中国专利法及其实施细则9济南培训

1、1中国(zhn u)专利法及其实施细则国家知识产权局条法司 金云翔2014年5月共三百零三页专利(zhunl)行业分工企业技术人员/发明人企业专利工程师/企业法务（in-house）专利代理人（in-firm）专利审查员共三百零三页专利(zhunl)行业分工企业技术人员/发明人专利代理人（in-firm）专利审查员共三百零三页内容提要(ni rn t yo)概论专利申请的审查和授权专利权的实施与保护44共三百零三页5概论(giln)基本内容专利基础知识专利申请权和专利权的归属专利代理(dil)制度5共三百零三页6专利(zhunl)基础知识基本概念专利制度的起源和发展中国专利制度的发展历程中国专

2、利法规(fgu)体系和行政司法机构设置6共三百零三页7专利(zhunl)基础知识基本概念知识产权知识产权是人们对其智力创造成果依法所享有的权利的总称。狭义的知识产权(chn qun)包括工业产权(chn qun)与版权（即著作权）等。工业产权包含专利权、商标权等，版权包括作者权与传播者权（即邻接权）等。 7共三百零三页8专利(zhunl)基础知识基本概念知识产权的范围 1967年建立世界知识产权组织公约1）与文学、艺术和科学作品有关的权利2）与表演艺术家的表演活动与录音制品以及唱片和广播节目有关的权利3）与人类创造性活动的一切领域内的发明有关的权利4）与科学发现有关的权利5）与工业品外观设计有

3、关的权利6）与商品商标、服务商标、商号及其他标记以及商业(shngy)名称和标志标记有关的权利7）制止与防止不正当竞争有关的权利8）在一切其他来自工业、科学及文学或艺术领域的智力创作活动所产生的权利8共三百零三页专利(zhunl)基础知识基本概念知识产权的范围 1994年与贸易有关的知识产权协议(xiy)（TRIPS）版权及邻接权商标权地理标志权工业品外观设计权专利权集成电路布图设计权未披露过的信息专有权99共三百零三页10专利(zhunl)基础知识基本概念 工业产权(chn qun) 1883年保护工业产权巴黎公约专利、实用新型、工业品外观设计商标、服务标记、厂商名称、货源标记或原产地名称制

4、止不正当竞争10共三百零三页11专利(zhunl)基础知识基本概念 专利权 发明创造的合法所有人依法对其发明所享有的独占权。 国家主管机关依法授予申请人（或发明人）的，在一定期限内禁止他人(trn)未经允许实施其专利的权利。11共三百零三页 专利制度的作用鼓励发明创造，促进创新传播技术信息，推动发明创造的应用和推广(tugung)促进科学进步和经济发展12专利(zhunl)基础知识基本概念12共三百零三页13专利(zhunl)基础知识基本概念除权利人同意或法律(fl)规定外，权利人以外的任何人不得享有或适用该项权利。不管是智力成果，还是商业标志，都具有非物质性。 无形性独占性时间性法律对各项知

5、识产权的保护都有一定的有效期。知识产权的特点地域性 只在所确认和保护的地域内有效。除了签订有国际公约或双边互惠协定外，经一国法律所保护的某项权利只在该国范围内发生法律效力。13共三百零三页14专利(zhunl)基础知识基本概念专利制度的起源和发展(fzhn)中国专利制度的发展历程中国专利法规体系和行政司法机构设置共三百零三页15专利基础知识专利制度的起源(qyun)和发展1474年 威尼斯专利法 1623年 英国(yn u)（UK）垄断法 1790年 美国（US）专利法 1877年 德国（DE）专利法1885年 日本（JP）专利法共三百零三页16专利(zhunl)基础知识专利制度的起源和发展1

6、883年 保护工业产权巴黎公约1925年 外观设计国际保存海牙协定1967年 建立世界知识产权组织公约（WIPO公约）1968年 建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定1970年 专利合作(hzu)条约（PCT）1971年 国际专利分类斯特拉斯堡协定1977年 国际承认用于专利程序的微生物保藏布达佩斯条约1994年 与贸易有关的知识产权协定（TRIPS）2000年 专利法条约(PLT)，36个成员国正在制定实体专利法条约（SPLT）专利审查高速路（PPH），全球专利审查高速路（GPPH）PCT-PPH欧洲单一专利(unitary patent) 共三百零三页17专利(zhunl)基础知识基本概念

7、专利制度的起源(qyun)和发展中国专利制度的发展历程中国专利法规体系和行政司法机构设置共三百零三页18专利基础知识中国专利制度的发展(fzhn)历程1859年 洪仁玕资政新篇1882年 光绪皇帝批准赐予专利1898年 振兴(zhnxng)工艺给奖章程1912年 奖励工艺品暂行章程1944年 民国专利法1950年 保障发明权与专利权暂行条例共三百零三页共三百零三页20专利(zhunl)基础知识中国专利制度的发展历程现行专利制度是随着中国的改革开放而建立(jinl)的1984年3月12日通过，自1985年4月日起施行；1992年9月第一次修改，1993年1月1日起施行；2000年8月第二次修改，

8、2001年7月1日起施行；2008年12月第三次修改，2009年10月1日起施行。共三百零三页21专利基础知识中国(zhn u)专利制度的发展历程专利法的第一次修改1992年9月4日通过，1993年1月1日起施行修改的主要内容：扩大专利保护的范围、延长专利权的保护期、增加进口权、将对制造方法的保护延伸到包括由该方法所直接获得的产品、将授权前的异议(yy)程序改为授权之后的撤销程序、完善给予实施专利的强制许可的条件共三百零三页22专利(zhunl)基础知识中国专利制度的发展历程专利法的第二次修改2000年8月25日通过，2001年7月1日起施行第二次修改的主要内容：取消撤销程序；取消实用新型和外

9、观设计复审、无效决定的终审权；增设了实用新型检索报告制度(zhd)；增加许诺销售的权利；增加临时措施；明确规定侵权赔偿额的计算方式共三百零三页23专利(zhunl)基础知识中国专利制度的发展历程专利法的第三次修改2008年12月27日通过，2009年10月1日起施行第三次修改的主要(zhyo)内容：明确共有权利的行使；采用绝对新颖性，提高专利授权条件；完善外观设计制度；增加保护遗传资源制度；允许平行进口、增加bolar例外、允许现有技术抗辩；增加行政执法手段、增加诉前证据保全、明确侵权赔偿计算方法；取消涉外专利代理机构的指定共三百零三页24专利(zhunl)基础知识中国专利制度中国专利制度的宗

10、旨 A1为了保护专利权人的合法权益鼓励(gl)发明创造推动发明创造的应用提高创新能力，促进科学技术进步和经济社会发展共三百零三页25专利(zhunl)基础知识中国专利制度专利权的主体专利权的客体专利的申请授予(shuy)专利权的条件专利申请的审查与批准复审与无效专利权人的权利专利权的保护公共利益的平衡共三百零三页26专利(zhunl)基础知识-中国专利制度 三种专利：发明、实用新型和外观设计 先申请制 国民待遇、优先权 授予专利权的条件：新颖性、创造性、实用性 审查制度： 发明：早期公布、延迟审查制 实用新型、外观设计：初步审查制复审、无效制度保护期限： 发明专利权： 20年 实用新型和外观设

11、计专利权：10年 保护途径：司法途径和行政(xngzhng)途径并行 可专利主题的排除和侵犯专利权的例外 强制许可制度共三百零三页27 依请求(qngqi)驳回(bhu)驳回向复审委员会请求复审向复审委请求宣告无效授权后三个月三个月向北京市第一中级人民法院起诉向北京市高级人民法院上诉驳回决定以外的其他决定行政复议申请受理分类初审公布实审授权终止60日发明专利申请审查程序共三百零三页28 驳回(bhu)向复审(fshn)委请求复审(fshn)向复审委请求宣告无效授权后三个月三个月向北京市第一中级人民法院起诉向北京市高级人民法院上诉行政复议专利权评价报告驳回决定以外的其他决定申请受理分类初审授权终

12、止60日实用新型、外观设计专利申请审查程序共三百零三页29专利(zhunl)基础知识基本概念专利制度的起源和发展中国(zhn u)专利制度的发展历程中国专利法规体系和行政司法机构设置共三百零三页30专利(zhunl)基础知识-中国专利制度中国专利法律法规体系法律行政法规部门规章-其他(qt)规范最高院司法解释地方法院的各类指南（例如：北京高院专利侵权判断指南）共三百零三页中国专利法律法规体系(tx)法律(fl)中华人民共和国专利法行政法规中华人民共和国专利法实施细则国防专利条例专利代理条例31共三百零三页32部门规章专利审查指南专利收费标准及减缓比例专利费用减缓办法关于专利电子申请的规定国家知

13、识产权局行政复议规程专利权质押登记(dngj)办法专利代理管理办法专利行政执法办法专利标识标注办法专利实施强制许可办法等 中国专利法律法规体系(tx)共三百零三页33最高人民法院司法解释 关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定(gudng)2001关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定2001关于审理侵犯专利纠纷案件应用法律若干问题的解释2009最高人民法院关于修改最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定的决定2013.4.15中国专利法律法规体系(tx)共三百零三页34中国专利行政和司法机构国务院专利行政部门国家知识产权局及其代办处专利复审委员会地方管理专利工作

14、的部门国防(gufng)专利机构审理专利案件的人民法院专利(zhunl)基础知识-中国专利制度共三百零三页35中国专利行政和司法(sf)机构国务院专利行政部门国家知识产权局是国务院主管专利工作(gngzu)和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构负责管理全国的专利工作，统一受理和审查专利申请，依法授予专利权 A3对管理专利工作的部门处理和调解专利纠纷进行业务指导 R80负责集成电路布图设计专有权的有关管理工作统筹协调涉外知识产权事宜共三百零三页专利代办处受国家知识产权局委托，承担受理专利申请、收缴专利费用等业务工作及服务性工作。目前全国已设立30个代办处。专利复审委员会 A41国家知识产权局设立专

15、利复审委员会，负责专利申请的复审请求(qngqi)及宣告专利权无效请求(qngqi)的审理。36中国专利行政和司法(sf)机构共三百零三页37国务院专利行政部门工作准则 A21国务院专利行政部门及其专利复审委员会应当按照客观、公正、准确、及时的要求，依法处理有关专利的申请和请求。 国务院专利行政部门应当完整、准确、及时发布专利信息，定期(dngq)出版专利公报。在专利申请公布或者公告前，国务院专利行政部门的工作人员及有关人员对其内容负有保密责任。中国专利行政和司法(sf)机构共三百零三页38地方管理专利工作的部门 省、自治区、直辖市人民政府管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作。A3

16、省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理(chl)能力的设区的市人民政府设立管理专利工作的部门。 R79中国专利行政(xngzhng)和司法机构共三百零三页39专利基础知识主要行政与司法(sf)机构地方管理专利工作的部门的主要职责负责本行政区域内的专利管理工作 A3处理专利侵权纠纷，调解侵权赔偿额 A60查处假冒专利行为(xngwi)，调解专利纠纷 R80，R85责令改正不符合规定的专利标识 R83共三百零三页40国防专利机构 R7国防知识产权局负责国防专利申请的受理与审查，国防专利的保密和解密、复审和无效宣告、实施、纠纷调处，指定国防专利代理机构等工作(gngzu)；负责军

17、队系统的国防专利管理工作(gngzu)国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的发明专利中国专利行政和司法(sf)机构共三百零三页41审理专利案件的人民法院根据关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干(rugn)规定第二条最高人民法院关于修改最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定的决定专利纠纷第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖（75个）最高人民法院根据实际情况，可以指定基层人民法院管辖第一审专利纠纷案件中国专利行政(xngzhng)和司法机构共三百零三页42概论(giln)基本内容专利(zhunl)

18、基础知识专利申请权和专利权的归属专利代理制度共三百零三页43专利申请权和专利权的归属(gush)申请专利的权利(qunl)专利申请权专利权发明创造完成专利申请被受理授予专利权专利权终止共三百零三页44专利申请权和专利权的归属(gush)发明人或者设计人 R13含义对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人。（自然人）判断规则在完成发明创造过程(guchng)中，只负责组织工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人，不是发明人或者设计人。共三百零三页45专利申请权和专利权的归属(gush)职务(zhw)发明创造 A61.执行本单位任务所完成的发明创造 R12本单位包括临时工

19、作单位本单位任务本职工作履行本职工作以外的单位交付的任务退休或者劳动、人事关系终止后，或者调离原单位后一年内作出的与在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的发明创造申请专利的权利属于单位 A6共三百零三页46专利申请权和专利权的归属(gush)职务发明创造 A6，R122.主要是利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造物质技术条件：资金、设备(shbi)、零部件、原材料、不对外公开的技术资料申请专利的权利的归属申请专利的权利属于单位，单位为专利权人共三百零三页47专利申请权和专利权的归属(gush)利用本单位的物质技术条件(tiojin)所完成的发明创造 A6.3申请专利的权利有合同约定从其

20、约定共三百零三页48专利申请权和专利权的归属(gush)非职务发明创造 A6.2 含义职务发明创造以外的发明创造判断是否为完成本单位任务(rn wu)是否主要利用本单位的物质技术条件权利归属归发明人或者设计人共三百零三页49专利申请权和专利权的归属(gush)发明人或者设计人的权利署名(sh mng)权在专利文件中写明自己是发明人或者设计人的权利 A17属于非职务发明创造的，享有申请专利的权利 A6属于职务发明创造的，有获得奖励和报酬的权利 A16不得压制发明人或者设计人就非职务发明申请专利 A7侵夺发明人或者设计人权益的，给予行政处分 A72共三百零三页50专利申请权和专利权的归属(gush

21、)职务发明创造的发明人或者设计人的奖酬 由被授予专利权的单位给予 A16授权(shuqun)后给予奖励，实施后给予合理报酬 A16允许单位与发明人或设计人通过合同或者规章制度约定奖励和报酬的方式和数额 R76未约定的，适用细则的统一标准 R77，R78共三百零三页51职务(zhw)发明创造的发明人或者设计人的奖酬奖励 R77报酬 R78授权3个月内给付专利权有效期内，实施以后发明：不少于3000元每年，不低于营业利润的2%（发明、新型）或0.2%（外观）新型、外观：不少于1000元一次性，参照上标准采纳建议：从优发给许可实施的，不低于使用费10%专利申请权和专利权的归属(gush)共三百零三页

22、52专利申请权和专利权的归属(gush)合作或者委托完成的发明创造 A8有协议，依协议办 无协议的，申请专利的权利属于完成或者共同完成发明创造的单位(dnwi)或者个人共三百零三页53专利申请权和专利权的归属(gush)共有专利申请权和共有专利权的行使(xngsh) A15有协议，依协议办无协议的单独：实施普通许可，使用费应当分配全体共有人的同意其他方式处置或者行使权利共三百零三页54专利申请权和专利权的归属(gush)外国人 A18 享受国民待遇在中国有经常居所或营业所的外国人视为中国公民在中国无经常居所或营业所的外国人依共同(gngtng)参加的国际条约、双边协议、互惠原则办理巴黎公约TR

23、IPS协议共三百零三页55专利申请权和专利权的归属(gush)外国人 A19 （代理方面的特殊规定）在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者其他外国组织申请专利时，必须委托代理机构办理。经常居所有居留权营业所经登记能够开展经营性业务，不是“联络处”所属国包括“国籍(guj)国”和“居住国”无国籍人视同外国人共三百零三页56专利申请权和专利权的归属(gush)中国内地(nid)申请人可以委托专利代理机构，也可以不委托代理机构 A19中国港澳台申请人（专利审查指南）在内地没有经常居所或者营业所的应当委托依法设立的专利代理机构与内地的申请人共同申请专利和办理其他专利事务的，按第一署名人办共

24、三百零三页57概论(giln)基本内容专利基础知识专利申请权和专利权的归属(gush)专利代理制度57共三百零三页58专利(zhunl)代理制度专利代理制度专利代理专利代理人专利代理机构(jgu)专利代理人和代理机构的年检专利代理惩戒中华全国专利代理人协会共三百零三页59专利代理(dil)制度专利法第十九条 在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者外国其他组织(zzh)在中国申请专利和办理其他专利事务的，应当委托依法设立的专利代理机构办理。 中国单位或者个人在国内申请专利和办理其他专利事务的，可以委托依法设立的专利代理机构办理。 专利代理机构应当遵守法律、行政法规，按照被代理人的委托

25、办理专利申请或者其他专利事务；对被代理人发明创造的内容，除专利申请已经公布或者公告的以外，负有保密责任。专利代理机构的具体管理办法由国务院规定。59共三百零三页60涉及法律法规专利代理条例 T专利代理管理办法 B专利代理惩戒规则(guz) Z专利法对专利代理机构的原则要求守法按委托办理专利事务保密专利代理(dil)制度共三百零三页61属于民事代理中的委托代理 专利代理机构以委托人的名义，在代理权限范围内，办理专利申请或者办理其他(qt)专利事务 T2被代理人与专利代理机构之间的委托代理关系通过委托合同形成，应符合合同法相关条款的规定专利(zhunl)代理制度61共三百零三页专利代理的行为主体(

26、zht)是专利代理机构，而非专利代理人或者其他任何主体(zht)以委托人的名义在代理权限范围内办理业务业务范围：专利申请、请求宣告专利权无效、文献检索、专利实施许可、专利权转让、专利纠纷的解决、专利诉讼等专利代理(dil)制度62共三百零三页有利于发明创造获得(hud)专利保护有利于对外开放有利于提高专利审批工作的效率有利于维护当事人合法权益有利于促进专利技术的推广应用专利(zhunl)代理的作用63共三百零三页64专利代理人获得专利代理人资格证书，持有专利代理工作证的人员。资格条件 T15 十八周岁以上，具有完全的民事行为能力(nngl)高等院校理工科专业毕业（或者具有同等学历），并掌握一门

27、外语 熟悉专利法和有关的法律知识 从事过两年以上的科学技术工作或者法律工作 通过专利代理人资格考试专利(zhunl)代理制度共三百零三页65执业(zh y)条件 B20具有专利代理人资格；能够专职从事专利代理业务；不具有专利代理或专利审查经历的人员在专利代理机构中连续实习满1年，并参加上岗培训；由专利代理机构聘用；颁发时的年龄不超过70周岁；品行良好。专利(zhunl)代理制度共三百零三页66不予颁发专利代理人执业(zh y)证的情形 B21不具有完全民事行为能力的；申请前在另一专利代理机构执业，尚未被该专利代理机构解聘并未办理专利代理人执业证注销手续的；领取专利代理执业证后不满1年又转换代理

28、机构的；受到专利代理惩戒规则（试行）第五条规定的收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的；受刑事处罚的（过失犯罪除外）。专利代理(dil)制度共三百零三页67申请执业证的程序 B22-24 B27 中华全国专利代理人协会负责颁发执业证申请人提出申请并递交相关材料专利代理人协会审核符合条件：收到申请之日起15日内颁发执业证不符合条件：收到申请之日起15日内书面通知申请人专利代理人协会应当在颁发执业证之日起的5日内向国家知识产权局备案(bi n)并上报有关材料 ，同时抄送专利代理机构所在省、自治区、直辖市知识产权局。 专利(zhunl)代理制度共三百零三页68执业和业务范围提供专利事务咨询撰写专利申请

29、文件代理(dil)复审、无效宣告、行政复议参与签订专利权转让、专利实施许可合同等代理专利诉讼以及专利有关的知识产权诉讼代理与专利有关的其他事务专利(zhunl)代理制度共三百零三页专利代理(dil)制度法 律外 语 技 术撰写申请(shnqng)文件事务处理专利咨询专利申请文件要求写得周密细致，既要使发明技术得到最大程度的保护，又不至于落入现有技术专利申请、审批、复审、无效等涉及复杂的事务性工作专利代理人在专利许可贸易、专利维权中充当技术、法律顾问初次申请专利的发明人、设计人不熟悉专利法及相关法律、法规充分保障申请人、专利权人的权益共三百零三页专利代理(dil)制度内外外内内内共三百零三页专利

30、(zhunl)代理制度专利民事纠纷案件专利行政纠纷案件专利代理人诉讼参与方法(fngf)（目前仅限于民事）共三百零三页72执业纪律和职业道德执业纪律 专利代理人必须承办专利代理机构委派的专利代理工作，不得自行接受委托。 T17 专利代理人不得同时在两个以上专利代理机构从事专利代理业务。 T18.1 专利代理人调离专利代理机构前，必须妥善处理尚未办结的专利代理案件。 T18.2 专利代理人在从事专利代理业务期间和脱离专利代理业务后一年内，不得申请专利。 T20专利代理人对其在代理业务活动(hu dng)中了解的发明创造的内容，除专利申请已经公布或者公告的以外，负有保守秘密的责任。 T23 专利代

31、理(dil)制度共三百零三页73执业纪律和职业道德职业道德尊重事实，依法执业维护委托人的合法权益诚实(chng sh)守信遵守社会公德谦虚谨慎，文明服务保守职业秘密尊重同行，公平竞争专利(zhunl)代理制度共三百零三页74专利代理机构 接受委托人的委托，在委托权限范围内，办理专利申请或者办理其他专利事务的服务机构。 代理机构的组织形式 B3 合伙制专利代理机构由3名以上合伙人共同出资发起；合伙人对该专利代理机构的债务承担无限连带责任有限责任制专利代理机构由5名以上股东共同出资发起；以该机构的全部(qunb)资产对其债务承担责任。专利(zhunl)代理制度共三百零三页75专利代理机构的设立代理

32、机构合伙人或者股东的条件 B5具有专利代理人资格；具有2年以上(yshng)在专利代理机构执业的经历；能够专职从事专利代理业务；申请设立专利代理机构时的年龄不超过65周岁；品行良好。专利代理(dil)制度共三百零三页76不得作为代理机构的合伙人或股东的情形 B6 不具有完全民事行为能力的；在国家机关或企、事业单位工作，尚未正式办理辞职、解聘或离休、退休手续的；作为另一专利代理机构的合伙人或者股东不满2年的；受到Z5规定的通报批评或者收回专利代理人执业(zh y)证的惩戒不满3年的；受刑事处罚的（过失犯罪除外）。专利代理(dil)制度共三百零三页77代理机构的设立条件 B4 具有符合B7规定的机

33、构名称；具有合伙协议书或者章程；具有符合B5、B6规定的合伙人或者股东；具有必要的资金。设立合伙制专利代理机构的，应当具有不低于5万元人民币的资金；设立有限责任制专利代理机构的，应当具有不低于10万元人民币的资金；具有固定的办公场所和必要的工作设施。律师(lsh)事务所申请开办专利代理业务的，在该律师(lsh)事务所执业的专职律师(lsh)中应当有3名以上具有专利代理人资格。专利代理(dil)制度共三百零三页78审批程序 B9 地方审批程序 B9.1 向所在地的省、自治区、直辖市知识产权局提出申请。审核认为(rnwi)符合法定条件的，应当自收到申请之日起30日内上报国家知识产权局批准；审核不符

34、合法定条件的，应当自收到申请之日起30日内书面通知申请人。 专利代理(dil)制度共三百零三页79国家知识产权局审批程序 B9.2 对符合法定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内作出批准决定，通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局，并向新设立的机构颁发专利代理机构注册证和机构代码；对不符合本办法规定条件的申请，应当自收到上报材料之日起30日内通知上报的省、自治区、直辖市知识产权局重新进行审查。 律师事务所申请开办专利代理业务(yw)的，参照上述规定进行审批。 专利代理(dil)制度共三百零三页80业务范围 T8 提供专利事务方面的咨询；代写专利申请文件，办理专利申请；请求实质审查或者复

35、审的有关事务；提出异议，请求宣告专利权无效的有关事务；办理专利申请权、专利权的转让以及(yj)专利许可的有关事务；接受聘请，指派专利代理人担任专利顾问；办理其他有关事务。专利代理(dil)制度共三百零三页81业务承接 T9 T10 专利代理机构接受委托，承办(chngbn)业务，应当有委托人具名的书面委托书，写明委托事项和委托权限。专利代理机构可以根据需要，指派委托人指定的专利代理人承办代理业务。专利代理机构接受委托，承办业务，可以按照国家有关规定收取费用。专利代理机构接受委托后，不得就同一内容的专利事务接受有利害关系的其他委托人的委托。专利代理(dil)制度共三百零三页82代理机构的撤销撤销

36、事由 T24 申请审批时隐瞒真实情况，弄虚作假的；擅自改变主要登记事项的；未经审查批准，或者超越批准专利代理业务范围，擅自接受委托，承办专利代理业务的；从事其他非法业务活动的。撤销程序 B11 妥善处理各种尚未办结的事项后，向所在地的省、自治区、直辖市的知识产权局申请。经审查同意的，应当将专利代理机构注册证及标识牌交回省、自治区、直辖市知识产权局，向国家知识产权局办理停业(tng y)或撤销手续。 专利(zhunl)代理制度共三百零三页83办事机构的设立条件和审批程序代理机构的条件 B13 设立时间满2年以上；具有10名以上专利(zhunl)代理人；通过上一年度年检。 办事机构的条件 B14

37、具有2名以上由专利代理机构派驻或者聘用的专职专利代理人；具有固定的办公场所和必要的资金；办事机构的名称由专利代理机构全名称、办事机构所在城市名称和办事处组成。专利代理(dil)制度共三百零三页84设立办事机构的审批程序 B12 本省内设立向所在地的省、自治区、直辖市知识产权局申请。经批准的，由省、自治区、直辖市知识产权局报国家知识产权局备案(bi n)。跨省设立获得其所在地的省、自治区、直辖市知识产权局同意；向办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局申请。经批准的，由办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局报国家知识产权局备案。 专利(zhunl)代理制度共三百零三页85办事机构的停业

38、或撤销 B16 B17 办事机构不得以其单独名义办理(bnl)专利代理业务，其人事、财务、业务等由其所属专利代理机构统一管理。专利代理机构应当对其办事机构的业务活动承担民事责任。 专利代理机构跨省设立办事机构的，其办事机构应当接受办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局的指导和监督。 专利(zhunl)代理制度共三百零三页86停业或撤销程序妥善处理各种尚未办结的事项向办事机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局申请。经批准的，由该知识产权局报国家知识产权局备案，同时抄报(cho bo)专利代理机构所在地的省、自治区、直辖市知识产权局。 专利代理机构停业或者撤销的，其办事机构应当同时终止。

39、专利代理(dil)制度共三百零三页87专利代理机构和专利代理人的年检 B30-B37 国家知识产权局：组织(zzh)、指导各省级知识产权局和国防知识产权局：具体实施年检的对象 经批准设立的专利代理机构和开办专利代理业务的律师事务所及其专利代理人每年进行一次：固定期间年检的内容：共七项 B32 年检的结果：合格、不合格专利(zhunl)代理制度共三百零三页88专利代理(dil)机构和专利代理(dil)人的年检 B30-B37 专利代理机构是否符合规定的设立条件 合伙人或者股东是否符合本办法规定的条件 专利代理人是否持有专利代理人执业证，是否按照要求参加执业培训 专利代理机构和专利代理人是否有违法

40、违纪行为 专利代理机构自前次年检完毕以来的专利代理业务数量 专利代理机构的财务情况 应当予以年检的其他内容专利代理(dil)制度共三百零三页89专利代理惩戒对专利代理人的惩戒惩戒种类 Z5 警告；通报批评；收回专利代理人执业证书(zhngsh)；吊销专利代理人资格。专利代理(dil)制度共三百零三页90惩戒的适用 Z7同时在两个以上专利代理机构执业的；诋毁其他专利代理人、专利代理机构的，或者以不正当方式损害其利益的；私自接受委托、私自向委托人收取费用、收受委托人财物、利用提供专利代理服务的便利牟取当事人争议的权益、或者接受对方当事人财物的；妨碍、阻扰对方当事人合法取得(qd)证据的；专利(zh

41、unl)代理制度共三百零三页91惩戒的适用(shyng) Z7（续）干扰专利审查工作或者专利行政执法工作的正常进行的；专利行政部门的工作人员退休、离职后从事专利代理业务，对本人审查、处理过的专利申请案件或专利案件进行代理的；泄露委托人的商业秘密或者个人隐私的；因过错给当事人造成重大损失的；从事其他违法业务活动的。专利(zhunl)代理制度共三百零三页92对专利代理机构的惩戒惩戒种类 Z4 警告；通报批评；停止承接新代理业务(yw)3至6个月；撤销专利代理机构。专利代理(dil)制度共三百零三页93惩戒的适用 Z6申请设立时隐瞒真实情况，弄虚作假的；擅自改变主要(zhyo)登记事项的；擅自设立分

42、支机构的；年检逾期又不主动补报的；以不正当手段招揽业务的；接受委托后，无正当理由拒绝进行代理的；就同一专利申请或者专利案件接受有利害关系的其他委托人的委托的；因过错给当事人造成重大损失的；从事其他违法业务活动或者违反国务院有关规定的。专利代理(dil)制度共三百零三页94惩戒委员会 Z11 Z12 国家知识产权局专利代理惩戒委员会由国家知识产权局、中华全国专利代理人协会(xihu)的人员和专利代理人的代表组成。省、自治区、直辖市专利代理惩戒委员会由省、自治区、直辖市知识产权局的人员和专利代理人的代表组成。任期三年。 回避制度专利(zhunl)代理制度共三百零三页95对惩戒决定不服(b f)的法

43、律救济 Z19 对专利代理惩戒委员会的惩戒决定不服的，可以在收到惩戒决定书之日起的个月内依法申请复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。专利代理(dil)制度共三百零三页96中华全国专利代理人协会国家知识产权局主管，由民政部批准(p zhn)成立的全国性的行业性社会团体成立于1988年12月12日团体会员、个人会员专利代理(dil)制度共三百零三页97中华全国专利代理人协会(xihu)职能加强并完善行业管理，制定行业规范并监督实施组织开展专利代理业务培训和学术研究活动协助年检和考核宣传和对外联络专利代理(dil)制度共三百零三页专利申请的审查(shnch)和授权98共三百零三页专利保护(boh

44、)的客体发明创造 A2发明：对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。实用新型：对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。外观设计： 对产品的形状、图案、或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富于美感(mign)并适于工业上应用的新设计。99共三百零三页不授予专利权的主题 A5违反法律、社会公德或者(huzh)妨害公共利益的发明创造对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权（驳回、无效）专利(zhunl)保护的客体100共三百零三页违反法律的发明创造，不包括仅其实施为国家法律所禁止的发明创造如各种武器的生产、销售及使用

45、(shyng)虽然受到国家法律的限制，但这些武器本身及其制造方法仍然可授予专利权用于医疗目的的一些药物：麻醉品、镇静剂、兴奋剂专利保护(boh)的客体101共三百零三页社会公德是指公众普遍认为是正当的、并被接受的伦理道德观念和行为准则如各种带有暴力(bol)凶杀图片的器具 带有淫秽图片的外观设计克隆人的方法专利保护(boh)的客体102共三百零三页妨害公共利益发明创造的实施或使用(shyng)会给公众或社会造成危害，或者会使国家和社会的正常秩序受到影响严重污染环境、破坏生态平衡伤害人民感情或民族感情专利保护(boh)的客体103共三百零三页对违反(wifn)法律、行政法规的规定获取或者利用遗传

46、资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权法律、行政法规是指我国法律、行政法规遗传资源、依赖的含义规定在实施细则中（R26）专利法所称遗传资源，是指取自人体、动物、植物或者微生物等含有遗传功能单位并具有实际或者潜在价值的材料；专利法所称依赖遗传资源完成的发明创造，是指利用了遗传资源的遗传功能完成的发明创造。专利保护(boh)的客体104共三百零三页专利(zhunl)保护的客体不授予专利权的主题科学发现智力活动的规则和方法疾病的诊断和治疗方法动物和植物品种（生产方法除外）用原子核变换方法获得的物质(wzh)对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计105共三百零三页

47、科学发现科学发现是指对自然界中客观存在的物质、现象、变化过程及其特性和规律的揭示智力活动规则和方法智力活动的规则和方法是指导人们对信息进行思维、表述、判断和记忆的规则和方法。由于智力活动的规则和方法没有采用技术手段或者利用自然规律，也未解决技术问题(wnt)和产生技术效果，因而不构成技术方案，不是专利法意义上的发明创造如：教学方法、营销方法、游戏规则专利保护(boh)的客体106共三百零三页疾病的诊断和治疗方法识别、确定(qudng)或消除病因或病灶的过程出于人道主义的考虑和社会伦理的原因这类方法往往以有生命的人体或动物体为实施对象，无法在产业上利用，不具有实用性专利保护(boh)的客体107

48、共三百零三页外科手术方法指使用器械对有生命的人体或者(huzh)动物体实施的剖开、切除、缝合、纹刺等创伤性或者(huzh)介入性治疗或处置的方法。治疗目的：属于治疗方法，根据专利法第二十五条第一款第（三）项的规定的不授予专利权；非治疗目的：由于是以有生命的人或动物为实施对象，无法在产业上使用，因此不具备实用性（美容方法）专利保护(boh)的客体108共三百零三页动物和植物品种(pnzhng)植物品种由植物新品种保护条例保护微生物保护（有保藏要求）动物和植物品种培育、生产方法非生物学方法、主要是非生物学方法（可以保护）主要是生物学方法（不保护）专利保护(boh)的客体109共三百零三页原子核变换

49、方法以及用该方法获得的物质关系到国家的重大利益，不宜为人垄断(lngdun)，不宜公开，多为威胁人类安全的物质，专利制度不予鼓励，因此不授予专利权实现核变换方法的装置、设备、仪器等（保护）专利(zhunl)保护的客体110共三百零三页对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计“平面印刷品”主要指平面包装袋、瓶贴、标贴等附着于其他产品之上、不向消费者单独出售的二维印刷品； “主要起标识作用”是指外观设计的图案、色彩或者二者的结合主要是用于识别产品的来源或者生产者，而不是因为产生“美感”而吸引(xyn)消费者。纺织品花色或者图案通常不是主要起标识作用，不在被排除范围内。专利保

50、护(boh)的客体111共三百零三页 不是主要起标识(biozh)作用的平面印刷品：专利(zhunl)保护的客体112共三百零三页 修改前的新颖性修改后的新颖性第二十二条 新颖性，是指在申请日以前没有同样的发明或者实用新型在国内外出版物上公开发表过、在国内公开使用过或者以其他方式为公众所知，也没有同样的发明或者实用新型由他人向国务院专利行政部门提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件中。第二十二条新颖性，是指该发明或者实用新型不属于现有技术；也没有任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中

51、 本法所称现有技术，是指申请日以前在国内外为公众所知的技术。 授予(shuy)专利权的条件113共三百零三页发明和实用新型现有技术 是指申请日以前在国内外为公众所知的技术现有技术的时间界限申请日或者优先权日以前现有技术的地域界限出版物公开：国内外其他(qt)方式公开：国内外现有技术的公开方式出版物公开、使用公开、其他方式公开授予(shuy)专利权的条件114共三百零三页公开对象公众：不特定的任何人公开内容 有关技术内容已经处于向公众公开的状态，使想要了解其技术内容的人都有可能(knng)通过正当途径了解。向公众公开的状态客观存在就已经公开，有没有人、有多少人实际上已经了解该技术是无关紧要的。授

52、予(shuy)专利权的条件115共三百零三页授予(shuy)专利权的条件新颖性该发明或者实用新型不属于现有技术；也没有(mi yu)任何单位或者个人就同样的发明或者实用新型在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中。参照对象现有技术、抵触申请时间界限申请日（优先权日）116共三百零三页抵触申请任何人在申请日前提出，并在申请日（含当日）后公开的申请A、B两份申请：同样的发明创造、A申请在前，公开在后，前后两申请不是同一申请人修改(xigi)后：同一申请人的两份申请也可能构成抵触A的申请日A的公开日B的申请日2009.11.12011.5.

53、12010.3.1授予(shuy)专利权的条件117共三百零三页不丧失新颖性的例外（新颖性宽限期） A24 R30 适用情形在中国政府主办或者承认的国际展览会上首次展出国务院主管部门或者全国性学术团体召开(zhoki)的学术会议或者技术会议上首次发表他人未经申请人同意而泄露内容的效力：不构成对自己申请的公开,但也不产生优先权期限：申请日前6个月授予(shuy)专利权的条件118共三百零三页不丧失新颖性的例外（新颖性宽限期） A24 R30 中国政府承认的国际展览会中国政府承认的国际展览会，是指国际展览会公约规定的在国际展览局注册(zhc)或者由其认可的国际展览会。授予(shuy)专利权的条件1

54、19共三百零三页创造性 A22是指与现有技术相比，该发明具有(jyu)突出的实质性特点和显著的进步，该实用新型具有实质性特点和进步参照对象：现有技术（不包括抵触申请）条件发明突出的实质性特点和显著的进步实用新型实质性特点和进步授予(shuy)专利权的条件120共三百零三页授予(shuy)专利权的条件实用性 能够制造或者(huzh)使用，并且产生积极效果产品制造方法使用工农业上应用可重复制造或者使用有益于社会经济发展和人民生活 121共三百零三页典型不具有实用性的案例不具备再现性：医生的处方违背自然规律：永动机利用独一无二的自然条件的产品非治疗性的外科手术方法没有积极(jj)效果授予(shuy)

55、专利权的条件122共三百零三页外观设计授予(shuy)专利权的条件修改前修改后第二十三条授予专利权的外观设计，应当同申请日以前在国内外出版物上公开发表过或者国内公开使用过的外观设计不相同和不相近似，并不得与他人在先取得的合法权利相冲突。授予专利权的外观设计，应当不属于现有设计；也没有任何单位或者个人就同样的外观设计在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公告的专利文件中。授予专利权的外观设计，与现有设计或者与现有设计特征的组合相比，应当具有明显区别。授予专利权的外观设计不得与他人在申请日以前已经取得的合法权利相冲突。本法所称现有设计，是指申请日以前在国内外为公众所知的设计

56、。123共三百零三页外观设计现有设计：是指申请日以前在国内外为公众(gngzhng)所知的设计。时间界限：申请日或者优先权日公开方式：发表、使用公开地域：出版物公开：国内外使 用 公 开：国内外授予(shuy)专利权的条件124共三百零三页授予(shuy)专利权的条件修改后：提高了外观设计专利权的授权(shuqun)标准授予专利权的外观设计，应当不属于现有设计排除了与现有设计相比整体视觉效果上实质相同的外观设计，包括与该现有设计完全相同的外观设计，也包括仅在非设计要点上与现有设计相比有局部细细小区别的外观设计125共三百零三页与发明和实用新型相类似，在外观设计专利授权标准中引入抵触申请的规定也

57、没有任何单位或者个人就同样的外观设计在申请日以前向国务院专利行政部门提出过申请，并记载在申请日以后公告的专利文件中。禁止重复(chngf)原则的落实需要排除外观设计抵触申请。授予(shuy)专利权的条件126共三百零三页授予(shuy)专利权的条件“创造性”授予专利权的外观设计与现有设计(shj)或者现有设计特征的组合相比，应当具有明显区别 。允许将两项或者两项以上现有设计的特征组合起来，判断申请获得专利权的外观设计与之相比是否具有明显区别。这一标准排除将惯常设计特征、知名产品的设计特征组合而成的设计，也排除对多项现有设计的特征进行简单组合而成的设计。127共三百零三页授予(shuy)专利权的

58、条件提高了外观设计专利权的授权标准(biozhn)授权的外观设计与每一项现有设计单独相比，应当具有明显区别这一标准排除简单的商业性转用类设计，也排除与现有设计不相同但与现有设计的区别对产品的整体视觉效果不具有显著影响的外观设计；128共三百零三页授予(shuy)专利权的条件 汽车玩具汽车129共三百零三页授予(shuy)专利权的条件允许(ynx)将两项或者两项以上现有设计的特征组合起来，判断申请获得专利权的外观设计与之相比是否具有明显区别这一标准排除将惯常设计特征、知名产品的设计特征组合而成的设计，也排除对多项现有设计的特征进行简单组合而成的设计。130共三百零三页 授予(shuy)专利权的条

59、件在先设计1本专利在先设计2131共三百零三页与他人在申请日前(rqin)取得的合法权利不相冲突在先权利的范围：商标、著作权、产品装潢、企业名称、肖像等他人的合法权利必须在外观设计专利申请日前取得，他人在外观设计申请日后授权日前取得的权利不影响外观设计专利权的授予。以此为理由请求无效的特殊要求 R66 修改为“提交证明权利冲突的证据”授予(shuy)专利权的条件132共三百零三页授予(shuy)专利权的条件修改前修改后第九条 两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。实施细则 第十三条 同样的发明创造只能被授予一项专利。第九条 同样的发明创造只能授予一项专利权。但

60、是，同一申请人同日对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利，先获得的实用新型专利权尚未终止，且申请人声明放弃该实用新型专利权的，可以授予发明专利权。 两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。133共三百零三页授予(shuy)专利权的条件禁止重复(chngf)授权原则 A9含义同样的发明创造只能被授予一项专利。同样的发明或者实用新型：以权利要求的内容为准同样的外观设计：要求保护的产品的外观设计相同或者实质相同同时提出的相同申请，由申请人协商确定申请人先申请原则含义两个以上的申请人分别就同样的发明创造申请专利的，专利权授予最先申请的人。134共三百零三页授予