二级建造师辅导资料

1、2012年二级建造师辅导资料：建设工程施工管理（1）2012-02-15 08:44建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】建设工程监理及风险管理一、大纲要求 熟悉建设工程监理的概念、工作性质、工作任务和工作方法 了解风险管理的基本概念二、重点、难点 重点是建设工程监理的概念、工作性质、工作任务和工作方法 难点是风险管理的基本概念2Z101060 建设工程监理的概念、工作性质、工作任务和工作方法2Z101061 建设工程监理的概念1.建设工程监理活动是指具有相应资质等级的工程监理企业，受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并对承包单位履行建设工程合同的行为进行监督和管理。其项目管理工作

2、包括投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理和组织与协调工作。例题：建设工程监理活动是指具有相应资质等级的工程监理企业，受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并对承包单位履行（B）的行为进行监督和管理。A.建筑工程质量标准 B建设工程合同 C工程建设强制性标准 D设计标准例题：工程建设监理的主要内容是控制建设投资、建设工期和工程质量；进行工程建设（ D），协调有关单位间的工作关系。A.监督管理 B动态控制 C.现场管理 D合同管理2我国推行建设工程监理制度的目的是： （1）确保工程建设质量； （2）提高工程建设水平； （3）充分发挥投资效益。 例题：我国推行建设工程监理制度的目的是（A

3、BD ）。A.确保工程建设质量 B提高工程建设水平 C.与国际惯例接轨 D充分发挥投资效益 E积极培育建筑市场3工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。4工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。 例题：工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担

4、（B）。A共同赔偿责任 B连带赔偿责任 C连带违约责任 D共同法律责任5国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。6下列建设工程必须实行监理： （1）国家重点建设工程； （2）大中型公用事业工程； （3）成片开发建设的住宅小区工程； （4）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； （5）国家规定必须实行监理的其他工程。7国家规定必须实行监理的其他工程是指： （1）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目： 煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目； 铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目； 邮政、电信枢纽、通

5、信、信息网络等项目； 防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目； 道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目； 生态环境保护项目； 其他基础设施项目。（2）学校、影剧院、体育场馆项目。8我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 例题：我国的建设工程监理属于国际上（ A）的范畴。A业主方项目管理 B咨询方项目管理 C投资方项目管理 D.政府部门项目管理1工程监理单位是建筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。例题：监理单位是建筑市场

6、的主体之一，建设监理是一种高智能的（ D）。A委托代理服务 B监督管理服务 C. 中介代理服务 D有偿技术服务2从事建设工程监理活动，应当遵守国家有关法律、行政法规，严格执行工程建设程序、国家工程建设强制性标准和有关标准、规范，遵循守法、诚信、公平、科学的原则，认真履行委托监理合同。3工程监理企业与建设单位应当在实施建设工程监理前以书面形式签订委托监理合同。合同条款中应当明确合同履行期限，工作范围和内容，双方的责任、权利和义务，监理酬金及其支付方式，合同争议的解决办法等。2Z101063 建设工程监理的工作任务1建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对

7、承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 例题：建筑工程监理应当依照（ ABDE），对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。A.法律及行政法规 B有关的技术标准 C项目建议书 D.设计文件 E.建筑工程承包合同2在建设工程质量管理条例中有下列规定：（1）工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。（2）工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安

8、装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。（3）监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。例题：根据建设工程质量管理条例的规定，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取（ ACD）等形式，对建设工程实施监理。A.旁站 B质量检验 C.巡视 D平行检验 E.整改3在建设工程安全生产管理条例中有下列规定：（1）工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当

9、要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。（2）违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： 未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； 发现安全事故隐患未及时要求

10、施工单位整改或者暂时停止施工的； 施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； 未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。2Z101064 建设工程监理的工作方法1实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。例题：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的（ ），书面通知被监理的建筑施工企业。A.工程监理单位 B总监理工程师姓名 C监理的内容 D监理的权限 E监理的范围答案：ACD.2工程建设监理一般应按下列程序进行：（1）编制工程建设监理规划；（2）按工程建设进度、分专业编制工程建设监理细则；（3）按照建设监理细

11、则进行建设监理；（4）参与工程竣工预验收，签署建设监理意见；（5）建设监理业务完成后，向项目法人提交工程建设监理档案资料。3工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。4旁站监理是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。5旁站监理规定的房屋建筑工程的关键部位、关键工序，在基础工程方面包括：土方回填，混凝土灌注桩浇筑，地下连续墙、土钉墙、后浇带及其他结构混凝土、防水混凝土浇筑，卷材

12、防水层细部构造处理，钢结构安装；在主体结构工程方面包括：梁柱节点钢筋隐蔽过程，混凝土浇筑，预应力张拉，装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。6施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。职业教育在线 范家吉主讲7旁站监理人员的主要职责是：（1）检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况；（2）在现场跟班监督关键部位、关键工序施工时，执行的施工方案以及工程建设强制性标准情况；（3）核查进

13、场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验；（4）做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。8旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录（见附件）上签字的，不得进行下一道工序施工。9旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改；发现其施工活动已经或者可能危及工程质量的，应当及时向监理工程师或

14、者总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或者采取其他应急措施2012年二级建造师法规辅导：环境保护法2012-02-14 08:54建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】掌握建设工程项目的环境影响评价制度建设项目环境影响评价的分类管理根据环境影响评价法第16条的规定，我国根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理，建设单位应当依法组织编制相应的环境影响评价文件：1可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。2可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；3对环境影响很小、不

15、需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。重点解析：这种分类管理需要注意，要掌握因对环境影响程度的不同而编制不同（或填报）的表、书之间的一一对应关系。2012年二级水利工程辅导：全面质量管理2012-02-14 08:52【大 中 小】【打印】【我要纠错】论述全面质量管理的PDCA循环及其主要特征。全面质量管理的过程，就是从质量计划制订到组织实现的过程，所采用的基本方法，可以概括为：四个阶段、八个步骤和七种工具。（1）四个阶段八个步骤在质量管理过程中，无论是哪个环节或什么内容，都可以分解为四个阶段即计划（P）、执行（D）、检查（C）和处理（A），简称PDCA循环，如图所示。它包含了四个阶

16、段八个步骤。第一阶段是计划（也称P阶段），即是制定质量目标，活动计划、管理项目和措施方案，它包括了找出存在的质量问题；分析产生质量问题的原因；找出影响质量的主要因素；制定措施并预计改进的效果等四个工作步骤。第二阶段是执行（也称D阶段），即具体贯彻执行制定的计划和措施，是管理循环的第五个工作步骤。第三阶段是检查（也称C阶段），即将执行结果和目标比较，检查执行情况，找出原因和经验教训，是第六个工作步骤。第四阶段是处理阶段（也称A阶段），即总结经验教训，把成功和失败的原因系统化，条例化，使之形成标准或制度，纳入到有关质量管理规定中去。将尚未解决的问题转入下一轮循环。这是第七、第八个工作步骤。在以上四

17、个阶段八个步骤中，需要调查、分析大量的数据和资料，才能作出科学的分析和判断。为此，要根据数理统计的原理，针对分析研究的目的，灵活运用七种统计分析图表作为工具，使每个阶段各个步骤的工作都有科学数据作为依据。常用的七种工具是：排列图、直方图、因果分析图、分层法、控制图、散布图、统计调查分析表等。实际运用的，当然不只是七种，还可以根据质量管理工作的需要，依据数理统计或运筹学、系统分析的基本原理，制订一些简便易行的新方法，新工具。2012年二级建造师辅导资料：所有权2012-02-10 08:40【大 中 小】【打印】【我要纠错】所有权财产所有权，是指所有人依法对自己的财产享有的占有、使用、收益和处分

18、的权利。其法律特征表现在：（一）财产所有权具有内容上的完整性财产所有权是完整的物权。所有权与其他物权的区别主要表现在，所有人对财产享有占有、使用、收益和处分的完整权利，而其他物权只是具有所有权的部分权能。（二）财产所有权具有权利主体上的特定性和义务主体的不特定性财产所有权法律关系中的权利主体是特定的所有权人，所有权人不需要任何其他人的协助，便可通过自己的行为，直接实现对其财产的占有、使用、收益与处分。而所有权法律关系中的义务主体则是不特定的，即该关系中的义务人是除所有人之外的任何不特定的民事主体。这些义务人均负有不作为的义务，未经所有权人同意，不得对所有权人的财产进行占有、使用、收益或处分，否

19、则便构成侵权。由于义务主体是不特定的，因此财产所有权又被称作“对世权”。（三）财产所有权具有强烈的排他性财产所有人对其财产享有的所有权，可以依法排斥他人的非法干涉，不允许其他任何人加以妨碍或者侵害。对所有权而言，必须严格实行一物一权主义，即在一物之上只能有一个所有权，不能形成双重所有权。而他物权则在实行一物一权方面并不十分严格，同一物之上可以成立数个物权（如一个所有权与一个他物权或者数个他物权）。当财产所有权受到不法占有或者侵害时，财产所有人有权请求返还原物、停止侵害、排除妨碍或者赔偿损失。（四）财产所有权的客体仅限于有体物、特定物和独立物物权法规定，法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何

20、单位和个人不能取得所有权。为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。2012年二级建造师辅导资料：登记收费2012-02-10 08:38【大 中 小】【打印】【我要纠错】登记收费物权

21、法第22条规定，不动产登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。具体收费标准由国务院有关部门会同价格主管部门规定。2012年二级建造师辅导资料：登记错误赔偿责任2012-02-10 08:36【大 中 小】【打印】【我要纠错】登记错误赔偿责任物权法第21条规定，“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。”2012年二级建造师辅导资料：预告登记2012-02-10 08:35【大 中 小】【打印】【我要纠错】预告登记预告登记，是指为保全一项请求权而进行的

22、不动产登记，该项请求权所要达到的目的，是在将来发生不动产物权变动。这种登记是不动产登记的特殊类型。物权法第20条规定，“当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的。预告登记失效。”2012年二级建造师辅导资料：不动产统一登记制度2012-02-10 08:34【大 中 小】【打印】【我要纠错】不动产统一登记制度国家对不动产实行统一登记制度。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。登记机构应当履行下

23、列职责：（1）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；（2）就有关登记事项询问申请人；（3）如实、及时登记有关事项；（4）法律、行政法规规定的其他职责。申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。登记机构不得有下列行为：（1）要求对不动产进行评估；（2）以年检等名义进行重复登记；（3）超出登记职责范围的其他行为。不动产登记簿是物权归属和内容的根据。动产登记簿由登记机构管理。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。201

24、2年二级建造师辅导资料：债权形式主义与区分原则2012-02-10 08:32【大 中 小】【打印】【我要纠错】债权形式主义与区分原则第9条规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”其中法律另有规定的包括，“依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。”第14条规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。”同时物权法第15条规定物权变动与其基础关系或者说原因关系的区分原则，即区分合同效力和物权效力。“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有

25、规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”2012年二级建造师辅导资料：形式主义的物权变动模式2012-02-10 08:31【大 中 小】【打印】【我要纠错】形式主义的物权变动模式1. 物权形式主义的物权变动模式物权变动中的债权契约只能发生债权法上的权利义务关系，欲发生物权变动，还必须借助于独立于债权契约而存在的物权契约。这即是所谓的物权行为的独立性。但仅有独立于债权意思的物权合意尚不足以引起物权变动，还必须具备一定的形式，方可最终引起物权变动。其中，不动产须有登记，动产须有交付。如果没有登记或交付行为，即使有债权契约与物权合意，也不能发生物权变动。2.

26、债权形式主义的物权变动模式债权形式主义的物权变动模式，又称意思主义与登记或交付相结合的物权变动模式，指物权因法律行为发生变动时，当事人间除有债权合意外，尚需践行登记或交付的法定方式。债权形式主义的物权变动模式之下，物权变动法律效果的发生，并非法律行为这一单一民事法律事实的作用，而是以债权合同这一法律行为与交付或登记这一事实行为的相互结合为根据。根据物权法的规定，我国采用债权形式主义的物权变动模式。2012年二级建造师辅导资料：形式主义的物权变动模式2012-02-10 08:31【大 中 小】【打印】【我要纠错】形式主义的物权变动模式1. 物权形式主义的物权变动模式物权变动中的债权契约只能发生

27、债权法上的权利义务关系，欲发生物权变动，还必须借助于独立于债权契约而存在的物权契约。这即是所谓的物权行为的独立性。但仅有独立于债权意思的物权合意尚不足以引起物权变动，还必须具备一定的形式，方可最终引起物权变动。其中，不动产须有登记，动产须有交付。如果没有登记或交付行为，即使有债权契约与物权合意，也不能发生物权变动。2. 债权形式主义的物权变动模式债权形式主义的物权变动模式，又称意思主义与登记或交付相结合的物权变动模式，指物权因法律行为发生变动时，当事人间除有债权合意外，尚需践行登记或交付的法定方式。债权形式主义的物权变动模式之下，物权变动法律效果的发生，并非法律行为这一单一民事法律事实的作用，

28、而是以债权合同这一法律行为与交付或登记这一事实行为的相互结合为根据。根据物权法的规定，我国采用债权形式主义的物权变动模式。2012年二级建造师辅导资料：意思主义的物权变动模式2012-02-10 08:19【大 中 小】【打印】【我要纠错】意思主义的物权变动模式意思主义的物权变动模式，又称债权意思主义的物权变动模式，是指除了当事人的债权意思之外，物权变动无须其他要件的物权变动模式。以买卖合同为例，标的物所有权的移转，以当事人之间的买卖合同为根据，纯粹取决于当事人的自由意志，既不需要交付或登记行为，也不需要独立于买卖合同的物权行为。2012年二级建造师辅导资料：建设工程施工管理（6）2012-0

29、2-15 09:12建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】2012年二级建造师辅导资料：建设工程施工管理（7）2012-02-15 09:16建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】2012年二级建造师辅导资料：建设工程施工管理（8）2012-02-15 09:18建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】2012年二级建造师辅导资料：招标投标活动的原则及适用范围讲解2012-02-15 08:39建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】招标投标活动的原则及适用范围（一）招投标基本原则（二）必须招标的项目范围（三）必须招标项目的规模标准（四）可以不进行招标的施工

30、项目（五）可以不进行招标的勘察、设计项目（六）法律责任（一）招投标基本原则1.公开（1）招标信息公开（2）招标过程公开2.公平给所有投标人以平等的机会3.公正招标活动按照统一的标准衡量每个投标人4.诚实信用（二）必须招标的项目范围1.大型基础设施、公用事业等关系公共利益、公众安全的项目2.全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助的项目（三）必须招标项目的规模标准1.施工单项合同估算价在200万元人民币以上的2.重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的3.勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算在50万元人民币以上的4.单项估

31、算低于上述规定，但项目总投资在3000万元人民币以上的（四）可以不进行招标的施工项目1.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的2.属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的3.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的4.施工企业自建自用，且本企业资质符合工程要求5.在建工程追加附属小型工程或者主体加层，原中标人有能力承包的6.其它（五）可以不进行招标的勘察、设计项目1.采用特定的专利或者专有技术的2.建筑艺术造型有特殊要求的3.国务院规定的其它项目（六）法律责任1.规避招标的法律责任（1）责令限期改正，可以处项目合同金额510的罚款（2）全部或部分使用国有资金的项目，可暂停项目执行

32、或暂停资金拨付（3）对单位直接主管人员和其他责任人给予处分（4）行为影响中标结果的，中标无效2.影响公平竞争的法律责任（1）招标人限制投标人之间竞争的，责令改正，可以处以1万5万元的罚款（2）泄露招标实质性信息的，给予警告，可以并处1万10万元的罚款，对单位主管人员和其他直接责任人给予处分，构成犯罪的，追究刑事责任，影响中标结果的，中标无效例题1.根据招标投标法的规定，下列施工项目不属于必须招标范围的是（ ）。A.企业投资的体育场B.企业投资的廉租住房C.企业投资的商品住房D.在资质等级许可范围内施工企业建设的自用办公楼答案：D2.招标投标活动的公开原则，要求（ ）要公开。A.招标活动的信息B

33、.投标人的情况C.开标的程序、评标的标准和程序D.中标的结果E.评标委员会成员答案：ACD2012年二级建造师法规辅导：环境保护法2012-02-14 08:54建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】掌握建设工程项目的环境影响评价制度建设项目环境影响评价的分类管理根据环境影响评价法第16条的规定，我国根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理，建设单位应当依法组织编制相应的环境影响评价文件：1可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价。2可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价；3对

34、环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。重点解析：这种分类管理需要注意，要掌握因对环境影响程度的不同而编制不同（或填报）的表、书之间的一一对应关系。2012年二级建造师辅导资料：物权的设立变更转让和消灭2012-02-10 08:17建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】一、物权变动模式简介物权的变动有意思主义的物权变动模式与形式主义的物权变动模式。（一）意思主义的物权变动模式意思主义的物权变动模式，又称债权意思主义的物权变动模式，是指除了当事人的债权意思之外，物权变动无须其他要件的物权变动模式。以买卖合同为例，标的物所有权的移转，以当事人之间的买卖合同为根据

35、，纯粹取决于当事人的自由意志，既不需要交付或登记行为，也不需要独立于买卖合同的物权行为。（二）形式主义的物权变动模式1. 物权形式主义的物权变动模式物权变动中的债权契约只能发生债权法上的权利义务关系，欲发生物权变动，还必须借助于独立于债权契约而存在的物权契约。这即是所谓的物权行为的独立性。但仅有独立于债权意思的物权合意尚不足以引起物权变动，还必须具备一定的形式，方可最终引起物权变动。其中，不动产须有登记，动产须有交付。如果没有登记或交付行为，即使有债权契约与物权合意，也不能发生物权变动。2. 债权形式主义的物权变动模式债权形式主义的物权变动模式，又称意思主义与登记或交付相结合的物权变动模式，指

36、物权因法律行为发生变动时，当事人间除有债权合意外，尚需践行登记或交付的法定方式。债权形式主义的物权变动模式之下，物权变动法律效果的发生，并非法律行为这一单一民事法律事实的作用，而是以债权合同这一法律行为与交付或登记这一事实行为的相互结合为根据。根据物权法的规定，我国采用债权形式主义的物权变动模式。二、我国的物权变动（一）不动产物权登记1. 债权形式主义与区分原则第9条规定，“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”其中法律另有规定的包括，“依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。”第14条规定，“不动产物权的设立、变更、转让

37、和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。”同时物权法第15条规定物权变动与其基础关系或者说原因关系的区分原则，即区分合同效力和物权效力。“当事人之间订立有关设立、变更、转让和消灭不动产物权的合同，除法律另有规定或者合同另有约定外，自合同成立时生效；未办理物权登记的，不影响合同效力。”2. 不动产统一登记制度国家对不动产实行统一登记制度。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。登记机构应当履行下列职责：（1）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；（2）就有关登记事项询问申请人；（3）如实、及时登记有关事项；（4）法律、行政法规规定的其他职责。申请登记的不动产的有关情况

38、需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。登记机构不得有下列行为：（1）要求对不动产进行评估；（2）以年检等名义进行重复登记；（3）超出登记职责范围的其他行为。不动产登记簿是物权归属和内容的根据。动产登记簿由登记机构管理。不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。3. 不动产更正登记和异议登记异议登记，就是将事实上的权利人以及利害关系人对不动产登记簿记载的权利所提出的异议记入登记簿。异议登记的法律效力是，登记簿上所记载的权利失去正确性推定的效力

39、，第三人也不得主张依照登记的公信力而受到保护。与异议登记不同的是，更正登记是彻底地消除登记权利与真正权利不一致的状态，避免第三人依据不动产登记簿取得不动产登记簿上记载的物权。物权法第19条规定，“权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。”4. 预告登记预告登记，是指为保全一项

40、请求权而进行的不动产登记，该项请求权所要达到的目的，是在将来发生不动产物权变动。这种登记是不动产登记的特殊类型。物权法第20条规定，“当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议，为保障将来实现物权，按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后，未经预告登记的权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。预告登记后，债权消灭或者自能够进行不动产登记之日起三个月内未申请登记的。预告登记失效。”5. 登记错误赔偿责任物权法第21条规定，“当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。

41、”6. 登记收费物权法第22条规定，不动产登记费按件收取，不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。具体收费标准由国务院有关部门会同价格主管部门规定。（二）动产交付不动产物权以登记为公示手段，与此相对应，动产物权以占有和交付为公示手段。物权法第23条规定，动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但法律另有规定的除外。同时第24条规定，“船舶、航空器和机动车等物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。”船舶、航空器和机动车等本身具有动产的属性，其物权变动并不是在登记时发生效力。其所有权转移一般在交付时发生效力，其抵押权在抵押合同生效时设立。但是，法律对船舶、航空器和汽车等动

42、产规定有登记制度，其物权的变动如果未在登记部门进行登记，就不产生社会公信力，不能对抗善意第三人。所谓善意第三人，就是指不知道也不应当知道物权发生了变动的物权关系相对人。交付除了现实交付外还有观念交付：1. 简易交付。第25条规定，“动产物权设立和转让前，权利人已经依法占有该动产的，物权自法律行为生效时发生效力。”2. 指示交付。第26条规定，“动产物权设立和转让前，第三人依法占有该动产的，负有交付义务的人可以通过转让请求第三人返还原物的权利代替交付。”3. 占有改定。第27条规定，“动产物权转让时，双方又约定由出让人继续占有该动产的，物权自该约定生效时发生效力。”所有权财产所有权，是指所有人依

43、法对自己的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利。其法律特征表现在：（一）财产所有权具有内容上的完整性财产所有权是完整的物权。所有权与其他物权的区别主要表现在，所有人对财产享有占有、使用、收益和处分的完整权利，而其他物权只是具有所有权的部分权能。（二）财产所有权具有权利主体上的特定性和义务主体的不特定性财产所有权法律关系中的权利主体是特定的所有权人，所有权人不需要任何其他人的协助，便可通过自己的行为，直接实现对其财产的占有、使用、收益与处分。而所有权法律关系中的义务主体则是不特定的，即该关系中的义务人是除所有人之外的任何不特定的民事主体。这些义务人均负有不作为的义务，未经所有权人同意，不得对所

44、有权人的财产进行占有、使用、收益或处分，否则便构成侵权。由于义务主体是不特定的，因此财产所有权又被称作“对世权”。（三）财产所有权具有强烈的排他性财产所有人对其财产享有的所有权，可以依法排斥他人的非法干涉，不允许其他任何人加以妨碍或者侵害。对所有权而言，必须严格实行一物一权主义，即在一物之上只能有一个所有权，不能形成双重所有权。而他物权则在实行一物一权方面并不十分严格，同一物之上可以成立数个物权（如一个所有权与一个他物权或者数个他物权）。当财产所有权受到不法占有或者侵害时，财产所有人有权请求返还原物、停止侵害、排除妨碍或者赔偿损失。（四）财产所有权的客体仅限于有体物、特定物和独立物物权法规定，

45、法律规定专属于国家所有的不动产和动产，任何单位和个人不能取得所有权。为了公共利益的需要，依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿，维护被征收人的合法权益；征收个人住宅的，还应当保障被征收人的居住条件。任何单位和个人不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。2012年二级建造师辅导资料：建设用地使用权2012-02-10 08:1

46、6建设工程教育网【大 中 小】【打印】【我要纠错】一、建设用地使用权的概念和特征建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家所有的土地的权利。在我国现行的法律概念体系中，没有使用地上权这一概念。建设用地使用权具有以下的特征：第一，建设用地使用权是存在于国家所有的土地之上的物权。建设用地使用权的标的仅以土地为限；而且由于我国城市土地属于国家所有，农村和城郊土地，除法律规定属于国家所有以外，属于集体所有。所以，建设用地使用权只能存在于国家或集体所有的土地上。第二，建设用地使用权是以保存建筑物或其他工作物为目的的权利。这里的建筑物或其他工作物是指在土地上下建筑的房屋及其他设施，如桥梁、沟渠、铜像、

47、纪念碑、地窑，建设用地使用权即以保存此等建筑物或工作物为目的。第三，建设用地使用权是使用国家所有的土地的权利。建设用地使用权虽以保存建筑物或其他工作物为目的，但其主要内容在于使用国家所有的土地。因此，上述建筑物或其他工作物的有无与建设用地使用权的存续无关。也就是说，有了地上的建筑物或其他工作物后，固然可以设定建设用地使用权；没有地上建筑物或其他工作物的存在，也无妨于建设用地使用权的设立；即使地上建筑物或其他工作物灭失，建设用地使用权也不消灭，建设用地使用权人仍有依原来的使用目的而使用土地的权利。由于人类文明的进步、科学与建筑技术的发展，土地的利用已不再限于地面，而是向空中和地下扩展，由平面而趋

48、向立体化。在这种情况下，理论上有主张采纳空间权制度，以促进并规范对空间的有效利用。所谓空间权或称空间利用权，是指对地上或者地下空间依法进行利用，并排除他人干涉的权利。但是，在建设用地使用权制度中，建设用地使用权人对于土地的利用，并不以地面为限，而包括土地上下之空间。因而土地所有人亦可依据建设用地使用权制度，就地面上下空间的一定范围为他人设定建设用地使用权。建设用地使用权人也可以在自己的建设用地使用权之上设定次建设用地使用权。所以，建设用地使用权制度应当能够满足土地的立体化与多层次利用的需要。我国物权法规定，建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已

49、设立的用益物权。二、建设用地使用权的产生和期限（一）建设用地使用权的产生建设用地使用权的产生，如果从建设用地使用权人的角度来考察，就是建设用地使用权的取得。建设用地使用权作为一种不动产物权，则不动产物权的一般取得原因（如继承），自然也适用于建设用地使用权。在此只叙述建设用地使用权取得的几项特殊原因。根据承载建设用地使用权的土地法律属性，可将建设用地使用权的取得分为两大类：在国家所有的土地上设立的建设用地使用权和在集体所有的土地上设立的建设用地使用权。1在国家所有的土地上设立的建设用地使用权，它的产生方式包括：（1）划拨方式。土地划拨，是土地使用人只需按照一定程序提出申请，经主管机关批准即可取得

50、土地使用权，而不必向土地所有人支付租金及其他费用。我国物权法规定，严格限制以划拨方式设立建设用地使用权。采取划拨方式的，应当遵守法律、行政法规关于土地用途的规定。国有土地使用权出让和转让暂行条例第43条规定：“划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。”根据土地管理法的有关规定，可以通过划拨方式取得的建设用地包括：国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地；法律、行政法规规定的其他用地。上述以划拨方式取得建设用地，须经县级以上地方人民政府依法批准。（2）出让方式。建设用地使用权出让是国家以土地所有人身份将建设用地

51、使用权在一定期限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付建设用地使用权出让金的行为。土地使用者通过这种出让建设用地使用权的行为即取得建设用地使用权。建设用地使用权出让有三种形式：协议、招标和拍卖。协议是由市、县人民政府土地管理部门（代表国家作为出让方），与土地使用人按照平等、自愿、有偿的原则协商一致后，签订建设用地使用权出让合同。招标和拍卖，应当先由市、县土地管理部门发出招标、拍卖公告，通过招标、拍卖程序，签订建设用地使用权出让合同。根据我国物权法的规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取拍卖、招标等公开竞价的方式出让。采取拍卖、招标、协

52、议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。设立建设用地使用权，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使用权的，当事人应当采取书面形式订立建设用地使用权出让合同。建设用地使用权出让合同一般包括下列条款：当事人的名称和住所；土地界址、面积等；建筑物、构筑物及其附属设施占用的空间；土地用途；使用期限；出让金等费用及其支付方式；解决争议的方法。（3）流转方式。建设用地使用权流转，是指土地使用人将建设用地使用权再转移的行为，如转让、互换、出资、赠与等。建设用地使用权转

53、让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。基于土地使用权流转的法律事实，新建设用地使用权人即取得原建设用地使用权人的建设用地使用权。2在集体所有的土地上设立的建设用地使用权，根据我国物权法的规定，集体所有的土地作为建设用地的，应当依照土地管理法等法律规定办理。（1）乡（镇）村公益用地使用权。农村集体经济组织或者由农村集体经济组织依法设立的公益组织，在经过依法审批后，对用于本集体经济组织内部公益事业的非农业用地所享有的建设用地使用权。根据土地管理法和土地管理法实施条例的规定，乡（镇）村公共设施、公益事业建设，需要使用土地的，经乡（镇）人民政府审核，向县级以上地方人民政府土地行政主管部

54、门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。（2）乡（镇）村企业建设用地。农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业，或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准。如果其中涉及占用农用地的，应当依照土地管理法的有关规定办理审批手续。（二）建设用地使用权的期限我国法律、法规中对于土地使用权的期限，是分别不同种类的土地使用权进行规定。通过土地划拨及乡（镇）村建设用地程序取得的土地使用权，是无期

55、限的。通过这种程序取得土地使用权的土地使用权人，除了法律规定的使土地使用权消灭的原因外，可以无期限地使用土地。通过建设用地使用权出让取得建设用地使用权的，根据国有土地使用权出让和转让暂行条例第12条的规定，按照土地的不同用途，土地使用权出让的最高年限为：（1）居住用地70年；（2）工业用地50年；（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；（4）商业、旅游、娱乐用地40年；（5）综合或者其他用地50年。每一块土地的实际使用年限，在最高年限内，由出让方和受让方双方商定。根据我国物权法的规定，建设用地使用权转让、互换、出资、赠与的，当事人应当采取书面形式订立相应的合同。合同的期限由当事人约定，但不得超过建设用地使用权的剩余期限。三、建设用地使用权的内容建设用地使用权的内容就是地上权人享有的权利和承担的义务。（1）建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。既然建设用地使用权是以保存建筑物或其他工作物为目的，则其必须与建筑物共命运，建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，附着于该土地上的建筑物、构筑物及其附属设施一并处分。建筑物、构筑物及其附属设施转让、互