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文档简介
1、郊区社会工作者职业郊区社会工作者职业水平知识培训水平知识培训二零一三年五月二零一三年五月主讲人:张甜甜主讲人:张甜甜考试基本情况分析考试基本情况分析1、考试基本要素:、考试基本要素: 黑色签字笔、黑色签字笔、2B铅笔、小刀、铅笔、小刀、 橡皮、橡皮、试题册试题册、 答题卡答题卡 考生考生2、考试题型:、考试题型: 单项选择题单项选择题 60题题*1分分 多项选择题多项选择题 20题题*2分分3、考试内容、考试内容 以案例为主,将理论与实际相结合以案例为主,将理论与实际相结合(教学大纲教学大纲考试样题考试样题 P10)4、考试策略:、考试策略:(1)以教材为主,细化知识点)以教材为主,细化知识点
2、技巧:目录章节大标题小标题知识点记忆技巧:关键词法、串顺口溜(2)题目易存在陷阱,看清题目)题目易存在陷阱,看清题目 正确的 /不正确/ 包括/不包括(3)答题技巧)答题技巧 排除法:排除毫无关系的答案排除法:排除毫无关系的答案 模棱两可模棱两可 (第一感觉)(第一感觉) 分割法:将大部分时间与精力放在单选题上分割法:将大部分时间与精力放在单选题上 赖皮法:对多选题选项一知半解时,将多选赖皮法:对多选题选项一知半解时,将多选题当单选题做题当单选题做主讲人:张甜甜主讲人:张甜甜社会工作综合能力之社会工作综合能力之第九章第九章 社会政策与法规社会政策与法规本章主要内容本章主要内容一一、社会政策及其
3、目标与功能、社会政策及其目标与功能 二、社会工作者在社会政策制定与实施过程中的二、社会工作者在社会政策制定与实施过程中的作用作用 三、我国特定人群的社会政策法规三、我国特定人群的社会政策法规四、我国特定领域的社会政策法规四、我国特定领域的社会政策法规 第一节第一节 社会政策及其目标与功社会政策及其目标与功能能 一、社会政策的含义和特征一、社会政策的含义和特征 p200p2001 1、社会性的目标、社会性的目标: : 最基本目标最基本目标2 2、社会性的价值、社会性的价值3 3、基本需要原则、基本需要原则4 4、福利性的原则、福利性的原则5 5、社会服务与社会管理相结合、社会服务与社会管理相结合
4、6 6、社会目标与经济目标相协调、社会目标与经济目标相协调考点解析:考点解析:记忆方法记忆方法 “2+2+2”=“两个社会两个社会性性”“”“两个原两个原则则”“”“两个与两个与”二、社会政策的目标二、社会政策的目标 p2011、满足社会成员基本需要,提高社会生活质量、满足社会成员基本需要,提高社会生活质量考点解析考点解析:“基本需要基本需要”既是特征,也是目标既是特征,也是目标2、解决社会问题,维护社会稳定、解决社会问题,维护社会稳定3、维护社会公平,促进社会整合与社会进步、维护社会公平,促进社会整合与社会进步三、社会政策的功能三、社会政策的功能 P202P202考点解析:考点解析: 区分每
5、个功能的具体内容,区分每个功能的具体内容,“两个投资两个投资”易混淆易混淆( (一一) )社会功能社会功能1、收入再分配功能(提醒:不属于经济功能)2、社会投资和社会建设功能(何为社会投资?)3、社会控制功能(何为社会控制?)(二)经济(二)经济 功能功能1、人力资本投资的功能(容易混淆为社会功能)2、调节经济运行的功能3、激励劳动积极性的功能( (三三) )社会政策的政治功能社会政策的政治功能1.社会政策的社会管理功能(提醒:不属于社会功能)2.调节各群体利益矛盾的功能(政权的纷争)3.增强执政党执政基础和维护社会稳定的功能例题:例题:社会政策的经济功能包括()社会政策的经济功能包括()A.
6、A.人力资本投资的功能人力资本投资的功能 B. B. 调节经济运行的功能调节经济运行的功能C.C.收入再分配功能收入再分配功能 D.D.激励劳动者积极性的功能激励劳动者积极性的功能E.E.调节各群体利益矛盾的功能调节各群体利益矛盾的功能正确答案:正确答案:A B DA B D第二节第二节 社会工作者在社会政策制定与社会工作者在社会政策制定与实施过程中的作用实施过程中的作用考点解析:考点解析:大纲要求的重点内容大纲要求的重点内容一、社会政策与社会工作的关系一、社会政策与社会工作的关系 ( (一一) )社会政策与社会工作在历史发展过程中的关系社会政策与社会工作在历史发展过程中的关系 (起源、初期阶
7、段、20世纪中叶)P205( (二二) )社会政策与社会工作在当代社会中的关系社会政策与社会工作在当代社会中的关系 (差异和分工重点、 相同性和关联性了解) P206二、社会工作者在社会政策制定与实施过程中二、社会工作者在社会政策制定与实施过程中 的作用的作用 p207 p207 ( (一一) )政策倡导者政策倡导者 提出意见或建议( (二二) )政策实施者政策实施者 社会政策社会服务社会政策对象例题:例题:第三节第三节 我国特定人群的社会政策法规我国特定人群的社会政策法规考点解析:考点解析: 本节为大纲要求的重点内容、内容较多,知本节为大纲要求的重点内容、内容较多,知 识点较散,多是法律条文
8、,注意对于一些群体的特识点较散,多是法律条文,注意对于一些群体的特 殊规定(如尽了主要赡养义务的丧偶儿媳可作为殊规定(如尽了主要赡养义务的丧偶儿媳可作为 第一顺序继承人)。对于一些涉及到事关弱势群、第一顺序继承人)。对于一些涉及到事关弱势群、体权益保护的问题,一般选肯定的答案。体权益保护的问题,一般选肯定的答案。一、一、 老年人合法权益保障法规与政策老年人合法权益保障法规与政策 (一)老年人合法权益的主要内容:(一)老年人合法权益的主要内容:P209P2091 1、获得家庭赡养与抚养是权利(婚姻家庭权)、获得家庭赡养与抚养是权利(婚姻家庭权) (1)享受家庭赡养扶养(经济、生活、精神)(2)居
9、住权(妥善安排、不得侵占改变产权关系租赁关系、有维修义务) (3)婚姻自由权(不得干涉老年人离婚、再婚和婚后生活) (4)财产所有权(可以按自己的意愿占有、使用、收益和处分其个人财产) (5)继承权(与其他人一样)2 2、获得社会保障权、获得社会保障权 P209P209(1 1)生活保障权:)生活保障权:养老保险、社会救助(2 2)健康权:)健康权:医疗保险、社会救助(3 3)文化教育权:)文化教育权:继续受教育的权利;享受精神文化生活的权利 (4 4)享受社会服务权:)享受社会服务权:老年福利设施、社区服务、特殊优待3 3、参与社会发展权:、参与社会发展权:国家尊重、创造条件和鼓励老年人继续
10、为国家社会做贡献。例题:某村王老汉夫妇育有三子一女,小儿子自幼痴呆,某村王老汉夫妇育有三子一女,小儿子自幼痴呆,其余两个儿子在本村务农,生活困难。女儿在城里工作,生其余两个儿子在本村务农,生活困难。女儿在城里工作,生活条件较好。多年来,王老汉夫妇一直由两个儿子赡活条件较好。多年来,王老汉夫妇一直由两个儿子赡养。随着年事渐高,加上还要抚养小儿子,老两口晚养。随着年事渐高,加上还要抚养小儿子,老两口晚年生活非常艰难。为此,王老汉多次要求女儿承担赡年生活非常艰难。为此,王老汉多次要求女儿承担赡养义务,均遭女儿拒绝。关于王老汉夫妇的赡养问题,养义务,均遭女儿拒绝。关于王老汉夫妇的赡养问题,正确的说法是
11、正确的说法是( )( )。A A赡养老人是儿子的责任,女儿无需承担赡养义务赡养老人是儿子的责任,女儿无需承担赡养义务B B已出嫁的女儿可不承担赡养义务已出嫁的女儿可不承担赡养义务C C女儿应当履行赡养义务女儿应当履行赡养义务D D女儿如不继承老人遗产,可不承担赡养义务女儿如不继承老人遗产,可不承担赡养义务正确答案:正确答案:C二、二、 妇女合法权益保障法规与政策妇女合法权益保障法规与政策 (一)妇女的六大权益(一)妇女的六大权益 P210P2101 1、政治权利:、政治权利:选举与被选举权2 2、文化教育权:、文化教育权: 记忆技巧记忆技巧: :三个方面父母、政府/社会/学校、 国家机关/社会
12、团体/企事业单位)3 3、劳动权利(劳动与社会保障的权力)、劳动权利(劳动与社会保障的权力)考点解析:考点解析:哪一种情况下,用人单位可以解除合同?哪一种情况下,用人单位可以解除合同?4 4、财产权、财产权 P212P212(1 1)合法拥有夫妻共有财产;合法拥有夫妻共有财产;(2 2)有平等的继承权;有平等的继承权; (3 3)丧偶妇女有权处分财产,任何人不得干涉丧偶妇女有权处分财产,任何人不得干涉考点解析:考点解析:第一顺序法定继承人;第一顺序法定继承人; (4 4)农村妇女享有平等的土地承包权,离婚后也要受到保农村妇女享有平等的土地承包权,离婚后也要受到保障障 考点解析:考点解析:父母财
13、产儿子、女儿怎么分?父母财产儿子、女儿怎么分?平均分。平均分。 5 5、人身权:、人身权: 人身自由权、生命健康权、肖像权、名誉权、人格尊严人身自由权、生命健康权、肖像权、名誉权、人格尊严考点解析:考点解析:肖像权易忽略肖像权易忽略 6 6、婚姻家庭权、婚姻家庭权 (1 1)婚姻自主权:结离婚自由;婚姻自主权:结离婚自由; (2 2)生育权:任何人不得强迫妇女生育或者不生育;生育权:任何人不得强迫妇女生育或者不生育; (3 3)财产权:夫妻共有财产平等占有,法律保护离婚财产权:夫妻共有财产平等占有,法律保护离婚 妇女的房屋所有权;妇女的房屋所有权;(4 4)子女监护权:平等享有,父亲死亡的小孩
14、,任何人不子女监护权:平等享有,父亲死亡的小孩,任何人不得剥夺其母亲的监护权。得剥夺其母亲的监护权。 考点解析:考点解析:爷爷奶奶不可以和丧偶儿媳抢孙子爷爷奶奶不可以和丧偶儿媳抢孙子 (二)保障妇女合法权益的方法(二)保障妇女合法权益的方法 P213 P213 1 1、主管部门保护、主管部门保护 2 2、司法保护、司法保护 最重要的手段最重要的手段3 3、社会保护、社会保护 : 妇女权益受到侵害时可以向妇女组织、妇女权益受到侵害时可以向妇女组织、 工会组织和共青团组织投诉工会组织和共青团组织投诉例题:例题:下列哪些行为侵犯了妇女的劳动权利()。下列哪些行为侵犯了妇女的劳动权利()。 A A仅以
15、性别为由拒绝录用女性仅以性别为由拒绝录用女性B B安排妇女从事与男性相同的工作安排妇女从事与男性相同的工作C C因为怀孕而解雇女性职工因为怀孕而解雇女性职工D D收回离婚妇女的责任田收回离婚妇女的责任田E E在哺乳期间不给予哺乳时间在哺乳期间不给予哺乳时间正确答案:正确答案:ACEACE 教材教材P211P211三、未成年人合法权益的内容三、未成年人合法权益的内容(一)未成年人合法权益的主要内容(一)未成年人合法权益的主要内容 P214P2141 1、生存权、生存权: :最基本最基本的权利,禁止虐待、溺婴、残害不得歧视女童和残疾小孩;2 2、发展权、发展权: :监护人确保儿童发展所需的生活教育
16、条件,政府在需要时要适当资助; 3 3、受保护权、受保护权: :缺乏自我保护和鉴别能力,家庭社区组织和整个社会要特别爱护;4 4、参与权、参与权: :不得干涉剥夺他们与其能力相适应的社会生活社会活动的权利; 5 5、受教育权、受教育权(二)保障未成年人合法权益的方式(二)保障未成年人合法权益的方式1 1、家庭保护、家庭保护 (1 1)监护抚养)监护抚养 (2 2)关爱引导)关爱引导(3 3)教育培养)教育培养 (4 4)民主尊重)民主尊重2 2、学校保护、学校保护 3 3、社会保护、社会保护考点解析:考点解析:预防网瘾、预防网瘾、 特殊劳动保护、特殊劳动保护、 县级以上政府及民政部门设立救助场
17、所县级以上政府及民政部门设立救助场所4 4、司法保护、司法保护例例 题题 下面哪些行为是侵犯未成年人权益的下面哪些行为是侵犯未成年人权益的行为行为 ()。()。A A父母在没有征得子女同意的前提下拆阅父母在没有征得子女同意的前提下拆阅子女信件子女信件B B企业或机构雇用企业或机构雇用1717岁的未成年人作为雇岁的未成年人作为雇员员C C利用未成年人乞讨或者组织未成年人进利用未成年人乞讨或者组织未成年人进行有害其身心健康的表演等活动行有害其身心健康的表演等活动D D家长因子女考试成绩差而体罚他们家长因子女考试成绩差而体罚他们E E向未成年人出售烟酒向未成年人出售烟酒正确答案:正确答案:A C D
18、 EA C D E四、四、 残疾人合法权益保障的法规与政策残疾人合法权益保障的法规与政策一、残疾人的六大权利一、残疾人的六大权利 1 1、康复权、康复权 2 2、教育权、教育权 3 3、劳动权、劳动权4 4、文化生活权、文化生活权 5 5、社会福利权、社会福利权6 6、环境友好权、环境友好权考点解析:考点解析:环境友好权只针对残疾人,需要了解具体内容环境友好权只针对残疾人,需要了解具体内容记忆技巧:记忆技巧:障信公政障信公政= =彰显公正彰显公正(1 1)无无障障碍设施的建设和改造碍设施的建设和改造(2 2)信信息交流无障碍息交流无障碍(3 3)公公共服务无障碍共服务无障碍 (4 4)政政治参
19、与无障碍治参与无障碍二、保障残疾人合法权益的方法二、保障残疾人合法权益的方法 记忆技巧:记忆技巧:立法、宣传、监督、援助立法、宣传、监督、援助1 1、加强立法,进一步完善残疾人法律法规体系;、加强立法,进一步完善残疾人法律法规体系; 2 2、加强保障残疾人权益法制宣传活动;、加强保障残疾人权益法制宣传活动; 3 3、强化执法监督检查和视察,用法律手段保障残疾人合法、强化执法监督检查和视察,用法律手段保障残疾人合法权益;权益; 4 4、开展法律援助和法律服务。、开展法律援助和法律服务。 例题:例题:残疾人保障法规定,组织选举的部门应当为残疾人参加选举提供便利;有条件的,应当为盲人提供盲文选票。
20、这属于残疾人的()A、社会福利权 B、文化生活权C、环境友好权 D、选举权与被选举权正确答案:正确答案:C C第四节第四节 我国特定领域的社会政策法规我国特定领域的社会政策法规一、婚姻家庭政策法规一、婚姻家庭政策法规 (一)结婚的规定(一)结婚的规定 P224P2241 1、必备条件、必备条件(1 1)双方完全自愿双方完全自愿 (2 2)必须达到法定年龄:男必须达到法定年龄:男2222,女,女2020。鼓励晚婚。鼓励晚婚2 2、禁止条件、禁止条件 (1 1)直系血亲或三代以内旁系血亲直系血亲或三代以内旁系血亲考点解析:考点解析:注意判断方法注意判断方法(2 2)患有医学上认为不应当结婚的疾病患
21、有医学上认为不应当结婚的疾病 兄弟姐妹;侄子、侄女、外甥、外甥女;伯、叔、姑、舅、姨;堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹3 3、结婚登记、结婚登记4 4、婚姻无效、婚姻无效 (1 1)重婚的;()重婚的;(2 2)有禁止结婚的亲属关系的;)有禁止结婚的亲属关系的;(3 3)疾病未治愈;()疾病未治愈;(4 4)未达到法定婚龄)未达到法定婚龄(二)家庭关系的规定(二)家庭关系的规定1 1、夫妻关系、夫妻关系(1 1)夫妻人身关系:)夫妻人身关系: 姓名权:都有用自己姓名的权利,子女姓名随谁都可以;姓名权:都有用自己姓名的权利,子女姓名随谁都可以;人身自由权:双方都有生产,工作、学习和社会活动权;人身自由权:
22、双方都有生产,工作、学习和社会活动权; 计划生育义务:实行计划生育的义务。计划生育义务:实行计划生育的义务。 (2 2)夫妻财产关系:)夫妻财产关系:考点解析:考点解析:法定财产制法定财产制夫妻共有财产:工资、奖金、生产、夫妻共有财产:工资、奖金、生产、经营收益、知识产权收益、继承或赠与所得的财产;经营收益、知识产权收益、继承或赠与所得的财产;共同财产平等所有权:法定和约定(约定财产制高于法定财产制)共同财产平等所有权:法定和约定(约定财产制高于法定财产制)相互扶养的义务(法定义务)相互扶养的义务(法定义务)相互继承权(法定权利)相互继承权(法定权利)22、亲子关系、亲子关系父母子女关系中的权
23、利与义务父母子女关系中的权利与义务 (1 1)父母对子女有抚养教育的权利义务:)父母对子女有抚养教育的权利义务:1818周岁前抚养是无条周岁前抚养是无条件的件的(2 2)保护和教育的权利和义务:)保护和教育的权利和义务: (3 3)赡养扶助的义务:)赡养扶助的义务:(3 3)相互继承遗产的权利:)相互继承遗产的权利: 33、祖孙、兄弟姐妹关系中的权利和义务、祖孙、兄弟姐妹关系中的权利和义务祖孙关系:对父母没有抚养能力或死亡的,有抚养赡养关系;祖孙关系:对父母没有抚养能力或死亡的,有抚养赡养关系; 兄弟姐妹关系:有能力的且父母无能力或死亡的兄姐必须抚养弟兄弟姐妹关系:有能力的且父母无能力或死亡的
24、兄姐必须抚养弟妹;由兄姐抚养长大的弟妹对无生活能力的兄姐有扶养的妹;由兄姐抚养长大的弟妹对无生活能力的兄姐有扶养的义务。义务。 (三)离婚的规定(三)离婚的规定 1 1、离婚的方式、离婚的方式(1 1)自愿离婚)自愿离婚 -常住户口所在地婚姻登记机关办理离婚常住户口所在地婚姻登记机关办理离婚登记(户口簿、身份证、结婚证、离婚协议书)登记(户口簿、身份证、结婚证、离婚协议书)条件:条件: 双方自愿;子女财产问题处理恰当。双方自愿;子女财产问题处理恰当。 程序:程序: 申请;审查;决定。申请;审查;决定。 (2 2)诉讼离婚)诉讼离婚 22、离婚的条件、离婚的条件法定理由:感情破裂法定理由:感情破
25、裂 感情破裂的例示性规定:重婚;配偶与他人同居;实施家庭暴力、感情破裂的例示性规定:重婚;配偶与他人同居;实施家庭暴力、虐待或遗弃家庭成员;赌博吸毒恶习屡教不改正;感情不虐待或遗弃家庭成员;赌博吸毒恶习屡教不改正;感情不和分居两年。和分居两年。 程序:先调解,后判决。程序:先调解,后判决。 特别规定:特别规定: (1 1) 现役军人离婚,必须的军人同意,除非军人有重大过错;现役军人离婚,必须的军人同意,除非军人有重大过错; (2 2) 女方在下列情况下不得离婚:怀孕期间;分娩一年内;女方在下列情况下不得离婚:怀孕期间;分娩一年内; 终止妊娠六个月内终止妊娠六个月内-男方不得提出离婚。男方不得提
26、出离婚。2 2、离婚的条件、离婚的条件3 3、离婚的法律后果、离婚的法律后果 (1 1)对子女:)对子女: 父母子女关系:不能消除子女关系。父母子女关系:不能消除子女关系。 离婚后不管谁抚养,都是双方子女。离婚后不管谁抚养,都是双方子女。 子女抚养问题子女抚养问题 抚养归属:父母仍然有抚养教育义务,哺育期给女方,哺乳后协抚养归属:父母仍然有抚养教育义务,哺育期给女方,哺乳后协议,协议不成判决。议,协议不成判决。抚育费的负担:一方抚养,另一方支付抚养费,多少双方协议,抚育费的负担:一方抚养,另一方支付抚养费,多少双方协议,协议不成判决,并可根据实际情况变更。(生活费、教育协议不成判决,并可根据实
27、际情况变更。(生活费、教育费、医疗费的一部分或者全部)费、医疗费的一部分或者全部)探望权问题:另一方有探望的权利,时间方式双方协议,不成判探望权问题:另一方有探望的权利,时间方式双方协议,不成判决。决。 (2 2)对夫妻:)对夫妻: 夫妻关系:夫妻关系: 夫妻身份消失、扶养权利义务消失、继承权丧失;夫妻身份消失、扶养权利义务消失、继承权丧失; 夫妻财产:夫妻财产: 注意共同财产、个人财产认定注意共同财产、个人财产认定财产分割:男女平等、保护妇女儿童、不损害他人利益、照财产分割:男女平等、保护妇女儿童、不损害他人利益、照顾无错过方、有利于生产生活、尊重当事人意愿;顾无错过方、有利于生产生活、尊重
28、当事人意愿; 外债清偿:协议清偿外债清偿:协议清偿 (共同偿还或协议清偿或法院判决)(共同偿还或协议清偿或法院判决)经济帮助:有困难的一方可以得到帮助经济帮助:有困难的一方可以得到帮助 (四)婚姻家庭救助措施的规定(四)婚姻家庭救助措施的规定考点解析:居委、村委、当事人所在单位、公安机关考点解析:居委、村委、当事人所在单位、公安机关劝阻:劝说行为人停止侵害家庭成员权益的违法行为;劝说无效劝阻:劝说行为人停止侵害家庭成员权益的违法行为;劝说无效可能采取适当措施阻止侵害行为解救受害人调解:基于当可能采取适当措施阻止侵害行为解救受害人调解:基于当事人请求;查明事实分清是非不违反法律法规,不得侵害事人
29、请求;查明事实分清是非不违反法律法规,不得侵害国家、社会共同和他人合法权益制止:公安机关对正在实国家、社会共同和他人合法权益制止:公安机关对正在实施的家庭暴力予以强制终止。施的家庭暴力予以强制终止。受害人既有权请求居委会劝阻,也有权请求公安机关予以制止。受害人既有权请求居委会劝阻,也有权请求公安机关予以制止。例题例题 林某(男)和周某(女)是亲兄妹,林某与林某(男)和周某(女)是亲兄妹,林某与周某()周某()A A、是直系血亲,不能结婚、是直系血亲,不能结婚 B B、是三代以内的旁系血亲,不能结婚、是三代以内的旁系血亲,不能结婚C C、不是三代以内的旁系血亲,可以结合能、不是三代以内的旁系血亲
30、,可以结合能D D、不是直系血亲,但也不能结婚、不是直系血亲,但也不能结婚 正确答案:正确答案:C C 同源所出同源所出 四代四代例题例题 以下关于离婚后亲子关系的说法,错误的是以下关于离婚后亲子关系的说法,错误的是( )( )A.A.不具体抚养的一方仍有抚养责任不具体抚养的一方仍有抚养责任B.B.离婚后亲子关系将消除离婚后亲子关系将消除C.C.具体抚养的一方没协助另一方探望子女的义务具体抚养的一方没协助另一方探望子女的义务D.D.离婚后亲子关系并不消除离婚后亲子关系并不消除E.E.不具体抚养的一方需提供付抚养费不具体抚养的一方需提供付抚养费 正确答案:正确答案:B CB C二、社会救助政策法
31、规二、社会救助政策法规考点解析:考点解析: 救助政策法规三个层次:基本生活救助、专项救助、救助政策法规三个层次:基本生活救助、专项救助、临时救助临时救助(一)城市居民最低生活保障法规与政策(一)城市居民最低生活保障法规与政策 P228P228考点解析:考点解析: 是我国城市困难群众基本生活救助体系的核心内容是我国城市困难群众基本生活救助体系的核心内容 19991999年颁布实施年颁布实施城市居民最低生活保障条例城市居民最低生活保障条例) 1 1、救助对象:、救助对象:为共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市低保标准的持有非农业户口的城市居民,包括: (1 1)三无人员三无人员 (无生活来源、无
32、劳动能力和无人赡、抚、(无生活来源、无劳动能力和无人赡、抚、扶养);扶养); (2 2)领失业救济或期满仍未就业,家庭人均收入低于最低领失业救济或期满仍未就业,家庭人均收入低于最低生活保障标准的;生活保障标准的; (3 3)在职和下岗人员领取工资、生活费和退休金后,家庭在职和下岗人员领取工资、生活费和退休金后,家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的;人均收入仍低于最低生活保障标准的; 家庭成员收入是确定对象的关键。指全部货币和实物家庭成员收入是确定对象的关键。指全部货币和实物收入,包括三养费(赡养费、扶养费、抚养费),不收入,包括三养费(赡养费、扶养费、抚养费),不包括抚恤和补助金。包括抚恤和补
33、助金。2 2、低保金申请、审批和发放的程序、低保金申请、审批和发放的程序考点解析:考点解析:注意时间、方式、机构,不要单纯以工作经注意时间、方式、机构,不要单纯以工作经验来答题验来答题(1 1)申请:户主、户籍所在地、街道办事处或镇人民政)申请:户主、户籍所在地、街道办事处或镇人民政府(包括初审);府(包括初审);(2 2)审批:县级民政、)审批:县级民政、3030日内、入户调查日内、入户调查/ /邻里访问邻里访问/ /信信函索证、以户为单位函索证、以户为单位3 3、发放:货币、按月、发放:货币、按月 例题:例题:居民陈某,身体虚弱,经常打针吃药,居民陈某,身体虚弱,经常打针吃药,已参加城镇职
34、工基本医疗保险;低保对象王某,已参加城镇职工基本医疗保险;低保对象王某,身体健康,未参加城镇职工基本医疗保险;居民身体健康,未参加城镇职工基本医疗保险;居民李某,因家中失火,财产损失殆尽,本人严重烧李某,因家中失火,财产损失殆尽,本人严重烧伤,欠下巨额医疗费用,已参加城镇职工基本医伤,欠下巨额医疗费用,已参加城镇职工基本医疗保险。上述三人中属于城市医疗救助对象的是疗保险。上述三人中属于城市医疗救助对象的是()()。A A陈某和王某陈某和王某B B王某和李某王某和李某C C陈某和李某陈某和李某D D陈某、王某和李某陈某、王某和李某 正确答案:正确答案:D D。本题考核的是城市医疗救助的对象。本题
35、考核的是城市医疗救助的对象。城市医疗救城市医疗救助意见助意见指出,城市医疗救助对象主要有两类:一类是城市居民最指出,城市医疗救助对象主要有两类:一类是城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员;另一类是已低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员;另一类是已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。所以陈某、王某和李某都属于城市医疗救助的对象。故困难群众。所以陈某、王某和李某都属于城市医疗救助的对象。故正确选项为正确选项为D D。(二)医疗救助法规与政策(二)医疗救助法规与政策 P229P22
36、91 1、城市医疗救助对象、城市医疗救助对象 (1 1)城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本)城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本 医疗保险的人员;医疗保险的人员;-低保未参加医保者低保未参加医保者(2 2)已参加医保但个人负担仍较重的。)已参加医保但个人负担仍较重的。 -参加医保负担较重者参加医保负担较重者(3 3)具体条件由民政、卫生、劳保、财政制定报同级政府)具体条件由民政、卫生、劳保、财政制定报同级政府批准。批准。 农村医疗救助对象农村医疗救助对象 :(1 1)五保户,贫困户;)五保户,贫困户; (2 2)其他贫困农民。)其他贫困农民。对象扩展:将其他经济困难家庭纳入救
37、助范围。包括低收入对象扩展:将其他经济困难家庭纳入救助范围。包括低收入家庭重病患者和其他特殊困难人员。家庭重病患者和其他特殊困难人员。(2 2)城乡医疗救助的形式)城乡医疗救助的形式 城市医疗救助的形式城市医疗救助的形式 在扣除医保支付、单位报销和社会互助帮困后,在扣除医保支付、单位报销和社会互助帮困后,个人负担超过一定金额的医疗费用给予一定比例或个人负担超过一定金额的医疗费用给予一定比例或数量的补助。对特困人员可适当提高标准。遵循多数量的补助。对特困人员可适当提高标准。遵循多方出资、多种方式和量力而行原则。形式有:社会方出资、多种方式和量力而行原则。形式有:社会力量资助力量资助 、城市医疗救
38、助基金补助、城市医疗救助基金补助 - -主要形主要形式、医疗机构减免。式、医疗机构减免。 农村医疗救助的形式农村医疗救助的形式 开展新型农村合作医疗保险待遇的,经合作医疗补开展新型农村合作医疗保险待遇的,经合作医疗补助后个人负担医疗费用过高、影响家庭基本生活的,助后个人负担医疗费用过高、影响家庭基本生活的,再给予适当的医疗救助再给予适当的医疗救助未开展新合医的:个人负担医疗费用难以承担、影响家庭未开展新合医的:个人负担医疗费用难以承担、影响家庭基本生活的,给予适当医疗救助;基本生活的,给予适当医疗救助; 补助特种传染病的救治费用:不超过年医疗救助标准。补助特种传染病的救治费用:不超过年医疗救助
39、标准。 (三)流浪乞讨人员(三)流浪乞讨人员 P230 P2301 1、流浪乞讨人员救助的对象、流浪乞讨人员救助的对象 自身无力解决食宿、无亲友投靠、不享受城市最低生活保障、不享受农村五保供养、正在城市流浪乞讨度日。 2 2、形式与机构、形式与机构 (1 1)主要形式为救助站救助。)主要形式为救助站救助。 -临时性社会措施 、县级以上城市人民政府应设立流浪乞讨人员救助站、要求公安或其他行政人员发现流浪乞讨人员时应告知救助站,对残疾人、未成年人、老年人和行动不便的人员应引导和护送到救助站、救助时间不超过 10 天。 (2 2)内容)内容 (重点)(重点)1 1、提供符合食品卫生要求的食物;、提供
40、符合食品卫生要求的食物; 2 2、提供符合基本条件的住处;、提供符合基本条件的住处; 3 3、对发病的及时医治;、对发病的及时医治; 4 4、帮助联系亲属或单位;、帮助联系亲属或单位; 5 5、对没有交通费的提供乘车凭证。、对没有交通费的提供乘车凭证。记忆技巧:记忆技巧:衣衣 食食 住住 行行 亲亲三、劳动就业政策法规三、劳动就业政策法规 P231 P2311 1、劳动就业规定、劳动就业规定 国家在促进就业方面的责任、劳动用工基本要求2 2、劳动合同的规定、劳动合同的规定 (1 1)劳动合同订立的原则)劳动合同订立的原则 平等自愿;协商一致;合法公平;诚实信用(2 2)劳动合同的法律效力)劳动
41、合同的法律效力 无效劳动合同:违反法律法规的;欺诈威胁订立的;用人单位免除自己责任的排除劳动者权利的。无效部分无效,有效部分照样执行。 (3 3)劳动合同的内容:)劳动合同的内容: 用人单位资料、劳动者资料、期限、工作内用人单位资料、劳动者资料、期限、工作内容地点、工作时间休假、报酬、保险、劳动保护、容地点、工作时间休假、报酬、保险、劳动保护、试用期、培训、保守秘密等。试用期、培训、保守秘密等。(4 4)劳动合同的解除)劳动合同的解除 双方协商解除:双方协商解除: 法定解除:法定解除: 即时辞职、预告辞职、即时辞退、预告辞即时辞职、预告辞职、即时辞退、预告辞 退、退、经济型裁员经济型裁员 禁止
42、解除合同的情形禁止解除合同的情形3 3、 工作时间规定工作时间规定 P233P233(1 1)在工作时间标准上,每天不超过)在工作时间标准上,每天不超过8 8小时;平均每周小时;平均每周工作时间不超过工作时间不超过4444小时。小时。 (2 2)在休假方面)在休假方面: :法定节假日、年假、产假、婚丧假法定节假日、年假、产假、婚丧假(3 3)在延长工作时间上面:)在延长工作时间上面:。 4 4、工资保障规定、工资保障规定 (1 1)国家实行最低工资保障制度)国家实行最低工资保障制度(2 2)以货币形式按月发放)以货币形式按月发放(二)(二) 失业保险法规与政策失业保险法规与政策1 1、申领和停
43、止条件、申领和停止条件申领条件 缴费满一年;非因本人意愿终止就业的;已办理失业登记并有求职要求的。停止领取情形重新就业;应征服役;移居境外;退休养老; 收监劳教;拒绝介绍工作;其他情形。2 2、领取期限;、领取期限; 记忆技巧:记忆技巧:最长时间最长时间* *22最长时间最长时间 (1 1) 缴费时间缴费时间 1-5 1-5 年的;期限最长年的;期限最长 12 12 个月;个月; (2 2) 缴费时间缴费时间 5-10 5-10 年的;期限最长年的;期限最长 18 18 月;月; (3 3) 缴费时间缴费时间 10 10 年以上;期限最长年以上;期限最长24 24 个月个月 (三)工伤保险法规
44、与政策(三)工伤保险法规与政策 P234P2341 1、工伤的认定、工伤的认定 可认定:可认定:(1 1) 在工作时间场所内,因工作原因受到伤害;在工作时间场所内,因工作原因受到伤害;因履行工作职责受到暴力伤害;因履行工作职责受到暴力伤害; (2 2) 从事与工作有关的工作受到事故伤害的;从事与工作有关的工作受到事故伤害的; (3 3) 患职业病的;患职业病的; (4 4) 因公外出期间,应为工作原因因公外出期间,应为工作原因受到伤害或事故下落不明的;受到伤害或事故下落不明的; (5 5) 上下班途中被撞伤的;上下班途中被撞伤的; (6 6) 其他情形其他情形。 下列情形被视同工伤;下列情形被
45、视同工伤; (1 1) 工作时间工作岗位突发疾病死亡或工作时间工作岗位突发疾病死亡或48 48 小时内抢救无效。小时内抢救无效。 (2 2) 抢险救灾等维护国家公共利益活动中受伤;抢险救灾等维护国家公共利益活动中受伤; (3 3) 已取得革命伤残军人证后到用人单位旧病复发。已取得革命伤残军人证后到用人单位旧病复发。 2 2、劳动能力鉴定、劳动能力鉴定 (1) (1) 职工发生工伤后,经治疗稳定后存在劳动能力影响职工发生工伤后,经治疗稳定后存在劳动能力影响的。主要指劳动功能障碍程度的。主要指劳动功能障碍程度 (1-10 1-10 级)和生活级)和生活自理能力程度自理能力程度 (完全、大部分、部分
46、)的等级鉴(完全、大部分、部分)的等级鉴定。鉴定标准由劳保部和卫生部等联合制定。定。鉴定标准由劳保部和卫生部等联合制定。 (2) (2) 由用人单位,个人或其直系亲属向市级劳动能力鉴由用人单位,个人或其直系亲属向市级劳动能力鉴定委员会提出;定委员会提出; (3) (3) 对结果不服的可以在对结果不服的可以在 15 15 日内向省级劳动能力鉴日内向省级劳动能力鉴定部门提出再鉴,再鉴结论为最终结论。定部门提出再鉴,再鉴结论为最终结论。 3 3、工伤保险待遇、工伤保险待遇 P235 P235 (1 1)工伤医疗待遇;)工伤医疗待遇; (2 2)因工伤残待遇;)因工伤残待遇; (3 3)工亡待遇;)工
47、亡待遇; (四)劳动争议政策法规(四)劳动争议政策法规 1 1、劳动争议的处理范围、劳动争议的处理范围2 2、劳动争议的处理机构、劳动争议的处理机构3 3、处理程序、处理程序四、医疗保障政策法规四、医疗保障政策法规 p240p240( (一一) )城镇职工基本医疗保险的规定城镇职工基本医疗保险的规定 1 1、覆盖范围、覆盖范围 除了乡镇企业和城镇个体经济组织可除了乡镇企业和城镇个体经济组织可以由政府决定外其余企事业单位团体都得参保;原以由政府决定外其余企事业单位团体都得参保;原则上以地级市为统筹单位。则上以地级市为统筹单位。 2 2、缴费办法、缴费办法 缴费额度缴费额度= =单位工资总额的单位工资总额的6%+6%+个人本个人本人工资的人工资的2%2%。其中个人工资是以统计局个人工资收。其中个人工资是以统计局个人工资收入口径为基数,及所有工资性收入为基数。入口径为基数,及所有工资性收入为基数。 3 3、基本医疗保险金的规定、基本医疗保险金的规定统筹模式和补偿方统筹模式和补偿方式式 (1 1)保险基金由统筹
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