信息系统监理师知识集锦1

1、- PAGE 33 - PAGE 34 -信息系统监理师知识1、2001 年 9 月 12 日国家保密局发出的关于印发（涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理办法（试行）的通知）中，把“具有信息产业部颁发的计算机信息系统集 成资质证书（一级或二级）”作为“涉密系统集成单位”的必要条件。2、2002 年 9 月 18 日国务院办公厅转发国务院信息化工作办公室关于振兴软件产业行动纲要的通知（国办发【2002】47 号文）要求：认真贯彻执行振兴软件产业行动纲要。在该行动纲要中要求：“对国家重大信息化工程实行招标制、工程监理制，承担单位实行资质认证”；而且，行动纲要明确规定：“利用财政性资金建设的信

2、息化工程，用于购买软件产品和服务的资金原则上不得低于总投资的30%”、3、项目经理管理办法将系统集成项目经理分为项目经理、高级项目经理、资深项目经理三个级别。4、信息系统工程监理是指：在政府工商管理部门注册的具有信息系统工程监理资质的单 位，受建设单位委托，依据国家有关法律法规、技术标准和信息系统工程监理合同，对信息系统工程项目实行的监督管理。5、信息产业部规定下列信息系统工程应当实施监理：国家级、省部级、地市级的信息系统工程；使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；使用国家财政性资金的信息系统工程；涉及国家安全、生产安全的信息系统工程；国家法律、法规规定应当实

3、施监理的其他信息系统工程。6、监理的内容“四控、三管、一协调”四控：信息系统工程质量控制、进度控制、投资控制、变更控制。 三管：信息系统工程合同管理、信息管理、安全管理。一协调：在信息系统工程实施过程中协调有关单位及人员间的工作关系。7、监理工作程序：选择监理单位签订监理合同三方会议组建监理项目组编制监 理计划实施监理业务参与工程验收提交监理文档8、建设单位与监理单位签订合同的主要内容：监理业务内容；双方的权利和义务；监理费用的计取和支付方式；违约责任及争议的解决方法；双方约定的其他事项。9、监理单位的权利和义务：应按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护建设单位与

4、承建单位的合法权益。按照监理合同取得监理收入。不得承包信息系统工程。不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系。不得以任何形式侵害建设单位和承建单位的知识产权。在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的、应承担相应的经 济责任和法律责任。10、IPMA：国际项目管理协会11、PMI：美国项目管理学会12、IPMP：国际项目管理专业资质认证13、PMP：项目管理专业人埚资格证书14、监理单位资质条件由综合条件上、业绩、监理能力、人才实力四个方面描述。级别条件要求15、信息系统工程监理单位资质等级对照表条件名称从业年数取得低一级资质年数4 年2 年甲级乙级2 年丙级2 年注册

5、资金数目500 万300 万100 万近三年信息系统监理总收入1200 万600 万监理经济状况良好良好良好近三年已 个数12 个9 个完成的信 典型项目规模大于 5000万元的项目至大于 1000 万元的项目大于 300 万元的项息系统工程监理项目少 1 个或者 1000 万元以上的项目达到 6 个至少 2 个或者 400 万元以的项目达到 5 个目到少2 个或者150万元以上的项目达到 4 个主项目投资总额4 亿元2 亿元5000 万元监理合同总额1500 万元750 万元150 万元技术人员数目50 人30 人10 人信息系统监理工程师数目30 人15 人6 人企业负责人从事电子信息技术

6、5 年4 年3 年领域企业管理经历企业技术负责人有本专 业高级职称 且从有本专业高级职称且从本专业硕士以上学事信息 系统工程监 理工事信息系统工程监理工位或中级以上职称作4 年作4 年企业财务负责人具有财 务系列中级 以上具有财务系列中级以上专门的财务人员职称职称16、信息系统工程监理实行年检制度，按照谁审批资质谁负责年检的原则进行，即：甲级、乙级资质由作息产业部负责年检；丙级资质由省市信息产建设单位管部门负责年检， 并将年检结果报信息产业部备案。17、名称一致性：监理单位在签署监理合同时，作为监理单位所签署单位名称应与所持资质证书上的单位名称一致。18、规模相容性：被监理项目的投资规模与监理

7、单位资质等级相容甲级，被监理项目没有受投资规模限制；乙级，被监理项目投资规模在1500 万元以下；丙级，被被监理项目投资规模在500 万元以下。18、证书的变更变证不变级：资质证书的有效期为四年，届满四年应及时更换新证，其资质等级保持不变。升级变证：丙级和乙级监理单位在获得资质两年后可向评审机构提出升级申请。注销证书：企业获得资质证书满四年未及时更且超过有效期30 天，则视为自动放弃资质，原资质证书予以注销。其他变更处理：监理单位变更法人代表或技术负责人以及因分立、合并、歇业、破产或其他原因终止业务的，应当在发生上述各种情况取得具有法律性的文件后30 日内向信息产业部报告并办理有关手续。19、

8、建立完善的监理工作制度包括建立标准化的监理委托合同文本、标准化的监理大纲文件、标准化的监理工作程序、标准化的监理目标控制体系、标准化的工作计划体系、 标准化的信息系统工程建设监理信息管理系统，以及信息系统工程建设监理中常用的技 术方法、试验检验手段等标准化的信息系统工程建设监理技术方法体系。20、监理单位是根据建设单位的授权和委托，依据国家有关信息系统工程建设的法律、法规、工程建设文件、监理合同以及其他工程合同，对工程实施监理管理的社会组织， 它所提供的产品是监理服务。21、监理单位可依据ISO9000 标准，遵照下列步骤建立和完善质量保证体系：（1）准备大会；（2）质量体系策划；（3）编写质

9、量体系文件；（4）培训内部审核员；（5）质量体系试运行；（6）内部质量体系审核；（7）管理评审；（8）质量体系认证前的准备；（9）质量体系认证过程；（10）质量体系的进一步改进与完善。22、监理单位的权利与义务：（1）应按照“守法、公平、公正、独立”的原则，开展信息系统工程监理工作，维护建 设单位与承建单位的合法权益；（2）按照监理合同取得监理收入；（3）不承建信息系统工程；（4）不得与被监理项目的承建单位存在隶属关系和利益关系，不得作为其投资者或合伙经营者；（5）不得以任何形式侵害建设单位和承建单位的知识产权；（6）在监理过程中因违犯国家法律、法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济

10、责任和法律责任。23、信息系统工程监理单位应该遵循的行为准则： 守法、公正、独立、科学、保密24、监理工作的风险类别：行为责任风险、工作技能风险、技术资源风险、管理风险25、一般来说，监理单位应于委托监理合同签订后10 个工作日内将监理项目部的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书以书面形式通知建设单位。当总监理工程师需 要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知承建单位；当专业监理工程师需要 调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承建单位。26、总监理工程师的职责：对信息工程监理合同的实施负全面责任；负责管理监理项目部的日常工作，并定期向监理单位报告；确定监理项目部人员的分工；检查

11、和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员的调配，对不称 职的人员进行调换；主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案；主持编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结，主 持编写工程质量评估报告；组织整理工程项目的监理资料；主持监理工作会议，签发监理项目部重要文件和指令；审定承建单位的开工报告、系统实施方案、系统测试方案和进度计划；审查承建单位竣工申请，组织监理人员进行竣工预验收，参与工程项目的竣工验 收，签署竣工验收文件；审核签认系统工程和单元工程的质量验收记录；主持审查和处理工程变更；审批承建单位的重要申请和签署工程费用支付证书；参与工程质量事故的调查；调

12、解建设单位和承建单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。负责指定专人记录工程项目监理日志。27、总监理工程师代表的职责：总监理工程师代表由总监理工程师授权，负责总监理工程师指定或交办的监理工作；负责本项目的日常监理工作和一般性监理文件的签发；总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；主持编写工程项目监理规划及审批监理实施方案；签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件；审核签认竣工结算；调解建设单位和承建单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。28、专业监理工程师的职责：负责编制监理规划中本

13、专业部分以及本专业监理实施方案；按专业分工并配合其他专业对工程进行抽检、监理测试或确认见证数据，负责本专业 的测试审核、单元工程验收，对本专业的子系统工程验收提出验收意见；负责审核系统实施方案中的本专业部分；负责审核承建单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师 单出报告；负责核查本专业投入软、硬件设备和工具的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其实物的质量情况；根据实际情况有必要时对上述进行检验；负责本专业工程量的核定，审核工程量的数据和原始凭证；负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理日志、监理月报。29、监理员的职责：在监理工程师的指导下开展监理工作；检查承建

14、单位投入工程项目的软硬件设备、人力及其使用、运行情况，并做检查记录；复核或从实施现场直接获取工程量核定的有关数据并签署原始凭证、文件；按详细设计说明书及有关标准，对承建单位的实施过程进行检查和记录，对安装、调 试过程及测试结果进行记录；做好督导工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告；做好监理日记和有关的监理记录。30、专家的职责：对本工程监理工作提供参考意见；为相关监理级的监理工作提供技术指导；参与对工程的重大方案的评审；接受专业监理工程师的咨询。31、监理大纲是在建设单位选择合适的监理单位时，监理单位为了获得监理任务，在项 目监理招标阶段编制的项目监理单位案性文件。32、监理规划是在

15、监理委托合同签订后，由监理单位制定的指导监理工作开展的纲领性文件。33、监理实施细则由各专业监理工程师负责主持编写，并报送项目总监理工程师认可批 准执行。34、监理大纲、监理规划和监理实施细则的主要区别：名称编制对象负责人编制时间编制目的编制作用编制内容监理项目整体公司总监监理招标阶供建设单位审增强监理任务中标为什么做什么重点一般如何做无大纲段核监理能力可能性监理项目整体项目总监监理委托合项目监理的工对监理自身工作的一般重点重点规划同签订后作纲领指导、考核监理某项专业监专业监理监理项目部专业监理实施规定专业监 理程无一般重点实施理工作工程师建立、责任明的操作指南序、方法、标准、细则确后使监理工

16、作规范化35、编制监理规划目的：把信息系统工程监理活动的实施过程纳入规范化、系统化、标 准化的科学管理范畴，以确保监理任务完成和监理目标的最终实现。36、监理规划的作用：监理规划是监理项目部职能的具体体现。监理规划是指导监理项目部全面开展工作的纲领性文件。监理规划是信息系统工程监理管理部门对监理单位进行监督管理的主要内容。监理规划是建设单位检查监理单位是否能够认真、全面履行信息系统工程监理委托合 同的重要依据。监理规划是具有合同效力的一种文件。37、编制监理规划的基本要求：监理规划的内容应有统一性；监理规划的内容应有针对性；监理规划的内容应有时效性。38、编制监理规划的步骤：规划信息的收集与处

17、理；项目规划目标的确认；确定监理工作内容；按照监理工作性质及内容进行工作分解。39、编制监理规划的依据：与信息系统工程建设有关的法律、法规及项目审批文件等；与信息系统工程监理有关的法律、法规及管理办法等；与本工程项目有关的标准、设计文件、技术资料等，其中标准应包含公认应该遵循的相关国际标准、国家或地方标准；监理大纲、监理合同文件以及与本项目建设有关的合同文件。40、监理规划的内容：工程项目概况；监理的范围、内容与目标；监理项目部的组织结构与人员配备；监理依据、程序、措施及制度；监理工具和设施。41、监理实施细则编制的规定：应在相应工程实施开始前编制完成，须经总监理工程师批准；应由总监理工程师组

18、织各专业监理工程师编制；应符合项目的特点。42、监理实施细则编写的要求：要符合项目本身的专业特点；严格执行国家、地方的规范及标准并考虑项目自身的特点；尽可能地对专业方面的技术指标量化、细化，使其更具有可操作性。43、编制监理实施细则的依据：已经批准的项目监理规划；与信息系统工程相关的国家、地方政策、法规和技术标准；与工程相关的设计文件和技术资料；与工程相关的设计文件和技术资料；实 施组织设计；合同文件。44、监理实施细则的内容：工程专业的特点、监理流程、监理的控制要点及目标、监理单位法及措施。45、监督、检查承建单位质量保证体系的主要内容：（1）制定明确的质量计划；（2）建立和健全专职质量管理

19、机构；（3）实现管理业务标准化，管理流程化；（4）配备必要的资源条件；（5）建立一套灵敏的质量信息反馈系统。46、设臵质量控制点的意义：（1）便于对工程质量总目标的分解，可将复杂的工程质量总目标化为一系统简单分项的目标控制；(2)有利于监理工程师和承建单位的控制管理人员及时分析和掌握控制点所处 的环境因素，易于分析各种干扰条件对有关分项目标产生的影响及影响程度的测定（；3）有利于监理工程师和承建单位的控制管理人员监测分项控制目标，计算分项控制目标与实际值的偏差；（4）有利于制定、实施纠偏措施和控制对策；（5）通过对下级质量控制点分项目标的实现，对上层级质量控制点分项目标提供保证，直到工程总目标

20、的最终实现。47、质量控制点的设臵原则（1）选择的质量控制点应该突出重点（2）选择的质量控制点应该易于纠偏（3）质量控 制点设臵要有利于参与工程建设的三方共同从事工程质量的控制活动（4）保持控制点设臵的灵活性和动态性；48、监理单位在招投标阶段质量控制要点：（1）协助建设单位提出工程需求方案，确定工程的总体质量目标（；2）参与标书的编制，并对工程的技术和质量、验收准则、投标单位资格等可能对工程质量有影响的因素明确提出要求；（3）协助招标公司和建设单位制定评标的评定标准；（4）对项目的招标文件进行审核，对招标书涉及的商务内容和技术内容进行确认；（5）监理在协助评标时，应对投标单位标书中的质量控制

21、计划进行审查，提出监理意见；（6）对招标过程进行监控，如招标过程是否存在不公正的现象等问题；（7）协助建设单位与中标单位洽商并签订工程合同，在合同中要对工程质量目标提出明确的要求。49、审核承建单位以及人员资质时注意要点有：（1）资质文件是否真实、齐全；（2）承建单位的资质等级是否与本工程的规模相适合；（3）承建单位的主要技术领域是否与本工程需要的技术相符合；（4）拟派往本工程的项目管理人员是否具有信息产业部颁发的系统集成项目经理或者高级项目经理证书，证书 是否真有效；（5）其他技术人员的技术经历是否与本工程的技术要求相符合；（6）承建单位是否建立了完善的质量保证体系。50、设计阶段的质量控制

22、要点：（1）了解建设单位建设需求和对信息系统安全性的要求，协肋建设单位制定项目质量目标规划和安全目标规划；（2）对各种设计文件，提出设计质量标准；（3）进行设计过程跟踪，及时发现质量问题，并及时与承建单位协调解决；（4）审查阶段性设计成果，并提出监理意见；（5）审查承建单位提交的总体设计方案；（6）审查承建单位对关键部位的测试方案，如主机网络系统软硬件测试方案应用软件开发的模块功能测试方法等（；7）协助承建单位建立、完善针对该信息工程建设的质量保证体系，包括完善计量及质量检测技术和手段；（8）协助总承建单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和质量事故报告

23、及处理制度等；（9）组织设计文件及设计方案交底会，熟悉项目设计、实施及开发过程，根据有关设计规范对有的工程部位下达质量要求标准。51、实施阶段的质量控制：（85 页）（1）协助承建单位完善实施过程中阶段性质量控制。工程实施条件的控制：包括人员、产品、设备、程序及方法和环境条件等项目阶段性实施结果的质量控制：测试和评审、 判断、认可或纠偏；（2）关键过程质量的控制。制定阶段性质量控制计划进行工程 各阶段分析，分清主次设臵阶段性质量控制点严格各过程间交接检查（；3）对开发、实施材料与设备的检查：对信息网络系统所使用的软件、硬件及其他材料的数据、质量和规格进行认真检查；（4）协助建设单位对严重质量隐

24、患和质量问题进行处理；（5）工 程款支付签署质量认证：实施、开发单位工程进度款的支付申请必须有质监方面的谁意见。（6）质量控制的其他方法：组织定期或不定期的现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位之间的业务活动；坚持质量监理日志的记录工作。52、在下述情况下，总监理工程师有权下达停工令：（1）实施、开发中出现质量异常情况，经提出后承建单位仍不采取改进措施者；或者采取的改进措施不力，还未使质量状况发生好转趋势者；（2）隐蔽作业未经现场监理人员 查验自行封闭、掩盖者；（3）对已发生的质量事故未进行处理和提出有效的改进措施就 继续进行者；（4）擅自变更设计及开发方案自行实施、开发者；（5

25、）使用没有技术合格 证的工程材料、没有授权证书的软件，或者擅自替换、变更工程材料及使用盗版软件者；（6）未经技术资质审查的人员进入现场实施、开发者。53、验收阶段的质量控制：工程竣工：承建单位按设计文件和合同要求完成了全部工程实施任务；工程验收：工程竣工后，由建设单位组织对该工程进行最终的检查验收；承建单位提交验收申请工程交工：工程经验收合格后，承发包双方办理项目产权转移手续和结清工程价款。 验收阶段质量控制流程：不符合审查验收条件监理意见承建单位提交验收方案不符合审查验收方案监理意见验收组实施验收不符合审查验收过程监理意见不合格验收是否合格工程限期整改合格工程竣工验收资料的审查：承建单位申请

26、验收时，监理单位要审核以下资料是否齐全：（1）承建单位与各方签订的信息系统工程建设合同；（2）承建单位的设计、实施方案；（3）承建单位的竣工报告；（4）建设单位出具的试运行报告；（5）承建单位和建设单位的初验报告；（6）承建单位对建设单位的培训报告；（7）用户使用说明书；（8）需求分析规格说明书；（9）设计方案论证意见；（10）设计、施工图纸；（11）应用软件开发过程；（12）系统调试报告；（13）系统试运行报告；（14）系统检测报告。54、质量控制手段：(89 页)评审、测试、旁站、抽查。评审的依据：国家和行业的相关标准、技术规范及其他有关规定；有关部门关于本项目的文件和批示；已经确定的本方

27、案的承前性文件；监理工程师搜集的监理信息。 信息系统工程需要专家会审的内容：建设单位的用户需求和招标方案；承建单位的质量控制体系和质量保证计划；承建单位的总体技术方案；承建单位的工程实施文案；承建单位的系统集成方案；承建单位的有关应用软件开发的重要过程文档； 工程验收文案；承建单位的培训方案与计划；其他需要会审的重要方案。55、测试手段监理的主要工作内容：（1）督促评审承建单位的测试计划、测试方案、测试实施以及测试结果（；2）对重要环节监理单位要亲自进行测试；（3）对委托的第三方测试的结果进行评估。56、监理单位评审承建单位的测试计划、测试方案、测试实施以及测试结果的内容：（1）督促承建单位建

28、立项目测试体系，成立独立的测试小组；（2）督促承建单位制定全过程的测试计划，从项目需求分析阶段开始直至项目结束，要进行不间断的测试，并且 随着项目的进展，制定分系统的测试计划和详细的测试方案；（3）对测试方案和测试计划进行审核，对承建单位选择的测试工具的有效性进行确认；（4）对测试结果的正确性进行审查；（5）对测试问题改进过程进行跟踪。57、在重要的里程碑阶段或验收阶段，一般要请第三方测试机构对项目进行全面的测试， 监理单位的主要工作包括：（1）协助建设单位选择权威的第三方测试机构，一般要审查第三方测试机构的资质、测试经验以及承担该项目测试工程师情况；（2）对第三方测试机构提交的测试计划进行确

29、认；（3）调协承建单位、建设单位以及第三方测试机构的工作关系，并为第三方测试机构的工作提供必要的帮助；（4）对测试问题和测试结果进行评估。测试的依据：需求说明书；设计说明书；行业标准；国家标准。58、进度控制过程分四个阶段:编制进度计划、实施进度计划、检查与调整进度计划、分析与总结进度计划。59、进度计划编制的原则:(1)应该对所有大事及其期限要求进行说明；（2）确切的工作程序能够通过工作网络得以详细说明；（3）进度应该与工作分解结构有直接关系；（4）全部进度应该体系时间的紧迫性；（5）项目越复杂，专业分工就越细，就需要有一个主体的协调的工作进度计划，否是则不可能对整个项目的建设进度进行控制。

30、60、进度计划的内容：（1）项目综合进度计划；（2）设备（材料）采购工作进度计划；（3）项目实施（开发）进度计划；（4）项目验收和投入合作进度计划。61、进度控制的总目标：通过各种有效措施保障工程项目在计划规定的时间内完成，即 信息系统达到竣工验收、试运行及投入使用的计划时间。62、影响进度控制的因素：（1）工程质量的影响；（2）设计变更的影响；(3)资源投入的影响；（4）资金的影响；（5）相关单位的影响；（6）可见的或不可见的各种风险因素的影响；（7）承建单位管理水平的影响。63、准备阶段监理工作实施进度控制的任务：（1）参与建设单位招标前的准备工作，协助编制本项目的工作计划，内容包含项目主

31、要内容、组织管理、项目实施阶段划分和项目实施进程等。（2）协助建设单位分析项目的 内容及项目周期，并提出安排工程进度的合理建议。（3）对建设合同中所涉及产品和服 务的供应周期等做出详细说明，并建议建设单位做出合理安排。（4）监理应对招标书中 的工程实施计划（包括人员、时间、阶段性工作任务等）及其保障措施得出建议，并在 招标书中明确规定。（5）在协助评标时，应对投标文件中的项目进度安排及进度控制措 施等进行审查，提出审查意见。64、设计阶段，监理工作实施进度控制的主要任务是：（1）根据工程总工期要求，协助建设单位确定合理的设计时限要求。（2）根据设计阶段性输出，由精而细地制定项目进度计划，为项目

32、进度控制提供前提和依据。（3）协调、 监督各承建方进行整体性设计工作，使集成项目能按计划要求进行。（4）提请建设单位 按合同要求向承建单位及时、准确、完整地提供设计所需要的基础资料和数据。（5）协 调各有关部门，保证设计工作顺利进行。65、实施阶段，监理工作进度控制的主要任务是：（1）根据工程招标和施工准备阶段的工程信息，进一步完善项目控制性进度计划，并据此进行实施阶段进度控制。（2）审查承建单位的施工进度计划，确认其可行性并满足项 目控制性进度计划要求。（3）审查承建单位进度控制报告，监督承建单位做好施工进度 控制，对施工进度进行跟踪，掌握施工动态。（4）研究制定预防工期索赔措施，做好处 理

33、工期索赔工作。（5）在施工过程中，做好对人力、物力、资金的投入控制工作及转换 控制工作，做好信息反馈、对比和纠正工作，使进度控制定期连续进行。（6）开好进度 协调会，及时协调各方关系，使工程施工顺利进行。（7）及时处理承建单位提出的工程 延期申请。66、若出现工程施工延期时，监理应按下述流程进行：做出工程延期批准之前，应与建设单位、承建单位进行协商，共同商议；及时受理承建单位的工程延期申请，根据工程情况确认其合理、可行后，由总经理工程师签署执行； 阶段性工程延期造成工程总工期延迟时，应要求承建单位修改总工期，修改后的总工期 应经过审核，并报建设单位备案；工程延期造成费用索赔时，监理应提出建议并

34、按规定 程序处理。67、工程验收阶段，监理实施进度控制的任务：审核承建单位工程整改计划的可行性，控制整改进度；建议建设单位要求承建单位以初验合格报告作为启动试运行的依据。68、实施进度控制时，可以采取的基本措施：（1）组织措施。落实监理单位进度控制的人员组成，具体控制任务和管理职责分工（；2）技术措施。确定合理定额，进行进度预测分析和进度统计。（3）合同措施。合同期与进 度协调；（4）信息管理措施。实行计算机进度动态比较，提供比较报告。69、进度控制的技术手段：图表控制法：甘特图；进度曲线表；网络图计划表：双代号网络图；单代号网络图；“香蕉”曲线图法；70、投资控制的原则：（1）投资最优化原则

35、；（2）全面成本控制原则；（3）动态控制原则；（4）目标管理原则；（5）责、权、利相结合的原则。71、信息系统工程投资构成：工程监理费：工程前期费：可行性分析、论证造价评估招投标费用咨询/设计费：咨询费设计费用工程费：直接费：人工费、现场经费；实施方案设计费；硬件费；软件费：开发软件、系统软件；间接费：企业管理费、财务费；计划利润；税金；风险费用：工程验收费：系统运维费；其他费用：第三方测试费用：验收测试费用；性能测试费用。72、BCWS、BCWP、ACWP、SV、CV、SPI、CPI、EV、AC、PV 的含义：（1）BCWS:计划工作预算费用，也称计划投资额。即根据批准认可的进度计划和预算到

36、某一时点应当完成的工作所需要投入的资金；（2）BCWP:完成工作预算费用，也称实现投资额。即根据批准认可的预算，到某一时点已经完成的工作应当投入的资金（；3）ACWP:完成工作实际费用，也称消耗投资额。即到某一时点已经完成的工作所实际花费或消耗 的金额。SV:（进度偏差）：SV=BCWP-BCWS SV0，表示进度落的；CV：（成本偏差）：CV=BCWP-ACWP CV0,表示成本超支； SPI:（进度业绩指标）：SPI=BCWP/BCWS SPI1.0 表示进度超前，1.0 表示进度滞后； CPI:(费用业绩指标)： CPI=BCWP/ACWP CPI1.0 表示费用节余，1.0 表示费用超

37、支。EV:挣值：EV=BCWP;AC:实际成本支出，AC=ACWP; PV:成本预算，PV=BCWS;所以：SV= BCWP-BCWS=EV-PV; CV= BCWP-ACWP=EV-AC;73、招标及准备阶段成本控制监理的主要工作任务：（1）根据监理合同的规定决定是否参与建设单位或设计单位编制投资控制性目标及投资实施计划；（2）对项目总投资切块、分解规划结果进行审核、确认，并在项目实施过程中监督其执行；（3）协助建设单位和招标公司确定评标方案。信息系统工程监理单位接受建设单位委托编制或审核标底时，应当使标底控制在工程预算以内，并用它来控制合 同价；（4）协助建设单位根据工程预算，在招标书中对

38、工程的目标、范围、内容和产品及服务的技术要求做出明确说明。74、招标及准备阶段成本控制监理的主要工作措施：（1）组织措施；(2)经济措施；（3）技术措施；（4）合同措施；75、设计阶段成本控制监理的主要工作任务：（1）依据招标文件、承建合同，审核工程计划、设计方案中所说明的工程目标、范围、内容、产品和服务，对可能的投资变化，向建设单位提出监理意见。(2)控制设计变更， 对必要的变更应由三方达成共识，并做工程备忘录。76、实施阶段成本控制监理的主要工作任务：（1）督促承建单位编制项目总费用计划，监理人员审核总费用计划的可行性，并监督其执行。（2）总监理工程师应依据承建合同及其补充协议，审核承建单

39、位提交的工程阶段 性报告的付款申请。满足付款条件时，总监理工程师签发付款意见，送建设单位。（3） 监理人员从目标系统的质量、进度和投资等方面审查工程变更，由于变更引起投资的改 变应按照合同的相关条款执行。在合同中没有规定的，应在变更实施前与建设单位、承 建单位协商确定变更导致的投资变化，并做工程备忘录。（4）监理人员及时处理索赔申 请；（5）当申请方的索赔要求与工程延期要求相关联时，总监理工程师应综合考虑工程延期和费用索赔的关系，做出费用索赔和工程延期的决定。77、验收阶段成本控制监理的主要工作任务：（1）总监理工程师审核承建单位提交的阶段性付款申请，根据合同规定的付款条件签发付款意见；（2）

40、监理协助建设单位进行工程决算、投资评估等工作；（3）参与处理索赔事宜。78、要控制需求变更，监理人员必须遵守以下一些规则：（1）每个项目合同必须包括一个控制系统，通过它对项目计划、流程、预算、进度或可交付成果的变更申请进行评估；（2）每一项项目变更必须用变更申请单提出，它包括对 需要批准的变更的描述以及该项变更在计划、流程、预算、进度或可交付的成果上可能引起的变更；（3）变更必须获得项目各方责任人的书面批准；（4）在准备审批变更申请 单前，监理工程师必须与总监理工程师商议所有提出的变更；（5）变更申请单批准以后，必须修改项目整体计划，使之反映出该项变更，并且使该变更单成为这个计划的一部分。79

41、、成本变更控制主要有以下方法：偏差控制法、成本分析表法、进度成本同步控制法；80、具有哪些条件合同才能变更？双方当事人确实自愿协商同意，并且不因此而损害国家利益和社会公共利益的；由于不可抗力致使项目合同的全部义务不能履行；（3）由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同，且在被允许的推迟履行期限内仍未履行；（4）项目合同的变更给另一方当事人造成损失的，除依法可以免责的以外，应由责任方负责赔偿。81、在下列情况发生时，总监理工程师可以签发“项目部分暂停令”：（1）应承建单位的要求，项目需暂停实施时；（2）由于项目质量问题，必须进行停工处理时；（3）发生必须暂停实施的紧急事件时。82、在项目暂停后，

42、经处理可达到可以继续实施，复工办法如下：（1）如项目暂停是由于建设单位原因，或非承建单位原因时，监理单位应在暂停原因消失，具备复工条件时，及时签发“监理通知单”,指令承建单位复工；（2）如项目暂停是由于承建单位原因，承建单位在具备复工条件时，应填写“复工报审表”报项目监理部审 批，由总监理工程师签发审批意见；（3）承建单位在接到同意复工的指令后才能继续实施。83、项目监理单位应对合同规定的下列原因造成的项目延期事件给予受理：非承建单位的责任使项目不能按原定工期开；项目量变化和设计变更；国家和地区有关部门正式发布的不可抗力事件；建设单位同意工期相应顺延的其他情况。84、在项目延期事件发生后，项目

43、总监理工程师应做好以下工作：向建设单位转发承建单位提交的项目延期意向报告；对项目延期事件随时收集资料，并做好详细记录；对项目延期事件进行分析、研究，对减少损失提出建议。85、监理工程师如何审查承建单位提交的“项目延期申请表：申请表填写齐全，签字、印章手续完备；证明资料真实，齐全；在合同约定的期限内提交。86、监理工程师评估延期的原则：项目延期事件属实；项目延期申请依据的合同条款准确；项目延期事件必须发生在被批准的进度计划的关键路径上；最终评估出的延期天数，在与建设单位协商一致后，由总监理工程师签发“项目延期审批表”；监理工程师在处理项目延期的过程中，还要书面通知承建单位采取必要的措施，减少对项

44、目的减少程度。监理工程师应注意按实施合同中对处理项目延期的各种时限要求处理。87、全员具有以下法律特征：（1）合同是当事人之间在自愿基础上达成的协议，是双方或多方的民事法律行为（；2）合同当事人的法律地位平等；（3）合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。88、信息系统工程合同的分类：按信息系统工程范围划分：总承包合同、单项项目承包合同、分包合同；按项目付款方式划分：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。89、签订分包合同应同时具备两个条件：总承建单位只能将自己承包的部分项目分包给具有相应资质条件的分承建单位。分包项目必须经过建设单位同意。90、分包合同禁止性规定包括：（1）禁止转包；（2

45、）禁止将项目转包给不具备相应资质条件的单位；（3）禁止再分包；（4）禁止分包主体结构。91、信息系统工程合同的作用：（1）合同确定了信息系统工程实施和管理的主要目标，是合同双方在工程中各种经济活动的主要依据。合同确定的信息系统工程目标主要有三个方面：信息系统工程期。包括项目开始、项目结束的具体日期以及项目中的一些主要活动持续时间；信息系统工程质量、项目规模和范围。包括详细而具体的质量、技术和功能等方面的要求；信息系统工程价格。包括项目总价格、各分项项目的单价和总价等。（2）合同规定了双方的经济关系。合同一经签订，合同双方便形成了一定的经济关系。合同规定了双方在合同实施过程中的经济责任、利益和权

46、利。合同确定了各方在整个项目中的基本地位，明确了各方的权利与义务。（3）合同是监理工作的基本依据。利用合同可以对工程进行进度、 质量和成本实施管理和控制。92、信息系统工程合同的主要内容：（1）甲、乙双方的权利与义务是合同的基本内容；（2）建设单位提交有关基础资料的期限；（3）项目的质量要求；（4）承建单位提交各阶段项目成果的期限；（5）项目费用和项目款的交付方式；（6）项目变更的约定；（7）双方的其他协作条件；（8）违约责任。93、合同的监督管理工作具体体现在以下几个方面：（1）建立合同及信息管理制度，各方对项目的所有指令、批复、报告均以书面形式进行，并全部归档；（2）跟踪检查合同的执行情况

47、，督促各方严格履行合同；（3）严格按规定的程序和时限对合同工期的延误和延期进行审核确认；（4）严格按规定的程序和时限对合同变更、索赔等事宜进行审核确认；（5）根据合同约定，审核承建单位的支付申请，签发付款凭证；（6）对项目质量、数量、内容任何形式的变动，均须总监理工程师审核同意，并报建设单位批准后，项目变更通知书方能生效；（7）及时、详尽记录不可抗力发生时的现场情况；（8）协调处理合同争端，及时记录和纠正承建单位的违约行为。94、信息系统工程合同包括哪几方面的文件:(1)建设单位负责提供的实施、开发所需的技术资料、数据及图纸等；（2）建设单位负责供应的设备、材料及软件到位时间和规格、数量、质量

48、情况的备忘录；（3）综合布线或网络系统集成中隐蔽工程检查验收记录；（4）质量事故（如有的话）鉴定证书及其采取的处理措施记录；（5）项目中间环节交工的验收文件；（6）项目进度加快或工期缩短及提前竣工收益分享协议；（7）与项目质量、与结算等有关的资料和数据；（8）建设单位、承建单位代表和总监理工程师定期会谈的记录，建设单位或总监理工程师的书面指令， 建设单位、承建单位双方与监理单位的来往信函，包括与合同有关的各种实施进度报表等。95、监理工作的合同档案管理制度包括哪些：（1）合同的审查批准制度；（2）印章管理制度；（3）合同的统计考察制度；（4）合同的信息管理制度。96、合同档案管理的具体工作包括

49、：（1）收集、整理、统计、保管监理工作在各项活动中形成的全部文档，清点库存（；2）按有关规定做好档案留存与销毁的鉴定工作。鉴定工作由监理单位有关负责人、资产清算机构负责人、主要业务部门负责人和档案部门负责人等组成的鉴定小组主持，对档案进行直接鉴定；（3）对拟销毁的档案建立销毁清册，经监理单位负责人和企业资产清算 机构负责人审核，建设单位主管部门批准主，方可销毁。销毁档案须二人以上监督销毁， 并在销毁清册上签字，销毁清册永久保存。（4）按照档案的去向分别编制移交和寄存档案的目录。97、合同管理的原则：（1）事前预控原则；（2）实时纠偏原则；（3）充分协商原则；（4）公正处理原则。98、项目索赔具

50、有以下特征：（1）索赔是合同管理的重要环节；（2）索赔有利于建设单位、承建单位双方自身素质和管理水平的提高；（3）索赔是合同双方利益的体现；（4）索赔是挽回成本损失的重要手段。99、建设单位向承建单位提出的反索赔包括以下内容：工期延误反索赔。指工期延误属于承建单位责任时，建设单位对承建单位进行索赔，即由承建单位支付延期竣工违约金。（违约金的计算方法，在每个合同文件中均有具体规 定，一般按每延误一天赔偿一定的款额计算，累计赔偿额一般不超过原合同总额的10%）；实施缺陷索赔。指承建单位的实施质量不符合实施技术规程的要求，或使用的设备 和材料不符合合同规定，或在保修期未满以前未完成应该负责补修的项目

51、时，建设单位有权向承建单位追究责任。（3）对指定分包人的付款索赔。指项目承建单位未能提供已向指定分包人付款的合理证明时，建设单位可以直接按照监理工程理师的证明书，将承建单位未付给指定分包人的所有款项（扣除保留金）付给这个分包人，并从应付给承建单位的任何款项中如数据扣回。（4）建设单位合理终止合同或承建单位不正当放弃项目的索赔。如果建设单位合理的终止承建单位的承建，或者承建单位不合理地放弃项目，则建设单位有权从承建单位手中收回由新的承建单位完成全部项目所需的项目款与原合 同未付部分的差额。100、监理单位处理索赔应依据下列内容:(1)国家有关的法律、法规和信息系统工程项目所在地的地方法规，如中华

52、人民共和国合同法等。（2）国家、部门和地方有关信息系统工程的标准、规范和文件。（3）本项 目的实施合同文件，包括招投标文件、合同文本及附件等。（4）实施合同履行过程中与 索赔事件有关的凭证，包括来往文件、签证及更改通知；各种会谈纪要；实施进度计划 和实施实施进度表；实施现场项目文件；产品采购等。（5）其他相关文件，包括市场行 情记录、各种会计核算资料等。101、索赔的程序：（1）索赔事件发生约定时间内，向建设单位和监理单位发出索赔意向通知（。2）发出索赔意向通知后约定时间内，向建设单位和监理单位提出延长工期和补偿经济损失的索赔 报告及有关资料。（3）监理单位在收到承建单位提交的索赔报告及有关资

53、料后，于约定 时间内给予答复，或要求承建单位进一步补充索赔理由和证据。（4）监理单位在收到承 建单位提交的索赔报告及有关资料后约定时间内未予答复或未对承建单位作进一步要求，视为该项索赔已经认可。（5）当该索赔事件持续进行时，承建单位应当阶段性向监 理单位发出索赔意向，在索赔事件终了约定时间内，向监理单位送交索赔的有关资料和 最终索赔报告。102、索赔报告的内容：（1）总论部分；（2）根据部分；（3）计算部分；（4）证据部分；103、编写索赔报告的一般要求：（1）索赔事件应该真实。（2）责任分析应清楚、准确、有根据。（3）充分论证事件造成承建的实际损失。（4）索赔计算必须合理、正确。（5）文字要

54、精炼、条理要清楚、语气 要中肯。104、监理工程师判定承建单位索赔成立的条件：（1）与合同相对照，事件已造成了承建单位成本的额外支出，或直接工期损失（；2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承建单位应承担的行为责任或风险责 任；（3）承建单位按合同规定的程序，提交了索赔意向通知和索赔报告。上述三个条件没有先后主次之分，应当同时具备。105、索赔事件处理的原则：（1）预防为主的原则；（2）必须以合同为依据；（3）公平合理原则；（4）协商原则；（5）授权的原则；（6）必须注意资料的积累；（7）及时、合理地处理索赔。106、监理单位在接到合同争议的调解要求后应进行以下工作：（1）及时了解

55、合同争议的全部情况，包括进行调查和取证；（2）及时与合同争议的双方进行磋商；（3）在项目监理机构提出调解方案后，由总监理工程师进行争议调解；（4）当调解未能达成一致时，总监理工程师应在实施合同规定的期限内提出处理该合同争议 的意见：同时对争议做出监理决定，并交监理决定书面通知建设单位和承建单位；（5）争议事宜处理完毕，只要合同未被放弃或终止，监理工程师应要求承建单位继续精心组 织实施。当调解不成时，双方可以在合同专用条款内约定：根据合同约定向约定的仲裁 委员会申请仲裁或向有管辖权的人民法院起诉。107、由于承建单位违约导致合同终止后，监理单位应按下列程序清理承建单位的应得款 项，或偿还建设单位

56、的相关款项，并书面通知建设单位和承建单位：、（1）合同终止时，清理承建单位已按合同规定实际完成的工作所应得的款项和已经得到支付的款项；（2）实施现场余留的产品材料、设备及临时项目的价值；（3）对已完项目进行检查和验收、移交项目资料、该部分项目的清理、质量缺陷修复等所需的费用（；4）合同规定承建单位应支付的违约金；（5）总监理工程师按照合同的规定，在与建设单位和承建单位协商后，书面提交承建单位应得款项或偿还建设单位款项的证明；（6）由于不可抗力或非建设单位、承建单位原因导致合同终止时，项目监理机构应按合同规定处理合同解除后的相关事宜。108、因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按下方法分别

57、承担：（1）项目本身的损害、因项目损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至实施场地用于实施的材料和待安半装的设备的损害，由建设单位承担；（2）建设单位、承建单位人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；（3）承建单位设备损坏及停工损失，由其承建单位负责；（4）停工期间，承建单位应监理单位要求留在实施场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；（5）项目所需清理、修复费用，由建设单位承担；（6）延误的工期相应顺延。因合同一方延迟履行因合同发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任，应承担因此造成的损失。109、大多数国家的法律对知识产权的界定为以下四个方面：（1）商标及其相关标记；（2）

58、专利权和外观设计；（3）著作权；（4）商业秘密；110、从法律角度讲，保护软件著作权可以通过以下办法进行：（1）及时进行软件著作权登记；（2）开展软件盗版状况调查，摸清盗版环节的要害部位；（3）请求司法部门介入，对侵权进行行政查处与处罚，也可以选择向法院提起诉讼追究 侵权人的法律责任。111、要做到防止内部员工侵权，可以从以下方面入手：（1）制定知识产权保护规章制度，对员工进行相关教育宣传；（2）与员工签订知识产权保护协议，约定违约赔偿金；（3）对可能跳槽、可能对公司不满以及掌握较商业秘密的员工予以密切关注。112、信息系统安全的定义：是指以电磁信息为主要形式的、在信息网络系统进行通信、处理和

59、使用的信息内容，在各个物理位臵、逻辑区域、存储和传输介质中，处理动态和静态过程中的保密性、完整 性和可用性，以及与人、网络、环境有关的技术安全、结构安全和管理安全的总和。113、监理在信息系统安全管理的作用如下：（1）保证建设单位在信息系统工程项目建设过程中，保证信息系统的安全在可用性、保密性、完整性与信息系统工程的可维护笥技术环节上没有冲突；（2）在成本控制的前提下，确保信息系统安全设计上没有漏洞；（3）督促建设单位的信息系统工程应用人员在安全管理制度和安全规范下严格执行安全操作和管理，建立安全意识；（4）监督承建单位按照技术标准和建设方案施工，检查承建单位是否存在设计过程中的非安全隐患行为

60、 或现象等，确保整个项目建设过程中的安全建设和安全应用。114、监理工程师协助建设单位并监督承建单位进行互联网的安全管理包括如下原则：（1）对基于互联网的Web 应用的开发与设计应该定期进行风险评估；（2）员工安全意识的养成与培训；（3）开发和实施防火墙安全体系架构；（4）开发和实施入侵检测系统；（5）控制通过内部局域网拨号访问互联网；（6）意外事件的发现、响应、遏制和修复；（7）当发生变化时，安全控制指南的变更管理；（8）员工办公环境的控制；（9）监测未授权使用的行为，并通知最终用户事件的发生。115、信息系统工程信息管理的重要性：（1）信息是信息工程项目监理不可缺少的资源；（2）信息是监理