地区城市化建造工作意见

1、地区J成:工1作意,见各镇人民政府市开发区、沿海经济区、城东新区管委会市各委办局省市直属驻东各单位:为加快城市化和城乡一体化进程现就推进城市化二十计划提出以下实施息见:一、总体计划十一五末城市化率提高10个百分占八、以上以城东新区为重占八、的市区新增人口10万人以?港新城为重占八、的镇区新增人口10万人0一、具体目标(一)到2015年城市化率达58%0,比十一五增加12%建成国豕卫生城市、国豕环保模范城市、国豕生态市、国豕园林城市0(二)到2015年市区建成区面积达40平方公里以上比十一五增加10平方公里人口达40万人以上比十一五末增加10万人0(二)到2015年?港新城建成区面积达10平方公

2、里各重占八、镇占兀成1平方公里以上新镇区0镇区新增人口10万人0三、工作要求1、加强规划引导全抓紧占兀善规划0围绕城制全市城乡统筹发展规村建设规划、产业发展划、社会事业发展规划衔接努力形成合理的格规划管理0市区(除再批建多层住宅,各镇逐步增高小高层住宅的律在市批准的集镇规划否则一律不予批建0进体制依法处理违反规2、加快城镇建设促城东新区0把城东新区场吸引农民进城的重昭八、绿色台匕目匕源新产业、发展新空问止位抓至红星河、北至川东港公里的核心区建设确面落实城乡规划0一要乡规划一体化目标编划0土地利用规划、镇规划、基础设施建设规要与城乡统筹发展相城乡空问布局0一要严西溪目早区外)原则上不新镇区以多层

3、房为主比例0今后住宅建设一和新社区规划内安排一步健全规划建设管理划的建设行为0进人口集聚0一是建设作为城市建设的主战占八、区域来精心打造0按水绿宜居新城市、经济紧启动东至高速、西、南至惠阳路16平方保2015年新区形成30平方公里、10万人口规模0率先启动12条道路、29座桥梁建设形成六纵七横的新区框架0围绕新产业、新城市、新空问的要求加快医院、学校等公共服务设施建设启动建设进城农民安置区0加快市区房产开发一一五期问以城东新区为重占八、的大市区(含城东新区、中心城区、城北片区、城南片区、西溪片区)每年占兀成房地产开发100万平方米以上五占兀成高层建筑400幢以上0加快市区污水处理P程建设启动垃

4、圾焚烧发电和垃圾填埋场建设到2015年城市生活污水处理率达90%,以上生活垃圾无害化处理率达90%）以上绿化覆盖率达39%）以上0一是建设?港新城0抢抓沿海大开发机遇全力加快海滨新城建设0加快新城路、迎宾路等六路二带一园基础设施建设启动建设人民医院沿海分院、港城双语学校、农贸市场、购物美食休闲街区、港城名都等社会事业和服务业项目规划建设新区创业大厦、万亩湖目早区、滩涂湿地公园、森林公园和千亩生态别墅区等一批重要目早观项目全力打造生设新镇区、新社区0各镇区建设继续推进集程新建一批多层为全的商住小区0加快路网通达工程每年新上新建改造桥梁200座镇区落实河道、绿化理机制加快建设污水垃圾组保洁、村收集

5、制到2015年镇区污活垃圾无害化处理率达驻地的改造提升全面2015年各镇建设20()0-3(3、加大改革创新鼓农民进城入镇的政施政扶持加大财政转移推动城市化二一是创新土地使用制度地增减挂钩的政给规态休闲新港城0三是建镇启动1平方公里的新镇建设六个一工主、物业配套、设施齐城乡交通一体化实施建等级公路100公里以以上0推进城管工作进、路桥、垃圾等长效管处理厂全面建立生活、镇转运、市处理机水处理率达80%）以上生90%D以上0突出撤并镇原加快新社区建设到000人的新型社区5个0励进城入镇0细化鼓励创新土地使用制度实支持引导人口向城镇十计划的顺利实施00积极推行城乡建设用范操作0在城东新区、沿海经济区和城乡统筹发展试占八、镇村试行农村集体建设用地流转02011年城东新区、?港新城分别建设20万平方米、2万平方米的农民安置房今后每年逐年递增0鼓励各镇在新镇区建设农民安置区0鼓励各镇实施城乡建设用地增减挂钩取的用地指标70%。用于支持新镇区、新园区、新社区建设0一是鼓励农民进城入镇0实行双置换政按昭八、承包地换社会保障、宅基地换住房的思路鼓励农民自愿退出宅基地、流转承包地进入城镇止居0对自愿拆除农村住房、宅基地复垦种植并不再中请宅基地建房而进城入镇购房的农民在其原住宅、社会保险和购房等方面给予补偿或优惠0进城入镇的农民及其豕庭成员在就学、就医、保