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文档简介
1、 北京(bi jn)宜健三业医院(yyun)有限公司环境影响报告书(简本(jinbn))艺海天成(北京)投资有限公司2013年4月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc343516298 一、建设项目概况(gikung) PAGEREF _Toc343516298 h 1 HYPERLINK l _Toc343516299 (一)项目建设的地点(ddin)及相关背景 PAGEREF _Toc343516299 h 4 HYPERLINK l _Toc343516300 (二)主要建设(jinsh)内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资 PAGEREF _To
2、c343516300 h 4 HYPERLINK l _Toc343516301 (三)项目选址方案比选 PAGEREF _Toc343516301 h 4 HYPERLINK l _Toc343516302 二、建设项目周围环境现状 PAGEREF _Toc343516302 h 5 HYPERLINK l _Toc343516303 (一)建设项目所在地的环境现状 PAGEREF _Toc343516303 h 5 HYPERLINK l _Toc343516304 (二)建设项目环境影响评价范围 PAGEREF _Toc343516304 h 6 HYPERLINK l _Toc3435
3、16305 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 PAGEREF _Toc343516305 h 7 HYPERLINK l _Toc343516306 (一)建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况 PAGEREF _Toc343516306 h 7 HYPERLINK l _Toc343516307 (二)建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况 PAGEREF _Toc343516307 h 8 HYPERLINK l _Toc343516308 (三)建设项目的主要环境影响及其预测评价结果 PAGEREF _Toc34351630
4、8 h 8 HYPERLINK l _Toc343516309 (四)对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果 PAGEREF _Toc343516309 h 10 HYPERLINK l _Toc343516310 (五)污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果 PAGEREF _Toc343516310 h 10 HYPERLINK l _Toc343516311 (六)环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案 PAGEREF _Toc343516311 h 14 HYPERLINK l _Toc343516312 (七)建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果 PA
5、GEREF _Toc343516312 h 16 HYPERLINK l _Toc343516313 (八)建设项目对环境影响的经济损益分析结果 PAGEREF _Toc343516313 h 17 HYPERLINK l _Toc343516314 (九)建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施 PAGEREF _Toc343516314 h 18 HYPERLINK l _Toc343516315 (十)建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 PAGEREF _Toc343516315 h 19 HYPERLINK l _Toc343516316 四、公众参与 PAGE
6、REF _Toc343516316 h 20 HYPERLINK l _Toc343516317 (一)公开环境信息的次数、内容、方式 PAGEREF _Toc343516317 h 20 HYPERLINK l _Toc343516318 (二)征求公众意见的范围、次数、形式 PAGEREF _Toc343516318 h 20 HYPERLINK l _Toc343516319 (三)公众参与的组织形式 PAGEREF _Toc343516319 h 20 HYPERLINK l _Toc343516320 (四)公众意见归纳分析,对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明 PAGEREF _
7、Toc343516320 h 21 HYPERLINK l _Toc343516321 (五)从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结 PAGEREF _Toc343516321 h 22 HYPERLINK l _Toc343516322 五、环境影响评价结论 PAGEREF _Toc343516322 h 22 HYPERLINK l _Toc343516323 六、联系方式 PAGEREF _Toc343516323 h 22 建设项目概况(gikung)(一)项目(xingm)建设(jinsh)的地点及相关背景为了朝阳区内居民提供更加多元化和优质的特需型医疗服务,艺海天
8、成(北京)投资有限公司拟投资1000万元,建设北京宜健三业医院有限公司,满足高端人群的就医需求。项目经营场所位于北京市朝阳区新源西里111号,共一层,建筑面积1062.1m2。项目东侧依次为便道、社区道路,道路东侧自北向南依次为白马江、香港金牌海鲜火锅和暹暹泰;西侧依次为新源西里中街15号楼(共14层)和新源西里中街甲15号(共14层),距新源西里中街15号楼6m,距新源西里中街甲15号35m;南侧依次为平房、北京市朝阳区新源里幼儿园和新源西里小学,距新源里幼儿园6m,距新源西里小学32m;北侧依次为车棚、新源西里中街11号楼(共14层)和北京新源里中学西校,距新源西里中街14号楼15m,距北
9、京新源里中学西校34m。项目区域环境质量良好,具备供水、排水、供电、通讯和交通等优良条件。为拟建项目的建设提供了市政基础条件。(二)主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资北京宜健三业医院有限公司经北京市朝阳区卫生局批准,是一家营利性综合医院。医院设床位20张(主要用于留院观察),牙椅1台,诊疗科目为内科、外科、妇产科(妇科专业)、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、口腔科、麻醉科、医学检验科、中医科。项目拟配备医疗护理人员20人,全年工作365天,每天接诊8小时,建成后年接诊量约4000人次。本项目施工期主要是内部装修和设备购置安装,预计工期时间为4个月,即从2013年2月15日至6月15日。项
10、目总投资1000万元,其中环保投资66.1元,占总投资的6.61%,具体见下表。(三)项目选址方案比选中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议中提出加快医疗卫生事业改革发展。按照保基本、强基层、建机制的要求,增加财政投入,深化医药卫生体制改革,调动医务人员积极性,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,优先满足群众基本医疗卫生需求。加强公共卫生服务体系建设,扩大国家基本公共卫生服务项目。健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,逐步提高保障标准。建立和完善以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系,确保药品质量和安全,加强城乡医疗卫生服务体系建设,新增医疗卫生资源重点向农村和城市社
11、区倾斜,加强医学人才特别是全科医生培养,完善鼓励全科医生长期在基层服务政策。积极稳妥推进公立医院改革,探索形成各类城市医院和基层医疗机构合理分工和协作格局。鼓励社会资本以多种形式举办医疗机构,促进有序竞争,加强监管,提高服务质量和效率,满足群众多样化医疗卫生需求。国家发展(fzhn)和改革委员会发布了产业结构调整指导目录(2011年本),自2011年6月1日起施行(shxng)。将“医疗卫生服务设施建设(jinsh)”类项目列入服务行业鼓励类项目。本项目为营利性综合医院,属医疗卫生服务设施建设项目。因此,本项目属产业结构调整指导目录(2011年本)中第一类鼓励类项目中第三十六项:教育、文化、卫
12、生、体育服务业中29、医疗卫生服务设施建设项,符合国家现行产业政策。项目所在地及周边以居住用地为主,经营场所用房用途为商业,本项目的建设可以与周边形成和谐统一的整体。二、建设项目周围环境现状(一)建设项目所在地的环境现状(1)地表水环境项目附近的主要地表水体为南侧200m的亮马河,属北运河水系。根据水域功能分类,亮马河的水质分类为类水体,水体功能为人体非直接接触的娱乐用水区。根据北京市环保局网站公布的2013年2月的水环境质量月报,亮马河现状水质为V1类。(2)地下水环境建设项目评价区内地下水质量评价执行国家地下水质量标准(GB/T14848-93)中 = 3 * ROMAN III类标准。根
13、据北京市环保局网站与2011年6月3日发布的2010年北京市环境状况公报的统计,北京市平原区地下水优良、良好水质占所有监测井总数的64.6;较差水质、极差水质占所有监测井总数的35.4。地下水中主要超标指标仍为溶解性总固体、总硬度和硝酸盐氮,超标率分别为28%、18.3%、10.3%与2008年相比本年度优良、良好监测井比例下降3.4个百分点,总硬度、溶解性总固体超标率均升高3.33个百分点,硝酸盐超标率升高了0.3个百分点,大兴区超标率变化不大,超标区范围主要在本市中心区及南部地区,超标主要原因是工业厂区部分污水未经处理直接排放所致。远郊区县地下水质明显好于城近郊区,承压水水质好于潜水水质。
14、(3)大气环境根据环境空气质量功能区分类,本项目所在区域属于二类区,执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。项目距离北京市空气质量监测网络国控点朝阳农展馆站点较近,根据北京市环保局网站公布的每日空气环境质量,2013年3月18日至2013年3月24日朝阳区农展馆监测点空气环境质量较好,首要污染物为细颗粒物。(4)声环境根据朝阳区噪声功能区划,本项目所在地为1类标准适用区域,项目环境噪声标准执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的1类标准。通过现场监测可知,本项目用地4个监测点昼间和夜间噪声均可达到声环境质量标准(GB3096-2008)中1类区标准要求,项目周边现状
15、声环境质量较好。(二)建设项目环境影响评价(pngji)范围(1)地表水环境(hunjng)项目(xingm)产生的医疗废水经管道收集进入医疗废水处理设备,处理后经市政管网汇入酒仙桥污水处理厂处理,地表水评价范围为项目总排水口至受纳市政下水管道段。(2)地下水环境以拟建场址为中心的半径2.5km的圆形所包括的范围,约为20km2区域。(3)声环境根据环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009),确定拟建项目噪声评价范围为项目厂界外50米范围内的区域。(4)生态环境根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011),确定拟建项目生态环境影响评价范围为本项目用地范围内的区域。(5)大气
16、评价范围本项目大气环境影响评价等级为三级,根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.22008),确定拟建项目大气环境评价的范围是以拟建项目所在地为中心,半径为2.5km的圆形区域。三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果(一)建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况1.施工期污染源分析项目租用已有房屋作为经营场所,施工期主要为经营场所的简单装修、设备的购置安装等,主要环境影响为废水、噪声和固体废弃物。(1)废水施工过程中产生少量生活污水,污水经收集后排入化粪池,经市政管道进入黄村污水处理厂统一处理。(2)噪声装修阶段主要施工机械为电钻、电锯
17、、射钉枪等,施工过程中主要噪声污染源来源于钻、锯、钉等程序,其产生噪声时间较短,但强度较大。因此,很难确切地预测施工场地各场界噪声值,大致估算噪声值如下:装修阶段:8590dB(A)。(3)固体废弃物施工过程中会产生少量建筑垃圾、废材料以及施工人员产生的少量生活垃圾。2.运营期污染源分析(1)水污染源本项目给水由市政自来水管网直接提供,包括生活用水和医疗用水,其中医疗用水包括诊疗室、病房、检验科等部门用水,生活用水主要为冲厕、清洁用水等。项目运行后废水排放总量为8.22m3/d,3000m3/a。废水中主要污染物为CODCr、BOD5、SS、氨氮和粪大肠菌群等。(2)大气(dq)污染源本项目大
18、气污染物主要为污水处理站产生的臭气以及非电中央空调直燃机组(jz)产生的燃烧废气。其中污水处理站臭气中的主要污染物为恶臭( chu)、NH3、H2S等,通过类比燕郊中法医院的污水处理站臭气检测报告,该项目臭气排放口NH3浓度为0.4000.700mg/m3,H2S浓度为0.0100.020mg/m3;直燃机组燃烧废气中的主要污染物为SO2和NOX,用气集中时段所排废气中SO2浓度 为0.42mg/m3,NOX浓度为128.99mg/m3。(3)声污染源运营期噪声污染源主要是空调直燃机组、水泵、风机、空压机等的设备噪声,噪声源强约为6575dB(A)。(4)固体废物项目在运营期产生的固体废物包括
19、医疗废物、废化学试剂、废药品、污水处理站的栅渣、污泥以及生活垃圾。其中医疗废物产生量为0.2t/a,废化学试剂产生量为0.73t/a,废药品产生量为0.05t/a,污水处理站栅渣、污泥产生量为1.65t/a,生活垃圾产生量为4.45t/a。(二)建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况本次评价的环境保护目标确定为距本项目较近的新源里中街15号楼/11号楼居民及北京市朝阳区新源里幼儿园,保护级别为大气环境(二级)、声环境(1类)、地表水环境(类)和地下水环境(类)。(三)建设项目的主要环境影响及其预测评价结果1.施工期环境影响分析(1)施工期噪声影响分析在装修阶段砂轮机、电锯、切割机等产生的噪声
20、最大值可达100dB(A)以上,由于装修在室内进行,经墙体隔声降噪,噪声值可衰减至6080dB(A),且为非连续的噪声源,噪声主要限制在室内,对外环境影响不明显。项目的装修期为3个月,在装修前征求所在小区物业管理部门的意见,合理安排施工时间,并以现场公示告知的方式将装修工程的时间安排告知所在楼内居民,争取得到其理解和支持。项目施工期很短,随施工结束,影响消失。(2)施工期废气影响分析装修期间会有的粉尘和废气产生,粉尘产生环节主要在切割、钻孔、开凿等过程,尽量实行湿式作业,降低装修过程的粉尘污染,同时保护工人的身体健康,装修主要在室内进行,粉尘基本不会排到室外,对周边的大气环境不会产生明显影响;
21、废气产生环节主要为处理墙面装饰吊顶、涂漆、处理楼面等作业,均需要使用涂料、油漆等材料。装修期油漆中有机溶剂在涂漆过程及之后的一段时间内挥发、排向空气,属无组织排放。应使用环保型油漆和涂料;注意通风设施的合理设计,加强通风换气;施工人员配备口罩,手套等防护工具;尽量缩短施工期;避免装修后立即投入使用并增加自然通风时间等措施,可防止造成人员伤害,对当地大气环境影响不明显。(3)施工期固废影响分析装修阶段会有固废产生,主要有沙质混凝土废物,装修材料的外包装,如木箱、纸箱、塑膜、纺织袋等。应安排专人管理,做到按时收集,及时清理,统一外运;对一些边角废料,充分利用和回收循环使用,不得随意(su y)倾倒
22、、堆放,则对当地的环境影响不明显。2.营运(yn yn)期环境影响分析(fnx)(1)水环境影响分析项目运营期产生的废水主要有医疗废水,医疗废水经污水处理设备本本项目医院产生的污水采用“预曝气、生物接触氧化、沉淀、消毒”的组合处理工艺经处理达标后经市政管网汇入污水处理厂,不会对当地的水环境产生污染影响。(2)固体废物影响项目产生的固体废物主要有医疗废物和生活垃圾。医疗废物为危险废物。本项目将严格按照有关危险废物的管理办法,对所有危险废物进行单独收集、存放,并交与有资质的单位运走。生活垃圾单独收集,避免与医疗垃圾混放,纳入当地市政垃圾系统。可回收废包装物由废品回收公司负责收集、利用。采取上述措施
23、,本项目产生的固体废物可得到妥善处理,对环境无影响。(3)声环境影响本项目的噪声主要是空调室外机、空压机、直燃机的运行噪声。本项目噪声强度较低(源强6575dB(A)左右),。通过医院墙体门窗隔声降噪及距离衰减以及后,污水处理设施和医疗设备运行噪声可得到有效降低,隔声量约25 dB(A),直燃机通过消声、吸声、隔声后隔声量约25dB(A)。厂界及项目附近居民处噪声值能够满足声环境质量标准中1类标准,本项目运营不会对区域声环境质量产生明显不利影响。(4)地下水环境影响分析本项目所在位置不在地下水保护区范围内。防止地下水污染的主要措施就是切断污染物进入地下水环境的途径。对污水设备所在房间和医疗废物
24、储存间地面采取严格防渗措施,以防污水泄漏下渗污染地下水,本项目采用防渗性能好的双壁波纹管做管网(直径300mm),加强管理,杜绝跑、冒、滴、漏,强化防渗措施。在落实上述各项环保措施条件下,本项目的建设对地下水的污染程度可降为最低。(5)大气环境影响分析根据工程分析,项目运营期大气污染源主要为污水处理设施排放的异味气体、燃气锅炉废气。污水处理系统曝气放出的异味设有单独配备抽风机,异味经抽风机抽至活性炭纤维过滤器吸附处理后,排入项目屋顶高空排放。活性炭应定期更换,废旧活性炭由厂家回收进行再生处理。项目直燃机组采用天然气作为原料,天然气为清洁能源,废气经过高8m的排气筒排放。采取上述措施后,项目对周
25、围环境影响较小。(四)对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果项目运营后,本项目产生的废水、大噪声均达到相应标准,固体废物得到妥善处理处置,不会对项目附近敏感目标造成影响。(五)污染防治(fngzh)措施、执行(zhxng)标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果1.施工期污染(wrn)防治措施(1)施工期噪声污染防治措施合理安排施工时间:制订施工计划时,尽可能避免大量高噪声设备同时施工,并以张贴告知的方式将装修工程的时间安排告知相关企业和居民,争取得到其理解和支持。减小设备噪声:施工机械选型时选用低噪声的设备;对机械设备进行维修、养护,避免设备因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时的声
26、压级;设备不用时应立即关闭。最大限度地降低人为噪音:不要采取噪声较大的作业方式;在操作中尽量避免敲打;搬卸物品应轻放,施工工具不要乱扔、远扔等。(2)施工期废气污染防治措施装修主要在室内进行,尽量实行湿式作业,降低装修过程的粉尘污染,同时保护工人的身体健康;使用环保型油漆和涂料,注意通风设施的合理设计,加强通风换气,施工人员配备口罩,手套等防护工具;尽量缩短施工期,避免装修后立即投入使用并增加自然通风时间等措施,以防止造成人员伤害。施工期产生的污染影响经过上述环保措施后,污染物排放能够达到标准要求,对周围环境影响很小,则施工期环保措施可行。(3)施工期固体废物防治措施 eq oac(,1)施工
27、过程中会产生的建筑垃圾由施工单位统一收集清运,不随意倾倒。 eq oac(,2)施工过程中产生的废材料统一回收利用。 eq oac(,3)施工人员产生少量生活垃圾严格按城市垃圾处理方式处置。施工期产生的污染影响经过上述环保措施后,污染物排放能够达到标准要求,对周围环境影响很小,则施工期环保措施可行。2.营运期污染防治措施(1)废水本项目用水包括医疗用水及职工生活用水,用水量3750 m3/a。项目排水均为医疗废水,排水量3000 m3/a。项目自建一套污水处理设施,设计处理能力为1t/h,全天24小时运行,采用“生化处理+消毒处理工艺”,拟采用氯消毒。项目产生的所有废水均排入自建污水处理设施处
28、理,处理达标后,由周边市政污水管网汇入酒仙桥污水处理厂。项目处理后排放的污水执行医疗机构水污染物排放标准(GB184662005)中的预处理标准,在保证项目污水处理系统正常运行的情况下,本项目所排废水对周边水环境影响较小。(2)废气项目污水处理工艺(gngy)采用“生化处理(chl)+消毒工艺”,所产生的各类污水最终汇入污水处理设施内进行净化处理,产生的废气经池子上部的排气管引至设备间屋顶排放,排口处加装炭过滤器用于净化废气,可有效的净化污水处理设施产生的废气。采取上述措施后,项目污水处理设施周边的大气(dq)污染物可满足医疗机构水污染物排放标准(GB18466-2005)中污水处理站周边大气
29、污染物最高允许浓度限值的要求,亦低于工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中居住区大气中有害物质的最高容许浓度一次限值,污水处理设施排放的异味气体对周围环境影响较小。项目设2台直燃机组,使用天然气为燃料,有大气污染物产生,对大气环境有一定的影响。考虑到天然气是清洁能源,污染物排放量小,废气经过锅炉房屋顶8m高的排气筒排放,废气中各污染物的排放浓度均满足锅炉大气污染物排放标准(DB11/139-2007)中的规定限值,对周围环境影响较小。综上所述,本项目在采取上述大气治理措施后,可将项目运营期产生的废气对周围大气环境产生的影响降为最低,治理措施从经济和技术上来评判均为合理可行的。(3)噪声项目各
30、类水泵等高噪声设备均安装在相应的设备间内,设备间使用隔声门窗,泵的基础进行减振处理,水泵进出水管道均应安装避振喉,穿墙的管道与墙壁接触的地方均应用弹性材料包扎,这可避免因设备运转时产生的振动传播到上层建筑室内,引发固体声而造成噪声污染,设备减振基础的隔振效率应大于95%。设备间等固定噪声源房间对外界开启的门窗,其性能均应符合隔声要求,隔声量应大于25dB(A)。项目新风风机安装在吊顶内,污水处理设施风机安装在污水处理设施设备间内,风机基础安装减振器,风机机身加装隔声量不低于25dB(A)的隔声箱,风机进出风口加符合要求的消声器。项目的两台直燃机组位于项目西侧,设置吸声板、隔声通道等措施,同时对
31、相关设备应定期进行保养维护,确保机械设备正常运行,并做好基础减振处理,以减少因设备故障造成的噪声影响,通过采取上述措施,直燃机组产生的噪声对周边环境影响较小。本项目采取的上述减振、隔声和消声等降噪措施均为常规成熟的降噪技术,易于操作实施,并且能够取得很好的降噪效果。只要本项目建设单位针对自身安装的各类动力设备的特性,严格采取本次评价提出的各类设备的噪声治理措施,并加强设备的维护和保养,能够把项目运营期噪声排放对其周边声环境的影响降低到最小,项目运营期噪声排放对其周边声环境质量影响不大。(4)固废医疗废物本项目产生的医疗废物主要包括感染性废物、损伤性废物,属于危险废物,危废编号为HW01,危险特
32、性为感染性。本项目医疗废物产生量约为0.2t/a,根据国家危险废物名录的规定,医疗废物为危险废物,须进行无害化处理处置。本项目产生的医疗废物由北京金州安洁废物处理有限公司负责处理处置,并且严格执行危险废物转移联单制度,做好各项申报登记工作。废化学试剂、废药品废化学试剂、废药品属于危险废物,危废类别(libi)为废药物、药品,编号为HW03,化验室废水日产生量为0.002t,年产生量共计0.73t,药房所储药品产生量约为0.05t/a,均委托北京金隅红树林环保技术有限责任公司处理处置。 eq oac(,3)污水处理(w shu ch l)站栅渣、污泥本项目栅渣和污水处理设施产生的污泥,以及在污水
33、处理设施运行过程中产生的废生物填料(每2年更换1次)属于危险废物,危废类别(libi)为其他废物,编号为HW49,危险特性为毒性,年产生量合计约为1.65t,委托北京金隅红树林环保技术有限责任公司处理处置。用于净化污水处理设施废气的活性炭由污水设备提供厂家定期更换进行再生处理(每1年更换1次),不作为危险废物处理处置。 eq oac(,4)生活垃圾生活垃圾年产生量为4.45t/a,集中收集后由环卫部门定期清运。项目运营期在采取以上措施后,其产生的各种固体废物对周围环境影响较小,该治理措施可行。(六)环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案1.主要环境风险类型及影响分析北京宜健三业医院有限公
34、司日常运营中主要存在以下环境风险:医疗垃圾收集、贮存、运输过程处置不当导致的污染事故以及污水处理系统发生故障导致的超标排放事故。2.环境风险防范措施(1)医疗废物环境风险防范措施按照国家及北京市相关标准、文件的要求,本项目的医疗废物采用集中收集、定点存放。本项目产生的所有危险废物交由有相应资质的单位清运处理。针对危险废物的特点,建设单位应采取以下管理和处置措施:医院应将医疗废物等危险废物的管理纳入日常管理工作中,并给予充分的重视。项目建成投入使用后,根据环保及卫生防疫的要求制定相关的管理制度并落实到具体科室,落实医疗废物管理的具体责任人,指定专人负责医疗废物的统一收集、包装、贮存和转移工作。按
35、“医疗废物分类及医疗废物包装要求“分类收集所产生的医疗废物,并按要求进行妥善包装,各科室产生的医疗废物经过消毒、毁形后放置在专门的收集容器内。在医疗废物的收集、贮存、转运及处理过程中,实行“转移联单制度“登记造册,填写和保存转移联单。各科室将医疗废物及时进行分类收集、包装,各科室将产生的医疗废物种类、数量、时间等做好记录,在科室和医疗废物收集人员、收集人员与医疗废物贮存管理人员、管理人员与医疗废物运输人员之间对于医疗废物转让、接收的来源、类别、数量、时间进行转移联单签收,确保医疗废物在收集、贮存和转运过程中不被遗失。医疗废物按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器、医疗废物专
36、用箱内。严格遵守医疗废物专用包装、容器标准和警示标识规定,医疗废物专用包装物、容器,有明显的警示标识和警示说明。对新上任的从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员进行相关法律(fl)和专业技术、安全防护及紧急处理等知识的培训。医院(yyun)应维护好医疗废物的暂存贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗垃圾的贮存场所相对独立并设置明显的警示标识,加强防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗措施,防止儿童等其他人员接触;存放医疗垃圾的塑料桶、垃圾箱定期消毒和清洁,满足(mnz)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)的要求。医院应确保使用防渗漏、防遗撒、有明显医疗废物标识
37、的专用运送工具,按照确定的内部医疗废物运送时间、路线进行收集、运送至指定地点;运送工具使用后应在指定地点及时消毒和清洁。只要按照以上相关措施进行医疗废物的收集、贮存、运输管理和操作,能使医疗废物得到妥善处理,可把医疗废物等危险废物产生的环境风险降到最低。(2)医疗废水处理设施本项目污水处理系统远离治疗区和接待区,有防腐、防渗设施,污水设备放置池地面、墙面以及地面与墙面接缝处使用聚乙烯丙纶布加胶和水泥进行粘接,防渗性能好;项目内污水管道均采用防渗性能好的双壁波纹管做管网,严格管理废水排放,并加强污水处理设施的管理与维护,能够尽可能得避免医疗废水事故的发生。为了防范污水处理系统发生故障时,医疗废水
38、无法处理而影响市政污水的处理效果,在设备出现故障时应立即关闭排水阀门停止设备运行,报告医院管理部门暂停营业、封闭现场,联系设备厂家及时抢修;同时启用备用集水箱收集设施中未处理的废水,待解除故障正常运行后再排入设施内消毒处理。禁止将未消毒的医疗废水直接外排。日常运营中应做好废水定期监测工作,确保水质达标排放,同时,建设方应加强对污水处理设备的日常维护和检查,及早发现问题,妥善处理。3.风险应急预案(1)贮存一定的消毒药剂和可移动空气消毒器,以备应急时使用。(2)贮存个人防护用品,以备应急时使用。(3)制订污水处理设施、医疗垃圾收集、运输、贮存事故应急预案。(4)建立应急管理、报警体系。(5)对新
39、上岗的工作人员、实习人员、进行岗前安全、环保培训。(6)制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案(包括空气、污水、医疗垃圾的应急消毒预案,紧急安全预警,临近社区防范措施等)。本项目风险事故主要是医疗垃圾收集、贮存、运输过程处置不当导致的污染事故以及污水处理系统发生故障导致的超标排放事故。针对风险,本次评价进行了详细的分析,并在此基础上提出了相应的风险防范措施和事故风险应急预案,只要项目在运营期认真执行本报告所提出的各项措施,通过规范的防护措施、应急管理措施等,可以将环境风险降到最低,项目的环境风险是可以控制的。(七)建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果1. 污水处理措施根据工程(gngc
40、hng)分析,项目污水排放量为8.22t/d、3000t/a。项目自建一套污水处理(chl)设施,其每小时设计处理能力为1t/h,全天24小时运行,采用(ciyng)“预曝气生物接触氧化沉淀消毒”,拟采用氯消毒。污水经污水处理设施处理达标后,经由污水管网排入酒仙桥污水处理厂。拟建项目处理后的排放污水水质能够满足医疗机构水污染物排放标准(GB184662005)中的预处理标准,因此本项目污水治理措施可行。2. 大气治理措施自建的污水处理设施位于项目北侧的污水处理设备间内,设计处理能力为1t/h,全天24小时运行,由专人负责管理。污水处理设施曝气过程中产生的恶臭气体中主要含有硫化氢、氨、甲硫醇等污
41、染物。该处理系统曝气放出的异味设有单独配备抽风机,异味经抽风机抽至活性炭纤维过滤器吸附处理后,排入项目屋顶高空排放。本项目设两台直燃机组,采用天然气为燃料,有大气污染物产生,对大气环境有一定的影响。考虑到天然气是清洁能源,污染物排放量小,废气经过锅炉房屋顶8m高的排气筒排放,对大气环境的影响不大。纵上所述,本项目在采取上述大气治理措施后,可将项目运营期产生的废气对周围大气环境产生的影响降为最低,治理措施从经济和技术上来评判均为合理可行的。3. 噪声治理措施(1)项目各类水泵等高噪声设备均安装在相应的设备间内,新风风机安装在楼层吊顶内,污水处理设施风机安装在污水处理设施设备间内,风机基础安装减振
42、器,项目用于夏季制冷的空调机组安装在屋顶处,项目的固定式空气压缩机设置在项目南侧空压机房内,本项目的空调直燃机组位于项目西北侧屋顶,本项目采取的上述减振、隔声和消声等降噪措施均为常规成熟的降噪技术,易于操作实施,并且能够取得很好的降噪效果。只要本项目建设单位针对自身安装的各类动力设备的特性,严格采取本次评价提出的各类设备的噪声治理措施,并加强设备的维护和保养,能够把项目运营期噪声排放对其周边声环境的影响降低到最小。4. 固体废物处理措施项目在运营期产生的固体废物主要有医疗废物(HW01)、废药物、药品(HW03)、生活垃圾、污水处理设施栅渣和污泥(HW49)。医疗废物及时转运:设计使用防渗漏、
43、防遗撒的专用运送工具,按照确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。设备和通风条件;应按环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场GB15562.2-1995和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求,在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。污水处理设施栅渣、污泥,清理下的栅渣、废生物填料需经次氯酸钠消毒处理后由北京金隅红树林环保技术有限责任公司负责回收处理。项目各种生活垃圾中塑料废弃物、纸类废弃物等经收集、分类后送废品收购部门回收处理,其余生活垃圾由专人负责收集、封闭存放,定期交由环卫部门负责安排清运处置。在采取以上(yshng)措施后,本项目产生的
44、各种( zhn)固体废物对周围环境影响较小,该治理措施可行。(八)建设项目对环境影响的经济损益(sny)分析结果项目环保投资为66.1万元,环保投资占总投资的6.61%。项目建成后项目入运营后,具有广阔的市场前景和可观的经济效益。同时,项目的建成给当地居民就诊提供方便,减轻了政府的投资压力,为社会提供就业岗位,具有较大的社会效益。(九)建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目不涉及单位及居民搬迁。 (十)建设单位(dnwi)拟采取的环境监测计划及环境管理制度1.施工期环境管理(gunl)和监测本项目施工(sh gng)时产生的噪声必然会影响所在区域。施工全部为室内装修。施
45、工中噪声声级较高,对于所在建筑居民有影响,因此应特别注意施工噪声污染的防治,除采取各项必要的减噪措施外,还应定期监测施工场界噪声,监测频次可视施工阶段和具体情况而定,如每周一次或每月一次,监测点应包括与敏感点有关的各场界。施工单位还应与周围公寓楼建立良好的联系,对受影响较大的居民应给予适当的补偿,对投诉反映特别强烈的问题应予积极处理,或更严格地限制作业时间。2.运营期环境管理监测计划根据拟建项目运营时产生医疗废水、医疗废物等特性,重点加强环保管理工作,提高废水、医疗废物污染防治工作水平。(1)配备专职人员,负责门诊部的环境保护工作,健全环保管理制度,督促、检查门诊部执行国家环境保护方针、政策、
46、法规及本门诊部制订的环境管理制度情况;(2)明确管理环保人员职责,健全污染防治设施操作规程。(3)对各项污染防治措施定期检查,要确保污染治理设施正常运行;(4)加强环境法规培训,以提高全体医务员工的环境意识;(5)根据医疗废物管理条例、医疗废物分类目录等规定,严格对医疗废物进行分类管理,做好贮存、转移、登记等工作,确保医疗废物不流失;(6)加强对污水消毒设备的维护管理,对排放的废水进行水质监测,保证达标排放。(7)做好门诊部环保资料档案管理工作(包括污染设施运行记录、污染物排放量、医疗废物转移记录等)。(8)设专人对污水消毒设备进行维护管理,保证污水排放满足标准排放限值。(9)对设备定期检查,
47、对老化的设施及时更换。应委托具有资质的环境监测机构对该项目污水、噪声等环境质量进行定期监测,建立环境监测档案,进行门诊部内部环境管理。监测频率满足以下要求:粪大肠菌群数每月监测不得少于1次,其他污染物每季度监测不少于1次;采样频率:每4小时采样1次,一日至少采样3次,测定结果以日均值计。 eq oac(,2)厂界噪声每年冬季和夏季各监测1次,每次l天,昼、夜各1次。四、公众(gngzhng)参与(一)公开环境信息的次数、内容(nirng)、方式本项目公众参与调查工作采用了两次网上公示、一次现场公示的方式,详细地公开了项目概况、建设内容、主要环境影响及环境保护措施等环境信息(xnx)。环评报告简
48、本纸质版作为第二次网上公示的一部分置于北京陈欣九天中医医院的接待厅,供相关公众查阅(二)征求公众意见的范围、次数、形式本次评价两次网络及一次现场公示的公示内容中公布了环评单位及建设单位名称、联系人和联系方式,公众可通过电话、信函、电子邮件等方式咨询本项目相关内容和环境问题并表达意见。为了使本次公众参与能反映出公众对整个项目的意见,本次评价过程中建设单位向可能受本项目影响的民众发放问卷调查表,征求项目附近居民对本项目建设的意见与建议。(三)公众参与的组织形式1.网上公示北京宜健三业医院分别于2013年1月28日2013年2月8日(共10个工作日)和2013年3月12日3月25日(共10个工作日)
49、委托环评单位在中国肉类食品综合研究中心网站上(/index.aspx)进行两次网上公示,告知公众环境影响评价的基本信息。第二次网上公示的同时附北京宜健三业医院环境影响报告书(简本),供相关公众查阅,2.现场公示本项目针对运营过程中可能产生的环境影响在新源西里中街15号楼(距项目西侧最近距离6m)及新源西里中街11号楼(距项目北侧最近距离15m)唯一的单元入口处对项目的建设情况及环保措施情况进行了公示,公示时间为2013年6月4日至6月18日,共10个工作日。3.公众参与问卷调查为了使本次公众参与能反映出公众对整个项目的意见,本次评价过程中建设单位向可能受拟建项目影响的新源西里中街、新源西里东街居民以及距本项目南厂界6m处的朝阳区新源里幼儿园发放调查问卷,共发放31份问卷(其中向居民发放30份,向新源里幼儿园
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