廉江市丰诚水泥有限公司年产300万吨

1、廉廉江江市市丰丰诚诚水水泥泥有有限限公公司司年年产产 300 万万吨吨水水泥泥粉粉磨磨站站技技术术改改造造项项目目环环境境影影响响报报告告书书（简（简 本）本）建设单位：廉江市丰诚水泥有限公司建设单位：廉江市丰诚水泥有限公司环评单位：中材地质工程勘查研究院有限公司环评单位：中材地质工程勘查研究院有限公司2013.6目目 录录1 建建设设项项目目概概况况 .11.1 项目建设地点及背景 .11.2 项目概况 .11.3 厂址选择合理性及与相关规划的相符性.42 建建设设项项目目周周围围环环境境现现状状.52.1 环境质量现状 .52.2 环境影响评价范围 .63 环环境境影影响响预预测测及及拟拟

2、采采取取的的主主要要措措施施与与效效果果.63.1 建设项目的主要污染物 .63.2 环境保护目标 .63.3 建设项目的主要环境影响预测与评价.93.4 主要污染防治措施及技术、经济可行性论证.103.5 经济损益分析 .113.6 环境监测计划及环境管理制度 .114 公公众众参参与与 .124.1 公开环境信息的次数、内容、方式.124.2 征求公众意见的范围、次数、形式.134.3 公众参与的组织形式.134.4 公众意见归纳分析.144.5 从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结。.155 综综合合评评价价结结论论 .166 联联系系方方式式 .175.1 建设单位

3、联系方式 .175.2 环评机构的联系方式 .1711 建设项目概况1.1 项项目目建建设设地地点点及及背背景景依据国家和广东省对水泥工业实施 “控制总量、调整结构”的产业政策和广东建材工业“十二五”发展指导意见，为推进廉江市水泥工业结构调整和转型升级，廉江市丰诚水泥有限公司拟通过整合 、淘汰廉江市辖区内 11 家水泥生产企业，综合利用当地油页岩废渣、粉煤灰等工业固体废物，投资建设 年产 300 万吨水泥粉磨站。拟建项目位于广东省廉江市石岭镇沙塘村（原廉江市第二水泥厂厂址），区域地理位置见图 1。1.2 项项目目概概况况（1）主要建设内容拆除廉江第二水泥厂现有建构筑物，建设从熟料储存至水泥成品

4、出厂的粉磨生产线，以及与之相配套的生产辅助设施。（2）生产工艺拟建项目水泥粉磨工艺主要包括熟料储存及输送、石膏和混合材破碎及输送、 粉煤灰储存及输送、水泥配料、水泥粉磨、水泥储存和汽车散装、包装发运。外购熟料经汽车运输进厂进入熟料库储存，再由带式输送机送至水泥配料站的熟料仓；石膏、混合材由汽车运输进厂卸入石膏混合材堆棚储存，入破碎机内进行破碎后经胶带输送机送至水泥配料站；粉煤灰由散装汽车运输进厂送至粉煤灰库中储存，由空气输送斜槽喂入水泥磨系统。原料经水泥配料站配料后喂入磨机，经辊压机辊压分选后送入管磨系统粉磨，粗粉返回辊压机再次辊压。出磨水泥经斗式提升机和空气斜槽送入高效选粉机。粗粉经空气斜槽

5、返回管磨重新粉磨。合格成品水泥粉随出选粉机空气一起进入袋收尘器，由高效袋收尘器收下后，经空气斜槽送至水泥库；每座水泥库设两组卸料阀卸出水泥，水泥卸料量由电控气动流量阀调控。由库中卸出水泥经空气输送斜槽、斗式提升机分别送至水泥汽车散装站及水泥包装车间。（3）生产规模年粉磨水泥 300 万 t。其中 P.42.5 硅酸盐水泥 45 万 t；P.O42.5 普通硅酸盐水泥2210 万 t； P.C32.5 复合硅酸盐水泥 45 万 t。（4）建设周期预计 2013 年下半年开工建设，施工期约 12 个月。（5）投资总投资 49237.41 万元，其中环保投资 3940 万元，占总投资的 8%。（6）

6、技术经济指标表 1 拟建项目 主要技术经济指标表序号指 标 名 称单 位指 标备 注规模年粉磨水泥万 t/a300年运行 260 天硅酸盐水泥P.II42.5 万t/a45.00普通硅酸盐水泥P.O42.5万t/a210.001水泥品种复合硅酸盐水泥P.C32.5万t/a45.002装机容量kW260003年耗电量104kWh/a10200日耗水量m3/d336(1) 循环系统给水量m3/d9600(2) 循环系统补水量m3/d2884其中：(3) 水循环利用率%97.0(1) 占地面积104m211.022(2) 建构筑物及操作场地占地面积104m23.95(3) 建筑系数%35.84(4)

7、 厂内道路及广场面积104m23.655厂区总平面图指标(5) 绿化系数%18项目总投资万元49237.416其中：环保投资万元3940占总投资的8%7劳动定员人120水泥吨投资 元/t153.27水泥综合电耗kWh/t34水泥总成本元/t238.63生产期平均8单位指标全员劳动生产率t/人a25000(1) 年营业额万元86934.95不含税(2) 年销售税金万元4138.25(3) 年利润总额万元15289.65(4) 投资利润率27.66(5) 投资利税率%35.89(6) 全投资财务内部收益率26.48(7) 全投资静态投资回收期a 4.91含建设期1年9财务指标(8) 贷款偿还期a

8、3.77含建设期1年3图图 1 区域地理位置图区域地理位置图41.3 厂厂址址选选择择合合理理性性 及及与与相相关关规规划划的的相相符符性性（1）厂址选择合理性本次从工程和环境保护两个方面分析论证拟建项目厂址选择的合理性：1）工程方面拟建厂址场地及周边地势平坦，依据 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）定义为简单地形，地形较开阔，利于大气污染物的扩散；拟建厂址没发生过较大的地质或自然灾害，适宜工程建设。拟建项目从九洲江取水可以满足生产、生活及消防用水要求 ；由 110 千伏石岭变电站供电可满足拟建项目用电需求。拟选厂址北侧约 470m 为省道 287，交通条件便利。2）环境保

9、护方面依据廉江市石岭镇总体规划（2005-2020 年），拟建厂址位于廉江市石岭镇总体规划的“三区”地域控制体系中的工业区内；规划指出：石岭镇拥有丰富的花岗岩和石灰岩等资源，在加大招商引资和引进先进技术的前提下，适时地发展与此相关的深加工企业。拟建项目所在区域环境空气功能区划为二类区；附近九洲江为 类功能区段；厂址区域声环境功能区划为 2 类区。依据环境质量现状评价结果，区域环境质量现状较好，厂址所在区域有足够的环境容量。 经工程分析和环境影响预测与评价，项目运营不会改变当地环境功能。依据廉江市石岭镇土地利用总体规划图（ 2010-2020 年），拟建项目拟建厂址（原廉江市第二水泥厂厂址）为允

10、许建设用地。拟建厂址不在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、文物保护区、旅游区、疗养区、文教区等特殊环境敏感点。由上分析可知，拟建项目所选厂址较合理。（2）与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1）拟建项目的建设符合国务院国发 200938 号文件精神、工信部水泥行业准入条件（工原2010第 127 号），不属于产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）限制类和淘汰类项目。2）拟建项目的建设符合国家建材工业“十二五”发展规划；符合广东省建材工业“十二五”发展指导意见、广东省水泥工业发展专项规划 和湛江市水泥产业发展规划(20102015)年。3）拟建项目的建设符合廉江市石岭镇总体规划（

11、2005-2020 年）和廉江市石岭镇土地利用总体规划（ 2010-2020 年）（2010-2020 年）等其它规划要求。52 建设项目周围环境现状2.1 环环境境质质量量现现状状（1）环境空气在合江、墩梅、沙塘、秋风江、石岭镇、火烧岭、外村、大石板共布设 8 个环境空气质量现状监测点，监测时间为 2013 年 3 月 28 日4 月 3 日，监测因子是PM10、TSP、SO2、NO2、氟化物。各监测因子均符合环境空气质量标准(GB30952012)中二级标准限值要求。（2）地表水本次评价收集了 2012 年廉江市九洲江（廉江段）地表水质例行监测数据，监测断面设在合江桥，监测因子为 pH、溶

12、解氧、高锰酸盐指数、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、悬浮物、六价铬、挥发酚、石油类共 11 项，各监测因子均符合地表水环境质量标准(GB38382002)类标准。（3）地下水在铺仔、沙塘、邓公塘共布设 3 个地下水监测井，监测时间为 2013 年 4 月 2 日3日，监测因子是 pH 值、高锰酸盐指数、总硬度、溶解性总固体、硝酸盐（以 N 计） 、亚硝酸盐、氨氮、硫酸盐（以 SO42计） 、挥发酚、氯化物、氟化物、铜、锌、铁、锰、镉、铅、砷、六价铬、汞、总大肠菌群、细菌总数共 22 项。除 NH3-N、硝酸盐-氮有超标之外，其它各项监测因子均符合地下水质量标准(GB/T14848-93)中的

13、类水质标准；NH3-N、硝酸盐-氮超标主要是当地农业面源、村民生活污水散排等造成的。（4）声环境在厂界东、南、西、北四个厂界及沙塘和铺仔各布设 1 个环境噪声监测点。监测时间为 2013 年 4 月 1 日4 月 2 日，昼、夜间各监测一次。拟建项目各厂界环境噪声均符合声环境质量标准 （GB3096-2008）2 类标准限值要求，沙塘村环境噪声符合声环境质量标准 （GB3096-2008）1 类标准限值要求，铺仔超标，主要受交通噪声影响。（5）土壤环境在厂区设 1 个土壤环境质量监测点。监测时间为 2013 年 4 月 3 日，监测因子为pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍、阳离子交换量共 1

14、0 项，各监测因子均符合土壤环境质量标准(GB15618-1995)中的二级标准限值要求。62.2 环环境境影影响响评评价价范范围围（1）环境空气：评价范围为以水泥粉磨烟囱为中心，半径为 2.5km 的圆形区域。（2）噪声现状调查范围，厂界周围 0.2km 以内的区域。（3）地表水现状调查范围为临近拟建厂区的九洲江河段。3 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建建设设项项目目的的主主要要污污染染物物（1）颗粒物拟建项目共有 69 个有组织排尘点，安装 69 台收尘器，均采用袋式除尘器。废气排放总量为 1596992Nm3/h，有组织粉尘排放总量为 248.16t/a。各排尘点的颗粒物排

15、放浓度、各生产设备相应的 单位产品颗粒物排放量均符合广东省地方标准水泥工业大气污染物排放标准 (DB44/8182010)表 2 的排放限值要求。各排尘点高度均符合广东省地方标准 水泥工业大气污染物排放标准 (DB44/8182010)表 4 中最低高度限值。（2）废、污水拟建项目循环冷却水系统废水产生量为 72m3/d，经隔油、沉淀等措施处理后储存于厂区蓄水池；生活污水和辅助生产废水产生量分别为 24m3/d、9m3/d，生活污水和辅助生产废水(经中和后)经污水管网排入新建地埋式污水处理场 ，采用二级生化处理，经分质处理后的各类废污水 出水水质符合广东省水污染物排放限值(DB44/26200

16、1)第二时段(表 4)一级排放标准，同时需满足 城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 18920-2002）表 1 中的道路清扫、城市绿化用水标准，储存于厂区蓄水池，用于厂区绿化及浇洒道路，不外排 。（3）噪声拟建项目生产过程中的高噪声源包括水泥磨机、破碎机、风机、空压机等，根据设计资料以及同类厂噪声源强的实测资料，声压级一般在 75105dB 之间，采取降噪措施后，源强可下降 1020dB。3.2 环环境境保保护护目目标标保护目标主要为评价区内村庄 ，见表 2、图 2。7表 2 评价区内主要环境保护目标概 况保护目标名称工程区域环境要素 隶属镇、行政村自然村相对方位与工程边界直线距离(

17、m)人口（人）环境功能区石岭居委会东风路WNW2200480东心塘NW2270123太子塘NW202060禾斜角WNW2060223石郊村委会石仔塘WNW1900100创新社区铺仔村NE400170沙塘NW290115万箕斜WSW54070芙蓉头SW1100216石灰窑SW1700382邓公塘SW95098东心窝SSE120063上墩梅S1500156下墩梅SSE1800311*墩梅S1900265西牛岭SSW2200276牛栏山SSE1500104墩梅村委会马鞍岭SSE2050236田埇尾ESE530290下村垌ESE1600130合江村委会新村仔SE2200150车路下NE190050丰周

18、垌E200072合利塘ENE2150210黄毛岭ENE670115秋风江村委会独德尾NE2000420塘铺山NW2200215环境空气石岭镇竹山背村委会香元下N2150380二类大气环境功能区地表水项目邻近的九洲江河段，为 类地表水环境功能。厂区声环境厂区周边 200m 范围内的声环境（此范围内没有村庄）。注注：*为各行政村村委会所在地。8图 2 环境保护目标图93.3 建建设设项项目目的的主主要要环环境境影影响响 预预测测与与评评价价1 1、大大气气环环境境预预测测（1）典型日气象条件日平均地面质量浓度TSP、PM10最大地面日平均质量浓度 分别占环境空气质量标准(GB30952012)二级

19、标准的 19.30%、35.43%，出现于 2012 年 10 月 27 日气象条件下、水泥磨系统等效烟囱西南 500m、坐标为（X：-300，Y：-400）处。TSP、PM10在网格点处前十位最大地面日平均质量浓度值占标率范围分别为15.87%19.30%、28.77%35.43%。典型日气象条件下，评价区内 环境空气保护目标接受到 TSP、PM10最大地面日平均质量浓度分别占二级标准的 15.87%、28.77%，出现在 2012 年 10 月 27 日气象条件下的邓公塘村处。（2）长期气象条件下年平均地面质量浓度TSP、PM10最大地面年平均质量浓度分别占二级标准的 5.44%、14.4

20、3%，出现在水泥磨系统等效烟囱西北 360m、坐标为（X：-300，Y：200）处。TSP、PM10在各网格点处前十位最大地面年平均质量浓度值占标率范围分别为4.44%5.44%、11.86%14.43%。评价区内环境空气保护目标接受到 TSP、PM10最大地面年平均质量浓度分别占二级标准的 4.76%、12.61%，均出现在沙塘村处。（3）叠加影响分析TSP、PM10日均最大地面浓度叠加值分别占标准的 61.47%、44.68%，均符合环境空气质量标准(GB30952012)二级标准的限值要求。TSP、PM10在各监测点日均浓度叠加值均符合环境空气质量标准(GB30952012)二级标准限值

21、要求。（4）环境防护距离依据制定地方大气污染物排放标准的技术方法 (GB/T3840-91)和大气环境防护距离模式计算结果 ，拟建项目厂界外需设置 100m 的卫生防护距离。拟建项目卫生防护距离内现状没有环境保护目标。拟建项目建设期间和建成后，项目卫生防护距离范围内，不得规划和建设居民住宅、学校、医院等环境敏感项目。102 2、水水环环境境影影响响分分析析拟建项目生产废水和生活污水经处理后回用，不外排，不会对地表水环境造成影响。废污水产生、输送、处理过程中各池体均采取水泥硬化措施，防止废污水渗漏进入地下水环境，对地下水环境影响很小。3 3、噪噪声声影影响响分分析析拟建项目投产后，各厂界环境噪声

22、贡献值在 3146 dB(A)，均符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB123482008)中的 2 类标准限值要求。3.4 主主要要污污染染防防治治措措施施 及及技技术术、经经济济可可行行性性论论证证（1 1）大大气气污污染染防防治治措措施施拟建项目各排放点均设有收尘效率高、技术可靠的 袋式收尘器，各排尘点颗粒物排放浓度30mg/Nm3，各排尘点的排尘浓度、单位产品排放量均符合 广东省地方标准水泥工业大气污染物排放标准 (DB44/8182010)表 2 的排放限值要求。为减少道路运输过程中的无组织排放，采取的措施是：硬化路面，厂区内的道路均为混凝土路面；非雨天定时洒水，减小颗粒物无组织排放

23、量。各排尘点风量小，设备安装空间小，选用设备重量轻的脉冲式单机袋收尘器，单机脉冲袋收尘器与同类设备相比，具有结构简单紧凑、维护方便、运行可靠、收尘效率高的特点，净化后气体含尘浓度 30mg/Nm3。近几年国内建成投产的大型水泥厂生产运行实践表明，这类袋式除尘器用于破碎机、包装机及物料输送等环节的除尘技术可靠、效果稳定。（2 2）水水污污染染防防治治措措施施拟建项目不直接产生废水，主要是高温、高速运转设备需要的间接冷却水， 循环冷却水作为热交换介质，不与原燃料及产品接触，水质变化不大，主要污染物为悬浮物、石油类。循环冷却水经隔油、沉淀处理后，流至蓄水池，用于厂区绿化及道路洒水降尘，不外排。该方法

24、处理工艺简单、成本低、易于操作，从技术和经济两个角度衡量均是可行、可靠的。拟建项目生活污水和辅助生产废水 (经中和后)经新建地埋式污水处理场处理后 ，先储存于厂区蓄水池，用于厂区绿化及浇洒道路，不外排。蓄水池容积为 500m3，可供储存 4.7 日的水量，完全可以满足雨季拟建项目的蓄水要求 。拟建项目能够做到废、污水废污水零排放 。拟建项目将修建 1 座 1000m3的初期雨水沉淀池，初期雨水经沉淀后再由上部的溢流管排入厂区雨水管网，可防止雨水冲刷厂区携带的原料或水泥产品粉尘进入地表11水体。采取上述措施后初期雨水对周边地表水水质没有影响。收集的雨水可以做景观水、厂区降尘洒水及绿化用水的补充水

25、等 。（3 3）噪噪声声污污染染防防治治措措施施设备选型上尽量选用低噪声设备；对产生机械噪声的设备如风机、水泵、磨机可在设备与基础之间安装减振装置；其次是在噪声传播途径上采取措施加以控制，如强噪声源车间的建筑围护结构均以封闭为主，同时采取车间外及厂界的绿化，利用建筑物与树木阻隔声音的传播，减小噪声污染 。3.5 经经济济损损益益分分析析1、拟建项目总投资收益率为 27.66%，投资利税率 35.89%，均高于水泥行业的标准，所得税前全部投资内部收益率为 26.48%，高于建材行业基准收益率（ 11%），所得税前投资回收期 4.91 年，优于建材行业基准投资回收期 13 年的标准。说明拟建项目具

26、有较好的经济效益。2、拟建项目初步估算获取的直接环境经济效益为 681.55 万元/a，减去环境代价319.10 万元/a 和环境成本 273.73 万元/a，拟建项目环境经济收益约 88.72 万元/a。3、拟建项目环境成本比率为 0.57%，环境系数为 0.1%，环境代价比率为2.09%，环境投资效益 1.02，拟建工程在生产的同时注重环保，环境投资效益显著，符合我国环境保护管理工作一贯坚持的经济效益、社会效益和环境效益三统一的原则 。4、技改后厂区颗粒物排放量减少了 1181.76t/a，且不再排放氧化硫、氮氧化物和氟化物，二氧化硫、氮氧化物和氟化物 分别减少了 686.63 t/a、4

27、67.89 t/a、13.03 t/a，拟建项目的建设，有利于改善区域内的环境空气质量，环境效益显著 。拟建项目的建设具有良好的社会效益 、环境效益和经济效益，可优化 区域水泥工业产业结构，并充分利用工业废渣 ，变废为宝，减少环境污染，从环境经济损益角度分析，拟建项目的建设是可行的 。3.6 环环境境监监测测计计划划及及环环境境管管理理制制度度拟采取的环境监测计划见表 3。12表 3 运营期环境监测 计划污 染 源监测项目监测点位监测频次监测要求排尘点颗粒物各有组织污染源排气筒每年1 次按照固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法(GB/T16157-1996)中的规定执行。设备噪声厂界

28、噪声东、西、南、北四个厂界每年1 次按照工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的规定执行。公司实行三级环境管理机构：一级为公司主管领导；二级为安全环保 科；三级为各生产车间专、兼职环保人员 ；并制定了相关环境管理制度， 以确保工程投产后生产线的正常运行。4 公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式公开环境信息的次数、内容、方式1、第一次环评信息公告2013 年 3 月 21 日在廉江市人民政府网站上进行第一次环评信息公示，网址http:/ 2）建设项目的建设单位的名称和联系方式； 3）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； 4）环境影响评价的工作程序和主要工作

29、内容； 5）征求公众意见的主要事项； 6）公众提出意见的主要方式。 （2）第二次环评信息公告和简本公示2013 年 4 月 22 日在廉江市人民政府网站上进行第二次环评信息公告和 环评报告书的简本公示，网址 http:/ 2）建设项目对环境可能造成影响的概述； 133）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； 4）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 5）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； 6）征求公众意见的范围和主要事项； 7）征求公众意见的具体形式； 8）公众提出意见的起止时间。4.2 征求

30、公众意见的范围、次数、形式征求公众意见的范围、次数、形式（1）公参调查范围评价区范围内受建设项目直接影响（大气评价范围）和间接影响的单位和个人。其中：团体单位调查包括：本次公众参与团体调查对象有廉江市人民政府办公室、环境保护局、国土资源局、水务局、林业局、住房和城乡规划建设局；石岭镇人民政府、国土资源所、水利管理所、林业技术推广站、创新社区委会、石郊村委会、墩梅村委会、合江村委会、秋风江村委会、竹山背村委会等团体单位 。个人调查包括：涵盖大气评价范围内所有自然村 ，接受调查人员均为评价区内的公众，调查对象包括不同年龄、职业和文化程度的人群 ，调查样本具有广泛性和代表性。依据大气预测结果，颗粒物

31、最大落地浓度出现 在距水泥粉磨烟囱中心下风向360500m 范围内，故确定与拟建项目厂界距离 较近范围内的村民个人问卷调查发放比例相对较大，其它大气评价范围内的村民发放比例 相对较小。（2）公众次数在 2013 年 4 月 25 日5 月 7 日进行公参问卷调查和公参意见反馈。（3）公参形式本次公众参与依据原国家环保总局颁布的环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号）、广东省建设项目环保管理公众参与实施意见 （粤环200799 号）、广东省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与补充管理意见 （环评处20115 号）等要求，通过个人问卷、团体问卷等形式，开展了公众参与工作 。144.

32、3 公众参与的组织形式公众参与的组织形式建设单位负责公众参与调查工作的组织实施和协调，评价单位负责项目的环评技术问题现场解答工作。4.4 公众意见归纳分析公众意见归纳分析1、个人问卷调查本次公参共发放 230 份个人调查问卷，收回有效问卷 227 份，调查结果归纳分析如下：（1）您通过哪种方式了解拟建项目信息？接受问卷调查的公众中，通过张贴公告了解项目信息的有 132 人，占有效问卷的58.1%，通过网络公示和别人介绍了解项目信息的分别占有效问卷的 11.5%、30.4%。（2）您对当地的环境质量是否满意？接受问卷调查的公众中，对当地环境质量现状满意的有 170 人，占有效问卷的 74.9%，

33、较满意的有 36 人，占有效问卷的 15.9%，有 9.3%的公众对当地环境质量现状不满意。（3）您认为拟建项目会产生哪方面的影响？接受问卷调查的公众中，认为拟建项目建设在环境空气、水环境、声环境、固废等方面产生影响的分别有 136 人、54 人、43 人、25 人，分别占有效问卷比例为59.9%、23.8%、18.9%、11%。（4）您认为拟建项目对周边环境影响是否可接受？接受问卷调查的公众均认为拟建项目在采取相应的环境保护措施后，对周边环境影响处于可接受水平。（5）您认为拟建项目对当地经济发展的促进作用接受问卷调查的公众认为拟建项目对当地经济发展的促进作用影响很大、较大、一般的分别有 83

34、 人、70 人、74 人，占有效问卷的 36.6%、30.8%、32.6%。（6）您认为拟建项目的社会影响有哪些？接受问卷调查的公众认为拟建项目建设能增加就业的有 160 人，占有效问卷的 70.5%，认为能提高生活质量的有 40 人，占有效问卷的 17.6%，认为改善基础设施的有 30 人，占有效问卷的 13.2%，认为没有作用的有 3 人，占有效问卷的 1.3%。（7）公众认为拟建项目厂址选择是否合理、 是否支持拟建项目的建设接受问卷调查的公众均认为拟建项目选址合理，支持该拟建项目建设。15（8）您对拟建项目环境保护工作的要求和意见？公众认为拟建项目的实施，可以增加当地村（居）就业岗位，提

35、高当地村（居）的收入。但对拟建项目实施后环境保护方面提出以下建议和要求：1）该区域原有立窑水泥厂对周边环境空气有一定影响， 担心拟建项目建成运营后，颗粒物排放会进一步恶化周边环境空气质量。2）要求在拟建项目实施时，重视环境保护工作，加大防治污染力度，以减小施工和运营阶段对周围环境的影响。2、团体问卷调查本次公众参与共调查团体单位 16 家，回收调查问卷 16 份。接受调查的团体单位均支持拟建项目的建设，认为拟建项目厂址选择合理，希望项目早日建成，带动地方经济发展。项目在建设和运营过程中应严格执行环保法律法规，采取切实有效措施做好噪声和粉尘的防治，确保污染物长期稳定达标排放。3、公参意见的采纳情

36、况评价认为：接受问卷调查的公众和团体提出的意见和要求是合理的，建设单位应予以采纳，建设单位对公众意见逐条落实，并反馈给公众，打消了公众对项目建设的顾虑，见表 4。表 4 公众意见采纳与不采纳说明表公众意见和建议采纳与否对策措施及预期效果（1）该区域原有立窑水泥厂对周边环境空气有一定影响，担心拟建项目建成运营后，颗粒物排放会进一步恶化周边环境空气质量。采纳1、拟建项目建设的同时，整合并淘汰廉江市辖区内 11家立窑水泥生产企业。2、拟建项目厂区内各种物料封闭储存，生产工序中的各个产尘点均安装高效除尘器，颗粒物能够做到达标排放。拟建项目的建设可改善当地的环境空气质量。（2）要求在拟建项目实施时，重视

37、环境保护工作，采取切实有效措施做好噪声和粉尘的防治，确保污染物长期稳定达标排放。采纳建设单位承诺严格落实环评报告书中提出的各项污染防治措施和监测计划，确保各项污染物长期稳定达标排放，以减小对周边环境的影响，并自觉接受环境主管部门的监督。4.5 从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结。结。1、合法性、合法性16本次公众参与调查工作主要以建设单位为主，中材地质工程勘查研究院有限公司为辅调查方式进行，按照国家环境影响评价公众参与暂行办法 （环发200628 号） 、 广东省建设项目环保管理公众参与实施意见 （粤环200799 号

38、） 、 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 （环发201277 号） 、 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号）与环保部公告 公告 2012 年第 51 号关于发布建设项目环境影响报告书简本编制要求公告的相应要求和法律程序进行，采用在敏感点张贴公告、政府网站公示公告和报告书简本、发放个人调查表和团体调查表等有效方式进行了公众参与调查，接受调查的公众均位于评价范围内，调查结果充分和真实地反映了受影响公众的意见，程序上是符合国家相关要求的。2、有效性、代表性、有效性、代表性根据调查结果统计总体看：本次调查共发放个人问卷 230 张，回收 227 张，回收率为 98.7%；团体问卷 16 份，回收 16 份，回收率为 100%。调查人数和调查单位全部为评价区域周边环境敏感点的公众，符合广东省建设项目环保管理公众参与