羊曲电站项目经理部安全评价报告

1、中国水利水电第十一工程局有限公司二0一三年十二月安全现状评价报告批准： 校核： 编制： 羊曲电站项目经理部安全评价报告前言为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产方针，加强项目部安全生产的管理水平，有效地控制生产工作中存在的不安全因素，减少和预防事故的发生，根据上级管理制度的有关规定，对羊曲项目现行生产状况进行安全现状评价。现羊曲左岸临时砂石加工、混凝土拌和系统建筑安装及运行工程已基本完成，右岸主体工程已于9月10日开工，目前正按施工组织规划要求组织施工。本次安全评价主要针对羊曲左岸临时砂石加工及混凝土拌和系统建筑安装工程。安全评价的目的安全评价的目的是贯彻“安全第一，预防为主，综

2、合治理”的方针，寻求最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。提高项目部的本质安全程度和安全管理水平，减少和控制本项目和设备安装生产中的危险、有害因素，降低生产安全风险，预防事故发生，保护项目部的财产安全及人员的健康和生命安全。本次安全现状评价要达到的目的包括以下四个方面：1、项目所属施工区内潜在危险因素进行定性分析和预测；2、通过评价确认施工中安全生产条件是否满足相关规范要求；3、根据已确定的危险因素，分析、确定施工过程中的危险部位，并预测可能发生的危险事故后果；4、通过评价为生产施工提出消除、减弱事故隐患的对策和措施，为事故隐患治理提供依据，提高项目部安全管理水平，实现安全平稳的施工；三、

3、评价内容1、施工过程中的危险、有害因素辨识；2、安全防护设施的安全状况评价；3、安全防护设施所在地周边环境条件评价；4、施工过程中固有的危险有害因素危险程度评价；5、安全生产法所规定的各项安全生产条件评价。四、评价项目概述羊曲水电站位于青海省海南州兴海县与贵南县交界处，是黄河干流龙羊峡水电站上游“茨哈、班多和羊曲”三个规划梯级电站的最下一级，距上游班多水电站河道距离约75km，距下游龙羊峡水电站河道距离约100km。距离省会西宁市242km，距贵南县城50km，对外交通方便。羊曲水电站水库正常蓄水位为2715m，死水位2713m，正常蓄水位时水库库容14.724亿m3，工程规模为一等大（1）型

4、工程。羊曲水电站设计混凝土量约132万m3，混凝土骨料采用野狐峡天然砂砾石料场右岸区域的开采料和尾水河道疏挖料进行加工，混凝土高峰时段月平均浇筑强度7.0万m3，高峰月混凝土浇筑强度8.0万m3，预冷混凝土高峰月强度8.0万m3，出机口温度12，预热混凝土高峰月强度3.8万m3，出机口温度15。尾水河道疏挖料约171.7万 m3。五、危险有害因素的分析1、主要危险、有害因素的识别过程在羊曲左岸临时砂石加工、混凝土拌和系统建筑安装工程中，存在的主要危险有害因素有：物体打击、机械伤害和触电等。2、主要危险、有害因素的危险性分析1）施工场区作业中危险因素的分析a、设备运行时，操作人员注意力不集中，被

5、流落的石头砸伤。b、在搬运夹在受料仓重轨石头时，不注意会被砸伤。C、一次破碎时，人员靠近颚破，会被飞溅石头砸伤。d、廊道里和外加剂间工作时，因未佩戴口罩而产生肺痨病。3、供电系统中危险，有害因素的分析a、供配电路的破损、老化、接触不良而导致短路，漏电、火灾及人员上海。b、供配电系统无有效防漏电接地装置而引发的灾害。4、外加剂车间危险因素分析a、操作人员未取得上岗证或身体素质不满足岗位要求，会影响生产。b、警示牌标识不齐全，可能引发安全事故。c、劳保防护不齐全，容易引发触电等安全事故。d、设备用电检查未按规定操作，影响生产。e、设备误操作、未正常维护、保养，影响生产。f、阀门仪表不正常使用，影响

6、生产。g、设备仪器未按规定期限内进行检查鉴定，容易引发氨液泄漏和环境污染。5、机械伤害危险因素分析a、车辆、装载机、反铲等司机未经培训上岗，容易影响生产。b、未按规定对设备进行检修，保养而造成设施失效，影响生产。6、空压机车间危险因素分析a、操作人员未取得上岗证或身体素质不满足岗位要求，会影响生产。b、警示牌标识不齐全，可能引发安全事故。c、劳保防护不齐全，容易引发触电等安全事故。d、设备用电检查未按规定操作，影响生产。e、设备误操作、未正常维护、保养，影响生产。f、阀门仪表不正常使用，影响生产。六、危险、有害因素的分析结果通过以上的分析和项目重大危险源和重要环境因素进行检测、评价可知，项目部

7、在生产运行过程中，重大危险源最高为3级（施工用电）。施工用电可能发生的事故进行了安全技术措施、预案的编制和安全技术交底等工作。上岗人员必须持证上岗。根据以上分项结果只有加强应对三级危险，有害因素的重点管理，才能确保项目部的安全生产。七、四个系统建设运行情况1、组织保证体系（1）羊曲项目部下发了羊曲安字【2013】01号关于下发成立水电十一局有限公司羊曲电站项目经理部安全生产委员会的通知，成立安全生产组织保障部门；（2）2013年1月1日下发了羊曲安字【2013】3号文，制定了环境、职业健康安全管理体系，涵盖内容丰富具体，具有可操作性、执行性；（3）2013年1月1日下发了羊曲安字【2013】4

8、号文，制定了环境、职业健康及安全管理工作制度汇编，加强项目安全生产管理工作，强化安全监管工作；（4）2013年1月1日下发了羊曲安字【2013】5号文，制定了2013年度安全生产教育培训计划，为项目部全年的安全生产教育培训提供执行依据；（5）项目经理部设置了独立的安全环保监督管理部，安全主管领导1名，专职安全管理人员1名，兼职安全员4人。（6）根据项目部制定的安全会议管理办法，每月月底（25日-30日）组织项目领导、机关各部室、作业队负责人召开本月安全生产月例会；及时协调、解决现场存在的安全生产问题，安排下月的安全工作任务。（7）为了深刻吸取燃气爆炸事故教训，项目部在收到公司安委【2013】2

9、号文件通知后，2月28日认真学习了文件精神和对项目所用燃气点进行检查策划和开展排查。（8）对公司安委【2013】3号文件进行及时传阅，熟识文件要求。（9）为确保项目部在春节过后，人员陆续返回，对项目存在的隐患能够及时消除，项目部在3月26日收到公司【2013】4号文件通知后，在项目领导班子成员的带领下认真学习了文件精神，并于3月25日对项目进行了一次全面春季安全综合大检查自查自纠活动。（10）项目部在3月26日组织传达公司【2013】5号文件精神，组织职工深入学习了孙局长、金局长在安全生产工作会议上的讲话，并展开积极讨论。（11）项目部在10月5日组织传达公司【2013】19号文件精神，组织职

10、工深入学习关于做好冬季安全生产工作的通知、中国水利水电第十一工程局有限公司地震应急预案文件。（12）项目部在10月7日组织传达公司安委会文件精神，组织职工深入学习六分局2013年第四季度安全生产工作计划、中水电股安【2013】19号-进行2013年安全生产检查考核的通知文件。（13）项目部在10月7日组织传达公司安【2013】65号文件精神，组织职工深入学习六分局2013年下半年安全生产工作计划文件。贯彻落实上级文件要求2、技术保障体系（1）项目部根据当前实际情况，制定了质量管理系统、技术管理系统、工作环境的策划及方案等。与各中队签订了质量责任书和工作环境保障责任书等。（2）项目部目前编制有锅

11、炉房安全技术措施、施工用电技术措施等，但由于处于生产运行阶段，无技术交底等工作。3、安全生产实施体系督促所属单位的管理部门、项目经理部建立各级安全生产责任制，明确自上而下的安全生产责任体系，并层层分解落实安全生产工作任务。（1）羊曲项目部与六分局签订了安全生产责任书，项目部以正式文件将项目部管控目标、指标分解到各科室，项目经理与各科室负责人签订了2012年度环境、职业健康安全责任书（2）项目部对本单位重大危险源和重要环境因素进行了检测、评估，对危险源采取的针对措施等。强化“谁主管谁负责”的原则，保障广大职工和人民生命财产安全，确保本工程安全、优质、按期完工。（3）项目部把施工用电列为3级重大危险源，并实施监控和采取的一系列针对性措施。4、监督管理体系项目经理认真组织开展综合检查活动；亲自组织开展公司部署的消防、交通、燃气灶、防范滑坡泥石流自然地质灾害、秋冬季等专项安全检查活动