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文档简介
1、 CAC(际食品国法典委员会)简介 卫生部卫生监视中心 中国食品法典协调小组秘书处 1.为了最大能够使卫生和植物卫生措施协定一致,成员国应将本国的相应措施建立在已有的国际规范、准那么或建议的根底上,除非本协定另有其他规定(如,第3款)。2符合国际规范、准那么或建议的卫生或植物卫生措施应视为维护人类、动植物的生命和安康所必需的,而且符合本协定和1994年关贸总协定的有关条款。3成员国可以制定或维持某一项高于国际规范、准那么和建议所到达的维护程度的卫生和植物卫生措施;但必需掌握充分的科学根据,或成员国以为符合第5条1-8款要求到达的维护程度。不过,任何不同于国际规范、准那么或建议所到达的卫生和植物
2、卫生维护程度的措施不得与本协定的其他条款相违背。附录A:1国际规范、准那么和建议(a) 在食品平安方面,国际规范、准那么和建议是指由食品法典委员会(CAC)制定的有关食品添加剂、兽药和农药残留、污染物、分析和采样方法, 以及卫生操作规范和准那么等规范、准那么和建议; CACCodex Alimentarius Commission 食品法典委员会食品法典委员会CAC 的重要义务起草和制定国际食品法典规范食品法典规范Codex Standards)的目的 正如CAC章程第一款所述, CAC的最高目的是:维护消费者的安康和促进食品的公平贸易食品法典委员会CAC的来源1961年11月,FAO第11次
3、会议经过决议决议成立食品法典委员会。1963年5月,世界卫生大会第16次会议也同意建立FAO/WHO食品规范方案,并且经过了食品法典委员会(CAC)章程。 代表性 CAC是一个政府间组织,而 不是非政府组织。 CAC是FAO/WHO直接指点下的政府间组织 现有成员国16个,覆盖全球人口的97%。 CAC大会分别在罗马的FAO总部和日内瓦的WHO总部每两年轮番召开。已举行了2次大会。全领会议参与人数多达500人。会议以一个国家为代表。各国代表团都是由政府高层官员带队。各国代表团还可包括工业界、消费者组织以及科研机构的代表。国际食品法典委员会的机构 法典分委员会 (Codex Committees
4、): 担任起草规范并提交大会审议 协调委员会 (Coordinating Committees): 经过协调委员会,使一个地域或几个国家共同协调本地域的食品规范化任务,包括制定地域规范。法典分委员会法典分委员会分为: 普通委员会 商品委员会 除外极少数情况,分委员会由一个成员国主持,它主要担任该委员会的日常费用、管理以及任命一名主席普通问题分委员会 任务涉及一切产品规范,因此与一切产品分委员会相关。普通问题分委员会有时也称作“横向委员会,有9个。 委员会 主持国 普通原那么委员会法国食品标签委员会 加拿大分析和采样方法委员会匈牙利食品卫生委员会美国农药残留委员会荷兰食品添加剂和污染物委员会 荷
5、兰进出口检验和出证系统委员会澳大利亚营养与特殊膳食用食品委员会德国食品中兽药委员会美国商品分委员会担任制定某一特定或类别食品的规范。为了区别于“横向委员会并阐明其专门职责,称为“纵向委员会。它有16个。 委员会 主持国 油脂委员会 英国鱼和鱼制品委员会 挪威奶和奶制品委员会 新西兰新颖水果和蔬菜委员会 墨西哥可可制品和巧克力委员会 瑞士糖委员会 英国加工水果和蔬菜委员会 美国植物蛋白委员会 加拿大谷物与豆类委员会 美国加工肉禽制品委员会 丹麦肉汤和清汤委员会 瑞士肉类卫生委员会 新西兰天然矿泉水委员会 瑞士起草和制定食品法典规范的根本程序主要包括: 1 成员国政府或CAC分委员会向CAC大会提
6、交制定某一规范的议案; 2.CAC大会或执委会作出决议,赞同制定该规范3 CAC秘书处安排起草,并征求各国政府意见。3.担任起草建议规范草案的分委员会研讨各方意见并作修正后,向CAC大会提交规范草案(draft standard)的文本。4假设CAC大会经过了该规范草案,那么需按程序步骤多次递交各国政府征求意见,假设进展得顺利,该草案即可成为法典规范(codex standard)。按照规范的快速制定程序,原来最多的8个步骤可减为最少5步。有些情况下,制定步骤能够要反复。大多数规范的制定需求多年时间。5CAC大会经过,它即被编入食品法典(Codex Alimentarius)。制定和审查CAC
7、规范的主要原那么1 科学性“危险性评价,对人类安康的维护是最根本、也是最重要的原那么;2 合理性 其它非科学要素的思索;3 协调性 各成员国都能接受。食品法典产品规范的格式及其内容它包括以下工程:范围包括规范的称号;阐明,主要成分及质量要素规定了食品的最根本规范;食品添加剂只需FAO和WHO同意的食品添加剂方可运用;污染物;卫生要求;分量和度量;标签按照预包装食品标签通用法典规范执行;分析和采样方法。普通性规范或引荐意见除了产品规范外,食品法典还包含普通性规范,它适用于一切食品,而非针对个别产品。这些普通性规范或引荐意见包括: 食品标签;食品添加剂;污染物;分析和采样方法;食品卫生;营养和特殊
8、膳食用食品;食品进出口检验和出证系统;食品中兽药残留;食品中农药残留食品法典的主要内容 第1A卷 总那么第1B卷 总那么 (食品卫生)第2A卷 食品中农药残留 (总章)第2B卷 食品中农药残留 (最大残留限量)第3卷 食品中兽药残留第4卷 特殊膳食用食品 (包括婴幼儿食品)第5A卷 加工和速冻水果蔬菜第5B卷 新颖水果和蔬菜第6卷 果汁第7卷 谷物、豆类及其制品,植物蛋白第8卷 油脂及其制品第9卷 鱼和鱼制品第10卷 肉和肉制品;浓汤及清汤第11卷 糖、可可制品、巧克力及其他第12卷 乳及乳制品第13卷 分析和采样方法食品法典的主要内容 第1A卷 总那么第1B卷 总那么 (食品卫生)第2A卷 食品中农药残留 (总章)第2B卷 食品中农药残留 (最大残留限量)第3卷 食品中兽药残留第4卷 特殊膳食用食品 (包括婴幼儿食品)第5A卷 加工和速冻水果蔬菜第5B卷 新颖水果和蔬菜第6卷 果汁第7卷 谷物、豆类及其制品,
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