宁国市重宝高温防护材料有限公司绝缘隔热套管生产项目（一期）

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 绝缘隔热套管生产项目（一期） 建设单位（盖章）：宁国市重宝高温防护材料有限公司 编制日期： 二二一年十一月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称绝缘隔热套管生产项目（一期）项目代码2108-341862-04-01-471658建设单位联系人徐正兴联系方设地点宁国经济技术开发区港口产业园宝恒产业园内地理坐标 119度 5分 51.294秒， 30度 33分 42.201秒国民经济行业类别C3062 玻璃纤维增强塑料制品制造建设项目行业类别58.玻璃纤维和玻璃纤维增强塑料制品制造306建设性质新建（迁

2、建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）宁国经济技术开发区管理委员会项目审批（核准/备案）文号（选填）宁开发项2021161号总投资（万元）10300（一期1900）环保投资（万元）96环保投资占比（%）5.1施工工期/是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）1155专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南-污染影响类专项评价设置原则表，本项目不设置环境风险专项评价。规划情况2010年4月15日，安徽省人民政府以皖政秘2010121号“安徽省人民政府关于筹建安徽宁国港口生

3、态工业园区的批复”，同意筹建安徽宁国港口生态工业园区，园区随后编制完成安徽宁国市港口生态工业园区发展规划（2010-2020）；2018年7月31日，安徽省人民政府以安徽省人民政府关于宣城市省级以上开发区优化整合方案的批复（皖政秘2018150号），同意撤销安徽宁国港口生态工业园区（筹），将其整体并入宁国经济技术开发区，加挂“安徽宁国港口生态产业园”牌子；园区管委会编制安徽宁国港口生态产业园总体规划（2019-2030）。规划环境影响评价情况宁国经济技术开发区（安徽宁国港口生态产业园）总体发展规划（2019-2030年）环境影响报告书于2020年7月6日经安徽省生态环境厅皖环函2020328号

4、文批复（审查意见见附件）。规划及规划环境影响评价符合性分析1、与安徽宁国港口生态产业园总体规划（2019-2030）符合性分析（1）宁国港口生态产业园概况2010年4月15日，安徽省人民政府以皖政秘2010121号“安徽省人民政府关于筹建安徽宁国港口生态工业园区的批复”，同意筹建安徽宁国港口生态工业园区，筹建期间有关政策比照省级开发区执行。园区随后编制完成安徽宁国市港口生态工业园区发展规划（2010-2020），规划面积为13.64平方公里，规划分为东区和西区两部分。该规划明确园区以新能源、新材料、先进制造业等高新技术产业为三大主导产业。2013年4月委托安徽省科学技术咨询中心编制完成安徽宁国

5、港口生态工业园发展规划环境影响报告书，并于2014年9月获得原安徽省环保厅出具的报告书审查意见（皖环函20141218号）。 2018年7月31日，安徽省人民政府以安徽省人民政府关于宣城市省级以上开发区优化整合方案的批复（皖政秘2018150号），同意撤销安徽宁国港口生态工业园区（筹），将其整体并入宁国经济技术开发区，加挂“安徽宁国港口生态产业园”牌子。为了适应外部政策条件、发展机遇和发展需求的变化，满足园区带来的发展新要求，进一步提高作为省级经济开发区的产业竞争力和土地使用效率，促进园区发展，指导园区建设，园区管委会委托编制安徽宁国港口生态产业园总体规划（2019-2030），规划四至范围东

6、至架子山、经二路，南至海螺路、太平路，西至太平变电站、经六路，北至文脊路、竹棵路，规划面积约4.86平方公里，规划主导产业为节能建材、新能源应用、精细化工。（2）与港口产业园准入负面清单符合性分析根据宁国经济技术开发区（安徽宁国港口生态产业园）总体发展规划（2019-2030年）环境影响报告书，港口产业园规划主导产业功能区为节能建材、新能源应用、精细化工，节能建材功能区准入负面清单见下表。表1-1 港口产业园节能建材准入负面清单管控级别节能建材禁止类1、水泥新增产能项目；60万吨/年以下水泥粉磨站；2、100万米/年及以下预应力高强混凝土离心桩生产线；设计规模50千米/年PCCP-L 型、设计

7、规模30千米/年PCCP-E型预应力钢筒混凝土管生产线；3、石棉水泥制品生产线； 4、3000 万平方米/年以下的纸面石膏板生产线；5、粘土空心砖，6000万标砖/年以下的页岩烧结实心砖，灰砂砖；6、露天敞开式石材加工工艺； 7、未达到日用玻璃行业清洁生产评价指标体系规定指标的玻璃窑炉；8、3万吨/年及以下的玻璃瓶罐生产线；9、玻璃保温瓶胆生产线； 10、以人工操作方式制备玻璃配合料项目；中碱、无碱玻璃球窑生产线；铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维生产线；中碱玻璃纤维增强复合材料制品；纯手糊法玻璃纤维增强复合材料制品生产线；150万平方米/年及以下的建筑陶瓷生产线；含铬质耐火材料生产线；直径600 毫米

8、以下或2万吨/年以下的超高功率石墨电极生产线；10万吨/年以下预焙阳极（炭块）、2万吨/年以下普通阴极炭块、4万吨/年以下炭电极生产线。限制类1、预应力高强混凝土离心桩生产线； 2、成型主机在200吨（不含）以下盘转式压砖成型的蒸压灰砂砖和蒸压粉煤灰砖生产线；3、超薄复合石材生产、用圆盘锯生产工艺的石材加工生产线、用砂拉锯生产工艺的石材加工生产线；4、无碱玻璃纤维池窑拉丝生产线；小于30000吨/年的玻璃纤维行业细纱拉丝生产线（单丝直径9微米）；单线规模低于3万吨/年下岩棉项目；10000吨/年以下玻璃棉制品生产线； 5、晶硅原料提纯。 综上分析，本项目选址于港口产业园宝恒产业园内，项目为绝缘

9、耐高温套管生产，属节能建材功能类别，不在港口产业园节能建材准入负面清单产业，故本项目选址及产业符合宁国经济技术开发区（安徽宁国港口生态产业园）总体发展规划（2019-2030年）要求。2、与宁国经济技术开发区（安徽宁国港口生态产业园）总体发展规划（2019-2030年）环境影响报告书及审查意见符合性分析2020年7月6日安徽省生态环境厅以皖环函2020328号文对宁国经济技术开发区（安徽宁国港口生态产业园）总体发展规划（2019-2030年）环境影响报告书审查意见进行了复函（审查意见见附件）。拟建项目与规划环评及审查意见符合性分析见下表：表1-2 本项目与规划环评及审查意见符合性分析序号规划环

10、评审查意见内容本项目情况符合性分析1细化环境准入清单。根据国家和区域发展战略，结合区域生态环境质量等，严格产业的环境准入，明确入区企业的行业准入要求，严格总磷排放控制，涉高风险化学品生产的产业应以区域内搬迁入园企业为主导。入园项目的工艺设备和污染物排放指标应达到国内清洁生产先进水平。本项目为绝缘耐高温套管生产项目，不属于港口产业园准入负面清单中产业，不属于化工企业。根据环境影响分析，项目各污染物排放满足相关排放标准。符合2严格落实环境管理要求。统筹考虑区内污染物排放、水环境保护、环境风险防范、环境管理等事宜，健全区域风险防范体系和生态安全保障体系，加强开发区内重点环境风险源的管控，完善环境风险

11、防范应急措施，建设精细化工产业片区三级防控设施，明确化工片区周围规划管控边界和要求。本项目风险防范与区域风险防范体系相衔接，环评将提出各项环境风险防范应急措施。符合3落实开发区区域环境质量管控。切实保障区域环境质量持续优化。加强危险废物管理，结合周边危废处置企业处置能力，完善危险废物贮存、处置规划要求。完善规划实施过程中环境跟踪监控计划。适时开展环境影响跟踪评价。本项目产生的危废暂存危废库内，并定期委托有资质单位处置；环评提出了环境跟踪监测计划。符合4做好规划调整环境管理承接工作。统筹做好原规划范围内港口生态产业园东区企业整改和搬迁工作，结合大气、水和土壤等环境质量现状，明确现有环境问题整改方

12、向和要求，确保原港口生态产业园东区在此次规划调整后现有环境问题得到改善。根据规划环评环境质量现状监测结果，区域大气、水和土壤等环境质量现状满足相应环境质量标准要求。本项目选址于港口产业园宝恒产业园内，不在东区范围。符合注：摘录与本项目有关的要求进行分析。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属耐高温套管生产，对照产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在鼓励类、限制类和禁止类范围，可视为“允许类”范围，且项目通过宁国经济技术开发区管委会宁开发项2021161号备案，故本项目符合国家产业结构调整指导目录要求。2、相关负面清单的符合性分析（1）本项目位于宁国经济技术开发区港口产业园，选址

13、不在长江自然保护区内，对照关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知)(皖长江办201918号)，本项目不属于文件中提及的码头、挖沙、采矿、石化、化工、焦化等禁止建设行业。按照“非禁即入”的原则，可视为允许类投资项目。（2）对照市场准入负面清单（2020年版），本项目不属于其中负面清单管理的企业投资项目，按照“非禁即入”的原则，可视为允许类投资项目。（3）对照宣城市人民政府办公室关于印发 宣城市工业经济发展指南（2016-2020）的通知（2017年3月8日），本项目的建设不属于文件中“三、负面清单”所规定的限制类、淘汰类产业，项目可视为允许类投资项目。（4）对照宁国市企业投资

14、项目负面清单（2015年本），机制砂生产项目未列入负面清单管理的企业投资项目，按照“非禁即入”的原则，可视为允许类投资项目。（5）本项目产品为绝缘耐高温套管，对照环境保护综合名录（2021年版），不在“高污染、高环境风险”名录中。3、与“三线一单”相符性分析（1）与生态保护红线相符性分析根据安徽省生态保护红线中规定，在宁国市境内的生态红线区域保护规划范围有：安徽宁国板桥省级自然保护区、宣城市宁国港口湾水库饮用水水源地、宣城市宁国市二水厂东津河水源地、宣城市宁国市三水厂西津河水源地等。宣城市生态保护红线区域见下图。拟建项目位置图1-1 宁国市生态保护红线图本项目位于宁国经济技术开发区港口生态产业

15、园，为划定工业园，项目不在宁国市生态红线区域保护范围内。（2）与环境质量底线相符性分析A、环境空气根据2020年宁国市环境质量公报相关数据，2020年宁国市环境空气质量有效监测天数353天，其中空气质量达到“优”或“良”的天数334天，占监测天数的94.6%，“轻度污染”天数19天，占监测天数的5.4%。宁国市2020年各监测指标均能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）及修改单中二级标准，所在地区为达标区。同时根据规划环评环境质量现状监测，项目所在地非甲烷总烃、二甲苯污染因子满足相关环境质量标准。根据环境影响分析，本项目排放的废气污染物对区域大气环境环境影响较小，不会改变现有环境空气

16、功能区类别。B、地表水环境根据港口产业园规划环评中环境质量监测数据分析表明：山门河、水阳江水质能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求，区域地表水环境质量较好；根据环境影响分析，本项目只有生活污水排放，进入港口污水处理厂处理达标后经山门河汇入水阳江，项目废水对地表水环境影响较小。C、声环境根据现场调查，项目厂界50m范围内无声环境保护目标，厂界声环境满足声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准；根据环境影响分析，本项目位于开发区内，项目排放的噪声对声环境环境影响较小。（3）与资源利用上线符合性分析项目用水由港口产业园自来水管网供给，总用水量约0.542m3/d。园区

17、自来水厂供水能力满足项目用水需求；各生产设备均采用电力驱动，由港口产业园太平变电供电线路统一供给，项目用电量约35万kwh/a。项目周边供水、供电等基础设施配套齐全。因此，本项目资源利用均在园区可承受范围内。（4）与环境准入负面清单符合性分析根据宁国经济技术开发区（含安徽宁国港口生态产业园）环境影响区域评估报告（2021年版），港口园区空间准入清单及环境准入清单如下表。表1-3 港口产业园空间准入清单类别范围管控要求/功能定位本项目产业空间布局省级开发区区域范围节能建材产业片区：东至经二路，西至瑶山路，南至海螺路，北至新港大道。重点打造以玻璃纤维制品及复合材料、纸面草板、水泥刨花板、石膏刨花板

18、、纸面石膏板等“建材新兴产业”为核心的节能建材产业。本项目属于玻璃纤维增加塑料制品制造，符合港口园区产业空间布局管控要求。精细化工产业片区：北至竹棵路，南至海螺路，西至经六路，东至经五路、瑶山路。以久天化工和生力农化搬迁入园为契机，整合园区及周边化工产业，大力推进现有化工企业转型升级，打造精细化工高质量发展样板区。/新能源应用产业片区：北至文脊路，南至新港大道，西至经五路，东至经四路。重点打造以新能源汽车轻量化零部件、电子器件及电控系统、新能源汽车密封件、汽车充电桩、汽车电池等为核心的新能源汽车零部件产业。/拓展区域范围本次评估区域范围内除省级开发区范围外其它部分区域。依托省级安徽宁国港口生态

19、产业园产业发展重点，扩展发展空间。/表1-4 港口产业园准入清单管控类别行业类别备注正面清单25 石油、煤炭及其他燃料加工业全部26 化学原料和化学制品制造业全部27 医药制造业全部33 金属制品业全部34 通用设备制造业全部35 专用设备制造业全部36 汽车制造业全部38 电气机械和器材制造业3843 铅蓄电池制造除外39 计算机、通信和其他电子设备制造业全部40 仪器仪表制造业全部30 非金属矿物制品业3011 水泥制造除外29 橡胶和塑料制品业全部负面清单13 农副食品加工业1351 牲畜屠宰/1352 禽类屠宰/15 酒、饮料和精制茶制造业1511 酒精制造/17 纺织业171 棉纺织

20、及印染精加工特指有染色、印花工序的172 毛纺织及染整精加工173 麻纺织及染整精加工174 丝绢纺织及印染精加工175 化纤织造及印染精加工18 纺织服装、服饰业181 机织服装制造特指有湿法印花、染色工艺的182针织或钩针编织服装制造183 服饰制造19 皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业191 皮革鞣制加工特指有鞣制工序的193 毛皮鞣制及制品加工特指有鞣制工序的22 造纸和纸制品业221 纸浆制造/30 非金属矿物制品业3011 水泥制造/31 黑色金属冶炼和压延加工业311 炼铁/312 炼钢/32 有色金属冶炼和压延加工业322 贵金属冶炼/323 稀有稀土金属冶炼/38 电气机械和

21、器材制造业3843 铅蓄电池制造/本项目属于玻璃纤维增强塑料制品制造，根据前文分析，本项目不在港口园区空间准入负面清单及环境准入负面清单中，故项目符合环境准入要求。4、与中华人民共和国长江保护法符合性分析表1-5 项目与中华人民共和国长江保护法符合性分析序号长江保护法规定本项目内容相符性1长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制和淘汰类项目，符合产业政策要求；项目位于宁国经济技术开发区港口产业园，符合园区规划。符合2

22、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目位于宁国经济技术开发区港口产业园，距长江主要支流岸线水阳江最近距离约9km，且不属于化工项目。符合3在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区，除污水集中处理设施排污口外，应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。本项目无生产废水排放；生活污水进入厂区化粪池后，经园区污水管网排入港口污水处理厂处理。项目不设置废水直接排污口。符合4长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造

23、，提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。项目为绝缘耐高温套管生产，不属于规定的产业。项目生产线废气均采取收集处理后排放，以减少污染物排放。符合注：摘录与本项目有关的要求进行分析。5、与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)、安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知符合性分析表1-6 项目与两高文件符合性分析文件名称文件要求本项目内容相符性关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见深入实施“

24、三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。经上文分析，本项目符合“三线一单”要求。符合严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。根据

25、前文相关负面清单的符合性分析，本项目不在负面清单中；本项目选址于宁国经济技术开发区港口产业园，项目符合园区总体规划及规划环评要求；符合环境准入条件；本项目为绝缘耐高温套管生产，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。符合安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知各地不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业新增产能项目的环评文件；对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目环评文件，一律不批。项目不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业；不属于国家产业政策中淘汰、禁止类；根据前文相关负面清单的符合性分析，

26、项目不在负面清单中，不属于国家明令淘汰、禁止建设项目。符合沿江各市应按国家推长办长江经济带发展负面清单指南（试行）及我省实施细则要求，对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不批。根据前文相关负面清单符合性分析，本项目不在各文件所列负面清单中；本项目选址于宁国经济技术开发区港口产业园，项目符合园区总体规划及规划环评要求。符合新增主要污染物排放量的“两高”项目应按照生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环评202036号）要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，相应的减

27、排措施应在项目投产前完成。本项目不属于关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环评202036号）中的生态环境部和省级生态环境主管部门审批的编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电（含热电）、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸行业新增主要污染物排放量的建设项目。符合注：摘录与本项目有关的要求进行分析。6、与中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析表1-7 项目与关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析序号意见要求本项目内容相符性1（四）深入推进碳达峰行动。处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系，落实2030年应对气候变化国家自主

28、贡献目标，以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点，深入开展碳达峰行动。项目不属于钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业。符合2（六）推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，实施可再生能源替代行动。项目烘干采用电加热。符合3（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口，严格落实污染物排放区域削减要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能，合理控制煤制油气产能规

29、模，严控新增炼油产能。本项目为玻璃纤维增强塑料制品制造，不属于石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业。符合4（九）加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求，将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元，建立差别化的生态环境准入清单，加强“三线一单”成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入，开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目符合宁国经济技术开发区（安徽宁国港口生态产业园）总体发展规划（2019-2030年）环境

30、影响报告书及审查意见要求，不属于负面清单产业。符合5（十五）持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村，系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治，有效控制入河污染物排放。强化溯源整治，杜绝污水直接排入雨水管网。推进城镇污水管网全覆盖，对进水情况出现明显异常的污水处理厂，开展片区管网系统化整治。本项目位于宁国经济技术开发区港口产业园区，项目生活污水通过园区污水管网排入宁国市港口污水处理厂处理。符合6（二十三）有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块，不得开工建设与

31、风险管控和修复无关的项目。本项目购买宝恒产业园现有厂房进行建设，该场地厂房建成后未投入使用，无土壤污染。符合7（二十六）强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估，划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施，开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。根据港口产业园规划环评，项目区域地下水环境质量满足相关标准。符合注：摘录与本项目有关的要求进行分析。7、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析表1-8 与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析序号工作方案中要求本项目内容相符性1加快推进“散乱污”企业综合整治。各地要全面开展涉VOCs排放的“散乱污”企业排查工作，

32、建立管理台账，实施分类处置。列入淘汰类的，依法依规予以取缔，做到“两断三清”，即断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备；列入搬迁改造、升级改造类的，按照发展规模化、现代化产业的原则，制定改造提升方案，落实时间表和责任人；对“散乱污”企业集群，要制定总体整改方案，统一标准要求，并向社会公开，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。项目现有工程位于宁国经济技术开发区南山园区，目前有机废气采取1套“光催化氧化净化器+活性炭吸附箱”组合装置处理后排放。本次迁建有机废气采取1套“旋转式蓄热焚烧炉 (RTO)”焚烧后排放，处理效率高于90%。符合2新建涉VOCs排放的工业企业要进园区；新、改、扩建涉VO

33、Cs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理措施本项目位于港口产业园，属于工业园区；项目即用状态下硅胶中VOCs含量为413g/L，符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）中420g/L要求；同时配胶、涂覆、烘干等过程均安装废气收集装置，并设置1套“旋转式蓄热焚烧炉 (RTO)”焚烧后有组织达标排放。符合3加强源头控制。大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低（无）VOCs含量的油墨和低（无）VOCs含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液，到2019年底前，低（无）VOCs含量绿色原辅材料替代比例不低于60

34、%。对塑料软包装、纸制品包装等，推广使用柔印等低（无）VOCs排放的印刷工艺。加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，有机废气收集率达到70%以上。对转运、储存等，要采取密闭措施，减少无组织排放。对烘干过程，要采取循环风烘干技术，减少废气排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放。项目即用状态下硅胶中VOCs含量为413g/L，符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）中420g/L要求；同时配胶、涂覆、烘干等过程均安装废气收集装置，并设置1套“旋转式蓄热焚烧炉

35、(RTO)”焚烧后有组织达标排放，处理效率高于90%。符合注：摘录与本项目相关内容进行分析。8、与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析表1-9 与重点行业挥发性有机物综合治理方案符合性分析序号方案中要求本项目内容相符性1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。工业涂装、包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要推广使用低

36、（无）VOCs含量、低反应活性的原辅材料，加快对芳香烃、含卤素有机化合物的绿色替代。企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低VOCs含量油墨和胶粘剂。项目即用状态下硅胶中VOCs含量为413g/L，符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）中420g/L要求。符合2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通

37、过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目稀释剂二甲苯采用封闭的桶装，并暂存在配胶室内，配好的硅胶采用封闭的桶转运至涂覆工序；同时配胶、涂覆、烘干均采取封闭措施，有效控制无组织排放。符合2推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃

38、烧等技术。油气（溶剂）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。项目有机废气采用1套“旋转式蓄热焚烧炉 (RTO)”焚烧后有组织达标排放，处理效率高于90%。符合注：摘录与本项目相关内容进行分析。9、与安徽省挥发性有机物污染整治工作方案符

39、合性分析表1-10 与安徽省挥发性有机物污染整治工作方案符合性分析序号工作方案中要求本项目内容相符性1将控制挥发性有机物排放列入建设项目环境影响评价重要内容, 严格环境准入，严控“两高”行业新增产能。新建、迁建VOCs 排放量大的企业应入工业园区并符合规划要求，必须建设挥发性有机物污染治理设施，安装废气收集、回收或净化装置，原则上总净化效率不得低于90%。建立VOCs排放总量控制制度。本次评价将挥发性有机物纳入环境影响评价重要内容；本项目位于港口产业园，符合园区规划；项目配胶、涂覆、烘干等过程均安装废气收集装置，并设置1套“旋转式蓄热焚烧炉 (RTO)”焚烧后有组织达标排放。符合2严格按照挥发

40、性有机物（VOCs）污染防治技术政策要求，科学制定重点行业、重点企业污染防治技术方案。采用密闭式生产和环保型原辅材料、生产工艺和装备，着力从源头控制 VOCs 废气的产生和无组织排放。加大VOCs 废气的回收利用，优先在生产系统内回用。对浓度和性状差异大的废气应根据废气的产生量、污染物的组分和性质、浓度、温度、压力等因素进行综合分析，合理选择废气回收或末端治理工艺路线，科学治理，达标排放。要妥善处置次生污染物，防范二次污染。项目稀释剂采用封闭的桶装，并暂存配胶室内，配好的硅胶采用封闭的桶转运至涂覆工序；同时配胶、涂覆、烘干均采取封闭措施，有效控制无组织排放，并设置1套“旋转式蓄热焚烧炉 (RT

41、O)”焚烧后有组织达标排放，符合蓄热燃烧法工业有机废气治理工程技术规范（HJ1093-2020）要求。无二次污染物产生。符合3加强企业内部管理，明确VOCs处理装置的管理和监控方案，提升现场管理水平，确保VOCs 处理装置长期有效运行。要加强基础工作，建立完善的“一企一策”，与VOCs排放相关的原辅料、溶剂的使用、产品生产及输出、废气处理、污染物排放、在线监控等信息应进行跟踪记录，以满足企业VOCs实际以及潜在的排放量查证需要，确保企业VOCs处理装置运行效果项目将建立原辅料、溶剂的使用、废气污染物排放等记录台账。同时按照要求，完善的“一企一策”。符合注：摘录与本项目相关内容进行分析。10、与

42、安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知（皖大气办20214号）相符性分析表1-11 项目与皖大气办20214号文件符合性分析（摘录）序号相关要求本项目相符性1重点推进源头削减。鼓励支持使用涂料、油墨、胶粘剂、涂层剂（树脂）、清洗剂等原辅材料的企业，进行低VOCs含量原辅材料的源头替代，7月1日前各地指导企业建立管理台账，记录VOCs原辅材料的产品名称、VOCs含量和使用量等。各地应结合本地产业特点和源头替代参考目录（见附件5），重点在工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、竹木制品胶合、电子等重点领域，推广VOCs含量低于10%原辅材料的源头替代，并纳入年度源头削减项目管理，实现“可

43、替尽替、应代尽代”，源头削减年度完成项目占30%以上。项目即用状态下硅胶中VOCs含量为413g/L，符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）中420g/L要求。符合2制定“一企一案”。借鉴上海市等先发地区重点行业VOCs综合治理企业“一厂一方案”编制经验，各地分行业分级指导企业编制优化“一企一案”，明确企业VOCs综合治理任务时间节点和工作目标。重点梳理石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点领域重点行业，VOCs年排放量超过1吨的企业，督促9月30日前完成方案编制完善工作。243家涉VOCs省级重点企业（含省重点排污单位名录企业）及年排放量超过10

44、吨的企业，8月31日前对方案进行评估完善，及时核实治理效果，并报至省大气办备案。本项目将按照相关要求，完善的“一企一策”；本次迁建有机废气采取1套“旋转式蓄热焚烧炉 (RTO)”焚烧后排放，处理效率99%。符合11、与安徽省关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见（升级版）（皖发202119号）符合性分析表1-12 项目与（皖发202119号）文要求符合性分析序号文件要求符合性1严禁1公里范围内新建化工项目。长江干支流岸线1公里范围内，严禁新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目，依法停止建设，支持重新选址。已经开工建设的项目，严格进行检查评估，不符合岸线规划和环保、安

45、全要求的，全部依法依规停建搬迁。本项目距长江主要支流岸线水阳江最近距离约9km，不属于长江干流及主要支流岸线1公里范围。2严控5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干流岸线5公里范围内，全面落实长江岸线功能定位要求，实施严格的化工项目市场准入制度，除提升安全、环保、节能水平，以及质量升级、结构调整的改扩建项目外，严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内，严禁新批环境基础设施不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。本项目不属于化工项目，且不在长江干流5公里范围内。3严管15公里范围内新建项 目。长江干流岸线 15 公里范围内，严把各类项目准入

46、门槛，严格执行环境保护标准，把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新（改、扩）建项目环评审批的前置条件，禁止建设没有环境容量和减排总量项目。（省发展改革委、省生态环境厅、省经济和信息化厅、省能源局等按职责分工负责）在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面，严格执行长江经济带发展负面清单指南（试行）安徽省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）。实施备案、环评、安评、能评等并联审批，未落实生态环保、安全生产、能源节约要求的，一律不得开工建设。本项目不在长江干流15公里范围 内。12、与安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务(皖大气办20213号)符合性分析表1-13 项

47、目与皖大气办20213号符合性分析序号皖大气办20213号要求本项目内容相符性1严控化石能源消费总量，新、改、扩建项目严格实施煤炭等量或减量替代，禁止新建企业自备燃煤设施。项目烘干采用电加热，RTO启动采用天然气为燃料。符合2对标节能减排要求和碳达峰碳中和目标，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。提高新建项目节能环保准入标准，加大落后和过剩产能压减力度。严格执行国家高耗能、高污染和高资源型行业准入条件，钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼化、焦化等新、扩建项目严格实施产能减量置换，不再新建未纳入国家规划的石化、煤化工等项目。本项目为玻璃纤维增强塑料制品制造，不属于石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有

48、色、煤电等行业。符合3加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径30公里范围内燃煤锅炉和低效燃煤小热电关停整合，积极推进陶瓷、玻璃、铸造等行业清洁燃料替代工程；清理整治无法稳定达标排放的工业炉窑锅炉，取缔不达标燃料类煤气发生炉。项目烘干采用电加热，RTO启动采用天然气为燃料。符合4实施VOCs产品源头替代工程，严格落实油墨中可挥发性有机化合物含量的限值等国家产品VOCs含量限值标准，推进家具制造、汽车制造、印刷和记录媒介、橡胶和塑料制品等行业低VOCs含量原辅材料替代。项目即用状态下硅胶中VOCs含量为413g/L，符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）中

49、420g/L要求。符合注：摘录与本项目有关的要求进行分析。12、挥发性有机化合物VOCs含量限值符合性分析根据建设单位提供的资料，本项目即用状态下使用外购的硅胶乳液、稀释剂、固化剂、色浆进行1：0.75：0.02：0.01配比后使用。项目即用状态下硅胶挥发份含量见下表。表1-14 项目配胶中使用的原料成分一览表序号物料名称各组分占比挥发份%1硅胶乳液二氧化硅35%；硬脂酸锌0.5%；硅油64.5%/2稀释剂二甲苯100%1003固化剂二乙烯基四甲基二硅氧烷15%；铂(0)-1,3-二乙烯-1,1,3,3-四甲基二硅氧烷85%104色浆甲基硅油50%；四氧化三铁50%/注：硅胶乳液密度为1.10

50、t/m3，二甲苯密度为0.86t/m3，固化剂密度为0.855t/m3，色浆密度为1.1t/m3。配比后即用状态下硅胶中挥发性有机物含量计算公式如下：n=（固化剂×M固化剂+稀×M稀）÷（M硅胶乳液÷硅胶乳液+M稀÷稀+M固化剂÷固化剂+M色浆÷色浆）×1000n：指配好的硅胶中挥发性有机物的含量，单位：g/L；固化剂：指固化剂中挥发性有机物的质量百分比，取10%；M固化剂：指配比中固化剂的质量，取0.02kg；稀：指稀释剂中挥发性有机物的质量百分比，取100%；M稀：指配比中配比中稀释剂二甲苯的质量，取0.75k

51、g；M硅胶乳液：指配比中硅胶乳液的质量，取1.0kg；硅胶乳液：指硅胶乳液的密度，取1.10t/m3；稀：指稀释剂二甲苯的密度，取0.86t/m3；固化剂：指固化剂的密度，取0.855t/m3；M色浆：指配比中色浆的质量，取0.01kg；色浆：指色浆的密度，取1.1t/m3；1000-为转换系数。经上式计算，即用状态下硅胶中挥发性有机物含量为413g/L。本项目在玻纤编织管涂覆硅胶，主要起到防火、耐高温等作用。根据低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）溶剂型涂料中VOCs含量的要求，参照表2 “防火涂料”VOCs含量限值420g/L。本项目硅胶中VOCs含量符合

52、性分析见下表：表1-15 硅胶VOCs含量符合性分析表名称硅胶即用状态下VOCs含量（g/L）VOCs含量限值要求（g/L）是否满足硅胶413420满足经上表分析，本项目硅胶即用状态下VOCs含量满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求（GB/T38597-2020）中VOCs含量限值要求。13、与关于印发宁国市2020-2021年度包装印刷及高温套管行业VOCs专项整治行动实施方案的通知（宁大气办202010号）相符性分析方案要求：大力推动我市包装印刷行业和高温套管企业开展VOCs综合整治，坚持“源头防控、过程管理、末端治理”治污路线，严格执法和优化服务并重，推动企业主动治理，加强工艺过程

53、中无组织排放控制和废气治理，全力推进全市包装印刷行业重点企业及高温套管企业VOCs达标治理和污染减排工作。本项目配料、涂覆、烘干工艺区域均采取封闭措施和安装集气罩，废气处理采取“旋转式蓄热焚烧炉 (RTO)”，净化效率99%，焚烧后有组织排放，项目废气收集、处理设施出现故障时项目停止运行，待故障修复后恢复生产，可以满足“源头防控、过程管理、末端治理”的要求。综上，本项目迁建后，采取了有效的废气收集措施及处理措施，VOCs净化效率99%，做到了源头防控、过程管理、末端治理的要求，故符合VOCs专项行动实施方案的要求。14、选址符合性分析（1）选址及用地符合性分析本项目位于宁国经济技术开发区港口产

54、业园，为划定工业园区，项目购买宝恒产业园现有工业厂房进行建设。宝恒产业园位于港口产业园区汪港路南侧，选址交通便利，区域环境质量良好，项目生活污水经化粪池后，通过园区污水管网排入港口污水处理厂处理，达标尾水经山门河汇入水阳江；项目区域地表水山门河、水阳江水环境质量满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准要求；区域大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求；项目区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-2008)中3类区标准。所在区域对项目建设无制约因素，因此项目选址较为合理。（2）环境相容性分析本项目位于宁国经济技术开发区港口产业园区宝恒产业园内

55、12号厂房，用地性质属于工业用地。周边无特殊保护文物古迹、自然保护区和特殊环境制约因素。根据现场调查，项目东、南、西、北侧均为宝恒产业园内标准化工业厂房，项目选址周边均为工业企业，距离最近的环境保护目标在项目东侧285m处的港口园区职工生活服务中心，根据本次评价环境影响分析，项目需以厂房外设置200m卫生防护距离。根据现场调查，项目厂房外200m范围无环境保护目标，项目周边环境关系良好。综上所述，从规划符合性、用地合法性、环境相容性等方面考虑，本项目选址可行。 64 二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来宁国市重宝高温防护材料有限公司成立于2019年4月，主要从事耐高温套管的研发、生产及销售。2020年5月建设单位投资100万元，租用宁国经济技术开发区南山园区松岭路前江金属闲置厂房840平方米，建设了绝缘隔热套管生产项目。2020年4月委托编制了宁国市重宝高温防护材料有限公司绝缘隔热套管生产项目环境影响报告表。2020年5月22日宣城市宁国市生态环境分局以宁环审批202044号问