核电HSE标准化及国际标杆实施标准与图集(定稿)

1、核电工程HSE标准化及国际标杆建设 实施标准与图集PY-CMY-COY2014.012序号内容1现场环境标准化2安全与应急设施标准化 3现场施工器具安全标准化 4现场作业标准化 5人员行为标准化 31 1、现场环境标准化、现场环境标准化1.1现场整体布局 1.7现场防火状态1.2现场卫生清洁 1.8现场道路1.3现场工作环境 1.9现场疏排水管网1.4废物排放和环境监测1.10现场集装箱布置1.5现场物项1.11标杆展示线路管理 1.6现场危化品存放（含放射源库）1、现场环境标准化1.1现场整体布局4CNPEC各单位规划管理小组组织机构图；规划、协调、管理施工现场总平面布置图分区：生活区、办公

2、区、施工区、材料堆放区、加工预制区、休息区、危化品储存区、交通路网等；至少季度升版、更新项目施工用地管理规定编制、规划、动态监督施工平面布置方案审批申报（用地申请）升版各功能区隔离围护监管设置、维护、检查责任人信息牌监管设置、维护、更新1、现场环境标准化1.1现场整体布局5隔离围护型式1、现场环境标准化1.1现场整体布局6信息牌五牌两图五牌两图：工程概况牌、管理人员名单(组织机构)及监督电话、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场总平面图、工程三维效果图安全生产责任信息牌安全生产责任信息牌：用于各工程项目的主通道入口、车间、仓库、搅拌站等区域1、现场环境标准化1.1现场整体布局7常见问题

3、：五牌二图未设或未长久保持；安全生产责任信息牌未维护更新1、现场环境标准化1.2现场卫生清洁8CNPEC各单位专职卫生清洁队公共区域（含公共道路）；公共区域清洁卫生管理规定文明施工管理规定审批编制（含地面、通道、机器设备、工具、材料、垃圾点等） ；明确部门、考核、资源、频次、标准等废物（垃圾）点统一规划建立检查、监督区域责任人1、现场环境标准化1.2现场卫生清洁9常见问题：“工完场清”监督、纠正不够；作业产生的灰尘未实施监督、管理1、现场环境标准化1.3现场工作环境10CNPEC各单位监管、监测监测（工程师、（工程师、COY）规划、设置、监测、制定措施照明补充照明、局部照明和应急照明；应急灯具

4、至少能保证90分钟稳定亮度的照明 ；照度大于50Lx；严禁使用碘钨灯；敷设：穿管或架空保护，使用绝缘子，不得用导电体绑扎，不得在主线上直接切口分流；照明灯具低于2.5m灯管应有保护罩，照明灯具应符合一个照明灯具对应一个开关和漏保；架空保护采用绝缘线，线路导线与地面最小距离在最大弧垂时不小于6 m；安全电压12V、36V的环境；防爆灯具的环境；行灯变压器的安全；区域责任人验证照明条件符合性；空气质量空气中无有害气体，粉（烟）尘含量不超限，氧气含量在19.5%到21.5%的范围内。空气不流通的厂房，须进行通风设计，采取通风措施 环境温度45%80% 温度达到33或最高气温达35以上的露天环境下，尽

5、量避开高温时段、或配备防护降温用品（如冰背心、风扇等），补充水和无机盐，现场配备防中暑饮料、药物和相应急救设施 噪音大于85 分贝（含85分贝）的作业场所，作业人员需佩戴耳塞 1、现场环境标准化1.3现场工作环境11常见问题：照明不足50Lx的场所未要求（设置）补充照明、局部照明；（应急通道）未及时设置应急照明；在主线上直接切口分流；照明灯具低于2.5m灯管无保护罩，照明灯具未执行一个照明灯具对应一个开关；使用碘钨灯；（特殊环境）不使用安全电压的照明；粉尘作业不采取措施；噪音环境不配（戴）耳塞1、现场环境标准化1.4废物排放和环境监测 12CNPEC各单位环境监测管理设1名专职环境管理人员；配

6、备相关设备设施检测分项工程负责人1次/周；安全管理人员1次/月；编制报告监测实施监测（COY）；季度专业监测（EIY）实时监测；聘请专业机构，每年1次生活垃圾单独收集；单独处理；当天建筑垃圾单独收集；单独处理；当天有害的单独收集；特殊处理消耗性材料边角余料处理废水沉淀池；废液收集桶；合格排放1、现场环境标准化1.4废物排放和环境监测 131、现场环境标准化1.4废物排放和环境监测 14常见问题：未安排专人使用仪器进行监测；未提出管理要求或不每周检查；垃圾点未当天清理；未分类1、现场环境标准化1.5现场物项 15CNPEC各单位物料堆放场批准（平面规划）定置化布置（标准）分类、整齐堆放；安全距离

7、；硬化，必要时设置排水措施；物料存放点与排水沟间距不小于0.5m；采用混凝土硬化的物料存放区应采用宽度为100mm黄色标线标示物料存放区的范围；施工现场物料存放区使用活动式围栏进行围挡和隔离；模板、木方、砖块、脚手架管等物品堆码高度不得超过1.5米；物料存放区必须设置物料存放信息牌，明确存放物料名称、所属单位、区域负责人及紧急联系电话等1、现场环境标准化1.5现场物项 16常见问题：围栏设置不规范；未硬化和设置排水设施；堆码高度过高；无标牌1、现场环境标准化1.6现场危化品存放（含放射源库） 17CNPEC各单位库房放射源库及射线探伤作业安全管理规定；放射源库管理危险品的存放管理现场临时存放批

8、准、监督检查许可证审查、日常检查（标准）危险化学品临时贮存许可证，临时存放不得超过3天使用量（特殊危化品执行相应要求）；存放点应远离火源、电源、办公区、其它易燃物品区域或可能产生火或热的区域，同时应根据危化品性质设置消防器材及防护用品；危化品应储存在合适的容器中，并根据其性质考虑设置防泄槽或围堰；现场临时存放危化品的容器应放置于特制的金属橱柜中，并设置围栏，张贴MSDS和姓名的警示标识，并落实专项安全控制措施。危化品仓库专项设计，安全选址，满足防风、防火、防雷、防雨、保卫、隔离等要求。放射源库管理满足以下基本要求：专人负责、双人双锁、入库验收与建档，数据记录应完整、出入登记与检验、双月盘点 1

9、、现场环境标准化1.6现场危化品存放（含放射源库） 18常见问题：未张贴危险化学品临时贮存许可证、 MSDS和警示标识；超出许可证的存放量；未远离人员密集区或通道、电箱电线；1、现场环境标准化1.7现场防火状态 19CNPEC各单位消防管理临时消防水系统的设计、施工建立消防器材数据库；专人管理；每周检查消防检查1次/季度组建消防队伍，建立消防巡查制度；1次/月（标准）可（易）燃物的储存必须办理临时物料存放许可证；必须远离火源，配备消防器材、设置消防通道并保持畅通；消防器材数量足够，编号标识。现场动火作业前必须办理动火证（动火证有效期不超过7天），严禁无证动火。高空动火，其下部地面如有可燃物、空

10、洞、阴井、地沟等，必须采取防护措施；五级大风以上（含五级风）天气，禁止露天动火作业，因生产需要确需动火作业时，动火作业应升级管理；动火作业应有专人监火，动火作业前清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够的消防器材；动火作业前，应检查电、气焊工具，保证安全可靠，不准带病使用；使用气焊割动火作业时，氧气瓶与乙炔气瓶间距不小于5m，二者与动火作业地点均不小于10m；动火作业完毕，应清理现场，完工后30分钟再次确认无残留火种后方可离开；截止下班前30分钟内停止动火作业。编制专项检查报告。1、现场环境标准化1.7现场防火状态 20常见问题：临时消防水系统未及时投用；动火作业措

11、施不完善；可（易）燃未当天清理；1、现场环境标准化1.8现场道路 21CNPEC各单位规划与管理公共道路施工道路交通监督人、车管理（上下班）（标准）实施人车分流，并予以实体隔离，规划、布置道路交通安全设施，并按施工需要对道路及其安全设施进行维护，人行横道线两端应无障碍物。现场交通应实施人车分流，在道路两侧设置人行通道，并用实体进行隔离；上下班高峰时段，还应安排专人在交叉路口指挥交通；行人不得在机动车上行走，横过道路应走人行通道。临时施工道路路面需进行硬化处理，保证路面平坦，没有破损或者突出物。现场道路应满足双车道宽度不小于6m，单车道不小于3.5m，对路面净空有跨越的，应予以标示；严禁违规占用

12、道路。现场道路设置明显交通限速牌，交通主干道限速40公里/小时，施工区域限速15公里/小时。现场道路保持干净、整洁，安排专人每日清扫维护，经常洒水降尘，土石方施工区域道路出入口至少设置一处洗车池。主干道两侧有排水设施并设立标识牌。1、现场环境标准化1.8现场道路 22常见问题：交通无专人管理；临时道路未及时硬化；清理、洒水不够；1、现场环境标准化1.9现场输排水管网 23CNPEC各单位规划与管理公共区域施工临建（标准）排水设施、排水沟应符合规范要求。施工区域和其它有泥水区域的排水管网在接入厂区公共排水管网时，应设置沉淀池或经污水处理设施处理后排放，严禁将污水直接排入厂区公共排水管网。道路两侧

13、的排水沟必要时需设置盖板或护栏，有车辆跨越的排水沟必须设置盖板，盖板需满足荷载要求；排水沟渠外侧0.5m范围内严禁堆放各种物料或废弃物。排水设施设专人定期清理，排水沟内不得积水、淤积泥沙和其他杂物。三防应急时设置应急排水值班人员和应急物资。1、现场环境标准化1.9现场输排水管网 24常见问题：未设置排水管沟和排水设施；过路盖板不结实；清理不够；1、现场环境标准化1.10现场集装箱布置 25CNPEC各单位规划与管理审批、验收；监督布置方案报批；规划、维护、管理（标准）现场办公室、工人休息点、工器具仓库必须使用集装箱。集中布置、整齐摆放。布置区须封闭管理，并在入口处设立区域责任人（或紧急联系人）

14、信息牌及联系方式。单独摆放的集装箱须注明所属公司及紧急联系方式；集装箱周边不得吸烟。同一施工单位现场所有的临建集装箱外观应统一，即采用的油漆颜色种类和样式应一致；集装箱上单位标志的大小、设置位置应一致；空调的布置位置、及其它影响集装箱房外观的外部装饰或设备应一致。集装箱内部布置整齐，设置储物柜、桌椅等设施。现场集装箱必须采取防台（大风）、防雷接地措施，电气设施布置合理，并配备灭火器等应急设备。集装箱集中摆放区须设置畅通的应急疏散通道，并远离可能产生地质灾害的区域。1、现场环境标准化1.10现场集装箱布置 26常见问题：维护管理不够（未定置化管理）；电器线路检查不够；缆风地锚、绳索直径、绳索固定

15、绳夹不符合安全要求（移位后未拆除地锚）；1、现场环境标准化1.11标杆展示线路管理 27CNPEC各单位规划与管理规划、审批、维护规划、维护、管理（标准）标杆展示路线应有清晰的标识、标牌和指引。标杆展示路线应浓缩现场所有亮点，路线上无安全隐患与缺陷；定期对标杆展示路线进行动态维护，并以此为准对其它区域进行对比，确定最差区域，并进行改进。施工单位负责按现场公共区域、厂房标杆展示路线指引接待参观人员。282 2、安全与应急设施标准化、安全与应急设施标准化2.1个人标准防护用品 2.10机器的转动部分防护罩2.2防护栏杆 2.11消防急救、应急等器材的布置 2.3安全网 2.12吸烟点、休息（用餐）

16、点、厕所2.4安全绳与安全自锁器2.13现场警告标识、标牌、信息牌 2.5梯子2.14现场应急照明、疏散通道、应急集合点、应急通讯设施 2.6通道、梯台2.15现场安保设施（门禁等、安保人员配置） 2.7脚手架、工作平台2.16现场设施防灾（如：防台）设计 2.8临边防护、洞口防护2.17其他安全设施（气瓶小车、气瓶吊笼等） 2.9电气安全2、安全与应急设施标准化2.1个人标准防护用品（安全帽、安全服、安全鞋、防护镜、安全带） 29CNPEC各单位自检；监督检查制定员工劳动防护用品管理规定自检；监督检查（标准）现场个人标准防护用品包括：安全帽、工作服、安全鞋、工具包（套）、防护镜。施工单位应定

17、期（至少每月1次）对现场使用的安全带（登高作业须使用全身式双钩安全带）进行拉力试验，确保其各部件性能良好；现场不得使用半身式、单钩或无缓冲包的安全带；施工现场所使用的其它防坠落装置应为正规厂家生产，符合规范标准要求。安全帽应为正规、具备安全设施生产许可的厂家所生产，符合国标GB2811相关要求；安全鞋包头应具有抗冲击性能，安全鞋应具有防穿刺性能；防护眼镜应具有可防止硬物冲击、防止液体溅入的性能，护目镜配置应考虑近视人员需求。培训；对于呼吸用防护用品，还应根据需要进行适用性鉴定。同一类别（工种）的个人防护用品应一致，不同单位之间应予以区别。特殊工种应根据标准图集选用相应的帽贴予以区分和标示。 2

18、、安全与应急设施标准化2.1个人标准防护用品（安全帽、安全服、安全鞋、防护镜、安全带） 30常见问题：未标准化配备；不合格；未验收检查、试验、等；2.2防护栏杆 312、安全与应急设施标准化CNPEC各单位监督检查设置（标准）现场临边、孔洞以及道路等区域应设置防护栏杆，防护栏杆上杆距地垂直高度为1.1-1.2m，下杆距地垂直高度为0.6m，相邻立杆间距不得大于2m，并在底面设置高度不小于18cm的踢脚板，踢脚板距地间隙不得大于1cm。防护栏杆护手所能承载水平方向垂直施加的载荷应不小于1000N/m。防护栏杆应进行除锈处理，并按要求刷安全警示色：对风险较大，严禁人员、设备通行的，应刷红、黑相间的

19、安全色；对风险一般，但限制人员设备通行的，应刷红、白相间的安全色。防护栏杆醒目位置应悬挂与风险相适应的警示牌。现场防护栏杆参照标准图集设置，防护栏杆设置要求参照核电工程施工现场作业安全先决条件，其材质须满足国家安全技术规范标准的要求。 2.2防护栏杆 322、安全与应急设施标准化常见问题：设置不规范；缺少警示色、警示标牌；2.3安全网（密目网、水平兜网） 332、安全与应急设施标准化CNPEC各单位监督检查采购、设置、维护；检查1次/月（标准）采购的密目安全网符合密目式安全网（GB16909-1997）的要求；阻燃安全网必须具有阻燃性，其续燃、阴燃时间均应小于4s。对存在坠落风险的区域，应布置

20、水平安全网，其内低外高相差不小于0.5m，与墙面间隙小于0.15m。连接点牢固，满足安全网的冲击性能。水平兜网网格密度不宜过大，网目边长不得大于8cm，应为正规厂家生产。垂直方向多层设置水平兜网，相邻两层之间距离应不得大于10m。2.3安全网（密目网、水平兜网） 342、安全与应急设施标准化常见问题：不合格；检查、维护不够；2.4安全绳与安全自锁器 352、安全与应急设施标准化CNPEC各单位监督检查设置、维护；建立安装、拆除许可和验收挂牌制度（标准）水平安全绳全部采用直径不小于12mm的镀锌钢丝绳（加护套），应无断丝、断股、灼伤、受腐蚀、严重变形等缺陷；钢丝绳夹头（绳卡）无损伤；安全绳使用前

21、应进行冲击载荷试验。垂直安全绳宜采用直径不小于16mm的尼龙绳。钢丝绳两端应固定在牢固可靠的构架上，在构架上缠绕不得少于2圈，与构架棱角处相接触时应加衬垫。钢丝绳端部固定连接应使用绳卡，绳卡压板应在钢丝绳长头的一端，绳卡数量应不少于3个，绳卡间距不应小于钢丝绳直径的6倍；安全夹头安装在距最后一只绳卡约500毫米左右，应将绳头放出一段安全弯后再与主绳夹紧。钢丝绳固定高度应为1.11.4m；水平安全绳最大跨度不得大于6m；钢丝绳固定后弧垂应为1030mm。使用时安全绳，应配合使用规范的上下通道作为应急逃生通道，通道脚手架材料应符合脚手架管理规定。2.4安全绳与安全自锁器 362、安全与应急设施标准

22、化常见问题：设置不符合标准；未验收挂牌；未永久设置；2.5梯子 372、安全与应急设施标准化CNPEC各单位监督检查设置、维护；自行制作有说明书（标准）为正规厂家生产、有产品合格证且符合国家标准的正规产品，移动梯子应贴有完整的合格标签；现场禁止使用各类自制的次标准梯子（包括软梯）。原则上移动式梯子仅作为到达工作区域的通道或攀登工具使用，不可作为作业平台，如确需在移动式梯子上作业时，作业时间不得长于15分钟，且作业高度不超过4m；使用梯子时，其底部倾斜度宜为60，并有专人扶住梯子，严禁载人时移动梯子。严禁在梯子上放置重量大于10Kg的载荷（不包括使用人员）。梯子使用时各部件应完好，没有油污，底部

23、防滑垫完整，人字梯腰部安全栓完好。使用固定式直梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为宜。超过2m时，应加设护笼，超过6m时，必须设置梯间休息平台。临时直爬梯高度超过2m时应加设防护笼（圈），无法设置时在爬梯一侧悬挂上下固定的钢丝绳或直径不小于12mm的安全绳，作业人员上下时应正确使用防坠落的自锁器，或使用速差防坠器。2.5梯子 382、安全与应急设施标准化常见问题：不合格；未验收挂牌；未设置安全装置；无人扶持2.6通道、梯台 392、安全与应急设施标准化CNPEC各单位监督检查设置、维护；检查确认，保存记录：每班前（标准）对于临时搭设的通道，应使用钢管和脚手板搭设，通道两侧设置距台阶面竖向距离不小

24、于1.1m的防护栏杆和高度不小于0.18m的踢脚板，通道坡度控制在1:3之内，通道内应设置防滑装置，坡度较大的须制成楼梯踏步式通道。建（构）筑物主出入口、上方有施工活动的通道上方应设置防护棚，通道栏杆上应设置警示、指示标牌，通道内应保持整洁畅通，不得堆放杂物。施工现场应设置足够的紧急出口并满足任何一作业点至最近紧急出口行走距离不大于20m，紧急出口应保持敞开且无障碍、阻碍，其耐火等级不应低于30min；紧急出口处应有足够的照明并有清晰的紧急出口路线标识；应急通道的宽度应符合设计和规范标准的要求，原则上应急通道宽度不小于1.1m，紧急出口门宽度不小于0.9m。紧急出口的门应向外开启。设置应急通道

25、和疏散标识，确保应急通道畅通、紧急出口敞开（常闭式防火门应张贴使用指南）并在同一层面且朝外开放。紧急出口和疏散标识清楚，有足够的照明。楼梯搭设应符合设计和规范要求，设置防护栏杆、踢脚板、防滑条、反光条、防刮保护和警示标牌，上方有施工活动的应设置防护棚。2.6通道、梯台 402、安全与应急设施标准化常见问题：无防护棚；未安全标牌；不标准；有障碍物2.7脚手架、工作平台 412、安全与应急设施标准化CNPEC各单位阳江项目脚手架安全管理制度PY-30C-003-R_ B；方案审批、验收、检查编制脚手架专项施工方案，报批；组织验收、维护、检查；日检（并记录）：1次/天（标准）挂验收信息牌；移动平台根

26、据设计的方案进行搭设。面积不应超过10，高度不应超过500mm。稳定验算。装设轮子的，须设置刹车装置，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过80mm。操作平台可采用（4851）3.5mm钢管以扣件连接，亦可采用门架式或承插式钢管脚手架部件,按产品使用要求进行组装。平台的次梁，间距不应大于400mm；台面应满铺30mm厚的木板。操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯。操作平台上标明容许荷载值，操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载。脚手架及工作平台必须设置防倾翻措施，并在方案中明确，验收时检查。脚手架遇到六级以上大风、雨雪天气或停用超过一个月或其

27、它对脚手架有重大影响事件发生时须经原验收部门重新检查，满足安全要求后才可使用。2.7脚手架、工作平台 422、安全与应急设施标准化常见问题：未日检、记录；未挂牌；验收信息牌与脚手架型式不符；信息牌填写不全；移动平台不合格；脚手架局部不符合标准或局部临时拆除未及时恢复；2.8临边防护、洞口防护 432、安全与应急设施标准化CNPEC各单位安全设施拆除许可证编施工现场临边、孔洞管理规定；建立孔洞、临边动态数据库（标准）现场临边和预留洞口必须进行实体围护，并设置醒目的警示标识，包括警告牌、维护责任信息牌及责任人定期监测信息（尺寸、深度等）；对于洞口直径或边长大于1.5米设置防护栏杆的，还应在孔洞下沿

28、设置水平安全网。许可证仅限当天使用。基坑四周设置2-3道横杆、高度不小于1.2米的防护栏杆，防护栏杆距离基坑边缘距离应满足柔性防护不少于1.2米，硬性防护不少于0.6米，立柱应埋入地面以下50-70厘米，防护栏杆还应设置高度不小于18厘米的踢脚板，踢脚板距平台最大距离不大于1厘米。距基坑边1.2米范围内严禁堆放任何废料、土石方等荷载较重的物料；基坑及周边设置良好的排水系统。2.8临边防护、洞口防护 442、安全与应急设施标准化2.8临边防护、洞口防护 452、安全与应急设施标准化2.8临边防护、洞口防护 462、安全与应急设施标准化常见问题：防护不符合图集要求（未严格执行，尤其是厚度）；无信息

29、标牌、警示标牌临时打开未办许可2.9电气安全 472、安全与应急设施标准化CNPEC各单位审批编制、更新临时用电施工组织设计（标准）须配备足够的电工（持证）对所有电气设备进行日常维护，保存好维护记录。现场带电设备必须张贴安全用电警示牌。配电箱编号、上锁，张贴设备标牌、维护责任人信息牌、警示标牌，室外配电箱必须采取加固措施；高压变压器四周必须设置护栏，防止非作业人员进入。电缆布置、电缆敷设、接地装置、工作接地与重复接地、漏电保护、专用保护零线设置、过桥保护，架空线路等应按施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）执行。临时用电采用TN-S系统，符合“三级配电、两级保护”，达到“一机、一

30、闸、一漏、一箱”的要求。2.9电气安全 482、安全与应急设施标准化2.9电气安全 492、安全与应急设施标准化常见问题：电工无日检记录（日志）；电箱为上锁；电箱放在死角区域或周边堆放杂物2.10机器的转动部分防护罩 502、安全与应急设施标准化CNPEC各单位检查检查、验收、维护（标准）施工单位在机械设备进场前要对其进行检查，没有安全防护罩或者联锁保护装置不全的机械设备不得进入施工现场。防护罩须经安全部门验收合格后方可使用，防护罩应能有效防止人体手指等部位意外进入。施工单位应组织对机械设备转动部件防护设施进行定期检查，保存检查记录。2.10机器的转动部分防护罩 512、安全与应急设施标准化常

31、见问题：缺少防护罩或防护罩损坏；防护罩不可靠（如风扇的原配防护罩孔眼较大）；随意打开防护罩；2.11消防急救、应急等器材的布置 522、安全与应急设施标准化CNPEC各单位消防器材布置图；审核消防器材布置图；建档（重点消防区域、消防器材）消防水系统规划公共区域；审批方案责任区；呈报方案（标准）项目部员工消防技能的培训；施工单位现场项目部负责本单位员工消防急救、动火作业的培训。消防水系统方案报接口分部审批通过后组织实施；临时消防水系统维护单位负责定期检查系统的有效性；实施标准按照建设工程施工现场消防安全技术规范执行。检查。2.11消防急救、应急等器材的布置 532、安全与应急设施标准化常见问题：

32、消防器材无布置图；或未按图布置；数量不够；消防水系统未投用；可用性检查不够2.12吸烟点、休息（用餐）点、厕所 542、安全与应急设施标准化CNPEC各单位规划维护管理（标准）项目部总平面规划管理小组统一规划现场吸烟点、休息点、厕所。吸烟点、休息点及厕所应每天进行清扫消毒，保持清洁卫生，并配备足够的消防器材。施工单位确需设置临时用餐点时，设置方案须经过项目部总平面规划管理小组批准。 2.12吸烟点、休息（用餐）点、厕所 552、安全与应急设施标准化常见问题：维护、清扫不及时；2.13现场警告标识、标牌、信息牌 562、安全与应急设施标准化CNPEC各单位监督检查设置、维护（标准）施工单位在现场

33、危险区域、醒目位置设置规格统一的标识标牌（指示标牌、警示标牌、禁止标牌等）。具体样式参照标准图集。2.13现场警告标识、标牌、信息牌 572、安全与应急设施标准化常见问题：未设置；维护不及时2.14现场应急照明、疏散通道、应急集合点、应急通讯设施 582、安全与应急设施标准化CNPEC各单位监督检查规划设置、维护（标准）施工单位按照施工责任区划分，根据现场情况布置应急照明、疏散指示标志，应急照明连续供电时间不应少于20分钟。应急集合点由项目部安全部门统一规划与布置。项目部安全部门设置号码固定、简单易记的应急报警电话，并采用培训、LED滚动播放、现场疏散牌、标准化活动围栏宣传语等方式进行宣传；对

34、于在通讯信号较差的位置，应设置报警器。 2.14现场应急照明、疏散通道、应急集合点、应急通讯设施 592、安全与应急设施标准化常见问题：未及时设置应急照明；信号未覆盖区未设置警报装置2.15现场安保设施（门禁等、安保人员配置）602、安全与应急设施标准化CNPEC各单位要求设置、检查（标准）统一围栏对各功能区进行围护封闭，在重要施工区出入口安装门禁安保系统，安排安保人员，进行出入控制。视频监控系统安装、调试和维护。各单位保卫岗位人员基本配置标准：场区主进出口、门禁系统，按24小时设置，每岗4人，3班制，上下班高峰期检查时可适当增加。日常值班岗（厂房）按单岗24小时设置。放射源库按双岗24小时设

35、置。现场夜间需设置流动巡逻岗位。中控室/报警室按双岗位24小时设置。2.15现场安保设施（门禁等、安保人员配置）612、安全与应急设施标准化常见问题：未完全封闭；未设置安保人员；安保人员不巡视检查2.16现场设施防灾（如：防台）设计622、安全与应急设施标准化CNPEC各单位审批；（安全部门）信息收集、发布；接收指令并落实行动“三防”专项应急预案；信息收集、发布；接收指令并落实行动（标准）现场设施防灾参照项目部所处地理位置进行设计；重要设备、设施（现场脚手架、塔吊、办公区、物资仓库、生产临建区等）须进行抗台（大风）能力设计，制定“三防”专项应急预案。台风（大风）来临前，施工单位负责对本单位责任

36、区内车间、厂房门窗等薄弱处进行加固处理；台风（大风）过后需对现场设施进行安全检查并经检查确认合格后方可正常使用。施工单位应按照施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）和建筑工程施工现场供用电安全规范（GB50194-93）的要求对起重机、龙门架、外用电梯等机械设备，以及钢脚手架和正在施工的在建工程等的金属结构设置防雷装置。 2.16现场设施防灾（如：防台）设计632、安全与应急设施标准化常见问题：信息输入不够；未给予重视；检查不够；2.17其他安全设施（气瓶小车、气瓶吊笼等）642、安全与应急设施标准化CNPEC各单位监督设计、验算、验收（标准）现场所使用的自制气瓶小车、气瓶吊笼应

37、有设计计算书，经过验收合格后方可使用。2.17其他安全设施（气瓶小车、气瓶吊笼等）652、安全与应急设施标准化常见问题：设计 不规范（如门向外开、强度不够）；未验收、试验；无标牌663 3、现场施工器具安全标准化、现场施工器具安全标准化3.1塔吊 3.9各类焊机3.2起重机（桥式、门式起重机、汽车吊等） 3.10电动工具 3.3电动葫芦、手动葫芦、卷扬机、吊具吊索 3.11变压器、配电箱、开关箱 3.4施工电梯3.12各类机床机械（冲、剪、压等） 3.5土石方机械3.13砂轮机、钢筋切割机 3.6运输机械3.14木工机械 3.7混凝土机械3.15其他机械3.8空气压缩机3.1塔吊673、现场施

38、工器具安全标准化CNPEC各单位在文件中要求；审批；备案选型（抗台）；布置、施工方案；安拆作业方案；交叉协议；建档与检查（标准）严禁使用有下列情况的塔式起重机：国家明令淘汰的产品；超过规定使用年限经评估不合格的产品；不符合国家现行相关标准的产品；没有完整安全技术档案产品；损坏不可修复的。 与建筑物的距离（0.5米）；与输电线路距离（略）；端部与另一台塔身（ 20厘米）；上下距离（ 20厘米） 。塔吊须配备具有报警功能并能显示瞬时风速、风力等级的风速仪 ；设置行走声音报警器 ；避雷装置 ；塔身上设置塔吊司机信息牌（附特种作业操作证复印件，定机定人）、警示标志牌、操作规程牌，同时标明最大起重量 ；

39、严格执行“十不吊” 3.1塔吊683、现场施工器具安全标准化常见问题：距离不够；不按协议操作；未检测合格就使用（含无正式检测报告）3.2起重机（桥式、门式起重机、汽车吊等）693、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位监督、检查报检，建立清单（标准）使用汽车吊、履带吊及其他流动式起重机械进行现场作业满足：作业地面平整、夯实；汽车吊作业应全部伸出支腿，并在撑脚板下垫方木（垫片面积是撑脚板面积的3倍，施工单位使用正规厂家生产的标准垫片），水平仪显示整车水平；司机必须在驾驶室。其他略。 3.2起重机（桥式、门式起重机、汽车吊等）703、现场施工器具安全标准化常见问题：安全装置缺失；未报检即使用；支腿

40、支垫不合格3.3电动葫芦、手动葫芦、卷扬机、吊具吊索713、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位备案；监督、检查建立清单；维护、定检、试验、贴标（标准）禁止使用各种型号井架物料提升机械。使用前状况满足：（略）。建立数据库，每季度定期检查并贴标（包括色标/合格标签与有效期）。操作人员的培训、考核、授权工作，操作人员须取得授权，其中电动葫芦操作人员持有质监局颁发的特种作业人员操作证。各类葫芦在使用前应进行检查，符合安全要求才可使用；作业中不得跨越卷扬钢丝绳，物料提升后，操作人员不得离开，物件下方不得有人通过；作业完毕，应将物件降至地面，并切断电源。3.3电动葫芦、手动葫芦、卷扬机、吊具吊索723

41、、现场施工器具安全标准化常见问题：非授权人员操作；人员不随身携带特种证件复印件、内部授权卡；不合格的继续使用；吊点不挂牌3.4施工电梯733、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位（安拆单位）审核安拆单位资质；审核施工方案编制施工方案；配备下列人员，所有人员持证上岗：持有安全生产考核合格证书的项目负责人和安全负责人、机械管理人员；具有特种作业操作资格证书的起重机械安装拆卸工、起重司机、起重信号工、司索工等特种作业操作人员 （标准）施工电梯安装、拆除前基础资料齐全，包括：拆装许可证、产品合格证、使用说明书、电气原理图、液压系统图、基础验收合格、安全技术交底、主要零部件质保书。 施工过程中应划定安

42、全警戒区域，并设监护人员，安全区域用栏杆维护；施工完成后需验收合格方可竣工。有计划，定期维护保养。施工电梯应张贴警示标志、操作规程、验收合格牌、操作人员信息（定机定人）等。 3.4施工电梯743、现场施工器具安全标准化常见问题：未建立作业区；3.5土石方机械753、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位季度向项目提供机械、人员清单；对操作人员授权，发危险机具操作授权卡*（标准）挖掘机、推土机的管理符合以下要求：照明、信号及报警装置等齐全有效；各铰接部分连接可靠；液压系统有效；各操纵和制动踏板的行程，轮胎气压等符合要求；操作人员经考核合格后持证上岗。编制挖掘机、推土机使用前检查表，操作人员在使用

43、前依据检查表对挖掘机进行检查。施工单位负责定期组织对挖掘机、推土机进行全面检查。根据挖掘机、推土机的使用和检查情况，参照挖掘机使用说明书，制定维护保养计划，定期进行维护保养，并保存好记录（一机一账）。 *阳江项目特种设备和施工机具安全管理规定3.5土石方机械763、现场施工器具安全标准化常见问题：操作人员无授权3.6运输机械773、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位查验收记录（入场时）；审查车辆、驾驶员证件原件，上网查验验收，保存记录；办理核电车辆通行证；办理驾驶员核电准驾证（标准，部分）倒车有警示声光；随车附件（警示牌、灭火器及工具）齐全；驾驶叉车时应系好安全带 ；行驶最大速度不得超过1

44、5km/h，并不得超载、偏载，转弯时应减速慢行鸣号提醒；叉车在装载、运输、卸货作业时，应有专门的指挥协调人员；定期组织（季检/月检）对车辆进行全面检查，根据检查情况进行贴标 ；随车检查记录 土石方车厢覆盖3.6运输机械783、现场施工器具安全标准化常见问题：叉车无安全带；倒车无报警装置；3.7混凝土机械793、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位人员培训，授权；设备检查、贴标；建立档案（标准,部分） 机械上的内燃机、电动机、空气压缩机以及电气、液压等装置正常； 固定式搅拌机安装在牢固台座上；需长期固定时，埋置地脚螺栓；短期使用，在机座上铺设木枕并找平放稳； 搅拌机各传动机构（离合器）、工作装

45、置（倾装机构）、制动器等均紧固可靠，开式齿轮、皮带轮等均有防护罩； 混凝土泵机各部螺栓紧固，防护装置齐全可靠，各部位操纵开关、调整手柄、手轮、控制杆、旋塞等均在正确位置，液压系统正常无泄漏，液压油符合规定，搅拌斗内无杂物，上方的保护格网完好无损并盖严； 混凝土泵车就位后，支起支腿机身水平稳定，停车灯正常；用布料杆送料时，机身倾斜度不得大于3，装接的软管拴有防脱安全带； 插入式振动器的电动机电源上，安装漏电保护装置，接地或接零安全可靠。 保持整洁干净。 不堆压软管。3.7混凝土机械803、现场施工器具安全标准化常见问题：场地遗留砂浆，有积水；机械有缺陷，漏油3.8空气压缩机813、现场施工器具安

46、全标准化CNPEC各单位人员培训、考核、授权上岗；设备定检、贴标（标准）作业区清洁，贮气罐放在通风良好处，15m 以内不得有动火作业。空压机危险区域（如储气罐）通过围栏、维护机构等进行隔离，并设置警告标志。空压机悬挂操作规程。 压力表和安全阀有效，每年校验一次。各连接部位坚固，各运动机构及各阀门开闭灵活 。每运行2 小时，液气分离器、冷却器内的油水排放一次。输气管路无急弯，以减少输气阻力。较长管路每隔一定距离设置伸缩变形装置，防止金属管路因热胀冷缩而变形。电动空气压缩机的电动机及启动器外壳接地良好，接地电阻不大于4。3.8空气压缩机823、现场施工器具安全标准化常见问题：安全部件缺失；未建立作

47、业区、未设置警告标志；气管连接不牢3.9各类焊机833、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位人员持证上岗；定人定机；设备定检、贴标（标准）应尽可能采用集装箱形式统一布置，保持干燥和通风，露天使用时有防护棚遮蔽，其下方防潮且高于周围地面；焊机设备转动和带电部分防护外壳完整，漆色新和各种标识清晰。所有交、直流电焊机的金属外壳，都必须采取保护接地或接零，电阻值小于4；严禁多台焊机串联接入接地体；有漏电保护器。有二次空载降压保护器或触电保护器；焊接的金属设备、熔器本身有接地、接零保护时，焊机的二次绕组禁止设有接地或接零。焊把及电线绝缘良好，进出线防护罩齐全；一次侧电源长度不应大于5m，其电源进线处必

48、须设置防护罩；超长时，应架高布设；二次线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆，长度不应大于30m，不得采用金属构件或结构钢筋代替二次侧的地线；电焊机二次线应布设整齐、固定牢固，并使用快速接头插座。电焊导线通过道路时，必须将其架高或加设过路保护；严禁将电焊导线靠近热源、接触钢丝绳、转动机械或将其搭设在氧气瓶、乙炔瓶上或与胶管缠绕。 3.9各类焊机843、现场施工器具安全标准化常见问题：电缆线破损；电缆线与气管缠绕3.10电工工具853、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位人员培训、考核、授权上岗；工具定检、贴标（标准）防护罩齐全有效，橡皮电线不得破损；漏电保护器应安装正确且灵敏有效，接地或接零保护良好

49、；操作者应穿绝缘鞋、戴绝缘手机套；手持电动工具电源线完好，未随意接长或更换插头；工具编号，专人负责管理 磨光机安装侧柄；3.10电工工具863、现场施工器具安全标准化常见问题：磨光机不使用侧柄；临时不用未断电3.11变压器、配电箱、开关箱 873、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位电工授权；维修断电、挂牌、设监护人（标准）实行三级配电二级保护。配电间安全防护措施和安全用具、警告标志齐全。变压器地面安装在不低于0.5m 的高台上，设置1.7m的栅栏，带电部分到栅栏的安全距离10KV及以下1m，35Kv 1.2m，并有警示标志。箱式变电站外壳有可靠的保护接地；装有仪表和继电器的箱门，须与壳体可

50、靠连接。配电箱制作要统一，做到有贴标，有编号，专人（专业电工）定期（每月）检查维护。电箱制作要内外油漆，有防雨措施，门锁齐全。电箱外壳要有接地保护，箱内电气装置齐全可靠。线路、位置安装合理，电箱引出线规范，采用专用防水插头。配电箱周围设置围栏、维护结构进行隔离，采取防倾倒措施（如拉设地锚），张贴警示标志，维护人员信息。开关箱符合“一机、一闸、一漏”。闸具、漏电保护器有效。3.11变压器、配电箱、开关箱 883、现场施工器具安全标准化常见问题：不符合一机一闸一漏要求；不上锁；杂物3.12各类机床机械（冲、剪、压等） 893、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位操作工的培训、考核工作，合格后授权

51、上岗 ；定检、贴标（标准）机床设备有稳固的设备基础，独立漏电保护，保证机床在工作时的稳定和安全；机床机械定制化布置；各类安全装置齐全（尤其是联动装置与防护装置），严禁使用存在设计缺陷的的机械 ；机床机械周围挂警示标志、安全操作规程、操作人员信息（定机定人） 3.12各类机床机械（冲、剪、压等） 903、现场施工器具安全标准化常见问题：无设备标牌；未张贴授权操作人员信息3.13砂轮机、钢筋切割机 913、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位验收；操作工的培训、考核、授权上岗 ；定检，贴标（标准）砂轮与接盘间的软垫安装稳固，螺帽不得过紧。砂轮片妥善保管，砂轮片有受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或

52、接触过油、碱类严禁使用。砂轮机托架与砂轮片的间隙最大不得超过3mm；托架的高度调整至使工件的打磨处于砂轮片中心处在同一平面上。砂轮机的传动部位有可靠防护罩。法兰盘直径大于砂轮直径的1/3，砂轮片磨损到原半径的1/3须更换。钢筋切割机使用前满足：切刀无裂纹，刀架螺栓紧固，防护罩牢靠，各传动部分及轴承运转正常；液压传动式切断机在使用前油位及电动机旋转方向符合要求。选用与所剪切钢筋硬度相匹配的切刀。不作业时，保持整机的清洁。挂警示标志、安全操作规程、操作人员信息（定机定人） 3.13砂轮机、钢筋切割机 923、现场施工器具安全标准化常见问题：不及时调整、更换；无设备标牌；缺少安全防护装置3.14木工

53、机械 933、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位验收；操作工的培训、考核、授权上岗 ；定检，贴标（标准）平刨外露传动部分有防护罩；平刨室外时，要有防雨操作棚；平刨刀刃处装有护手防护装置，轧刨设有回弹安全装置；圆盘锯（台锯）有防护挡板及月牙罩。圆盘锯（台锯）传动部位有防护装置、松口刀齐全牢固。圆盘锯（台锯）操作采用单向按钮开关 漏电保护吕参数匹配、灵敏有效，接地或接零保护符合要求。定制化布置，选择距离动火作业较远的区域，并配置消防设施 。挂警示标志、安全操作规程、操作人员信息（定机定人） 3.14木工机械 943、现场施工器具安全标准化常见问题：未定检贴标；无警告标志；无授权人信息3.15其

54、他机械 953、现场施工器具安全标准化CNPEC各单位验收；操作工的培训、考核、授权上岗 ；定检，贴标（标准）机械安全装置齐全，有电气安全措施。机械定制化布置。挂警示标志、安全操作规程、操作人员信息（定机定人） 964 4、现场作业标准化、现场作业标准化4.1高处作业 4.12探伤作业4.2交叉作业 4.13密闭空间作业 4.3起重作业 4.14调试作业 4.4爆破作业4.15高/低温环境作业4.5土石方作业4.16涂装作业（喷砂涂漆） 4.6桩基施工4.17试压吹扫作业 4.7模板施工4.18隧道作业4.8混凝土施工4.19钢结构作业4.9车辆运输4.20装修作业4.10海工施工4.21预应

55、力作业4.11动火作业4.1高处作业974、现场作业标准化CNPEC各单位负责实操培训负责授权培训；评估工作场所和作业过程高处坠落的风险，制定专项施工方案，选择安全可靠的工程技术措施和作业方式，避免高处作业（标准）高处操作平台危险出入口应悬挂警告牌，并且经过专业人员验收合格，并挂验收牌；作业人员应仔细检查作业平台是否坚固、牢靠；高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等，工具应有防掉绳，并放入工具袋。所用材料应堆放平稳，作业点下方应设安全警戒区，应有明显警戒标志，并设专人监护；15m 以上的高处作业与地面联系应设有相应的通讯装置，并办理高处作业许可证4.1高处作业984、现场作业标准化常见问题：高处作

56、业未采用工程技术措施，仅依靠个人PPE；平台未日常检查；高处平台危险出入口无警告标志，未挂牌；抛扔工具、材料，警戒区不够大，监护人脱岗；未办理许可证，或许可证措施落实不完善、不合适4.2交叉作业994、现场作业标准化CNPEC各单位建立交叉作业管理审批、备案制度协议备案、申请审批交叉双方签订交叉施工协议；作业前提交申请（标准）建安交叉： 任何情况下，上方作业场所都必须采取足够的防护措施保证下方作业场所的安全。在道路、通道及其附近施工的作业现场，必须设置安全设施和警告标志，保护行人和车辆。 施工单位应对参加交叉作业的人员进行安全技术交底； 对交叉施工区域采取全封闭、隔离措施，设置安全警示标志，限

57、制非作业人员进入现场；派专职管理人员现场监督，统一协调指挥。调试与施工交叉： 施工单位在调试区域进行作业前，由工作负责人在工作票管理系统中提交工作申请，并应用RAS3进行风险分析， 隔离工作票签发后由试验负责人领取隔离操作单和标牌，现场实施隔离、挂牌； 施工单位工作负责人对RAS3内容重新进行确认，持红票现场工作，实施补充的安全措施，标示出相关的工作区域。4.2交叉作业1004、现场作业标准化常见问题：协调不够；道路、通道处及附近的交叉作业安全设施、警示设置不够；监护人失职；进入调试区域未按相关要求落实措施4.3起重作业1014、现场作业标准化CNPEC各单位清单备案；批准方案对起重作业人员取

58、证、以及管理（建清单）；培训、授权；机械建档（标准）起重机械标明最大起重量，起重机械的制动、限位、连锁以及保护等安全装置应齐全并灵敏可靠。塔式起重机、门座式起重机等高架起重机械应有可靠的避雷装置。起重机械必须悬挂安全状态信息牌，明确该起重机械的责任人、联系方式、检查日期、起吊半径、吊装吨位、当前状态等信息。专项作业施工方案，填写“安全控制单”。作业负责人负责进行作业安全分析JSA，安全交底。起重作业前由作业人员建立作业区，吊装区域加以隔离，并张贴警示标志牌， 安全措施完善，使用牵引绳，起吊前鸣笛或报警，不允话将重物长时间悬吊空中4.3起重作业1024、现场作业标准化常见问题：控制单未用；JSA

59、未用；司索工无证；指挥未起到监督吊物运行轨迹安全性以及人员清场责任起重机本身存在安全装置缺失或其它缺陷；作业区设置不符合阳江 项目作业控制区设置标准要求4.4爆破作业1034、现场作业标准化CNPEC各单位审批；监督人员到当地公安部门备案，获得许可；办理爆破作业许可证（标准）爆破器材运输、储存及使用控制：核电工程爆破警戒距离不低于300m，（爆破区内其它单位的集装箱等玻璃窗不得遮挡）；多重覆盖措施；在规定时间内爆破，爆破作业时间必须在周边醒目位置予以张贴公布；爆破后检查4.4爆破作业1044、现场作业标准化常见问题：装药炮孔不填塞或填塞不合格；覆盖不够；人员清场问题4.5土石方作业1054、现

60、场作业标准化CNPEC各单位审批动土证，并现场验证人员培训、授权；机械建档、检查维护；办理动土证（标准）开挖作业须取得动土许可证，开挖前应了解水文地质和地下设施情况，制定施工技术措施及安全施工措施。断路开挖前动土许可证必须经过项目部安全管理部门同意，至少保留一条消防通道。深度超过200mm 的挖掘和挖沟应设置支撑或有足够的坡度；搭设安全通道，有安全的人员上下通道；在边坡高处及临边作业应设置防护栏杆。应建立作业控制区，有足够的设备运行场地，并设置专人指挥进行开挖、装载控制阳江 项目作业控制区设置标准4.5土石方作业1064、现场作业标准化常见问题：未落实动土证要求缺少临边护栏，基坑缺少上下通道4