北京市宣武区财政局行政执法主体清理结果

1、北京市宣武区财政局行政执法主体清理结果一、法定行政机关主体名称：北京市宣武区财政局依据：法律1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第七条第二款：“县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”。2、中华人民共和国预算法（1994年中华人民共和国主席令第21号）第十六条第二款：“地方各级政府财政部门具体编制本级预算、决算草案；具体组织本级总预算的执行；提出本级预算预备费动用方案；具体编制本级预算的调整方案；定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况”。3、中华人民共和

2、国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第号）第十三条第一款：“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责”。法规4、国家赔偿费用管理办法（1995年国务院令第号）第六条第三款：“国家赔偿费用由各级财政机关负责管理。当年实际支付国家赔偿费用超过年度预算的部分，在本级预算预备费中解决”。5、中华人民共和国预算法实施条例（1995年国务院令第186号）第三十三条：“政府财政部门负责预算执行的具体工作，主要任务是：(一)研究落实财政税收政策的措施，支持经济和社会的健康发展；(二)制定组织预算收入和管理预算支出的制度和办法；(三)督促各预算收入征收部门、

3、各预算缴款单位完成预算收入任务；(四)根据年度支出预算和季度用款计划，合理调度、拨付预算资金，监督检查各部门、各单位管好用好预算资金，节减开支，提高效率；(五)指导和监督各部门、各单位建立健全财务制度和会计核算体系，按照规定使用预算资金；(六)编报、汇总分期的预算收支执行数字，分析预算收支执行情况，定期向级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况，并提出增收节支的建议；(七)协调预算收入征收部门、国库和其他有关部门的业务工作”。6、失业保险条例（1999年国务院令第号）第二十六条：“财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督”。7、社会保险费征缴暂行条例（1999年国务院令第

4、号）第二十二条第一款：社会保险基金实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。8、城市居民最低生活保障条例（1999年国务院令第号）第十二条：“财政部门、审计部门依法监督城市居民最低生活保障资金的使用情况”。9、企业财务会计报告条例（2000年国务院令第号）第三十九条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，对企业可以处元以上万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处元以上万元以下的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予行政处分或者纪律处分：（一）随意改变会计要素的确认和计量标准的；（二）随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和

5、方法的；（三）提前或者延迟结账日结账的；（四）在编制年度财务会计报告前，未按照本条例规定全面清查资产、核实债务的；（五）拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查，或者不如实提供有关情况的。会计人员有前款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书”。10、社会抚养费征收管理办法（2002年国务院令第号）第十一条：“县级以上人民政府计划生育、财政、计划（物价）、审计、监察等部门，应当加强对社会抚养费征收管理工作的监督、检查”。11、军人抚恤优待条例（2004年中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令第号）第四条第二款：“军人抚恤优待所需经

6、费由国务院和地方各级人民政府分级负担。中央和地方财政安排的军人抚恤优待经费，专款专用，并接受财政、审计部门的监督。”12、财政违法行为处罚处分条例（2004年国务院令第号）第二条第一款：“县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定”。部门规章13、财政部门实施会计监督办法（2001年中华人民共和国财政部令第10号）第三条第一款：“县级以上财政部门负责本行政区域的会计监督检查，并依法对违法会计行为实施行政处罚。”14、政府采购供应商投诉处理办法（2004年中华人民共和国财政部令第号）第三条第一款：“县级以上各级人民政府财政部门负责依法受理和处理供应商

7、投诉”。15、会计从业资格管理办法（2005年中华人民共和国财政部令第6号）第四条：“除本办法另有规定外，县级以上地方人民政府财政部门负责本行政区域内的会计从业资格管理”。16、代理记账管理办法（2005年中华人民共和国财政部令第号）第三条：“申请设立除会计师事务所以外的代理记账机构，应当经所在地的县级以上人民政府财政部门（以下简称审批机关）批准，并领取由财政部统一印制的代理记账许可证书。具体审批机关由省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府财政部门确定”。17、政府采购代理机构资格认定办法（2005年中华人民共和国财政部令第31号）第二条：“政府采购代理机构资格的认定适用本办法。本办法所称政府

8、采购代理机构，是指经财政部门认定资格的，依法接受采购人委托，从事政府采购货物、工程和服务的招标、竞争性谈判、询价等采购代理业务，以及政府采购咨询、培训等相关专业服务(以下统称代理政府采购事宜)的社会中介机构。采购代理机构中由政府设立的集中采购机构，不实行政府采购代理机构资格认定制度”。18、财政检查工作办法（2006年中华人民共和国财政部令第32号）第二条：“县级以上人民政府财政部门及省级以上人民政府财政部门的派出机构（以下统称财政部门）依法实施财政检查，适用本办法”。地方性法规19、北京市行政性事业性收费管理条例（1994年5月21日北京市第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第四条第

9、二款：“市和区、县财政局、物价局是行政性、事业性收费的主管部门，对本行政区域内行政性、事业性收费进行管理和监督”。市政府规章20、北京市罚没财物收据使用和管理暂行办法（1992年1月21日北京市人民政府第号令公布，1997年12月31日修正）第三条：“市、区、县财政局是本市罚没财物收据的管理机关，负责组织、监督本办法的实施”。21、北京市实施国家赔偿费用管理办法的规定（1995年北京市人民政府令第28号）第四条：“国家赔偿费用由各级财政机关负责管理，专款专用。当年实际支付的国家赔偿费用超过年度预算的部分，在本级预算预备费中解决”。22、北京市企业城镇劳动者养老保险规定（1998年北京市人民政府

10、第号）第十五条：“财政部门应当根据国家有关规定加强对养老保险基金的财务管理和监督”。23、北京市会计管理办法（1998年北京市人民政府令第号）第三条：“市和区、县财政局负责管理本行政区域内的会计工作”。24、北京市失业保险规定（1999年北京市人民政府令第号）第三十条：“财政部门和审计部门依法对失业保险基金的收支、管理情况进行监督”。25、北京市基本医疗保险规定（年月日北京市人民政府第号令公布，2003年12月1日第一次修正，2005年6月6日第二次修正）第五十六条：“财政、审计部门依法负责对社会保险经办机构的医疗保险基金收支情况和管理情况进行监督”。26、北京市企业职工生育保险规定（2005

11、年北京市人民政府令第号）第四条：“财政、审计部门依法对生育保险基金的收支、管理情况进行监督。卫生、药品监督、价格、计划生育等部门在各自职责范围内，协助劳动保障行政部门做好生育保险工作”。行政执法依据清理结果北京市宣武区财政局行政执法依据序号法律、法规、规章名称制定、发布机关生效时间法 律1中华人民共和国会计法全国人大常委会1985年1月21日2中华人民共和国预算法全国人大常委会1995年1月1日3中华人民共和国国家赔偿法全国人大常委会1995年1月1日4中华人民共和国行政处罚法全国人大常委会1996年10月1日5中华人民共和国行政复议法全国人大常委会1999年10月1日6中华人民共和国政府采购

12、法全国人大常委会2003年1月1日7中华人民共和国行政许可法全国人大常委会2004年7月1日8中华人民共和国公务员法全国人大常委会2006年1月1日行 政 法 规9中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例国务院1983年9月20日10中华人民共和国外资企业法实施细则国务院1990年12月12日11国家赔偿费用管理办法国务院1995年1月25日12中华人民共和国预算法实施条例国务院1995年11月22日13国务院关于加强预算外资金管理的决定国务院1996年7月6日14罚款决定与罚款收缴分离实施办法国务院1998年1月1日15失业保险条例国务院1999年1月22日16社会保险费征缴暂行条例国务院1

13、999年1月22日17城市居民最低生活保障条例国务院1999年10月1日18违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定国务院2000年2月12日19企业财务会计报告条例国务院2001年1月1日20行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定国务院2001年7月9日21社会抚养费征收管理办法国务院2002年9月1日22粮食流通管理条例国务院2004年5月26日23军人抚恤优待条例国务院2004年12月1日24财政违法行为处罚处分条例国务院2005年2月1日部门规章25事业单位财务规则财政部1997年1月1日26行政单位财务规则财政部1998年1月19日27财政部门实施会计监督办法财政部

14、2001年2月20日28排污费资金收缴使用管理办法 财政部;国家环境保护总局2003年7月1日29企业国有产权转让管理暂行办法国务院国有资产监督管理委员会;财政部2004年2月1日30政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部2004年9月11日31政府采购信息公告管理办法财政部2004年9月11日32政府采购供应商投诉管理办法财政部2004年9月11日33财政机关实施行政许可听证办法财政部2005年3月1日34财政机关行政处罚听证实施办法财政部2005年3月1日35会计从业资格管理办法财政部2005年3月1日36代理记账管理办法财政部2005年3月1日地方性法规37北京市行政性事业性收费管理条

15、例市人大常委会1994年6月1日地方人民政府规章38北京市罚没财物收据使用和管理暂行办法市人民政府1992年2月1日39北京市实施国家赔偿费用管理办法的规定市人民政府1995年10月27日40北京市会计管理办法市人民政府1998年7月1日41北京市企业城镇劳动者养老保险规定市人民政府1998年7月1日42北京市失业保险规定市人民政府1999年11月1日43北京市基本医疗保险规定市人民政府2001年4月1日44北京市企业职工生育保险规定市人民政府2005年7月1日行政执法职权及依据条款清理结果北京市宣武区财政局行政处罚（共124项）一、不依法设置会计帐簿处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中

16、华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（一）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（一）不依法设置会计帐簿的；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”2、中华人民共和国外资企业法（2000年中

17、华人民共和国主席令第41号）第十四条第二款“外资企业拒绝在中国境内设置会计帐簿的，财政税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。”3、中华人民共和国中外合作经营企业法（2000年中华人民共和国主席令第四十号）第十五条“合作企业必须在中国境内设置会计帐簿，依照规定报送会计报表，并接受财政税务机关的监督。“合作企业违反前款规定，不在中国境内设置会计帐簿的，财政税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销其营业执照。”4、中华人民共和国外资企业法实施细则（2001年中华人民共和国国务院令第号）第六十三条“外资企业应当在企业所在地设置会计账簿，并接受财政

18、、税务机关的监督”。“违反前款规定的，财政、税务机关可以处以罚款，工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照”。二、私设会计帐簿处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（二）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（二）

19、私设会计帐簿；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”三、未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（三）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员

20、的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（三）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”四、以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定的处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（四）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以

21、上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（四）以未经审核的会计凭证为依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不符合规定的；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”五、随意变更会计处理方法处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（五）项“违反本法规定，有下列行为

22、之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（五）随意变更会计处理方法；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”2、企业财务会计报告条例（2000年中华人民共和国国务院令第287号）第三十九条第一款第（一）项、第（三）项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，对企业可以处元以上万元以下的罚款；对直接负

23、责的主管人员和其他直接责任人员，可以处元以上万元以下的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予行政处分或者纪律处分：随意改变会计要素的确认和计量标准的；（三）提前或者延迟结账日结账的；”第三十九条第二款“会计人员有前款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”六、向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（六）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府

24、财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（六）向不同的会计资料使用者提供的财务会计报告编制依据不一致；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”2、企业财务会计报告条例（2000年中华人民共和国国务院令第287号）第三十九条第一款第（二）项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，对企业可以处元以上万元以下的罚款；对直接负责的

25、主管人员和其他直接责任人员，可以处元以上万元以下的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予行政处分或者纪律处分：（二）随意改变财务会计报告的编制基础、编制依据、编制原则和方法的；”第三十九条第二款“会计人员有前款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”七、未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（七）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正

26、，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（七）未按照规定使用会计记录文字或者记帐本位币；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”八、未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（八）项“

27、违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（八）未按照规定保管会计资料，致使会计资料毁损、灭失；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”九、未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况处罚种类：罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中

28、华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（九）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（九）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度或者拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计资料及有关情况；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书

29、。”2、企业财务会计报告条例（2000年中华人民共和国国务院令第287号）第三十九条第一款第（五）项“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，对企业可以处元以上万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处元以上万元以下的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予行政处分或者纪律处分：（五）拒绝财政部门和其他有关部门对财务会计报告依法进行的监督检查，或者不如实提供有关情况的。”第三十九条第二款“会计人员有前款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”十、任用会计人员不符合中华人民共和国会计法的规定处罚种类：罚款、吊销

30、许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十二条第一款第（十）项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，可以对单位并处三千元以上五万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予行政处分：（十）任用会计人员不符合本法规定的；”第四十二条第三款“会计人员有第一款所列行为之一，情节严重的，由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”十一、伪造、

31、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假或者隐瞒重要事实的财务会计报告尚不构成犯罪的处罚种类：警告、罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十三条“伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开

32、除的行政处分；对其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”2、企业财务会计报告条例（2000年中华人民共和国国务院令第287号）第四十条：“企业编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，对企业可以处元以上万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处元以上万元以下的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予撤职直至开除的行政处分或者纪律处分；对其中的会计人员，情节严重的，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书”。十二、隐匿或者故意销毁依法应当保存

33、的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告尚不构成犯罪的处罚种类：警告、罚款、吊销许可证法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十四条“隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿。财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有前款行为，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府财政部门予以通报，可以对单位并处五千元以上十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处三千元以上五万元以下的罚款；属于国家工作人员的，还应当由其所在单位或者有关单位依法给予撤职直至开除的行政处分；对

34、其中的会计人员，并由县级以上人民政府财政部门吊销会计从业资格证书。”十三、授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假或者隐瞒重要事实的财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告尚不构成犯罪的处罚种类：罚款法律依据：1、中华人民共和国会计法（1985年中华人民共和国主席令第21号颁布，1993年12月29日第一次修正，1999年10月31日第二次修正）第四十五条“授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计帐簿，编制虚假财务会计报告或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计帐簿、财务会计报告，构

35、成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，可以处五千元以上五万元以下的罚款”2、企业财务会计报告条例（2000年中华人民共和国国务院令第287号）第四十一条“授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编制、对外提供虚假的或者隐瞒重要事实的财务会计报告，或者隐匿、故意销毁依法应当保存的财务会计报告，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，可以处元以上万元以下的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予降级、撤职、开除的行政处分或者纪律处分。”十四、采购人、采购代理机构应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的处罚种类：警告，罚款法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和

36、国主席令第68号）第七十一条第（一）项“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十八条第（一）项“招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（一）应当采用公开招标方式而擅自采用其他方式采购的”。十五、采

37、购人、采购代理机构擅自提高采购标准的处罚种类：警告，罚款法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十一条第（二）项“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（二）擅自提高采购标准的”。十六、采购人、采购代理机构委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的处罚种类：警告，罚款法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十一条第（三）项“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，

38、给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（三）委托不具备政府采购业务代理资格的机构办理采购事务的”。十七、采购人、采购代理机构以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的处罚种类：警告，罚款法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十一条第（四）项“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行

39、政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（四）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的。”2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十八条第（四）项“招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（四）以不合理的要求限制或者排斥潜在投标供应商，对潜在投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇，或者招标文件指定特定的供应商、含有倾向性或者排斥潜在投标供应商的其他内容的”；3、政府采购信息公告管理办法（2004年中华人民共和

40、国财政部令第19号）第三十一条第（一）项“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，采购无效，并由县级人民政府财政部门给予警告或者通报批评；属于政府采购代理机构责任且情节严重的，依法取消其进行相关业务资格：（一）招标投标信息中以不合理条件限制或者排斥潜在投标人的”。十八、政府采购招标采购单位在招标过程中与投标人进行协商谈判，或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与中标供应商另行订立背离合同实质性内容的协议的处罚种类：警告，罚款法律依据：1、法律：中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十一条第（五）项“采购人、采购代理机构有下列情形

41、之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（五）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判的”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十八条第（七）项“招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（七）在招标过程中与投标人进行协商谈判，或者不按照招标文件和中标供应商的投标文件确定的事项签订政府采购合同，或者与中标供应商另行订立背离合

42、同实质性内容的协议的”；十九、采购人、采购代理机构中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的处罚种类：警告，罚款法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十一条第（六）项“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（六）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十八条第（八）项“招标采购单位有下列情形之一的，责令限期

43、改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（八）中标通知书发出后无正当理由不与中标供应商签订采购合同的”。二十、采购人、采购代理机构拒绝有关部门依法实施监督检查的处罚种类：警告，罚款法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十一条第（七）项“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报：（七）拒绝有关部门依法实施监督检查的”。2、政府采购货物

44、和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十八条第（十）项“招标采购单位有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以按照有关法律规定并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（十）拒绝有关部门依法实施监督检查的”。二十一、采购人、采购代理机构及其工作人员与供应商或者采购代理机构恶意串通的处罚种类：罚款，没收违法所得法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十二条第（一）项“采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的

45、，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：（一）与供应商或者采购代理机构恶意串通的”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十九条第（一）项“招标采购单位及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照有关法律规定处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（一）与投标人恶意串通的”。二十二、采购人、采购代理机构及其工作人员在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的处罚种类：罚款，没收违法所得法律依据：1、中华人民共和国政

46、府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十二条第（二）项“采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十九条第（二）项“招标采购单位及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照有关法律规定处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通

47、报：（二）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的”。二十三、采购人、采购代理机构及其工作人员在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的处罚种类：罚款，没收违法所得法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十二条第（三）项“采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：（三）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十九条第（

48、三）项“招标采购单位及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照有关法律规定处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（三）在有关部门依法实施的监督检查中提供虚假情况的”。二十四、采购人、采购代理机构及其工作人员开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的处罚种类：罚款，没收违法所得法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十二条第（四）项“采购人、采购代理机构及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责

49、任；尚不构成犯罪的，处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，属于国家机关工作人员的，依法给予行政处分：（四）开标前泄露标底的”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第六十九条第（四）项“招标采购单位及其工作人员有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，按照有关法律规定处以罚款，有违法所得的，并处没收违法所得，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报：（四）开标前泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量、标底或者其他可能影响公平竞争的有关招标投标情况的”。二十五、采购人、采购代理机构违反中华人民共和国政府采购法规定隐

50、匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的处罚种类：罚款法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十六条“采购人、采购代理机构违反本法规定隐匿、销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购文件的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第七十三条“招标采购单位违反有关规定隐匿、销毁应当保存的招标、投标过程中的有关文件或者伪造、变造招标、投标过程中的有关文件的，处以二万元

51、以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关依法给予处分，并予通报；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。二十六、供应商在政府采购中提供虚假材料谋取中标、成交的处罚种类：罚款，没收违法所得，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十七条第（一）项“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，

52、依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；”2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第七十四条第（一）项“投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标的；”二十七、供应商在政府采购中采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的处罚种类：罚款，没收违法所得，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动法律依据

53、：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十七条第（二）项“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；”2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第七十四条第（二）项“投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府

54、采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；”3、政府采购供应商投诉处理办法（2004年中华人民共和国财政部令第20号）第二十六条“投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的。（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的”。二十八、供应商在政府采购中与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的处罚种类：罚款，没收违法所得，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动法律

55、依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十七条第（三）项“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的”；2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第七十四条第（三）项“投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年

56、内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的”；二十九、供应商在政府采购中向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的处罚种类：罚款，没收违法所得，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十七条第（四）项“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法

57、所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的”；2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第七十四条第（四）项“投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的”；三十、供应商在在政府采购招标采购过程中与采购人进行

58、协商谈判的处罚种类：罚款，没收违法所得，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号）第七十七条第（五）项“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的”；2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第七十四条第（五）项“投标人有下列情形之一的

59、，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的”；三十一、供应商在政府采购中拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的处罚种类：罚款，没收违法所得，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动法律依据：1、中华人民共和国政府采购法（2002年中华人民共和国主席令第68号

60、）第七十七条第（六）项“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的”。2、政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年中华人民共和国财政部令第18号）第七十四条第（六）项“投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由