安全生产工作，制

18、订年度安全生产计划。单位安全生产第一责任人和直接责任人每年向公司安委会提交安全生产工作的述职报告。单位安全生产第一责任人应督促分管安全生产工作的安全生产直接责任人抓好安全生产工作，掌握安全生产动态，对出现的重大问题，做出决策。单位安全生产直接责任人应每年组织召开1次安全生产工作会议，分析安全生产工作动态，向安全生产第一责任人提出安全生产的重大问题及解决办法。单位安全生产直接责任人负责组织对下级单位安全生产责任人落实安全生产职责的评议工作。切实执行安全工作计划，认真落实年度安技措施计划。单位安全生产第一责任人每年参加安全活动（包括会议、检查、安全月等活动）不少于5次。 单位安全生产直接责任人每年

19、参加安全活动不少于10次。 凡属下单位发生重伤、死亡以上事故，单位安全生产责任人应立即赶赴事故现场，指挥抢救，并指导单位开展事故调查工作。10根据本单位实际制定并实施事故救援预案,每年至少组织一次演练.查会议记录、没记录的扣10分；记录内容不全扣15分；没安全生产年度计划扣10分。查述职报告，每少一份扣 5分。 查季报告书，直接责任人和第一责任人应在报告书上签署意见，每一份无加具意见的扣2分。查会议记录，没记录的扣10分。查对下属单位的目标管理考核制度和对属下单位的考评结果，考评属下单位要达到100%。没制度扣10分，有制度没考核的扣8分，少考核一个单位扣5分。查安全工作计划执行情况及年度安技

20、措施落实情况,无完成的,每缺一项扣3分;有完成,无验收的, 每缺一项扣1分.每少一次扣1分. 每少一次扣1分. 发生重伤第一责任人或直接责任人二小时内不到现场的；死亡、重大死亡或群死群伤事故，第一责任人或直接责任人无立即到现场的，每次扣10分。 备注：四项以签到和讲话原始记录为依据，参会安全责任人没签到或没记录讲话内容的视为没参加会议。10查资料,无预案的扣10分,有预案无演练扣5分.演练以记录和演练图片或录影为依据。二、组织机构（10分）单位应有完善的安全生产管理机构 应有完善的安全生产管理网络，成立以单位安全生产第一责任人或直接责任人为主任的安全生产委员会或领导小组。 每季度安委会例会不得

21、少于1次;至少每月召开一次下属单位的安全工作例会。查网络图及成立安委会或领导小组的文件及会议资料，未成立安委会或领导小组的扣10分。 查会议记录，例会每少一次扣5分（安委会会议必须有70%的委员参加，否则无效）。(续)二、组织机构（10分）单位安全生产责任人变更后，应在一个月内，向集团有限公司安委会申办新的任命手续； 车间(科)安全生产责任人变更后，单位应在一个月内完成新的任命手续。 安全日常工作必须有机构管，有领导抓,具体工作有专(兼)职人员做;车间必须设有兼职安全员,并备有车间安全员登记汇总表.必须按安全生产法要求配备安全管理人员。 每推迟一天扣1分;查对属下分厂、车间(科)安全生产责任人

22、任命手续文件或台帐，缺一人扣1分。 安全的具体工作无专(兼)职人员做的,扣10分。查车间(科)安全员登记汇总表,无汇总表扣2分。 查单位安技干部配备情况，不按规定配备的扣10分。 三、日常安全生产管理工作（30分单位应有以下安全生产管理台帐：安全生产管理制度安全生产责任制或标准；安全检查、考核制度或标准；安全例会制度或标准；安全教育制度或标准;对属下单位(车间、科)的考评准；红黄牌制度；发生事故的应急方案。查以企业文件形式颁发的制度与台帐文本,没以企业文件形式颁布的制度视为缺项。安全生产责任制必须有纵向到员工与横向到部门的职责,缺项为不完善. 每缺一项扣5分,一项不完善扣1分;安全生产检查台帐

23、安全检查原始记录和文件；下发给属下单位的事故隐患整改通知书存根、编号；属下单位对事故隐患整改的回复；每月开展安全生产大检查的资料和每年度两次对标准检查考核评分表;是否对职业健康安全检查表逐月完善,形成有本单位特色的职业健康安全检查表。（6）认真落实领导带班和安全督导工作。每缺一项扣3分；缺第项扣5分；内容残缺、不规范扣1分；各种台帐，必须成册，否则按缺项扣分；5.没有执行带班和安全督导制度的，每一项不符合要求扣1分。（包括无记录、无签到、无领导值班等）其它记录、台帐、文本安全生产会议记录或会议纪要;重大事故隐患管理台帐；职工伤亡事故登记本、报告书;转发及下发各种有关安全生产方面的文件文本及记录

24、。每缺一项扣3分；一项不完善扣1分。重大事故隐患台帐每季须填写数据资料,空白视作无效。(续)三、日常安全生产管理工作（30分）各种上报报表安技工作月报告书(5号前交);安全生产责任人季报表(季初5号前交);迟交一天扣0.5分,缺交一月（季）扣2分；报表都必须按要求规范填写，否则每表每次扣1分。安全检查：各单位必须认真地进行安全检查,及时发现事故隐患,并督促、帮助属下单位整改；每月对所属生产部门检查不少于2次；对检查中发现的事故隐患，均应下发整改通知书，被查部门隐患整改回复率达100%。每缺少一次扣3分；有检查并发现隐患,但没下整改通知书的,视作缺检查；凡一个季度的检查记录中都没发现隐患的视为缺

25、少检查二次。整改通知回复每缺一份扣1分安全培训：认真开展安全生产教育，提高干部和职工的安全生产意识，并设有台帐。（1）厂长、经理培训率达100%；（2）全员安全培训率达100%；三级安全教育率达100%,并每半年上交一次统计表；（3）劳务工安全交底率100%；（4）安全管理人员须持证上岗；查有关培训资料和台帐： 厂长、经理应参加培训而不培训的,每人扣5分.（3）培训、交底率不足95%的扣5分,低于85%的扣10分，无汇总表的扣10分；无统计表的扣2分.每缺一人扣1分，每缺一项台帐扣10分/半年；（4）安全管理人员应参加培训而不培训的,每人扣5分.7.集团公司要求上报的各种表格、总结、汇报、统计

26、数据等要按时上报生产部。每缺一份扣2分,其中安全活动总结、年中、年终总结不报的双倍扣分.8.新建、改建、扩建工程必须做好“三同时”审查工作。查建设项目计划表、“三同时”审批表，一项无申报扣5分。四、事故考核(20分)同附表一（四）同附表一（四）五、其他活动执行情况（20分）同附表一（五）（第1项）同附表一（五）（第1项）附件3表三：管理部门安全目标管理考核及评分标准项目目标管理考核标准评分标准得分一、 部门履行安全职责的情况(10分)1、单位领导必须认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，自觉履行自身的安全职责，在计划、布置、检查、评比、总结工作的时，做到安全工作的“五同时”。部门

27、年度(半年)的工作总结和计划，要有安全内容的；部门安全责任人每年参加本部门安全检查的次数不少于8次；部门安全责任人每年参加本部门会议就安全工作的发言次数不少于3次。2、各部门在公司内组织各种大、中型群众性活动中，须把安全放在第一位，采取有效的安全防范措施。在公司内动土或在构、建筑物施工的委外项目要报设备部、工程部审批、生产部备案，其余委外施工项目报生产部备案。3、认真履行本部门的安全生产职责。1、查年度(半年)的工作总结和计划，没有安全内容的，分别扣5分；查部门安全检查原始记录，每缺一次扣2分；查部门会议记录每缺一次扣2分。注：以签到为准；“”中会议记录没有安全责任人发言内容视为没参加会议。2、活动方案须上报生产部备案，没有上报的扣5分；活动方案没有安全防范措施等内容的，每次（项）扣3分；没有落实安全防范措施，每查出一项扣3分。在公司委外施工项目没报批、备案的扣2分/次。3、未认真履行本部门的安全生产职责，扣5分/条。二、组织机构(20分)部门应有完善的安全管理机构1、成立以安全责任人为组长的安全领导小组。2、单位安全责任人变更后，应在一个月内向公司安委会办新的任命手续。3、安全生产工作必须有领导抓，具体安全工作有人管。部门设置兼职安全管理员，兼职安全管理员变更应及时上报生产部。1、查成立安全领导小组文件或资料。2、查申请报告，每