电力分包单位安全评价管理平台的设计与实现4000字

1、电力分包单位平安评价管理平台的设计与实现4000字 摘要：伴随“十三五期间智慧城市和城市能源互联网建立的持续加速，地市供电公司对分包单位的平安管理和平安评价工作高度关注。本文即以国网天津市电力公司城西供电分公司以下简称“城西公司为例，从本质平安理论应用出发，构建基于本质平安的分包单位平安评价管理平台，然后详述基于平安评价管理平台的信息系统设计与实现，最后对平安评价管理平台在电力行业的应用和推广进展可行性分析和建议。 关键词：本质平安 分包单位 平安评价 管理平台中图分类号：TP311.5 文献标识码：A电力施工作业具有“高风险、高负荷、高要求的行业特点1，同时分包单位多、现场管理层级多、施工涉

2、及面广，因此平安管理是电力分包单位永久的主题。当前电力分包单位在施工平安管理工作中还存在着平安责任不落实、制度执行不到位、人员素质普遍不高等问题。“十三五期间随着智慧城市和城市能源互联网建立的持续加速，电力分包单位平安管理工作的艰巨性、复杂性将长期存在。1 平安评价体系的构建电力工程施工是一个复杂多变的人-机-环境系统2，施工人员多、作业分散、设备设施多、自然条件恶劣、管理困难等诸多因素均会导致施工平安事故接连发生，因此，城西公司从本质平安角度出发，以“零工时损失、零责任事故、零平安违章为长远目的，以“人、机、环境的和谐统一为终极目的，为实现系统无缺陷、管理无破绽、设备无障碍，而建立了一套动态

3、、静态相结合的人、机、环境、管理、评价指标体系3，在本质上减少和消除伤亡施工事故的发生，见图1。实现本质平安的企业，要求员工素质、劳动组织、装置设备、工艺技术、标准标准、监视管理、材料供给等企业的各个方面和每一个环节都要为平安消费提供保障。城西公司的平安评价体系正是基于此理念构建的，以追求人、设备、施工过程的全面平安为目的，从静态管理和动态管理两方面，对分包单位进展了客观、公正、合理的全方位平安评价。一是固化分包单位平安承载才能台账：将分包单位资质、关键人、平安工器具、平安设备、平安设施等进展统一登记管理，实现城西公司对分包单位平安承载才能的实时查询和综合评价；二是加强施工企业资质信息、人员资

4、质信息、设备信息管理工作，提升信息准确性，防止由于资质不全带来的平安问题；三是通过平台系统建立施工企业平安培训考核机制，提升施工企业自主平安培训意识；四是通过信息化系统流程明确基层岗位职责并建立平安稽查管理标准化流程，严格贯彻“谁主管谁负责，管业务必须管平安的原那么，运用“五位一体的协同机制，全面梳理岗位职责，实现稽查闭环时效，从本质上保证施工过程的平安可靠，到达人-机-环境的和谐。2 分包单位平安评价管理平台的设计与实现城西公司基于平安评价体系的构建，以本质平安为理念，结合“职责、流程、制度、标准和考核五位一体协同机制，进一步建立了“分包单位平安评价管理平台，并以局部施工工程为试点，全面试用

5、该平台，证明其有效性。该平台包含了：根底信息管理、平安人员管理、平安工器具管理、平安设备设施管理、平安施工管理、平安稽查管理、平安培训管理等10个功能模块，考虑“分包单位平安评价管理平台的最终用户是分包单位，集体企业负责统一组织。平台业务数据主要由分包单位填报和上传，集体企业使用“抽查代替“审核环节发现数据和事实不符，分析差异产生原因，对误操作的分包单位进展整改催促，对弄虚作假的分包单位执行严格惩罚制度，见图2。在静态管理中，城西公司利用企业信息管理模块，掌控分包单位的根本信息，如三证合一号、注册时间、企业性质、经营范围等企业信息；通过查看分包单位财务审计报告等年审报告审核分包公司实力；通过对

6、建筑企业资质等级、承装/承修/承试电力设施答应证等级等资质信息的审核从本质上加强对施工单位的监管，保证选择优质分包单位，严格审查资质条件工作的落实，实现对分包单位平安承载才能的实时查询和综合评价。其次，通过平安人员管理模块，城西公司可掌握施工作业人员的根本资质信息，如学历、毕业院校及专业、资格证种类、奖励记录和违章记录等，加强施工企业资质信息、人员资质信息、设备信息的管理工作，提升信息准确性，从根源上杜绝员工年龄老化、施工人员资质过低的现象。同时城西公司通过平安工器具管理模块，查看平安设备设施，理解平安工器具名称、类别、型号、消费日期等信息，及时提醒分包单位进展平安工器具到期实验，确保施工工器

7、具等硬件设备的平安可靠，从物理上杜绝平安事故的发生。在动态管理中，城西公司利用平安培训管理模块，结合静态人员管理信息，通过该模块中对培训类别、培训内容、获得成绩等信息进展管理，加强对分包单位内部培训的动态监视管理，实现培训内容与考核情况的共享，提升施工企业自主平安培训意识，实在到达平安教育培训的目的，进步施工人员对施工平安制度、违章制度、劳动防护等平安技能的掌握程度和工作负责人平安管理知识的运用才能，从而躲避由于作业人员资质不合格问题给企业来重大平安隐患的风险，为施工企业施工平安保驾护航。其次，根据平安施工管理模块中分包单位登记的工程类型、施工地点、工期等工程根本信息，城西公司可以随时跟进施工

8、进度，从而在施工现代化动态监管上有效地保证整个施工过程的平安，进步监管和施工效率。同时通过平安稽查管理等模?K，城西公司可以合理化安排稽查日期、稽查人、受检单位、工区/班组/分包单位、检查地点及工作内容、稽查情况、违章类别、整改要求等工作，掌握稽查进度，将稽查工作责任到人，严格贯彻“谁主管谁负责，管业务必须管平安的原那么，运用“五位一体的协同机制，全面梳理岗位职责，做到四个清楚：“岗位职责清楚、业务流程清楚、执行制度清楚、根据标准清楚；对发现数据和事实不符的分包单位进展分析并要求其整改，给予整改建议，通过平台端统一对整改完成情况进展汇总、初审和总结，监视整改良度，以审查整改落实和管控事故为目的

9、，对弄虚作假的分包单位执行严格惩罚。 城西公司运用该平台的信息化手段落实健全的考核管理体系其中包括分包企业静态考核机制，分包企业工程考核机制，分包企业综合考核机制，实现了对分包企业综合实力的多维度管理；该平台以静态网络信息系统为依托，实现动态监控为核心的新型分包平安评价工作体系，健全平安施工管理长效机制，形成情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的分包单位平安施工管理工作新格局，实在防范和遏制各类施工平安事故；综合利用平台现有数据加快数字化改造，推进量化管理，为公司进一步开展公平公正的分包企业综合评价工作，奠定坚实的根底，有效保证施工平安。3 分包单位平安评价管理平台效益分析3.1平安

10、理念增强，工作效率进步“城西公司分包单位平安评价管理平台加强了分包企业对供电施工平安和施工隐患的认知，帮助其梳理了平安意识和保卫人民生命财产的观念4，将风险消除在萌芽状态。其次，在对供电分包企业平安监视治理的同时，在思想上使各分包公司有了高度的重视，进步其行动的积极主动性，使其能有效有序地组织落实工作。在一些常态化的工作根底上，起到了进一步约束分包单位、施工队伍适应严格平安管理形式，自觉按要求标准作业的作用。同时利用应用现代信息化的管理形式，统一了平安管理流程与标准，统一了平安工器具的使用要求，从而大大进步管理效率和施工效率。3.2应用成效显著，示范效果明显城西公司以41个施工工程为试点，实际

11、应用该“平安评价管理平台，屡次将平安隐患消灭在萌芽状态，减少了近35%的平安事故发生，其原因一是得益于该平台认真审查分包单位的硬件，强化事前控制，保证了分包队伍的“合法性；二是得益于平台系统进步了分包作业人员根底的平安技能，消除分包人员的违章隐患；三是得益于平安评价管理平台以核查整改落实和管控事故为目的，通过建立平安稽查管理标准化流程，实现了五严格：“严格根底检查，强化本质平安；严格隐患排查，强化全方面覆盖；严格反措执行，强化责任追究；严格问题整改，强化闭环实效；严格现场管理，强化违章铲除的目的。3.3营造平安文化气氛，表达社会责任“城西公司分包单位平安评价管理平台的双平台web端和挪动端现代

12、化管理形式，完善了平安文化建立，进步了分包单位员工的平安素质，营造了浓重的平安文化气氛，形成良好的平安消费环境5，使分包单位员工在心理、思想和行为上形成自我平安意识和环境气氛，使“严守规程成为员工的根本素养，使“关注平安、关爱生命成为员工的根本理念，有效控制了事故发生。平安管理是?力施工不可或缺的根本保障所在。时代的开展，市场的变化，科技的进步，必然对电力施工平安管理提出更高、更新的要求。“城西公司分包单位平安评价管理平台在继承传统有效管理方法的同时，全面提升了电力施工集体企业的现代平安管理，进一步缩短与国际平安管理先进程度的间隔 ，维护了电力施工集体企业平安稳定开展大局，进步了施工单位社会形象，保证施工单位的经济效益与可持续开展，同时保证了供电的稳定，维护了社会的安定，对经济的高速开展起到了推助作用。参考文献：1 汪