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文档简介
1、2021年度科学基金管理及评审任务要点 方案局 2021年5月12日2科学基金任务的原那么创新体系中定位:任务方针:尊重科学、发扬民主、提倡竞争、促进协作、鼓励创新、引领未来评审原那么:依托专家 发扬民主 择优支持 公正合理一、“十一五期间资助格局及2007年资助总体概略科学基金资助的根本格局: 三个系列研讨工程系列人才培育系列源头创新战略科技人才战略相辅相承,交叉交融科研环境建立创新环境战略研究项目系列重点项目重大研究计划重大项目国际合作研究项目面上项目研讨工程系列构造资助工程主体,占总经费45%以上有限目的、有限规模和重点突出的原那么有限目的、稳定支持、集成升华、跨越开展根据国家经济、社会
2、、科技开展的需求,重点选择具有战略意义的艰苦科学问题本质性国际协作工程,含有研讨经费面上工程:全面平衡规划,瞄准科学前沿,促进学科开展,鼓励原始创新。重点工程:着眼优先领域,兼顾学科开展,整合创新资源,孕育重点突破。艰苦工程:面向国家需求,推进学科交叉,聚集创新力量,攻克科学难题。艰苦研讨方案:有限目的、稳定支持、集成升华、跨越开展; 加强顶层设计,着力提升某些领域整体创新才干 并力争在假设干重要方向有所突破。国际协作研讨工程:立足国际前沿,利用国际平台,推进资源共享,促进协作研讨。 研讨工程系列:坚持创新导向,统筹学科规划,突出重点领域,推进学科交叉,加强协作研讨。 人才培育系列构造人才培育
3、系列培育创新团队地域科学基金青年科学基金根底科学人才培育基金创新研究群体出色青年科学基金积存后备人才稳定青年人才培育拔尖人才扶植地域人才根底科学人才培育基金:依托文科基地,促进学科建立,培育科研素质,积存后备人才。青年科学基金:稳定青年队伍,培育后继人才,扶持独立科研,鼓励创新思想。地域科学基金:扶植地域人才,支持潜心探求,凝聚优秀人才,促进区域开展。国家出色青年科学基金含外籍:着眼于培育拔尖人才,延揽海外人才,发扬示范作用,推进学科开展。创新研讨群体科学基金:坚持科学目的引导,加强协作创新,发扬团队力量,冲击国际前沿。 人才工程系列: 蓄积后备人才,稳定青年人才, 扶植地域人才,培育拔尖人才
4、, 开辟海外人才,培育创新团队。 科研环境建立系列科研环境建立国际交流类工程科学仪器研讨专款科普工程重点学术期刊与地方政府、中央部门、企业等共同支持有运用背景的根底研讨其他专项青少年科技活动、研讨生暑期学校等专项结合资助促进公众了解根底研讨根底研讨设备安装的探求研讨促进承当工程科研人员的国际交流培育国际品牌的学术期刊 环境建立工程系列: 加强条件支撑,促进资源共享 增进公众了解,优化开展环境。 科学仪器根底研讨专款主要资助根底研讨实验安装和仪器的探求研讨;期刊专项要着眼于建立具有国际品牌的中国学术期刊。科普、青少年科技活动等专项要增进公众了解,提高科学素养,培育探求兴趣,营造良好环境。国际协作
5、交流工程要为承当在研工程的科学家广泛参与国际协作与交流营造良好环境和条件。结合资助基金工程要促进产学研相结合,引导社会资源投入根底研讨,处理技术难点中的科学问题,。 环境建立工程系列: 加强条件支撑,促进资源共享 增进公众了解,优化开展环境。 科学仪器根底研讨专款主要资助根底研讨实验安装和仪器的探求研讨;期刊专项要着眼于建立具有国际品牌的中国学术期刊。科普、青少年科技活动等专项要增进公众了解,提高科学素养,培育探求兴趣,营造良好环境。国际协作交流工程要为承当在研工程的科学家广泛参与国际协作与交流营造良好环境和条件。结合资助基金工程要促进产学研相结合,引导社会资源投入根底研讨,处理技术难点中的科
6、学问题,。2007年财政拨款43.3亿元,资助方案达51.2亿元,比06年增长商定3%2021年财政预算将有大幅度增长达52亿,资助方案也将增长可达64亿元。国家财政预算较大幅度增长2007年共同意资助14724项,总计497082.693万元.2021年集中受理工程约8万项。二、科学基金管理及2021年总体安排14仔细学习各种法规文件及指点性资料国家自然科学基金工程管理规定出色青年科学基金的资助经费管理方法、异议期试行方法国家出色青年科学基金管理方法外籍海外和港、澳协作研讨基金管理方法创新研讨群体科学基金管理方法国家根底科学人才培育基金经费管理方法面上工程管理方法重点工程管理方法艰苦工程管理
7、方法各类专项管理方法国际协作与交流管理方法基金工程的资助经费管理方法 艰苦研讨方案试点实施方案国家自然科学基金成果管理暂行方法国家自然科学基金工程指南、通告国家自然科学基金条例实施与基金管理的衔接贯彻,在基金工程管理程序中实施,添加了初审结果公布、2次复审等环节;执行,开展依托单位注册恳求任务。工程管理普通流程受理同意通知复审填写方案书审批初审公布复审通讯评议综合意见会评在研工程管理结题2021年度基金恳求通告公布集中受理的工程类型结合资助基金工程科学仪器根底研讨专款工程重点学术期刊专项基金工程数学天元青年基金工程等 面上工程(原自在恳求工程)青年科学基金工程地域科学基金工程重点工程艰苦工程部
8、分艰苦研讨方案工程艰苦国际地域协作研讨工程国家出色青年科学基金工程国家出色青年科学基金外籍工程海外及港澳学者协作研讨基金工程国家根底科学人才培育基金工程2021年基金工程管理的重要时间节点上半年科学处开场审查进展报告; 15日年度进展报告截止科学处开场维护专家库新代码交换1月3月2月4月5月6月科学处审核进展报告,在系统上作标志;未交进展报告或不合格的设置缓拨款;工材学部重点实验室评价;集中接纳任务组开场任务,29日截止接纳结题报告;第十二届专家评审组换届;委内职工业务培训。10日前,完成缓拨款和解除缓拨款标志; 20日集中接纳任务截止、科学部完成结题标志和专家库维护;28日前完成恳求工程编号
9、录入,31日提供查重清单;开场恳求工程初审方案局提供变卦清单;工材完成重点实验室现场评价。1日开场指派专家21日前科学处完成初审30日公布初审结果,开场复审下发准予结题通知;完成在研工程拨款阅读恳求书和函评意见;15日截止受理复审,做复审审查公布资助工程经费分配方案28日前科学部完成资助方案细化预算;30日前完成以往资助工程恳求代码的变卦调整。15日前布置2021年工程指南编写开场原依托单位重新注册完成复审审查,反响意见综合同行评议意见,提出上会方案;预备并召开评审会;4日前学部完成各类评审组评审,提交引荐的非共识工程5日拟批杰青名单公示,异议期10日前科学处完成拟批工程信息录入核准;14日核
10、准信息封锁学部录入功能22日前完成全部工程复核,方案局封库;26日前学部提交委务会议资料12日杰青方案书审核15日前方案局完成新工程变卦发文;20日方案局截止受理2021年度新依托单位注册恳求;31日前财务局完成拨款手续7月8月9月10月11月12月各学部召开评审会议工程指南征求意见;15日截止受理原依托单位的重新注册恳求。2日委务会审批工程5日发放工程同意通知,不予资助通知;提交工程指南初稿15日前杰青评委会评审20日截止受理复审恳求25日前受理方案书28日前完成工程审批文件;科学部办理缓拨款手续 财务局完成评审费审核;10日前工程指南定稿委务会审批单位注册15日前科学部完成复审审查及反响;
11、21日完成群体实施考核评价和延续资助评审会月底发布恳求通告发布工程指南公布新单位注册结果5日科学基金管理任务年会;各类工程年度交流及中期检查结题验收等31日截止办理工程延期2021年工程管理的重要时间节点下半年工程审批的控制节点9月2日,委务会,集中审批各类基金工程,当年收方案书和拨款9月15日,杰青评定会, 当年收方案书和拨款。11月19-21日,创新研讨群体实施情况考核与延续资助评审会次年拨款 受理恳求、公布、两次复审3月1日-20日,集中受理4月30日前,公布初审结果5月15日前,受理初审第一次的复审9月5日前,发送同意通知9月20日前,受理未批工程第二次的 复审提早核准信息,信息录入功
12、能实行分级封锁8月10日下班前,封锁科学处录入功能;8月14日下班前,封锁科学部录入功能;8月22日下班前,工程库封库,方案局完成复核、构成审批工程静态库 确保提交委务会的信息准确,委务会同意的资助工程不得调整。三、初审对初审的规定第十条依托单位的科学技术人员具备以下条件的,可以恳求国家自然科学基金资助:一具有承当根底研讨课题或者其他从事根底研讨的阅历;二具有高级专业技术职务职称或者具有博士学位,或者有2名与其研讨领域一样、具有高级专业技术职务职称的科学技术人员引荐。从事根底研讨的科学技术人员具备前款规定的条件、无任务单位或者所在单位不是依托单位的,经与在基金管理机构注册的依托单位协商,并获得
13、该依托单位的赞同,可以按照本条例规定恳求国家自然科学基金资助。依托单位该当将其视为本单位科学技术人员,按照本条例规定实施有效管理。恳求人该当是恳求基金资助工程的担任人。对初审的规定第十一条恳求人恳求国家自然科学基金资助,该当以年度基金工程指南为根底确定研讨工程,在规定期限内经过依托单位向基金管理机构提出书面恳求。 恳求人恳求国家自然科学基金资助,该当提交证明恳求人符合本条例第十条规定条件的资料;年度基金工程指南对恳求人有特殊要求的,恳求人还该当提交符合该要求的证明资料。 恳求人恳求基金资助的工程研讨内容已获得其他资助的,该当在恳求资料中阐明资助情况。恳求人该当对所提交恳求资料的真实性担任。对初
14、审的规定第十二条基金管理机构该当自基金资助工程恳求截止之日起45日内,完成对恳求资料的初步审查。符合本条例规定的,予以受理,并公布恳求人根本情况和依托单位称号、恳求基金资助工程称号。有以下情形之一的,不予受理,经过依托单位书面通知恳求人,并阐明理由:一恳求人不符合本条例规定条件的;二恳求资料不符合年度基金工程指南要求的;三恳求人恳求基金资助工程超越基金管理机构规定的数量的。初审原那么及操作中本卷须知坚决贯彻对初审的规定第十二条;全委按规定,规范操作;对不予受理工程要及时在信息系统做出标识并阐明理由;4月30日向依托单位公布受理结果。原那么上不能以“不属于本学科资助范围为由进展初筛工程指南中明确
15、规定的除外;慎重对待“以往工程执行不力为由初筛工程;初审前要检查信息的准确性检查工程担任人姓名能否合法,在名字中参与数字或字母或空格的应及时矫正,如:“李小平1、“王刚wanggang等都应与身份证等恳求书中提供的证件称号一致。检查工程的起止年月能否规范,应严厉符合各类工程的起止年月要求。面上、重点工程要求起始年月为“2021年1月,工程指南中有明确要求终止年月为“20XX年12月。假设起止年月不符合规范,将会影响后期的管理与统计任务。检查“经费运用协议、“标注字段、“资助类别、“亚类阐明和“附注阐明能否正确各学部对附注阐明有不同要求,按照工程指南的要求检查。录入科学部编号时,要仔细核对纸质恳
16、求书。在同行通讯评议遴选专家时,要检查恳求书电子文件能否完好,有问题要及时与信息中心联络,尽快修复。初审本卷须知1个人恳求资历1:具有高级专业技术职务职称的恳求人;具有博士学位的恳求人无职称者,因恳求书不填写职称通不过检验,可填写一个中级职称,既不能认定弄虚作假,也不能初筛;有2名与其研讨领域一样、具有高级专业技术职务职称的科学技术人员引荐的恳求人;初审本卷须知2个人恳求资历2:恳求人为在职研讨生的,只能经过其在职的聘任单位恳求,同时提供导师赞同其恳求工程并由导师签字的函件,赞同函应阐明恳求工程与其学位论文的关系,承当工程后的任务时间和条件保证等。恳求重点和艰苦工程必需具有高级职称;初审本卷须
17、知3单位恳求资历:在我委已注册任务时间:工程担任人及主要成员的任务时间方法中无详细规定,但应合情合理。内容一致性:恳求书纸质文件和电子文件的内容不一致可初筛,但版本号不一致不应作为初筛的条件。初审本卷须知4已获一年资助的青年基金工程虽不纳入限项检索范围,但其担任人不能再恳求青年基金工程,指南中曾经阐明,此类工程应初筛。协作单位:工程组主要成员中有外单位人员即视为有协作单位,须加盖协作单位公章协作单位为境外的可不盖单位章,但须有参与人本人签字或赞同参与本工程的函,该函件中须有“境外人员参与该工程恳求并履行有关职责的阐明,件有效。初审本卷须知5签字盖章的规定:工程恳求单位的公章须是在我委注册的法人
18、公章;协作单位的公章:应是法人公章,假设已是我委注册单位应盖注册单位公章二级单位公章不行,留意落款与公章的一致性。第十一条中规定的恳求人资历条件的证明资料,由依托单位担任审核,不需求提交基金委。限项查重:今年只进展1次查重,限项查重条件有所变化。对查重超项的工程一定要仔细核对原始恳求书或方案义务书,防止误判。初审本卷须知6限项合计3项具有高级专业技术职务职称的恳求者包括工程组主要成员恳求和承当面上工程、青年科学基金工程、地域科学基金工程、重点工程、艰苦工程、艰苦研讨方案工程、结合资助基金工程、科学仪器根底研讨专款工程的项数以及其他按照面上工程或重点工程管理的专项工程的项数累计限为3项在研工程执
19、行期限12个月以下含12个月及特殊阐明的除外。以上类型在研工程累计到达3项的具有高级职称的工程担任人和工程组主要成员不得恳求或参与恳求以上各类工程。 初审本卷须知7面上工程及其按照面上工程管理的限项恳求者同期只能恳求1项面上工程包括按照面上工程管理的各类工程,管理方法规定,工程指南没有明确阐明,每个工程的恳求者限为一人。恳求者和具有高级专业技术职务的工程组主要成员,恳求及承当在研含参与的面上工程数合计不得超越2项。中级及以下专业技术职务的恳求者,当年恳求及担任在研的面上工程数合计不得超越1项,但参与项数不限。引荐、导师重点、艰苦工程限项合计1项具有高级专业技术职务的恳求人包括工程组主要成员恳求
20、和承当重点或艰苦工程数合计限为1项。在研艰苦或重点工程、艰苦研讨方案工程的主持人、课题担任人及具有高级专业技术职务的工程组主要成员不得恳求或参与恳求新的同类工程结题当年不得提早恳求;不能因恳求新工程而退出在研工程退出在研工程后一年内不能恳求同类工程。一、按面上工程管理的各类专项工程,除专门阐明外,均计入面上工程的限项检索范围。不计入限项检索范围的专项工程普通为非研讨类工程,如资助会议、期刊出版以及软课题、委托义务和特殊阐明的工程。二、对未按规定办理结题手续的待结题工程,即逾等待结题工程,工程担任人不得作为担任人恳求新工程,参与恳求的工程计入限项检索范围。但逾期结题工程作为违规工程不计入限项检索
21、范围,担任人三年内恳求工程经过需求三分之二多数。详细限项规定三、同意执行期不超越12个月的在研工程不计入限项检索范围。但研讨期限不超越12个月的恳求工程仍须计入当年限项检索范围。四、恳求“十五艰苦研讨方案的各类工程,恳求者及工程组主要成员仍须遵守相应恳求类型工程的限项规定面上和重点。“十一五启动的艰苦研讨方案计入总数但单独计算项数。一切艰苦研讨方案工程恳求和承当的项数合计限为1项包括具有高级专业技术职务的工程组主要成员。限项类型项目资助类别限项检索范围类别及限项规定说明面上面上项目计总数,高级职称申请与承担*(包括参与)合计2项,同期申请限1项青年基金计入面上项目限项范围,本类限1项(申请与承
22、担)地区科学基金、地区科学基金联合资助计入面上项目限项范围复杂性科学研究专款项目已经纳入管理科学部面上项目,不单独受理重点重点项目高级职称申请与承担(包括参与)重点与重大项目合计1项重大项目高级职称申请与承担(包括参与)重大与重点项目合计1项科学仪器基础研究专款项目计入重点项目限项范围面上、重点“十五”试点重大研究计划项目分别计入面上、重点项目限项范围,重大研究计划类限1项(包括参与)NSAF联合基金项目分别计入面上、重点项目限项范围钢铁研究、铁道、民航科学技术联合基金项目分别计入面上、重点项目限项范围NSFC-微软中国研究院联合资助项目分别计入面上、重点项目限项范围单独限项“十一五”重大研究
23、计划项目计入总数,重大研究计划类限1项(包括参与)NSFC-广东联合基金计入总数,本类项目可主持1项或参加2项石油化工联合基金计入总数天文联合基金计入总数,本类项目限1项国际合作项目(包括重大国际合作项目)不计入总数,本类项目限1项不限项人才类型项目(杰出、海外合作、群体、基础科学人才培养)不限项数学天元基金、重点学术期刊、实验室专项、不限项国际合作合作交流项目、青少年活动不限项2021年各类工程限项范围及规定阐明一览表 注*:“恳求与承当指做为恳求人与做为担任人承当工程;“参与指做为参与人参与工程恳求或在研工程。2021年初审情况2007年初筛3105项,其中提出复审的333项,准予复审22
24、项,维持原决议的311项。2021年初筛3371项.初筛的原因初筛的数量超项 多 少签字、盖章不符合要求缺推荐书或同意及承诺函资助范围与项目指南不符、用旧代码、管理学部对参加社科的要求不具备申请资格、申请书内容不全、管理费、年限不符。四、通讯评审遴选专家流程留意专家库的维护,新专家的引入从依托单位引荐的专家暂时库中要保证专家的独一性及信息的正确。3月31日信息系统进展一次查重,提供超项和违规恳求工程信息;核实超项信息后可开场选派专家,刚性限制面上工程包括青年和地域评审数量:总数30份,单一学科不得超越15份;全部工程实行基于专家库的随机选派和网上评审;内容相近的恳求工程应尽能够选择同一组专家评
25、议。学科交叉的恳求工程应选择所涉及不同窗科的专家评议。 各学部根据详细情况选择3位以上同行专家评议,尽量减少专家的任务量,提高评审质量保证3份以上有效评议。不能电子化的附件资料保管在科学处,必要时给专家复印后邮寄。五、专家组会议评审面上工程评审1提请审议工程的数量须在方案同意工程数的130%以上。确有必要需纸质恳求书,在网上提出要求受理编号和份数,信息系统提供相应的功能。尽能够不要再打印恳求书专家评审组以无记名投票方式确定建议资助的工程。经过的工程须获投票人数二分之一以上的赞成票。提请复议的工程或近三年内有中止、撤销、逾期结题等记录的工程,须获投票人数三分之二以上的赞成票方算经过。提供名单给专
26、家组。面上工程评审2对探求性强、风险性高的恳求工程,可以小额资助的方式开展探求研讨,期限普通为一年。小额资助工程不是单独的工程类型,青年科学基金建议不要以小额方式资助只需一次时机。对创新性能够很强的“非共识工程,按照规定,要2位会评专家署名引荐方可上会评审, 8月14日前提交公布引荐意见。工程的信息必需及时在系统中更改,如小额探求工程的资助期限、变卦工程称号等等。重点工程评审1科学部对恳求工程进展初审。对不符合工程指南和重点工程恳求要求的,经科学部核准,不予继续评审。 将研讨内容相近的恳求工程送同一组行评议专家评议。每份恳求工程的有效同行评议意见不应少于五份。重点工程评审2 评审应思索:具有明
27、确的科学问题,创新的学术思想,先进的研讨目的,合理的研讨方案以及必要的研讨条件;具有高程度、活泼在科学前沿的学术带头人和精干的研讨队伍;具有较厚实的研讨根底,可望获得突破性进展;具有合理的经费预算;由科学部任务会议审查可约请部分专家决议上会争辩工程。 重点工程评审3科学部在对同行评议意见分析和归纳,提交专家评审组会议审议;恳求者普通须到会争辩。原那么上相近研讨领域的工程应集中评审。重点工程协作单位数目,最多承当单位数3个;向自然科学基金委建议资助的工程须以评审专家投票超越半数经过的方式予以确定。艰苦工程和艰苦研讨方案 艰苦工程和艰苦研讨方案评审和管理按照实施方案执行;打包评审、遴选争辩、记名投
28、票、逃避严密。六、工程实施与管理工程实施与管理1方案书不按时提交且不阐明理由的资助工程视为自动放弃。提交方案书后工程转入在研管理。科学处审查工程年度进展报告,核准下一年度的经费预算。未按时报送工程年度进展报告、未仔细开展研讨任务或工程经费运用不当的工程,缓拨下一年度的经费并要求工程担任人予以纠正。并对进展报告的信息系统形状做标识留意。工程实施与管理2对逾期不报年度进展报告的工程,缓拨经费并提示其纠正,在解除缓拨截止期仍未提交者,应办理终止手续,终止该工程。在工程管理信息系统中按程序操作变卦。艰苦研讨方案、艰苦和重点工程的工程组主要人员改换和退出的须留意审查,不得因恳求新工程而退出原工程组退出工程当年不得恳求新工程。
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