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文档简介
1、泓域咨询/茂名高端铸件项目商业计划书目录第一章 市场分析7一、 行业发展概况7二、 行业发展趋势9三、 行业基本风险特征10第二章 项目背景、必要性12一、 行业竞争格局12二、 行业壁垒12三、 扎实推进新型城镇化建设,统筹城乡协调发展14四、 项目实施的必要性16第三章 项目绪论17一、 项目名称及建设性质17二、 项目承办单位17三、 项目定位及建设理由18四、 报告编制说明19五、 项目建设选址21六、 项目生产规模21七、 建筑物建设规模21八、 环境影响21九、 项目总投资及资金构成22十、 资金筹措方案22十一、 项目预期经济效益规划目标22十二、 项目建设进度规划23主要经济指
2、标一览表23第四章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 构建新发展格局战略支点中塑造茂名发展新优势33四、 建设融入“双循环”新发展格局,打造实力雄厚的产业强市36五、 项目选址综合评价42第六章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施49第七章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第八章 项目实施进度计划67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第九章
3、原辅材料供应69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十章 劳动安全评价70一、 编制依据70二、 防范措施73三、 预期效果评价75第十一章 技术方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十二章 节能说明83一、 项目节能概述83二、 能源消费种类和数量分析84能耗分析一览表85三、 项目节能措施85四、 节能综合评价86第十三章 项目投资计划88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表91四、 流动资金9
4、2流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 经济收益分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 招投标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组织方式108五、 招标信息发布110第十六章 总结说
5、明111第十七章 附表附件113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 行业发展概况铸件是用各种铸造方法获得的金属成型物件,即把冶炼好的液态金属,用浇注、压射、吸入或其它浇铸方法注
6、入预先准备好的铸型中,冷却后经打磨等后续加工手段后,所得到的具有一定形状,尺寸和性能的物件。铸件是集材料研发、熔炼、浇注、热处理、机加工和检测为一体的高技术产品,是机械装备制造业的关键基础部件之一。我国铸件行业起步较晚,铸件生产长期以来以国有企业为主。改革开放后,在国民经济建设和工业发展需求带动下,我国开始对铸件的研发作出了系列部署,铸造行业“十二五”发展规划提出:把大型、关键铸锻件、基础配套件、基础工艺提升到与主机产品同等重要的战略高度,提升大型铸锻件等配套产品的技术水平,夯实产业发展基础。铸件行业是制造业的基础产业,是众多产品和高端技术装备创新发展的基础保障,在国民经济发展中处于不可或缺的
7、地位。作为装备制造业的配套产业,铸件行业是随着装备制造产业的发展而逐步完善起来的。20世纪,国外发达国家纷纷建立了各自完整的工业体系,其配套的铸件行业也随之发展完善,成为其提升一个国家装备制造业整体水平的基础与推动力之一。从产量来看,自2002年以来,由于装备制造业等产业的快速发展,为我国铸造行业带来了强劲的行业需求,带动行业产量的不断提高,2019年中国各类铸件产量为4875万吨,同比下降1.2%,出现小幅下滑。但从整体来看,行业产量处于较高的水平。从不同材质的铸件产量分布来看,灰铸铁依然占据主要地位,占比为41.85%。值得注意的是,2019年铸钢件的产量达到590万吨,占总产量的12.1
8、%,较2018年增长0.45%,主要是受到下游轨道交通、工程机械、矿冶重机等行业快速发展的推动。此外,2019年球墨铸铁、铝(镁)合金产量均有所下滑,主要是受到汽车行业下滑等影响。从铸件的下游行业需求情况来看,汽车始终为第一需求市场,其中2019年汽车行业逐渐产量达到1420万吨,占比达到29.1%。但值得注意的是,2019年轨道交通、工程机械、矿冶重机、铸管及管件行业的需求占比均有所上升,分别为4.5%、9.0%、9.4%以及17.0%。在行业发展初期,国有铸造企业占据市场主导地位,主要服务于集团内有设备铸造需求的部门或关联公司。随着社会经济的发展,成套设备部件采购的市场化趋势进一步发展,民
9、营铸造企业作为产业链上不可或缺的一环,依托相对灵活的经营机制,在弥补国有成套设备制造商内部铸造产能缺口、为民营成套设备制造商提供配套的同时,也积极地参与国际竞争。作为铸件后续生产工艺的精密机械加工,是在很多制造领域非常重要的环节,例如汽车,军工,医疗,计算机,通讯等很多行业都需要运用精密机械加工工艺等。精密机械加工具有广泛化、细分化、标准化和智能化的特点。一方面,精密机械部件加工的主市场向非标准加工市场延伸;另一方面,由于数控加工技术和及加工材料的改变,机密机械部件向更细分的市场发展。目前,以工业机器人的智能化建为先导,国内精密机械加工厂家在加快装备部件加工技术的智能化升级,整个精密机械加工行
10、业在智能化方面有了一定的突破。二、 行业发展趋势1、铸造装备不断改进我国规模铸件制造企业在新项目建设和技术改造过程中,普遍对铸件生产工艺进行了较大的投入。很多企业都采用了高效、节能的熔炼设备,粘土砂自动化造型线、大型自硬树脂砂生产线、先进铝合金高/低压等铸造设备,不断改进、完善现有较成熟、实用的各类铸造设备,更新了多功能、集成化、自动化、智能化的铸造设备,成为关键铸件国产化自主制造能力的重要力量,并具备了国际市场竞争能力。2、原辅材料生产专业化不断提高铸件生产的原辅材料生产专业化程度大幅度提高。我国铸件生产规模巨大,需要大量的原辅材料供应和保障。经过多年的快速发展,我国铸造原辅材料企业专业化程
11、度越来越高,形成了一批铸造生铁、铸造焦炭、铸造原砂、粘结剂等原辅材料生产基地,部分企业产品具备了国际先进水平,并在国际市场占有一定的份额。3、生产信息化行业内企业不断开发形式多样的适用于铸造生产工艺各方面的智能化系统,并在生产使用中不断完善,向多功能、高效率、实用化目标发展。铸件企业借助计算机网络、数据库集成各环节产生的数据,结合生产工艺,将铸造生产全过程中有关人、技术、设备与经营管理要素及信息流、物质流有机集成,实现铸造行业整体优化。4、绿色铸造“绿色铸造”可持续发展理念得到强化。“十三五”期间,我国铸造企业在节能装备、环保及安全防护设施方面的投入明显高于“十二五”期间。节能减排、职业健康安
12、全等“绿色铸造”理念在铸造行业日益得到强化,我国铸造行业已出现了一批绿色铸造示范企业。三、 行业基本风险特征1、主要原材料价格波动风险铸件产品生产成本受生铁、废钢等材料价格变动的影响较大,而生铁、废钢的价格与钢材价格正相关,受国家宏观调控、国际形势变化及经济发展周期的影响较大。若未来由于宏观政策、国际形势及经济环境等发生变化导致国内钢材价格出现较大波动,将对盈利能力产生不利影响。2、销售客户行业集中的风险行业下游客户主要集中于发电设备制造业、海工装备业、机械设备制造业等重大装备制造业。若主要客户因国家宏观调控、行业景气周期的波动等因素导致生产经营状况发生重大不利变化,将对行业产品销售及正常经营
13、产生不利影响,存在一定销售客户行业集中的风险。3、宏观环境经济波动的风险铸造行业受宏观经济影响较大,行业与宏观经济波动的相关性明显行业产品广泛应用于发电设备制造业、海工装备业、机械设备制造业等重大装备制造业,下游行业的发展规模、发展速度如果发生重大变化,行业的产品销售将会受到相应影响。4、环保风险行业生产过程中产生的粉尘、废气、噪音等会对周围环境造成一定程度的污染。随着社会公众环保意识的逐步增强,国家环保法律、法规对环境保护的要求将更加严格。如果国家环保政策有所改变,环保标准提高,新的环保标准超出公司对粉尘、废气、噪音处理设计能力,行业的生产将会受到一定程度的限制和影响。第二章 项目背景、必要
14、性一、 行业竞争格局从全球铸件行业竞争格局来看,美国铸造协会ModernCasting杂志在2017年进行的全球铸件产量普查显示,在10大铸件生产国中,中国的铸件产量达到4940万吨,增长220万吨,占全球铸件产量近45%,我国铸件生产产量规模处于全球第一位。由于欧洲、日本铸件发展历史悠久,工艺、技术水平处于国际领先地位,较我国具有一定的技术优势,但随着我国国内下游需求不断增加,国内铸件企业产品技术不断提高,产品性价比较高,国内铸件企业在下游需求及产品性价比等方面具有较强的竞争力。从我国铸件行业竞争格局来看,国有控股的大型综合铸件设备制造企业一直保持行业领先地位,而民营企业在细分领域方面占据较
15、大优势。国有控股的大型综合性设备制造企业的铸件制造分厂或者分公司,主要为集团内部成套设备提供配套服务,较少参与市场化竞争;某些细分领域占据优势的规模化民营企业则参与充分的市场竞争,一方面弥补上述国有成套铸件设备制造企业内部产能的不足,另一方面为其他市场化成套设备制造商提供基础部件配套。二、 行业壁垒1、技术和人才壁垒铸件制造行业要求高生产技艺技术要求因下游产品而异,不同铸件各有不同的铸件方法,因此,铸件企业必须具备各种铸件工艺以配合不同铸造方法的需求。此外,精密铸造工序更加精细,对技术门槛要求较高。从行业的经验来看,培养高素质的技术人员以及合格的操作人员需要经过理论的学习和长期的实践,因此,技
16、术和人才是构成进入行业的重要壁垒。2、资质壁垒2013年5月,工业和信息化部推出了铸造行业准入条件,该文件从企业建设和布局、生产工艺、生产装备等方面制定了铸造行业准入条件,对防止企业盲目建设、规避行业无序竞争提供了保证,遏制了生产工艺水平低、产品质量差的小规模企业进入本行业。大部分铸件企业除了需要达到行业标准外,更要通过严格的供应商资质认定。国内外大型铸件下游企业通常对供应商的资质认定时间长,审定过程中将对供应商的技术水平、生产流程、质量管理、经营状况等多方面提出严格的要求。通过认定后一般还需要再通过一段时间的小批量供货测试,才能正式成为其供应商。一旦通过大型企业的最终资质审定,将被纳入这些大
17、型企业的供应链。因此,严格的供应商资质认定,对拟进入铸件行业的企业形成了资质壁垒。3、资金壁垒铸件制造行业,尤其是大型铸造件行业具有投资大、建设周期长等特点,具有较典型的资本密集型特征。涉足本行业的企业必须具备强大的资金实力或筹资能力,本行业存在较高的资金壁垒。三、 扎实推进新型城镇化建设,统筹城乡协调发展加快推进以人为核心的新型城镇化,持续提升城镇化水平,为经济持续健康发展提供强劲动力。形成多中心多层级多节点的网络型城市结构。强化快速交通连接,打造湛茂都市圈城际快速交通网络;强化中心城区组团间快速干线建设,完善市域半小时生活圈;强化中心城区与县域城区连接,构建1小时经济圈和生活圈;以县域城区
18、为中心,加强与县域副中心和各镇节点连接,着力形成“湛茂都市圈-茂名中心城区-县域城区-县域副中心”等多层次的网络型城市结构。提升中心城区辐射带动能力。全力构建“双中心四组团”,加快提升茂名城市首位度。北组团着重提质升级,突出政治、商业、金融、文化、交通等功能,以重大基础设施和重大城建项目为突破口,强化中心城区功能定位。提高城市品质,打造更多茂名地标性建筑、商务复合体,提升城市现代感、时尚感。中组团着眼建设公园城市定位,加快新型城镇化建设,把共青河新城打造成为生态之城、活力之城、未来之城。南组团建设美丽水东湾,打造循环低碳绿色的宜居滨海新城。东组团形成“一城三港五区”融合发展布局,推动港业城联动
19、发展。推动县域高质量发展。实施强县行动,把县域打造成为特色经济发展主战场、实施乡村振兴战略主阵地。强化县域基础设施支撑、公共服务保障、产业发展带动,推动基础好、潜力大的区(县级市)迈入全国百强行列。推动县域产业发展提质,宜农则农、宜工则工、宜游则游。强化县城综合服务能力,提高县城规划建设、服务管理水平,增强人口集聚和综合承载能力。加强县城城镇化补短板强弱项工作,推进省级城乡融合试点建设。县域副中心按照打造新型特色城镇的定位,完善城市功能,突显发展特色,打造成为县域新的发展极。建设一批产业特色鲜明的中心镇、特色镇、专业镇。优化提升城市人居环境。重视发挥绿化、文化和水系作用,推进绿化、文化和水系三
20、圈共融,依托水系和绿化融合打造绿地圈,以绿地园林为载体打造传统与现代相结合的文化圈,打造与沿岸绿地、传统文化、节日文化相呼应的水系风景圈。通过高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理,全面提升城市风貌和品质。加快教育、医疗、文化、体育、养老、配送等公共服务设施建设。优化提升“好心绿道”,构建与公共交通无缝衔接的慢行系统。实施城市更新行动,加强城镇老旧小区改造和社区建设,建立高质量城市生态系统,强化历史文化保护,塑造城市风貌,增强城市防洪排涝能力,建设海绵城市、韧性城市。巩固提升文明城市、卫生城市、森林城市、好心平安茂名创建成果,实现城市管理科学化、精细化、智能化,切实提升城市管理效能。四
21、、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 项目绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称茂名高端铸件项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限责任公司(二)项目联系人蔡xx(三)项目建设单位概况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中,综合
22、考虑其对消费者的影响,确保产品安全。积极与消费者沟通,向消费者公开产品安全风险评估结果,努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度,持续推进产品升级,为行业提供先进适用的解决方案,为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提
23、升公司资产管理能力和风险控制能力。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 三、 项目定位及建设理由风电设备铸件行业的市场需求与全球风电新增装机容量的变化呈正相关。一般来说,每MW风电整机大约需要2025吨铸件,其中轮毂、底座、主轴、主梁、轴承座等合计约1518吨,齿轮箱部件约57吨。根据GWEC统计数据,按照1MW需要20吨风电设备铸件估算,2019年全球风电设备新增铸件设备产量为120.80万吨,中国的风电设备新增铸件设备产量为52.32万吨。
24、展望到二三五年,茂名经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,与全省同步基本实现社会主义现代化。全市先进制造业和现代服务业繁荣发展;市场化改革进一步深化,资源要素高效便捷流动,基本建成现代化经济体系;基本建成法治茂名、法治政府、法治社会,好心平安茂名建设达到更高水平,基本实现社会治理体系和治理能力现代化;文化软实力、精神文明建设达到新高度,建成文化强市;广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,美丽茂名建设目标基本实现;形成高水平全面开放合作格局;基本实现基本公共服务均等化,全面实现教育现代化,建成健康茂名,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为
25、明显的实质性进展,社会文明程度达到新高度。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要;2、投资项目可行性研究指南;3、相关财务制度、会计制度;4、投资项目可行性研究指南;5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件;6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料;7、可行性研究与项目评价;8、建设项目经济评价方法与参数;9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。(二)报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。
26、3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。(二) 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容
27、及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xx吨高端铸件的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积23446.64,其中:生产工程15419.18,仓储工程2827.20,行政办公及生活服务设施2591.94,
28、公共工程2608.32。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等,通过污染防治措施后,各污染物均可达标排放,并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划,本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度,本项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资9336.87万元,其中:建设投资7564.18万元,占项目总投资的81.01%;建设期利息156.79万元,占项目总投资的1.68%;流动资金1615.90万元,占项目总投资的17.31%。(二)建设投资构成本
29、期项目建设投资7564.18万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用6534.18万元,工程建设其他费用857.26万元,预备费172.74万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资9336.87万元,其中申请银行长期贷款3199.80万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):16200.00万元。2、综合总成本费用(TC):12587.79万元。3、净利润(NP):2643.22万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.94年。2、财务内部收益率:20.79%。3、财务净现值:3349
30、.03万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积23446.641.2基底面积9120.001.3投资强度万元/亩305.282总投资万元9336.872.1建设投资万元7564.182.1.1工程费
31、用万元6534.182.1.2其他费用万元857.262.1.3预备费万元172.742.2建设期利息万元156.792.3流动资金万元1615.903资金筹措万元9336.873.1自筹资金万元6137.073.2银行贷款万元3199.804营业收入万元16200.00正常运营年份5总成本费用万元12587.79""6利润总额万元3524.30""7净利润万元2643.22""8所得税万元881.08""9增值税万元732.63""10税金及附加万元87.91""11纳税总
32、额万元1701.62""12工业增加值万元5759.31""13盈亏平衡点万元5963.73产值14回收期年5.9415内部收益率20.79%所得税后16财务净现值万元3349.03所得税后第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积16000.00(折合约24.00亩),预计场区规划总建筑面积23446.64。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨高端铸件,预计年营业收入16200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、
33、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1高端铸件吨xx2高端铸件吨xx3高端铸件吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx16200.00铸件产品生产成本受生铁、废钢等材料价格变动的影响较大,而生铁、废钢的价格与钢材价格正相关,受国家宏观调控、国际形势变化及经济发展周期的影响较大。若未来由
34、于宏观政策、国际形势及经济环境等发生变化导致国内钢材价格出现较大波动,将对盈利能力产生不利影响。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况茂名市位于广东省西南部,东接阳江市,南邻南海,西连湛江市,北与云浮市和广西壮族自治区交界。地理坐标介于东经 110°20111°40,北纬 21°2522°43。全市行政区域土地总面积11427.63平方公里,海岸线长
35、182.1公里。茂名市地形特征,背山面海,北高南低,由东北向西南倾斜,海拔最高点 1704米,最低点 1.6米。北部和东北部云开、勾漏、云雾三大山脉盘亘集结。境内河流纵横交错切割,形成山地、丘陵、台地、平原层次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之间,相对高度50200米。面积约7500平方千米,分布在本市中部及西南部,土地平坦、土层深厚,气候温和,是本市热带、亚热带经济林果主要地区。平原、台地海拔高程在 200米以下,面积约2600平方千米,主要分布在鉴江、小东江、袂花江中下游及沿海地带,是农业、畜牧业、养殖业主要用地,交通方便,工、商企业也较发达地区。2020年全市实现地区生产总值
36、3279.31亿元,年均增长5.3%。继续保持粤东粤西粤北地区首位。产业发展取得重大突破。“三大平台”港业城联动发展加快,沿海经济带建设布局实现重大破题,东华能源烷烃资源综合利用、华侨城南海旅游岛等重大项目开工建设。大力引进正大集团、丰益国际、中材集团、今典集团等行业领军企业。绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等六大产业加快推进。城乡发展进一步协调。“北优、中联、南拓、东进”组团发展深入推进,高起点高标准规划建设共青河新城。四个县域副中心建设加快。乡村振兴战略深入推进,乡村振兴示范带“精彩100里”加快推进,脱贫攻坚战取得决胜成果。交通网络不断优化。东承西接北联交通要
37、道加快打造,铁路、公路、空港项目不断完善,深茂铁路江门至茂名段开通运营,广湛高铁茂名段和茂名东站至博贺港区铁路开工建设,汕湛高速茂名段建成通车,茂名港博贺新港区正式开港,吉达港区规划建设加快推进,深水大港初具雏形。改革创新取得新进展。供给侧结构性改革持续深化,“放管服”改革和农村“三变”改革深入推进,镇级机构改革顺利完成,数字政府统筹实施。成为省首批现代职业教育综合改革示范市。茂名高新区连续多年荣获“中国化工园区20强”,获批国家级高新区。高州公立医院综合改革荣获督查激励。获批设立中国(茂名)跨境电子商务综合试验区。获省科技奖数量连续五年排粤东粤西粤北第一,连续四年排全省前六位。生态环境质量明
38、显改善。污染防治力度空前加大,中小河流治理成效明显,地表水考核断面消除劣V类、水质优良比例五年提升14.3个百分点,全面消除城区黑臭水体,近岸海域一、二类水质比例居全省前列。市区空气质量稳居全省前列。实现绿能环保发电项目县域全覆盖。露天矿生态公园创造了工矿遗址生态修复的全国典范。人民生活水平不断提升。“小切口”推动民生“大变化”,“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程走在全省前列。教育创强、医疗卫生、养老服务全面提升。成功创建国家卫生城市,成为全国文明城市提名城市,国家森林城市、好心平安茂名创建硕果累累,建成全国第一条在老城区连续贯通的生态休闲廊道“好心绿道”。社会保持和谐稳定。“好心文
39、化”深入人心。创新构建社会治理的“一中心三机制”,司法惠民服务中心全面铺开,特殊弱势群体保护机制不断健全,城乡基层社会治理效能显著提高,共建共治共享社会治理格局加快形成。全面建成小康社会胜利在望,全市人民精神面貌更加奋发昂扬,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程构筑坚实基础,汇聚强大力量。锚定二三五年远景目标,着眼茂名新发展阶段总体定位,综合考虑国内外发展环境和茂名发展条件,坚持目标导向和问题导向相结合,今后五年要努力实现以下主要目标。经济高质量发展取得新成效。国家和省的重大战略进一步落实,经济结构进一步优化,创新能力进一步增强,城市综合承载能力进一步提升,现代化经济体系加快建设,经济整体竞
40、争力全面提高,经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。产业导向发展格局加快形成。传统产业和重点企业完成技术改造和转型升级,新动能新业态茁壮成长,战略性支柱产业和战略性新兴产业加快培育。持续聚焦绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等优势产业发展,打造更多千亿级产业集群,现代产业体系基本形成。粤西重要交通枢纽体系不断完善。加快推进在建和规划的重大铁路、公路、空港项目,力争到2025年在海陆空方面均有重大突破,进一步突显茂名区位优势,以交通融合带动城市融合、经济融合。南海能源新通道、国际重要锚地建设取得新进展。城乡区域融合发展不断优化。城乡融合发展体制机制基本建立,城乡融合发
41、展格局基本形成。经济功能区、都市圈、经济带为主要形态的增长动力源加快形成,实现与周边区域融合发展。城市中组团初步成型,中心城区首位度进一步提升。深化改革创新工作不断发展。以深化市场化改革为牵引,营商环境、现代产权、要素配置、城乡融合发展等领域改革不断深化,改革措施协调配套,统一开放、竞争有序的市场体系基本形成。高水平开放进一步扩大,外贸进出口发展稳中提质。生态文明建设水平不断提升。生态文明制度体系基本建成,生态环境质量显著改善,国土空间格局清晰合理,资源能源利用效率持续提高。成功创建粤西首个国家森林城市,打造人与自然和谐共生的滨海绿城。人民生活水平和质量不断提高。公共卫生体系建设不断加强,基本
42、医疗服务水平显著提高,教育公平发展和高质量发展水平持续提升,基本民生保障力度加大,群众精神文化生活日益丰富,巩固国家卫生城市,争创全国文明城市。社会治理现代化不断深化。现代化治理能力达到新水平。政府治理能力进一步提高,依法决策机制和权力运行机制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建设成效显著。共建共治共享社会治理格局基本形成,社会治理体系更加完善,社会治理共同体建设取得显著进展,治理体系和治理能力现代化取得新突破。三、 构建新发展格局战略支点中塑造茂名发展新优势主动适应融入新发展格局,借力借势谋划发展,培育增强茂名高质量发展动力源。进一步优化国土空间布局。充分发挥滨海优势,加快向东向南靠海发展步伐
43、,着力打造“一主三副两轴”的生产力布局。进一步深化改革创新、推动要素流动、拓展战略纵深、壮大规模总量、强化辐射带动,做大做强“一主”(茂南区、电白区和三大经济功能区)主要核心区。培育壮大具有鲜明地域特色的现代产业体系,强化“三副”(信宜市、高州市、化州市)产业发展强县。坚持把城市产业发展重点布局在“两轴”(南北中央发展轴和东西滨海发展轴)上。围绕以茂名大道为主线的南北中央发展轴,进一步拓展完善交通网络,强化周边产业平台和产业项目建设,推动产业集聚发展。严格保护海岸线资源,按照工业岸线、港口岸线、居住岸线、渔业岸线、文旅康养岸线、旅居岸线合理布局东西滨海发展轴。紧紧围绕“一主三副两轴”生产力布局
44、,充分挖掘强化重点区域价值,优化城市空间结构和塑造产业经济地理。做大做强“三大平台”。滨海新区、高新区、水东湾新城是发展资源最富集、发展潜力最大的区域,必须加快从“生力军”向“主力军”角色转变。滨海新区作为海洋经济发展的龙头,瞄准现代化港口发展方向,加快建设临港产业园区,聚力绿色化工、氢能利用、港口物流、临港制造等临港产业以及海洋新兴产业集聚发展。高新区作为产业发展和创新驱动的重要平台,瞄准全国高新区百强目标,加快绿色化工研究院、绿色化工与新材料中试基地等创新资源集聚,不断深化拓展石化和氢能源产业链,积极发展新材料和高端精细化工领域优质项目和战略性新兴产业。水东湾新城作为展示城市滨海风貌的主战
45、场,以滨海旅游、医疗康养为主攻方向,突出绿色智慧发展特色,构建以滨海高端服务业为主体的特色产业体系,打造独具个性魅力的宜居宜业宜游生态智慧滨海新城。积极主动融入“双区”建设。立足茂名资源禀赋、比较优势和产业基础,探索“双区总部+茂名基地”“双区研发+茂名生产”等合作模式,加强与“双区”在交通、产业、市场、机制、创新资源、营商环境等方面对接衔接。加快建设连接大湾区的快速大通道,推动茂名港与大湾区港口群合作。加强与大湾区创新资源对接,打造大湾区科技项目的重要中试基地、孵化基地和生产基地。推动全市高校与大湾区高校、科研院所合作,吸引更多高层次人才参与城市发展。用活用好“双区”产业平台开展招商引资,积
46、极承接大湾区优势产业与项目转移,深化产业协同共建。加强与大湾区市场对接,高水平打造茂名粤港澳绿色农产品生产供应基地和绿色农副产品集散基地,积极争取成为广东出口食品农产品质量安全示范区,推动优势产业向卖质量、卖品牌、卖服务的产业中高端转变。强化区域协作发展。以更加奋进的姿态融入区域发展大潮,与沿海地区协同共建沿海经济带,加强基础设施、产业共建、创新合作、人才交流等方面合作。紧抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)签署重大机遇,利用地缘优势和产业互补优势加强与东盟合作,在南海能源新通道建设、化工新材料制造、南海资源开发利用等领域发挥支点城市作用。加强与北部湾城市群、海南自由贸易港合作交流,积极探索
47、建立双方合作平台及机制,积极携手打造中国滨海度假旅游目的地和现代农业产业发展集聚区。积极推进与周边城市的合作交流,谋划布局面向粤西、辐射北部湾的企业区域总部、仓储物流中心、能源中转储备基地等区域性项目。积极推进湛茂都市圈建设,携手湛江、阳江共同建设好发展好沿海经济带西翼。以合作共建湛茂空港经济区作为推进湛茂都市圈发展的关键抓手和起步区域,促进湛茂深度融合发展。加强与黑龙江省伊春市的对口合作交流。全面促进消费升级。顺应消费升级趋势,大力挖掘消费潜力,发展消费新业态,增强消费对经济发展的基础性作用。完善城市消费布局,打造城市消费商圈。集中规划布局一批商业区域,推动大型商贸综合体、现代中央商务区、消
48、费体验馆等消费新载体建设,打造更多城市商圈。运用经营城市的理念,主动引进更多城市消费品牌企业,丰富城市业态,提高城市品牌入驻率和消费市场品质。大力发展夜间经济,不断完善步行街、品牌连锁企业、生鲜超市、农贸市场等建设。大力发展信息、家政、托幼、文化、旅游等服务业,发展代理类、咨询类、交易类、评估类、策划类等中介服务业。整合市域文化民俗节庆活动,集中打造有全国影响力的大型节庆品牌。大力培育消费新增长点,积极促进消费结构升级,大力拓展汽车、通讯、文教娱乐、休闲旅游、医疗保健等消费领域,积极促进农村居民消费。大力改善消费环境,维护好消费者权益,提升百姓消费信心。四、 建设融入“双循环”新发展格局,打造
49、实力雄厚的产业强市产业是茂名的立市之本和核心竞争力所在。牢固树立大抓产业鲜明导向,重点打造绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等六大优势产业,谋划战略性新兴产业,注重特色产业发展,奋力打造实力雄厚的现代产业强市。全力发展绿色化工和氢能产业。落实省关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的部署,聚焦聚力绿色石化、化工新材料和氢能源产业,培育打造支撑茂名未来发展的战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。加快推进茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目,巩固石化产业龙头地位。努力推动茂名从绿色化工上游生产地向核心研发地的角色转变,实现绿色化工的上中下游一体化发展和生产
50、贸易物流研发一体化发展。全力推动绿色化工和氢能产业园基础设施建设,推进烷烃资源综合利用项目一期工程顺利投产运营,推动世界级绿色化工和氢能产业园尽快成型。加强与东华能源和霍尼韦尔UOP合作,加快推进协同创新中心项目落地建设,设立新兴产业引导基金,共同打造全球一流的大型烯烃生产基地和新材料产业集群。积极布局和培育氢能源产业和新能源汽车产业,规划建设油-氢合建站等配套基础设施,积极吸引氢燃料电池汽车整车及核心零部件企业落户,加快中氢动力氢燃料电池项目和氢能源高新技术研发中心、绿色能源研究所等研发平台建设。加快发展港口(空港)物流产业。推动港口物流集群化发展,加快博贺新港区物流园、粤西空港物流园建设,
51、打造南海能源新通道、粤西重要港口物流中心。依托茂名港和临港工业区,大力发展石化物流、农产品物流,拓展综合批发、期货交割等新型物流业态,建设石化、农副产品等大宗货物集散中心。扩大港口开放,加快大型集装箱作业区、港口物流园区和配送中心建设。发展保税物流,高水平规划建设化州空港保税物流中心(B型)。谋划推动茂名港成为重要的国际锚地。推动新一代信息技术与港口物流业深度融合。强化冷链物流配套设施建设。高质量参与并推进海上丝绸之路建设。推动文旅产业向规模化高端化集群化发展。以建设南海博贺滨海旅游度假区为重点,大力发展滨海度假、山地康养、乡村休闲、文化体验等旅游板块,打造大湾区“后花园”“康养地”“体验场”
52、。建成广东滨海旅游公路茂名段,加快南海旅游岛建设,推动茂名滨海景观资源串珠成链,形成内湾运河景观带和外海度假景观带,打造滨海度假旅游目的地新标杆。依托农业大市的资源优势,推动农村一二三产业融合发展,全力发展乡村休闲旅游。以文旅融合撬动开放发展,深入挖掘茂名特色人文风情、历史底蕴,推进重点文化园区建设,打造富有地域特色的文旅产品。擦亮“520我爱荔”IP。推动冼太故里景区创建全国研学旅游示范基地。大力发展大健康产业。把准后疫情时代风向,发挥茂名南药基地优势,加快茂名大健康产业园区建设,聚力发展中医药产业,打响“潘茂名”中医药城市品牌。推进化橘红、沉香、南肉桂、桂圆、益智等名优南药种植、加工、贸易
53、一体化发展,建设全省重要的南药生产基地。推动南药产业园区建设,建设中医药强市。加快发展中医药和大健康产业,推动中医药与养生养老、旅游观光、休闲度假、文化创意、餐饮、乡村振兴等融合发展,形成“中医药+”发展格局。培育发展医疗材料和器械制造业,打造全国重要的熔喷料生产基地。加快医疗、养老、健康管理、护理等服务业发展。推动建筑业集聚发展。发展壮大建筑业总部经济,鼓励支持地方优势龙头企业做大做强,提升建筑业产业链供应链现代化水平,加快培育优势产业集群,进一步打响“茂名建筑”区域品牌,推动打造湛茂现代建筑产业集聚区。大力推广应用建造新技术,发展装配式建筑产业。全面提升建筑业科技水平,支持建筑业与高等院校
54、、科研院所合作,开展产学研用联合攻关。培养新型建筑工业化专业化人才。深化建筑用工制度改革。着力发展现代农业产业。把现代农业产业园作为推进农业现代化的重要抓手,围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平,加强资源整合、政策集成。调整优化农业产业结构,提质发展优势种养业,做强农产品加工、农产品物流、休闲农业等关联产业,全面提升现代农业产业体系。种养业方面,重点发展水稻、生猪等基础产业,优化水果、水产、蔬菜、家禽等优势产业,提升南药、蚕桑等特色产业。以“小特产”带动“大产业”,大力发展荔枝、三华李、化橘红、罗非鱼、沉香等产业。打造新时代高质、高效、高融合的“新三高”农业。加快传统水产品加工产
55、业升级改造,建设具有世界先进水平的水产品加工集聚区。大力发展深海和外海渔业。推动粮油贸易-粮油加工-畜禽养殖-畜禽加工产业链的转型升级。培育发展各类新型农业经营主体,大力支持农民专业合作社、家庭农场和农业龙头企业发展壮大。抓好“一县一园、一镇一业、一村一品”,用好省市奖补资金,扶持建设一批特色专业镇、特色专业村。推进智慧农业、“农业+旅游”发展,打造国家级农业食品示范产业园。依托互联网和现代物流拓展线上线下农产品市场,扩大农民增收空间。实施现代种业提升工程。开展粮食节约行动。培育发展战略性新兴产业。聚焦化工新材料产业,强化投资牵引、招商引资和项目储备,打造新材料产业集群,推动石化产品结构向高端
56、化升级,向价值链中高端攀升。大力发展数字经济,加快5G基站、数据中心、工业互联网等信息基础设施建设,营造新一代信息技术产业应用场景,争取设立茂名水东湾数字城市5G移动物联网全景应用产业开发试验区,建设5G+物联网+AI+自动驾驶的综合应用和全景体验示范区。培育发展安全应急与环保产业,重点发展绿色建材、固体废物综合利用、污水治理、餐厨垃圾资源再生、生物质柴油、废旧塑料回收利用等产业。加快特色产业高质量发展。持续支持做大做强矿产资源加工、特色轻工纺织、金属加工及先进装备制造、珠宝玉石、香精香料等特色产业。加大特色制造业稳链补链强链控链力度,推动产业链从粗加工向研发和销售两端延伸,打造区域性特色制造业产业集群。实施新一轮技术改造行动,推动传统产业加快转型升级。推广共性适用的新技术、新工艺、新材料和新标准,带动上下游产业链条的集聚发展。加大普惠性政策支持力度,通过股权投资、设备更新事后奖补和技改项目税收事后奖补等方式重点支持优势传统产业改造升级,提高传统产业技术水平和质量效益。推动现代服务业高品质发展。重点发展现代物流、电子商务、金融等服务业,推动生产性服务业向价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。发展壮大金融业,引导金融资源支持实体经济。加快
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