南京大件起重运输集团有限公司

1、南京大件起重运输集团有限公司贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告根据局党委的统一部署，我集团公司作为全市第二批学习科学发展观活动单位之一，在局党委学习实践活动办公室和局指导检查组的精心指导下，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，围绕“扎实践行科学发展观，奋力推动可持发展”这一主题，紧紧抓住“学深、学透理论，更新思想观念，推动企业发展”的工作主线，精心组织、扎实推进大件集团的学习实践活动；通过深入发动，专题辅导和学习研讨，广泛征求意见，使集团公司党员深化了对科学发展观内涵的领会，进一步增强了贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性。集团公司党委在第一阶段加强学习和深入调研的

2、基础上，广泛征求和认真梳理各方面的意见，紧密结合生产经营这个中心工作，认真查找落实科学发展观中存在的突出问题，从思想观念、素质能力、工作作风、制度建设等方面进行深入剖析，基本理清了制约企业科学发展还存有的主要问题及根源所在，制定了下一步整改的措施，现将分析检查情况报告如下：一、借活动东风，凝聚推动科学发展的共识党的十七大提出科学发展观已经有一段较长的时间了。企业也先后组织过一些学习，但总体来看还停留在片面的、局部的层面上。在这次学习实践活动中，我们在班子和党员中有计划、有步骤进行了系统学习，并紧密联系企业的实际情况进行比较深入的调查研究、交流讨论，高管层专门利用周六、周日封闭集中两天时间，进行

3、了专题学习研讨，形成了四个方面的共识：把企业不断做实、做优、做强、做大，是大件集团坚持科学发展的第一要义。我们坚定不移地贯彻“坚持发展不动摇”的方针，切实念好“实”、“优”、“强”、“大”四字真经，努力把企业从简单增长向科学发展的方向推进。充分调动广大员工的积极性创造力，是大件集团坚持科学发展的核心内涵。我们进一步确立了“对员工负责，是企业最大的社会责任”、“员工饭碗比天大”的理念，构建企业“文化相近、人缘相亲、利益共融、目标共进”的氛围。 构建有利于企业可持续发展的法人治理机构，是集团坚持科学发展的基本要求。坚持“以资领企”的理念，把进一步规范“三会一层”的职能和权责纳入议事日程， 努力为企

4、业可持续发展提供强有力的体制保障。统筹兼顾投资方、员工群众以及利益相关者之间的关系，是集团坚持科学发展的根本方法。按照和谐共赢原则，坚持“企业发展，员工受益，回报股东，依法纳税”的企业宗旨，构建和谐企业，树立企业良好的社会形象和市场品牌。二、 深挖细排，查摆制约科学发展的难题从民营企业角度看，学习实践科学活动的开展，不仅是党中央的要求，更是我们企业发展的需要。大件集团改制五年来，虽然得到了长足的发展，年营收增长了139.75%; 年利润增长了12.4倍；人均工资提高了2.85倍；股东分红平均每年达14%。但是，企业可持续发展仍然遇到瓶颈，后劲不足的问题日益突出，亟待解决。结合学习实践活动，我们

5、进行了认真系统的查摆：从企业战略发展的层面看，我们存在：一是动力机制有趋于衰退的迹象。过去依靠资金注入股本、“身家性命与企业效益捆绑在一起”激发出来的积极性，为企业的发展显示出强大的推动作用，随着“股东回报”的实现，投入资本的回收，这种“积极性”在部分股东中有逐渐减退的迹象，加之我们在用人、分配改革方面还没有完全到位，动力机制的作用没有得到充分发挥。二是思想观念较为保守。各级经营管理人员中，不同程度地存在着“小富即安”、“求稳怕乱”、“重当前轻长远”和“多见物少见人”的模糊认识。较为严重地制约企业可持续发展。三是发展战略推进力度不够。在发展目标上，企业有发展愿景，但实施推进上，缺少系统规划；在

6、发展方式上，仍停留在经济增长上，没有实现由经济增长转为经济发展；在发展规模上，企业的经济总量仍然偏小，不能适应员工对物质需求日益增长的期盼。四是管理层次有待进一步提升。特别是企业文化建设未能适应企业发展需要，文化建设作为企业新阶段发展新“资本”的理念形成与作用未有得到彰显，企业传统管理方式未有得到根本改变。五是法人治理结构尚未健全。“以资领企”、“信托经营”、切换经营机制没有到位，尤其是集团公司管理职能没有适应民企经营机制的转换，对企业加快发展支撑力不足。从企业经营管理面层看：我们还存在六个基本面的问题：企业的经济总量仍然偏小，与企业品牌、知名度不相适应。企业仍然处于发展的初级阶段，经济实力脆

7、弱，与员工的期盼尚有距离。我们的发展资金还非常缺乏，投资发展瓶颈制约企业发展。新、旧意识的磨擦仍在持续，旧的保守思想阻碍了创新发展，影响了集团的前进步伐。保持企业可持续发展，在适用人才培养上出现了“青黄不接”。企业战略目标推动与企业发展的现状差距很大。即与“三化一先”专业化、现代化、国际化，国内行业领先的要求比差距很大。学习实践活动的开展，为我们送来了“东风”。给我们提供新的“契机”，“逆水行舟，不进则退”。企业只有通过不断查摆问题和不足，才能有效地解决前进道路上出现的矛盾和问题，才有可能规避各种风险，实现真正意义上的科学发展。三、用科学的方法，剖析存在问题的根源对查摆出来的问题，集团公司党委

8、、高管层敢于直面，不避讳，开诚布公，力求借助员工群众的力量深入查找原因，及时纠正和改进。对科学发展观内涵领会得不深，使命感还不够强。客观上，企业改制后，经营风险压力太大，几年来大件集团虽然得到长足的发展，但每年，尤其是前三年我们都是战战兢兢、如履薄冰，企业仅岗下员工和离退休人员（军转干部）每年需要支付各种费用1800万元。“钱从哪里来，人到哪里去”始终盘结在头脑中，一心一意抓经营，埋头苦干谋生存。因此，主观上放松了学习、减弱了宣传教育。究其原因，还是对科学发展观的内涵领会不深，思想解放不够，没有能真正做到与时俱进。较为注重以阶段性目标，作为激励方式，鼓励生产经营者的积极性，而忽略了企业基业长青

9、的动力机制的建设。虽然我们也意识到，阶段性目标接近实现后，动力机制有衰退的可能，也先后出台了企业文化大纲、强调企业文化建设是企业新阶段发展的新“资本”、“以资领企”、“四分一统一”的理念，但在落实上缺乏科学发展的手段，因而未能跟上企业发展的需要。体制改变、机制改变了，思想转变还没有能跟上，老国企思想观念制约着企业发展。客观上，体制改变比较快，机制改变也相对简单，加上近几年来，发展较快，解放思想、更新观念，我们虽然也做了一些工作，但仍显不够；实际工作中，重眼前多于想长远，“多见物少见人”。主观上认为只要生产经营抓上去了，员工收入提高了，思想觉悟自然而然的也会提升，结果是“以企为荣”的思想增强了，

10、“以企为家”的理念没有真正确立。保守的思想、陈旧的观念在企业经营管理层、员工的思想领域里仍有“市场”，制约了企业又好又快发展。在企业长远战略发展上缺少科学、系统的推进计划。客观上，本企业改制前曾经是南京市23家特困企业之一；改制时企业因城市建设需要，被迫丧失了沿秦淮河20座码头泊位等经营阵地，生产能力严重萎缩；近几年来，企业发展了，但受“小富即安”的思想制约，加之国际金融风暴的冲击，“求稳怕乱”的意识占了上风。企业虽然已经确立了“国内打造大件起重运输第一品牌，国际上做行业的领跑者”的愿景，但没有明确的中、长远战略发展的具体规划。主观上，由于学习不够，眼界不够开阔，加之把握科学发展的能力、素质与

11、发展要求有差距，“决战决胜”信心不足，企业并没有真正实现“转型发展、创新发展、跨越发展”，与员工物质日益增长的期盼尚有距离。管理水平没有与企业发展同步，管理机制没有完全适应体制改变，“管理出效益”的潜力没有得到充分挖掘。客观上，这几年，我们比较注重市场开拓、经营发展上去了，实在无法面面俱到。在管理机制、制度建设等方面，做了一些顺应发展的改革，也仅仅是顺应生产发展的需要，着力推动ISO9002和OHSASI8001质量职业健康安全管理、财务预算管理的执行，顺利地保证的企业生产经营的发展。企业文化建设仍处于熟知阶段，离见行仍有距离，还没有达到从企业战略发展的层面，来充分思考管理机制、管理制度的完善

12、，因而管理层面缺乏系统性、科学性。以致于在用人、分配制度改革中还有不少需要改进完善的地方，人才队伍的培养出现“青黄不接”。主观上，不是我们没有认识到，而是感到精力上分配不过来，思想上准备不充分，感到压力太大，时点把握上感到“火候”未到，担心牵扯精力太多而影响生产经营的发展。现代企业制度建设与“以资领企”要求不适应，法人治理结构尚未健全。客观上，“以资领企”的理念虽然明确提出了，但还没有被全体员工完全理解。改制五年来，法人治理结构仍在探索之中，“信托经营”模式还有待进一步完善，切换后的经营机制作用尚未完全彰显，机关职能定位还有一些“拿捏”不准。主观上，存在等待观望思想，想借用其他“国退民进”改制

13、企业成功经验来借鉴，敢于创新的勇气不足，总认为企业现有模式还没有真正制约企业的发展，小步走、慢慢来、等等看思想依然存在。四、通过学习实践活动，提高驾驭科学发展的水平根据“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，我们推出了三方面举措。确立科学发展目标。“打造中国大件起重运输第一品牌，在国际上做行业的领跑者”，遵循科学发展要求，坚定不移的走发展之路，制定企业中、长战略发展规划，力争用五年时间，实现企业“专业化、现代化、国际化、国内行业领先”（即三化一先）的目标，今后的五年发展，我们将更加注重投资质量和投资效益，扩大经营规模，力争用五年的时间实现经济总量翻一番，实现企业跨越式发展。

14、实施科学发展模式。坚持“走出去、引进来”战略。首先注册成立海外大件起重运输子公司，参与国际市场大件运输起重业务竞争，实现国内国际两个市场共进、互补；其次，借滨江重件码头与上海永翔集团公司合作的契机，在滨江开发区打造全国第三大钢贸城。实现集团转型发展，为南京市第三产业发展做贡献。三是充分利用与新加坡康福德高集团合作的优势，进一步扩大城市客运经营规模，实施收购、兼并、托管等经营模式，并幅射到周边城市，争取用五年的时间，使集团公司城市客运总量翻一番。四是在经营机制上，完善现代企业管理机制。全员共享成果，打牢发展基础。围绕让全员共享改革发展成果的目标，我们近期将重点实施以下几个方面的举措：一是自01年

15、元月始，将岗下员工最低生活费上调10%；二是对岗下重、长病、癌症、血透员工收入增加12%；三是增拨专项资金60万元，解决弱势群体困难（特困户、低保户、单亲家庭）；四是确保女员工、特殊工种人员每年体检一次，全体员工每两年体检一次；五是确保在岗员工工资年均增加10%，带薪休假落实到位，六是为全体女员工办理“康乐”保险。并在此前提下，逐步完善企业自身建设其他各项基础性工作，把企业科学发展建立在更加扎实稳固的基础之上。运输公司：走继续扩张之路，一是要从长江沿线扩张，瞄着东南沿海。二是要关注东北三省，分析竞争对手，要利用差异化经营，设立“办事处”。三是要逐步实现从原有的车辆经营，向业务经营、工程物流转变

16、。明年上半年长江沿线扩张结束后，下半年向东南沿南发展，看好门户，联合同行，收编重组。客运（大修厂）：内外兼修，联合同行，收购兼并，延伸周边。 “目标要准，出手要快，下手要重”，一旦出租车收益超过银行利息率就可大胆收购，要做合作伙伴的强有力的支持者。明年扩张出租车40-100辆，同时可以考虑幅射南京周边城市。再用2-3年时间的不断扩张，届时还原出一个“大件出租公司”资产的构想。港口公司：明年是集团公司的重头戏。帮助永翔公司，工作要做实，将所有的货主单位交给永翔公司。该办手续，要成立专门班子，负责跟进办理，土地证年底前一定要办好，力争早一天成功。做足所有产业链形成的保障服务，将后勤工作承接下来，在后经济危机冷酷的形势下，千方百计的扩大就业面，要为托管人员中有再就业需求的员工提供就业机会。4.应对拆迁，加快实施 25亩物流园的建设。托管中心：对有要求工作的岗下人员尽可能安排，对所有岗下人员家庭收入情况进行家访了解、分析、建档，“走入千户家庭，了解民情”。为困难员工定期、定时、送温暖，送关怀，尽最大努力扩大岗下人员对企业改革和发展的认知和认可区域。建立流动党员卡片制度，了解掌握流动党员的情况。将学习实践科学发展观