第十章国家垄断资本主义的发展

1、第一节 国家垄断资本主义一、国家垄断资本义一、国家垄断资本义的产生及其发展的产生及其发展 国家垄断资本主义是私人垄国家垄断资本主义是私人垄断资本和国家政权相结合在一断资本和国家政权相结合在一起的资本主义起的资本主义1 1、含义、含义2、国家垄断资本主义产生和发展的过程、国家垄断资本主义产生和发展的过程 第一，第一，1919世纪世纪7070年代到第一次世界大战，是年代到第一次世界大战，是国家垄断资本主义的产生时期。国家垄断资本主义的产生时期。 第二，第一次世界大战结束到第二次世界大第二，第一次世界大战结束到第二次世界大战，国家垄断资本主义主要表现为国家对整个国战，国家垄断资本主义主要表现为国家对

2、整个国民经济进行干预和调节。民经济进行干预和调节。 第三，第二次世界大战后的新发展。第三，第二次世界大战后的新发展。产产生生的的原原因因资本主义基本矛盾加深资本主义基本矛盾加深具体原因具体原因社会生产力的发展要求生社会生产力的发展要求生产资料占有方式发生变化产资料占有方式发生变化战后经济的恢复的要求战后经济的恢复的要求克服经济危机，实现克服经济危机，实现经济的稳定发展的需要经济的稳定发展的需要国际市场竞争日趋激烈国际市场竞争日趋激烈根本原因根本原因3、国家垄断资本主义产生和发展的原因、国家垄断资本主义产生和发展的原因国家垄断资本主义的形式国家垄断资本主义的形式国有企业国有企业国私共有国私共有合

3、营企业合营企业国家参与再国家参与再生产过程生产过程国家宏观调国家宏观调控微观管制控微观管制二、国家垄断资本主义的形式二、国家垄断资本主义的形式第二节国家垄断资本主义的形式和实质第二节国家垄断资本主义的形式和实质1 1、建立的途径：建立的途径： （1 1）国家财政拨款直接投资开办企业。）国家财政拨款直接投资开办企业。 （2 2）对私人垄断企业实行国有化。）对私人垄断企业实行国有化。 （一）国家所有并直接经营的国有企（一）国家所有并直接经营的国有企业是国家垄断资本主义的典型形式业是国家垄断资本主义的典型形式（1 1）满足国家机构自身需要的国有企业。）满足国家机构自身需要的国有企业。 （2 2）提供

4、公共产品的国有企业。）提供公共产品的国有企业。 （3 3）高科技、高风险新兴工业部门中的国有企业。）高科技、高风险新兴工业部门中的国有企业。 （4 4）一般工业部门中的国有企业。）一般工业部门中的国有企业。2 2、国有企业的类型：、国有企业的类型：第二节国家垄断资本主义的形式和实质第二节国家垄断资本主义的形式和实质 4 4、2020世纪世纪8080年代后，在主要资年代后，在主要资本主义国家兴起国有企业私有化浪潮，本主义国家兴起国有企业私有化浪潮，其主要原因是：其主要原因是： （1 1）科技革命和生产力的发展，使产）科技革命和生产力的发展，使产业结构发生了重大调整和变化，原来的传业结构发生了重大

5、调整和变化，原来的传统基础工业在国民经济中的地位和作用降统基础工业在国民经济中的地位和作用降低，电子、信息产业等新兴产业部门兴起，低，电子、信息产业等新兴产业部门兴起，从而使得处于基础部门的国有企业的优势从而使得处于基础部门的国有企业的优势地位下降了。地位下降了。 （2 2）技术革命和信息时代的到来，使）技术革命和信息时代的到来，使产品生命周期大大缩短，市场供应小型化、产品生命周期大大缩短，市场供应小型化、多样化，国际竞争激烈，这就要求企业经多样化，国际竞争激烈，这就要求企业经营灵活，应变能力强，而国有企业不足以营灵活，应变能力强，而国有企业不足以适应这种形势发展的需要。适应这种形势发展的需要

6、。第二节国家垄断资本主义的形式和实质第二节国家垄断资本主义的形式和实质 （3 3）面对）面对2020世纪世纪7070年代以来的国有企年代以来的国有企业低效率、高亏损的问题更为突出，使国业低效率、高亏损的问题更为突出，使国家背上了沉重的财政补贴包袱。家背上了沉重的财政补贴包袱。第二节国家垄断资本主义的形式和实质第二节国家垄断资本主义的形式和实质 （4 4）2020世纪世纪7070年代年代, ,反对国家直接干预、反对国家直接干预、强调市场机制自发调节作用的新自由主义强调市场机制自发调节作用的新自由主义抬头，为私有化提供了理论依据，从而助抬头，为私有化提供了理论依据，从而助长了私有化的势头。长了私有

7、化的势头。第二节国家垄断资本主义的形式和实质第二节国家垄断资本主义的形式和实质 （1 1）国有企业将一部分股份出售给私人。）国有企业将一部分股份出售给私人。 （2 2）国家和私人共同投资开办合营企业。）国家和私人共同投资开办合营企业。 （3 3）国有企业和私人企业合并而成。）国有企业和私人企业合并而成。 （4 4）国有企业对私人企业进行参股。）国有企业对私人企业进行参股。 （5 5）国有企业转由私人租赁或承包经营。）国有企业转由私人租赁或承包经营。（二）国私共有合营企业是战后一个（二）国私共有合营企业是战后一个时期国家垄断资本主义的主要形式时期国家垄断资本主义的主要形式1 1、形成途径、形成途

8、径 （1 1）国家作为商品和劳务的采购者，向私人垄断）国家作为商品和劳务的采购者，向私人垄断企业大量订货，为私人垄断企业提供了有保证的国家企业大量订货，为私人垄断企业提供了有保证的国家市场，加速了私人垄断资本在循环中由商品资本到货市场，加速了私人垄断资本在循环中由商品资本到货币资本的转化，促进了其生产的发展。币资本的转化，促进了其生产的发展。（2 2）国家通过各种形式的津贴和补助，直接、）国家通过各种形式的津贴和补助，直接、间接地资助私人垄断企业。间接地资助私人垄断企业。 3、国家通过多种形式参与私人垄断资本、国家通过多种形式参与私人垄断资本的再生产过程。的再生产过程。第二节国家垄断资本主义的

9、形式和实质第二节国家垄断资本主义的形式和实质（3 3）国家通过社会福利开支，提高社会购买力，）国家通过社会福利开支，提高社会购买力，扩大消费需求，为私人垄断企业创造市场条件。扩大消费需求，为私人垄断企业创造市场条件。 （4 4）国家通过科学技术研究和试验的巨额拨款，）国家通过科学技术研究和试验的巨额拨款，向某些私人企业提供各种研究成果。向某些私人企业提供各种研究成果。第二节国家垄断资本主义的形式和实质第二节国家垄断资本主义的形式和实质 4、第二次世界大战后以宏观调控和、第二次世界大战后以宏观调控和微观管制为表现形式的国家垄断资本主义微观管制为表现形式的国家垄断资本主义迅速发展。迅速发展。第二节

10、国家垄断资本主义的形式和实质第二节国家垄断资本主义的形式和实质e缓和私人垄断资本与社会化大缓和私人垄断资本与社会化大生产之间的矛盾生产之间的矛盾积极和促进作用积极和促进作用e国家干预和调节社会经济的能国家干预和调节社会经济的能力逐渐增强力逐渐增强e使私人使垄断集团在国际市场使私人使垄断集团在国际市场中的矛盾得到一定程度的协调中的矛盾得到一定程度的协调消极作用消极作用必然导致赤字财政和通货膨胀，必然导致赤字财政和通货膨胀，引发财政和信用危机。引发财政和信用危机。 掩盖了资本主义各种矛盾，这掩盖了资本主义各种矛盾，这些矛盾的积累和发展，必然使些矛盾的积累和发展，必然使经济危机更为严重和频繁。经济危

11、机更为严重和频繁。 国家垄断资本主义归根结底只国家垄断资本主义归根结底只是在资本主义生产方式内部对是在资本主义生产方式内部对生产关系的局部调整生产关系的局部调整国家垄断资本主义经济仍然是国家垄断资本主义经济仍然是资本主义经济资本主义经济四、国家调节经济的主要经济手段四、国家调节经济的主要经济手段 1 1、市场调节的局限及国家干预的目标、市场调节的局限及国家干预的目标 市场调节的局限性。市场调节的局限性。 自发性、自发性、 盲目性盲目性 滞后性。滞后性。 国家垄断资本主义对经济进行干预，就是为了弥补市国家垄断资本主义对经济进行干预，就是为了弥补市场的不足，场的不足， 在在微观微观经济方面，通过国

12、家的干预和管制，抑制垄经济方面，通过国家的干预和管制，抑制垄断和恶性竞争，维持基本的市场秩序和起码的公平；断和恶性竞争，维持基本的市场秩序和起码的公平； 在在宏观宏观经济方面，通过国家的宏观调控，谋求总供经济方面，通过国家的宏观调控，谋求总供给与总需求的基本平衡，以增加就业、稳定物价、保持给与总需求的基本平衡，以增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡、促进经济增长。国际收支平衡、促进经济增长。 （1 1）宏观财政政策）宏观财政政策 政府通过调节财政收支，影响总需求，以使总需求政府通过调节财政收支，影响总需求，以使总需求能与总供给达到平衡。能与总供给达到平衡。 经济萧条时，需扩大总需求：通过减税，

13、刺激投资和经济萧条时，需扩大总需求：通过减税，刺激投资和消费；通过赤字财政政策，增加政府投资和采购；通过消费；通过赤字财政政策，增加政府投资和采购；通过出口补贴和出口退税，增加净出口。出口补贴和出口退税，增加净出口。 2 2国家对经济的干预和调节国家对经济的干预和调节 （2 2）宏观货币政策）宏观货币政策 通过中央银行对利率和信贷的调节，通过控制货币通过中央银行对利率和信贷的调节，通过控制货币供给量，间接影响利率，通过利率影影响总需求，以使供给量，间接影响利率，通过利率影影响总需求，以使总需求能与总供给达到平衡。总需求能与总供给达到平衡。 经济萧条时，应扩大总需经济萧条时，应扩大总需求：通过降

14、低再贴现率、降低存款准备金比率、在公开求：通过降低再贴现率、降低存款准备金比率、在公开市场卖出国债，增加货币的供给量，以间接降低利率，市场卖出国债，增加货币的供给量，以间接降低利率，刺激投资和消费。刺激投资和消费。 （3 3）收入政策）收入政策 制止通货膨胀实现社会稳定制止通货膨胀实现社会稳定 调节收入分配调节收入分配（4 4）国家对中下企业的政策）国家对中下企业的政策（5 5）经济计划化）经济计划化国家宏观调控下的市场机制国家宏观调控下的市场机制商品经济高度发达商品经济高度发达I国家宏国家宏观调控观调控I市场市场 运运行机制行机制弥补市弥补市场不足场不足第二节第二节 帝国主义是资帝国主义是资

15、本主义的最后阶段本主义的最后阶段 资本主义基本矛盾是生产资本主义基本矛盾是生产社会化和资本主义生产资料社会化和资本主义生产资料私人占有形式之间的矛盾私人占有形式之间的矛盾1 1、资本主义基本矛盾及其表现、资本主义基本矛盾及其表现社会化社会化生产资料共同使用生产资料共同使用生产过程是社会行动生产过程是社会行动劳动产品由集体创造劳动产品由集体创造私有制私有制生产资料私人占有生产资料私人占有生产过程由个人控制生产过程由个人控制劳动产品由个人支配劳动产品由个人支配资本主资本主义生产义生产矛矛盾盾v经济危机的物质基础经济危机的物质基础q固定资本更新是指厂房、机器固定资本更新是指厂房、机器设备等那部分生产资料的更换。设备等那部分生产资料的更换。 0t再生产的再生产的一个周期一个周期危机阶段危机阶段生产下降生产下降 萧条阶段萧条阶段经济停滞经济停滞复苏阶段复苏阶段经济恢复经济恢复高涨阶段高涨阶段经济繁荣经济繁荣固定资本更新固定资本更新部门生产恢复部门生产恢复萧条萧条阶段阶段复苏复苏阶段阶段高涨高涨阶段阶段危机危机阶段阶段再生产比例严重失调再生产比例严重失调生产与消费矛盾日益尖锐生产与消费矛盾日益尖锐资本主义资本主义发展的趋势发展的趋势必