德城区小农水水资源论证报告(共30页)

1、PAGE 561 总论(zn ln)1.1 建设项目概况(gikung)1.1.1基本(jbn)情况根据山东省财政厅、山东省水利厅2014-2016年度小型农田水利重点县项目立项指南，依据德城区农田水利建设规划，结合德城区实际，本着“系统化规划、规模化推进、高标准建设、新技术支撑、文明式发展、用水户参与”的总体建设思路和指导思想，确定了德城区高标准农田建设示范县建设项目工程的总体布局，规划经过三年（2014-2016）的小农水重点县建设，治理高标准农田建设项目总面积7.98万亩。实现项目区农业生产条件明显改善、农业综合生产能力明显提高、抗御自然灾害能力明显增强的效果，有力地保障了粮食生产安全和

2、新农村更好更快建设发展。依据规划目标，德城区20142016小农水重点县项目规划总面积7.98万亩，包括建设取水泵站51座、新打机井 眼，铺设节水灌溉管道*km，配套桥涵闸 座、排水沟清淤治理 km土方 万m3。其中赵虎镇引黄灌溉面积7.04万亩，包括建设取水泵站51座，铺设节水灌溉管道*km，配套桥涵闸 座、排水沟清淤治理 km土方 万m3。抬头寺镇机井灌溉面积0.94万亩，包括新打机井 眼，铺设节水灌溉管道*km，配套桥涵闸 座、排水沟清淤治理 km土方 万m3。具体位置见附图1：德城区20142016小农水重点县项目区平面位置图。1.1.2建设项目取用水方案（1）建设项目取水(q shu

3、)方案该项目(xingm)包括(boku)赵虎镇项目区和抬头寺镇项目区，其中赵虎镇项目区规划耕地面积7.04万亩，以引用黄河水作为灌溉水源，由德城区程官屯泵站自马颊河取水，经杨庄沟、避雪店沟、姜李干沟等干沟渠引水至项目区，规划年调引水量950万米3，日取水量32万米3。抬头寺镇项目区规划耕地面积0.94万亩，采用浅层地下水作为灌溉水源，通过新打配套机井*眼，计划年取用浅层地下水112万米3，日取水量3-4万米3。（2）项目用水方案目前，项目区灌溉均采用大水漫灌的形式灌溉，亩均灌水定额一般在70-80米3。项目建成后，项目区均采用低压管道节水灌溉，由泵站或潜水泵取水，通过地埋PVC管道送水到田间

4、，亩均灌水定额可控制在40-60米3。水质要求：本项目用水为农业灌溉用水，水质应符合农业灌溉水质标准（GB1084-2005）要求。1.2 项目来源1.2.1委托单位委托单位：德州市德城区水务局德州市德城区水务局为德城区水行政主管部门，负责组织制定全区水利发展战略规划、中长期和年度计划和有关专业规划，统一管理全区水资源，主管区属河道、水库、大、中型水渠道等水域及其岸线，主管全区防汛抗旱工作。为申报德城区2014-2016年度小型农田水利重点县建设项目，特委托德州市水利勘察设计研究院做出该项目的水资源论证报告。委托书：德城区2014-2016年度(nind)小型(xioxng)农田水利重点县建设

5、项目(xingm)水资源论证委托书1.2.2承担单位与工作过程承担单位：德州市水利勘察设计研究院资质证书：水论证乙字第13705020号工作过程：根据中华人民共和国水法(2002.10)、2006年2月21日国务院第460号令取水许可和水资源费征收管理条例、2010年10月山东省政府第227号令山东省用水总量控制管理办法、2002年3月24日水利部、国家计委第15号令建设项目水资源论证管理办法和建设项目水资源论证导则(SL322-2013)的要求，应德州市德城区水务局委托，德州市水利勘察设计研究院承担了德城区小型农田水利重点县建设项目的水资源论证工作，编制水资源论证报告书。本单位自接受建设项目

6、业主单位委托后，严格按照建设项目水资源论证导则（SL3222013）及相关规范标准的要求，开展情况调查，并在本单位资质证书规定的业务范围内，组织论证人员对本项目进行了水资源论证工作。1.3 水资源论证的目的和任务 1.3.1水资源论证的目的水资源论证是水资源管理的重要工作之一，是保证水资源管理走向科学化的重要措施，是保证水资源合理配置的有效手段。对本项目供水水源进行水资源论证的目的是通过周密的调查研究，结合所在区域水文地质情况，通过供水水源和水质评价，对水量、水质、用水的合理性及对区域水环境的影响等进行分析。根据分析结果，提出论证结论。1.3.2 水资源论证(lnzhng)的任务根据要求(yo

7、qi)，本项目水资源论证的主要任务有：（1）搜集、分析论证区水文地质、地层、气象等基础(jch)资料，基本查明论证区含水层的空间分布及其水文地质特征，查明水源地水文地质条件。（2）调查论证区水资源状况及开采利用现状，指出水资源开发利用中存在的主要问题。（3）分析该项目取水可行性及用水合理性。（4）项目取水、退水对区域水资源状况及其他用水户可能产生的影响。1.4 编制依据1.4.1法律法规(1)中华人民共和国水法，2002年10月；(2)中华人民共和国水污染防治法，2008年6月；(3)取水许可和水资源费征收管理条例（国务院令第460号），2006年4月(4)取水许可管理办法（水利部第34号）2

8、008年4月；(5)中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定（2011中央一号文件）。(6)山东省用水总量控制管理办法，省政府227号令；(7)德州市建设项目水资源论证管理办法；(8)山东省实施办法，2005年11月；(9)山东省取水许可管理办法，2010年9月。1.4.2规范与标准(1)建设项目水资源论证导则（SL3222013）；(2)水资源评价(pngji)导则（SL/T2381999）；(3)水利工程水利计算(j sun)规范(SL104-95)；(4)污水(w shu)排入城市下水道水质标准（CJ 3082-1999）；(5)供水水文地质勘查规范（GB50027-2001）。(6)地

9、表水环境质量标准(GB3838-2002)；(7)地下水质量标准(GB/T14848-93)；1.4.3参考文献（1）山东省水资源综合规划（2007）； （2）德州市水资源综合规划（2006）；（3）德州市德城区统计年鉴（2013）；1.5 工作等级与水平年1.5.1 工作等级根据建设项目水资源论证导则（SL322-2013），“水资源论证应确定工作等级和分类等级，工作等级由分类等级的最高级别确定，分类等级由地表水取水、地下水取水、用水合理性分析及取水影响的分类指标最高级别分别确定。”分析成果见表1.5-1。水资源论证工作等级具体分析如下：取水水源分析：本项目拟取水水源为引用黄河水和浅层地下水

10、，其中地表水拟取水3.7立方米/秒，评价等级为二级；浅层地下水拟取水量3.5万m3/d，评价等级为二级。根据水资源论证分类分级指标评价等级为二级；根据已有勘探资料，项目区供水水文地质条件为简单，评价等级为三级；用水合理性分析：本项目取水用于农业灌溉，根据水资源论证分类分级指标评价等级为三级；根据(gnj)建设项目水资源论证导则（SL322-2013）规定，选用等级最高的作为水资源论证等级，故最终确定(qudng)本项目水资源论证工作等级为二级。表1.5-1水资源论证(lnzhng)分类分级指标分类分类指标等级评价等级一级二级三级地表水取水开发利用程度%30301010农业用水(m3/s)202

11、033二级工业取水(万m3/d)2.52.511生活取水(万m3/d)151555灌区、水库、水闸大型中型小型水力发电工程（装机容量）（MW）3003005050取水水源个数或者类型321地下水取水开发利用程度%70705050（或者有潜力区）农业用水(万m3/d)101022二级工业取水(万m3/d)110.30.3生活取水(万m3/d)5511供水水文地质条件复杂中等简单三级用水合理性主要用水系统或者工序个数5522三级生产用水比例%90906060取 水影响 和 退 水 影 响水资源利用对流域或区域水资源利用产生显著影响对第三者取用水影响显著对第三者取用水影响轻微三级生态1.现状生态问题

12、敏感l.现状生态问题较为敏感1.现状无敏感生态问题三级2.取水对水文情势和生态水量产生明显影响2.取水可能对水文情势和生态水量产生一般影响2.取水和退水对生态影响轻微3.退水有水温或水体富营养化影响问题3.退水有潜在水体富营养化影响水功能区1.涉及一级水功能区的保护区、缓冲区中的1个或者以上1.涉及一级水功能区的过渡区、保留区或者跨地（市）级的一级水功能区涉及1个水功能二级区2.涉及二级水功能区的饮用水水源区或者其他3个及以上水功能二级区2.涉及两个水功能二级区退水污染类型含有毒有机物、重金属、放射性或者持久性化学污染物含有多种可降解化学污染物含有少量可降解的污染物退水量(缺水地区)(m3/d

13、)5000（500）50001000（500100）1000（100）1.5.2 水平年根据建设项目实际运行情况，结合资料的拥有程度，确定现状水平年为2013年，规划水平年为2015年、2020年。1.6 水资源论证(lnzhng)范围分析(fnx)范围：德州市德城区论证(lnzhng)范围：（1）赵虎镇项目区，论证水源为地表水，论证范围耕地面积7.04万亩。（2）抬头寺镇项目区，论证水源为浅层地下水，论证范围耕地面积0.94万亩。2水资源及其开发利用分析(fnx) 按照(nzho)建设项目水资源论证导则（SL322-2013）“以建设项目取用水有直接(zhji)影响关系的区域为基准”的要求，

14、本次水资源及其开发利用分析区域为德州市德城区。2.1 自然环境概况2.1.1 自然地理（1）地理位置与行政区划德州市德城区位于山东省西北部，山东、河北两省交界处，是德州市委、市政府所在地，全市政治、经济、文化、交通中心。市区四周分别接壤于宁津、陵县、武城以及河北省故城、景县、吴桥诸县。其地理坐标为北纬371503”3538”，东经1161734” 3256”。德城区辖7个街道、5个镇：新湖街道、新华街道、天衢街道、运河街道、广川街道、长河街道、宋官屯街道、二屯镇、黄河涯镇、赵虎镇、抬头寺镇、袁桥镇。（2）地形、地貌德城区属黄河冲积平原，地形自西南向东北倾斜，地面高程一般在1824米，地面坡度一

15、般约为1/7000。地貌形状分为河滩高地、河圈高地、浅平洼地、背河槽状洼地、坡地等几种类型。2.1.2 水文气象德城区属暖温带，半干旱半湿润季风气候。区内多年平均降雨量554.6毫米，年际变化较大，年内分配不均。历年最大降水量1059mm，最小257mm，高低相差4.12倍。68月份降水量占全年降水量的75%，而9月份至次年5月份降水量仅为23%。多年平均蒸发量1038.2mm（E601蒸发皿），56月份最大，12月、1月份最小。年际之间变化不大，具有明显的春旱夏涝，晚秋又旱的季节特点，素有十年九旱之称。全区光照充足，热量(rling)丰富。多年平均日照2727h，多年平均气温12.9，最高4

16、3.4，最低27。全年(qun nin)大于10的积温(jwn)4446，共207天，适合一年两作或两年三作。冰冻期从12月上、中旬至次年的3月中旬左右，无霜期204天。最大冻土深0.4m左右。区内平均风速3m/s。2.1.3 河流水系德州市德城区属海河流域，有马颊河、漳卫新河流经，形成了较为完整的排水系统。马颊河水系的主要干、支流均按64年雨型除涝、三年一遇除涝治理。对防洪除涝、改善地下径流状况，防治土壤盐渍化发挥了重要作用，也是潘庄引黄灌区北部输水线路。德州城区城乡生活、工业由丁东、勾盘河(芦家河)、丁庄3处水库供水，南水北调工程大屯水库规划向德州城区供水。丁庄水库1991年建成，隶属华能

17、德州电厂管理，设计库容3120104m3，死库容620104m3，设计年供水量4745104m3，为华能德州电厂、期专用水库，设计日供水能力13104m3。丁东水库1997年建成，总库容5260104m3，死库容500104m3，年调节水量1108m3。主要为华能德州电厂期、德州城市工业和居民生活供水。华能德州电厂期日供水能力7104m3，年供水2555104m3；德州城市工业和居民生活设计日供水能力12104m3，年供水4380104m3，农业用水2030104m3。沟盘河水库位于开发区宋官屯镇，隶属德州市供水总公司(自来水)管理，为解决德州市城区用水问题，19811982年引黄济津期间，开

18、挖勾盘河形成水库，设计蓄水库容318104m3，1995年进行扩大治理，库容达到550104m3，现与丁东水库联合给德州市城市供水，日供水能力5104m3。大屯水库位于武城县大屯乡，设计总库容5827104m3，调节库容4727104m3，死库容1100104m3。设计入库流量13.2m3/s，引江水通过水库调蓄后，向德城区、武城县城区供水。向德城区和武城县城区供水为全年均匀供水，利用压力管道输水至城区、县城水厂。向德城区供水设计流量3.46m3/s，年供水量10919104m3；向武城县城区供水设计流量0.4m3/s，年供水量1266104m3。德城区主要(zhyo)属于潘庄引黄灌区，设计灌

19、溉面积37.7104亩。潘庄引黄灌区是山东省大型(dxng)引黄灌区之一，位于德州市的西部，设计灌溉面积500104亩。灌区于1971年开始兴建，1972年建成引黄(yn hun)闸、总干渠及一、二级沉沙池，并开始引黄放水。以后相继建成各干渠、总干分干、支渠等。渠首引黄闸位于黄河左岸的齐河县马集乡潘庄附近，于1971年兴建， 1972年建成，1980年改建，目前为三联九孔箱形涵洞式引水闸，洞高2.55m，洞宽边联边孔为2.7m，其余各孔均为3.0m，洞底高程：上游为30.12m、下游为29.98m，引水流量80-124m3/s。输沙渠自引黄闸至赵庄闸，全长12km，原设计起点水位31.9m，后

20、调整为33.37m，设计比降为1/5000和1/7000。自赵庄闸至三级沉沙池入口为总干渠，长71.44km。八十年代后期根据规划对总干渠进行衬砌，陆续衬砌59.7km。尚仇干沟引水出三级沉沙池尾堰入尚仇干沟，长3.684km，经尚庙闸入马颊河。马颊河以下输水线路及供水分布：经津期店闸控制，将十三干渠的来水供夏津县和平原县马颊河以西地区供水。经马颊河李家桥闸控制，为德城区和平原县马颊河以西地区和武城县供水。经宋集闸和仙人桥闸控制，供陵县马颊河以北用水。经新、老马才闸控制为陵县北部和东部供水。经桥头孙闸控制，为陵县北部、东北部和宁津县西部供水。2.1.4土壤与植被(zhbi)情况德城区土壤类型有

21、沙壤土、轻壤土、中壤土、重壤土，主要(zhyo)以轻壤土为主。种植作物以玉米、小麦等粮食作物和棉花、蔬菜、果树等经济作物为主。境内无原始森林和草原，植被以栽培作物为主，自然植被较少。栽培植被主要有农作物、果园、人造乔灌林带等构成绝大部分绿化(lhu)面积。自然植被主要是杂草和野菜，多分布在沟边、路旁和盐碱地上。2.1.5 水文地质德城区在构造体系上属华北台坳东南部，第三、第四纪在境内沉积了很厚的松散物质，境内地下水贮存于第三和第四系松散沉积孔隙内，主要由类区和类区组成。地下水主要是垂直方向运动，属渗入蒸发型，水平方向运动非常缓慢，在开采状态下水力坡度小于1/5000。地下水主要化学类型为重碳酸

22、盐型（占全县总面积的80%，矿化度小于2g/L，pH值7.28.4），次为氯化物型，硫酸盐型面积很小。德城区浅层地下水与地表水水力联系密切，大气降水和引黄灌溉补给是地下水的主要补给来源。2.1.6 社会(shhu)经济根据(gnj)德城区统计资料，2012年德城区总人口53.27万人，农业人口17.55万人。国内生产总值（GDP）306.81亿元，按可比价格计算，比上年增长13.2% 。其中，第一产业产值(chnzh)8.45亿元，增长3.5% ；第二产业产值177.85亿元，增长12.1% ；第三产业产值120.52亿元，增长17.8% 。三次产业比例为8.5:177.9:120.5。粮食总

23、产量27.02万t，棉花总产量7031t，地方财政收入11.2亿元，城镇在岗职工平均工资15706元，农民人均纯收入10500.61元。全区全年农林牧渔及其服务业总产值7.36亿元，。农、林、牧、渔及其服务业总产值比例为3.83：0.07： 2.6：0.1：0.76 。全年农作物播种面积65.2万亩，其中粮食作物播种面积51.5万亩，全年新造林面积0.4万亩。德城区交通发达，是鲁西北重要的交通枢纽，素有九达天衢之称，境内有京沪铁路，德石铁路、京福高速、104国道、105国道、101省道通过，京沪高铁及德滨高速正在建设中。华能电厂座落境内，电力条件优越，全区年用电量23.33亿千瓦时，其中，农村

24、用电量1920万千瓦时，工业用电量22.69亿千瓦时。全区340个行政村，实现村村通公路、通汽车、通电、通电话、通自来水。有线电视、电话入户率和宽带入村率分别达到98%、97%、40%。2.2 水资源状况(zhungkung)2.2.1水资源总量及可利用(lyng)量德城区可利用的水资源(zyun)主要有当地水资源和客水资源以及其他水资源。当地水资源主要包括地表水资源和地下水资源。客水资源主要包括黄河水、卫运河水、长江水(规划)。其他水资源主要包括污水处理。1）当地水资源 = 1 * GB3 地表水资源德城区主要降水量年际、年内变化较大。降水量最大的年份为1964年，降水量为1059mm，而降

25、水量最小的年份为1965年，降水量仅为257mm，极值比为4.1。降水量年内分布不均，主要集中在6-8月份，占全年的71%。德城区多年平均径流深35.4mm，多年平均径流量为1908104m3，频率50%、75%、90%径流深分别14 mm、2.5 mm、0.4 mm，径流量755104m3、135104m3、22104m3。根据水利工程现状分析可利用量为1145104m3，地表水资源可利用量频率50%、75%分别为604104m3、108104m3。 = 2 * GB3 地下水水资源德城区地下水主要是赋存于第四系和第三系松散沉积物中的孔隙水，含水砂层主要以粉细砂、细砂为主，含水砂层与弱透水层

26、交互呈层状、带状或透镜体状分布。依据地层因素，同时参考德州市地下水化学特征和开发利用现状，将800m深度内的地下水含水层组划分为七个。按含水层的水质特性和埋藏条件可分为：浅层地下淡水(0-60m)，中深层承压咸水(60-220m)和深层承压淡水(220m以下)。根据山东省地质调查院华北平原(山东部分)地下水资源调查评价报告(bogo)成果，德城区浅层地下水天然(tinrn)资源量(矿化度1-2g/l)9482104m3/a，浅层地下水可开采(kici)资源量7108104m3(地下水矿化度12g/L)。2）客水资源德城区客水资源主要包括漳卫南运河、黄河水和将来南水北调的长江水资源。 = 1 *

27、 GB3 漳卫南运河漳卫南运河包括卫运河、南运河、漳卫新河等。卫运河自1965年断流以来四女寺枢纽闸下长年处于干涸状态，闸上仅能利用汛期拦蓄部分污染水体，多年平均年径流量0.17108 m3，P=75%时已经没有径流。水利工程主要分布在引卫灌区，中型引水工程3座，引水规模81 m3/s，现状供水能力10863104m3；小型提水工程18座，提水规模64 m3/s，现状供水能力6919104m3。沿漳卫南运河滩地的农业灌溉没有引提水工程，主要依靠群众自行灌溉。德州市德城区多年平均年引提卫运河(包括南运河)327104m3。而且其来水大部分集中在汛期，灌溉期来水少且保证率低。 = 2 * GB3

28、黄河水资源德城区客水资源主要是潘庄引黄灌区引用黄河水。根据山东境内黄河及所属支流水量分配暨黄河取水许可总量控制指标细化方案（鲁水资字【2010】3号），德州市黄河水量控制指标由原来的10.5108 m3调整为9.77108 m3。德州市水利局关于印发德州市20112015年用水总量控制指标分配方案（暂行）的通知，分配德城区年度引黄水量为7816104 m3。 = 3 * GB3 南水北调水量(shu lin)根据南水北调东线工程山东省德州市配套工程规划(guhu)报告，分配给德州市的引江水量2010年为2.0108m3，德州市水利局关于印发德州市20112015年用水总量控制(kngzh)指标

29、分配方案（暂行）的通知分配德城区10919104 m3；分配给德州市的引江水量2020年为2.5108m3，分配德城区12996104 m3。3）其他水资源德州中心城区有污水处理厂4座，德州市漳卫南运河污水改排工程于2003年年底建成，设计污水处理能力10104M3/d，目前日处理污水78104M3，处理后达到城镇污水处理厂污杂物排放标准（GB189182002）一级A排放标准，排入漳卫新河；德州联合润通水务有限公司于2001年5月1日正式运行，采用双氧化沟工艺，设计污水处理能力10104M3/d，目前日处理污水67104M3，处理后达到城镇污水处理厂污杂物排放标准（GB189182002）一

30、级A排放标准，排入漳卫新河；德州经济开发区污水处理厂位于德州经济开发区北部，设计污水处理能力5104M3/d，采用“A2/0工艺+曝气生物滤池”处理工艺，主要收集处理经济开发区减河以西、漳卫新河以东区域生活污水和工业废水，处理后达到城镇污水处理厂污杂物排放标准（GB189182002）一级A排放标准，排入漳卫新河；天衢工业园工业废水集中处理中心位于德州中心城区天衢工业园北部，设计规模为日处理园区内企业排出的污水，处理后的污水达到一级A排放标准排入漳卫新河，目前其日处理污水量达到2.5104M3。德城区污水处理能力为10亿t/d，中水回用能力为6108t/d，年中水回用量为2190104m3。2

31、015年中水回用量为4800104m3，2020年中水回用量为5400104m3。根据21世纪(shj)初期德州市水资源可持续利用规划，2015年可利用(lyng)量频率50%、75%分别438104m3、78104m3主要用于回补地下水，保护(boh)生态环境。4）水资源总量漳卫南运河而且其来水大部分集中在汛期，灌溉期来水少且保证率低，而且水质污染较重，为灌溉引水带来不利影响，本次不计入水资源总量及可利用量，深层地下水也不计入水资源总量及可利用量。德城区水资源总量及可利用量见表1-11。表1-11 德城区水资源总量及可利用量汇总表 单位：104m分区水平年来水保证率（%）当地水资源量水资源可

32、利用量地表水地下水重复计算量水资源总量地表水地下水重复计算量客水其他水资源可利用量全区多年平均190894821283 10107 1145710818735523832226平水年50%7559482604710818735523831685偏枯年75%1359482108710818735487830829枯水年90%094820710818735480030643注：1、枯水年来水保证率按90%计算。2、其他水资源可利用量主要包括雨水利用、海水淡化等。2.2.2可供水量预测(yc)德城区现状(xinzhung)年可供总水量(shu lin)18259104m3，其中：当地地表水可利用量1

33、145104m3，浅层地下水可开采量7108104m3，黄河水分配水量7816104m3，污水回用2190104m3。根据水利工程建设规划到规划水平年保证率为P=50%、P=75%、P= 90%时，全区的可供水总量。见表1-12。表1-12 全区现状供水能力及可供水量预测表 单位：104m水平年2015年2020年保证率50%75%90%50%75%90%全区地表水193391884318735214162092020812地下水710871087108710871087108其它523848784800583854785400小计3168530829306433436233506333202

34、.3水资源利用现状和需求预测2.3.1各行业对水资源的利用现状通过调查分别统计得出现状年全区及各乡镇的总用水量、生活用水量、工业用水量、农业用水量、生态与环境用水量。通过调查分别统计得出现状年区县及各乡镇农业土地利用的总面积及其灌溉面积、播种面积。见表1-13。表1-13 水资源利用现状表分区用水现状（104m3）合计生活工业农业生态与环境灌溉其他全县16728309260067162100368注：1、生活用水包括(boku)城市和农村居民用水及家禽、家畜用水；2、工业用水包括县内（含村镇）工、矿企业用水；3、其他用水包括除农业灌溉之外的林业、牧业、渔业用水。2.3.2各行业(hngy)对水

35、资源的需求预测国民经济(gumnjngj)发展指标以2013年国民经济统计资料为基础，进行各水平年预测。德城区2013年耕地面积32.54104亩，新一轮全国水资源综合规划成果德城区耕地面积34.38104亩，略有增加，主要是进行了土地整治，考虑城市发展规划灌溉面积维持新一轮全国水资源综合规划成果，农业灌溉用水定额参考山东省水利厅鲁水资字200431号山东省农业灌溉用水定额(试行)。德城区水资源综合规划基本参照山东省发展和改革委员会、山东省水利厅2007年1月编制的山东省水资源综合规划指标编制，按照“先生活后生产、先节水后开源”的原则，根据德城区水资源综合规划可供水量和需水量预测的结果，结合2

36、013年国民经济统计资料进行水资源供需平衡修正。见表1-14。表1-14 各水平年用水需求预测表 单位：104m水平年用水类别全区2015年农业灌溉P=50%12598P=75%18811P=90%18811其他P=50%1096P=75%1384P=90%1384工业10427生活2601生态与环境9602020年农业灌溉P=50%11338P=75%16930P=90%16930其他P=50%1096P=75%1384P=90%1522工业11783 生活3121生态与环境1440注：1、其他(qt)指林、牧、渔业需水量。2.4 水资源供需平衡分析(fnx)与评价2.4.1水资源供需平衡分

37、析(fnx)德城区水资源综合规划基本参照山东省发展和改革委员会、山东省水利厅2007年1月编制的山东省水资源综合规划指标编制，按照“先生活后生产、先节水后开源”的原则，根据德城区水资源综合规划可供水量和需水量预测的结果，结合2013年国民经济统计资料和新的水资源分配方案进行水资源供需平衡修正。见表1-15。2.4.2水资源供需(n x)评价德州市农业灌溉是按保证率50%设计，干旱年份农业允许破坏，黄河分配水量增加，并且(bngqi)深层地下水没有参与平衡计算，也能够满足企业用水要求，遇到德城区、黄河流域同时特枯年份概率甚微。根据德城区水资源供需平衡分析，现状年和规划年水资源有一定的潜力。表1-

38、15 各水平(shupng)年水资源供需平衡情况表 单位：万m水平年保证率水量全区2015年50%需水量27722供水量31685余缺水量396375%需水量34183供水量30829余缺水量-335490%需水量34183供水量30643余缺水量-35402020年50%需水量27778供水量34362余缺水量658475%需水量34658供水量33506余缺水量-115290%需水量34958供水量33320余缺水量-16383 项目区取用水合理性分析3.1项目区存在(cnzi)问题随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及农村改革的深入和发展，农田水利工程建设及管理工作诸多(zhdu)问题

39、日渐显露，主要表现在：1）农田水利工程多建于上世纪六七十年代，建设标准低，超期服役，带病运行，老化损坏严重；在工程规划形势上灌排合一，沟引提灌，田间(tin jin)无节水措施，大水漫灌，造成严重的水资源浪费。2）已建成的小型农田水利工程，普遍存在重建轻管现象，管护维修责任不具体，人为破坏及老化失修情况严重，工程设施不能发挥应有效益。3）项目区现有水利工程管理方式粗放，造成管理者不受益、受益者不管理的现象极为普遍。德城区的农田水利工程在全区的工农业生产、治土改水等方面均发挥了巨大效益。但是，由于工程运行时间长、后期投入不足、管护不到位等原因，农田水利工程一直没有进行系统治理。3.2用水合理性分

40、析 项目区耕地面积7.98万亩，采取泵站提水、潜水泵提水的方式，分别取用客水和浅层地下水进行灌溉，提水后经过低压输水灌溉至田间，采用的是一种节水灌溉的方式，节水的同时，可有效提高作物产量。在用水的合理性方面：1、可有效促进农业增产、农民增收通过(tnggu)实施(shsh)节水(ji shu)灌溉方式，提高现有农业综合生产能力。提高农产品产量和质量，增加农民收入，促进农业生产向“高产、优质、高效”目标方向发展。2、可改善农业生产条件和农村区域生态环境的需要项目的实施，可节约灌溉用水，提高灌溉效率，有利于整治农村生产、生活及水环境，是适应农业规模化经营，农村生产、生活发展的需要。3、项目得到当地

41、群众的大力支持农田水利工程在农业生产中发挥着不可替代的作用，项目区干部群众充分认识到搞好小型农田水利工程建设及农业基础设施建设的重要性，在高标准农田建设示范县区建设项目公示后，项目区群众积极性非常高，农户自愿投工、投劳参与小型农田水利及方田路林工程建设。4项目区水资源论证4.1赵虎镇项目区取水(q shu)分析：4.1.1项目(xingm)水源： 马颊河作为德州市潘庄灌区(gunq)主要灌溉引水河道，根据程官屯扬水站上游李家桥监测点监测资料，马颊河程官屯段年引水天数在150天左右，可有效的保证项目区灌溉需求。详见2009-2013年李家桥闸引黄水量表。附表：2009-2013年李家桥闸引黄水量

42、表：序号年份引水时间（天）引水量（亿立方米）120091633.89220101433.21320111674.2420121463.75520131403.34.1.2取水泵站：赵虎镇项目区由德城区程官屯扬水站自马颊河取水，程官屯扬水站设计提水能力10米3/秒，日提水能力86万米3,近几年年度调水在1900万立方米左右，详见附表。附表：2010-2013年程官屯扬水站提水量表。序号年度提水总量（万米3）灌溉面积（万亩）12010190014.222011203514.832012175012.542013176013.34.1.3引水(ynshu)线路：项目区灌溉由程官屯扬水站提水后，经杨庄

43、沟、避雪店沟、姜李干沟等沟渠输水至项目区，输水沟渠配套齐全，能够满足引水(ynshu)调水需求。4.1.4水质(shu zh)分析根据对项目区姜庄村河道内水源进行取水化验，项目区引黄调水水源水质符合灌溉需求。4.2 抬头寺镇项目区取水分析：根据建设项目水资源论证导则(SL322-2013)，“以地下水为水源的建设项目，宜以地下水源所在的、较为完整的或者相对独立的水文地质单元作为地下水取水水源论证范围”根据项目区实际水文地质情况，结合单井影响范围，分析资源量、可开采量与供水范围内需用水量等情况，分析评价取水水源的水质，论证取水工程布局的合理性以及取水的可靠性和可行性。4.2.1 水文地质条件抬头

44、寺镇项目区紧邻马颊河，浅层地下水与地表水水力联系密切，大气降水和引黄灌溉补给是地下水的主要补给来源。一般情况下，每年从3月份随着天气转暖和春季灌溉的增加，地下水位呈下降趋势，至6月份地下水埋深最大；之后随着汛期降雨逐渐增多，地下水位开始回升，到汛末9月份达到最高水位，地下水埋深最浅；主汛期过后，随着降水的逐渐减少和冬灌的开始，地下水位开始下降，至年末达到年平均水位。项目区地下水年内动态变化趋势见图4-1所示。图4-1项目区浅层地下水埋深年内动态(dngti)变化趋势图从地下水埋深多年变化情况来看，地下水埋深与降水量关系密切，地下水水位在丰水年呈回升态势(tish)，枯水年呈下降趋势。从多年动态

45、看，地下水埋深还受到工农业浅层地下水开采量等因素的影响，浅层地下水补给量略小于排泄量，地下水埋深总体呈增大趋势,平均每年下降2cm。19902010年地下水埋深统计表见表4-2，历年(lnin)埋深过程线图见图4-2所示。图4-2 19902010年德城区年降雨量及平均地下水埋深表0500100015002000200320042005200620072000820092010201120122013年份降水量(毫米)0.00.51.01.52.02.53.03.54.04.55.0地下水埋深(米)图4-2德城区降水量及浅层地表水历年(lnin)埋深过程线图4.2.2论证(lnzhng)区浅层地下水可开采量计算地下水资源可开采量是指在可预见的时期内，通过经济合理、技术(jsh)可行的措施，在不致引起生态环境恶化条件下允许从地下含水层中获取最大水量。采用可开采系数法计算地下水可开采量。表达式为：Q开= Q总补 式中： Q开地下水可开采量，万m3；Q总补地下水总补给量，万m3； 可开采系数，无因次，为某地区的地下水可开采量(Q开)与该地区的地下水总补给量(Q总补)的比值。对于地质、补给条件较好的地区，可开采系数取值范围0.60.8，本次分析计算现状年值采用0.7、规划年值采用0.75。根据德州市水资源综合规划数据，可知，德城区浅层地下水总补给量模数为14.3