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文档简介

1、规模化养殖场及养殖小区建设中存在的问题与对策2013.12.3近年来,我县畜牧业持续快速发展,特别是近10年,全县畜禽生产能力显著提升,产业化迅速发展,重大动物疫病防控和畜产品质量安全总体稳定可控,现代畜牧业发展起步平稳,收效明显。随着规模养殖快速发展,全县累计建成规模化畜禽养殖场120个,现代畜牧科技示范园区3个(东周生态园、王清生态园和康源种鸭基地),畜禽标准化圈舍15万平方米,畜禽粪污处理设施1.8万立方米,母猪产床、保育栏、限位栏、仔猪电热板、保温箱、饮水器等现代化养殖设施设备广泛应用于生产。全县适度规模以上养殖户达520户,适度规模以上养殖比重达70%。全县建成畜牧农民合作组织32个

2、,会员农户达到2500多户。至2012年底,全县近95%以上农户彻底改变了传统的庭院养殖方式,较好的实现了“区域化布局、专业化生产、企业化管理、规模化经营”等产业化发展的要求。但在畜牧业发展过程中,个别规模养殖场及畜牧养殖小区在建设和管理上存在着不少问题,严重制约了小区的健康发展,弱化了小区的示范带动作用,这些问题如不及时解决,将制约我县畜牧业健康发展,甚至成为畜产品安全的事故的源头。一、养殖场区建设存在的问题 1.场区规划布局不合理。部分养殖小区未请畜牧专家进行统一规划和设计,没有统一标准,选址随意,布局小、散、乱。一些养殖户防疫隔离意识差,“以场为家”,不重视场内卫生工作,生产区与生活区紧

3、紧相连,场内畜禽生产、居民生活混为一体;有的畜舍与居民住房仅一墙之隔,使养殖小区变成了居民生活的村落。这样的布局很难达到科学的生产和动物防疫要求。有些乡镇为交通方便或搞“面子工程”,多建在距村庄较近交通便利的公路沿线,虽然具有离家较近、交通便利便于管理和守护方便等好处,但人员流动性大,外来车辆多,垃圾到处堆放,既无法为生产提供安静舒适的环境条件,又给畜禽传染病控制带来了很大难度。许多场区为了最大限度地利用土地,圈舍建得密不透风,未留下充足的绿化空间,不利于规模场户的可持续发展。2.配套服务落后,防疫制度不健全。虽然这几年畜牧小区建设速度很快,但取得较高效益的为数不多,究其主要原因是各种配套服务

4、跟不上去。一是品种改良问题仍然滞后。近年来,畜牧管理部门加大了畜种改良力度,但由养殖户组成的养殖小区没有一个统一的专职改良人员,往往是饲养户根据自己情况进行自由选择。二是消毒设施设备不健全。养殖小区在建设时,没有建设消毒室、消毒池等防疫消毒设施。有的甚至没有防疫消毒制度,畜舍内外环境没有进行定期消毒,人员车辆随意进出养殖小区,不检查、不消毒,外界的病毒很容易进入养殖小区,很容易造成养殖户的损失,同时养殖小区的病源很容易向外流动,造成疫情扩散。一些畜禽养殖小区内生产经营无规划,信息无交流,由养殖户自行组织生产,缺乏统一沟通与配合,致使畜禽防疫和疫病防治工作随意性大。3.小区组织管理不规范。养殖户

5、进入养殖小区后,养殖小区管理不规范。一是无专人负责协调小区内公共基础设施建设。养殖小区建成后,后续的水、电、路及防疫消毒设施设备无人管理。二是小区没有自己的统一组织(如协会、合作社等),引种、供料、防疫、销售互不联系,各行其是,导致生产秩序混乱,综合效益不高,特别是防疫消毒设施的后续维护无人投入,有防疫消毒设施的起不到防疫消毒作用,成了摆设,无防疫消毒设施的小区无人负责补充修建消毒设施。有的小区虽有如养殖协会、合作社等群众组织,但起不到领导和带头作用。三是投入品记录不全。养殖档案、消毒记录、饲料兽药登记一家一户,无人登记,没有统一的管理记录,用药、用料等投入品无记录可查,违禁药物管理存在潜在风

6、险,可追溯制度无法落实。四是养殖小区相关管理制度不全。个别养殖小区没有统一的制度,管理和操作无章可循。五是生产管理水平偏低。一些刚刚进入畜禽养殖小区投入生产的养殖者生产经营水平低,在生产中不能科学地选择和鉴别种苗、兽药、饲料等,时有购进劣质种畜禽、饲料、兽药等情况发生。4.环境污染日益严重。随着畜牧养殖小区的使用,畜禽生产与粪便污染的矛盾逐渐显现出来,任其发展将阻碍畜牧业的可持续健康发展。目前,各类违禁化学药物、激素残留的污染对畜产品卫生质量安全事故时有发生,影响了畜产品需求的进一步增长和城乡人民的健康。受传统养殖习惯影响,养殖场环保设施投放力度不够,饲养户对畜禽粪便随便堆放,致使污水乱流,苍

7、蝇乱飞,污染了环境。二、养殖小区建设的建议和措施经过我们调研,个别养殖小区在管理和防疫消毒设施等方面存在的诸多问题不解决,将严重影响我县畜牧业的健康发展,影响农民收入的稳定增加。各级政府和畜牧管理部要通过加强引导、科学规划、合理建设、科学管理和加强培训,不断规范养殖小区建设,提高养殖户的技能,不断提高我市动物产品的市场竞争力,促进畜牧业的健康发展。1.科学规划,合理建设。本着“科学规划,合理布局,相对集中、规范管理”的原则,乡(镇)及村社在划拨土地时要相对集中,突出示范作用。在养殖小区建设中,要请畜牧兽医部门科学地设计建区方案,按不同畜种分建专业性小区,不能搞“混合”小区。要坚持“集中投建,同

8、步运转”的原则。小区建设方面可以参照规模化养殖场的建筑布局。畜禽舍应尽可能选择南向,舍内要创造一个与所养畜禽品种及其各生长阶段相适应的温度、湿度、通风、光照条件及科学的饲养工艺流程。户与户之间应保持一定距离,最好用围墙或绿化带隔开。在畜牧小区建筑设计时应大力推广单元式“全进全出”生产工艺。特别是养殖小区门口及人员进出口都要建设消毒池、消毒室,有条件的要建沐浴和更衣设施,清洁道与粪污排泄道要严格分开,粪污处理池要建在小区围墙外下风口处,并要能与雨水分开。2.治理环境,健康养殖。健康养殖管理的首要任务是养殖环境管理。在养殖小区,环境污染已成为影响养殖小区发展和畜产品安全生产的一个障碍。根据已经比较

9、成熟的经验和实践,可以采取以下方法。一是大力推行粪便无害化处理。养殖小区废水排放和粪便无害化处理率应达到一个理想标准。各养殖户将粪便运用生物发醇工艺,在粪便中拌入一定比例的菌种及草糖等辅助料,进行发醇腐熟后制成有机肥,改变粪便随意堆放,引起蚊蝇孳生,雨天污水横流的状况。二是沼气厌氧发酵法。利用此法生产新能源沼气,不仅可以处理含水多的畜禽粪便,而且可处理污水,适用刮粪和水冲法的饲养工艺,其所产生的沼渣、浴液可用于肥田养鱼,有利于形成生态农业。三是将畜禽污染整治规定纳入总体规划。为确保养殖小区后续无污染,除按国家环保部门对规模养殖场的规定执行外,还应参照本地实际所制定的地方性补充规定,明确各养殖户

10、应尽的职责和义务,大力推广科学的饲养方法,对违规者取消奖励政策或提出相应的处罚办法,促使养殖户规范行事,使管理者有法可循,杜绝个别养殖户不肯履行应承担义务和费用的现象发生。3.抓好防疫,规范管理。在抓好动物防疫法、饲料和饲料添加剂管理条例、兽药管理条例的宣传、贯彻落实,提高群众法制观念的同时,狠抓小区内规章制度的建设,建立起检疫隔离、疫苗注射、定期消毒、环境卫生、畜禽饲养管理和投入品记录等一系列规章制度。建设小区的主体单位要配备专职兽医技术人员和相应的兽医设备及消毒治疗药品,严格程序化免疫,兽医用药和疫苗统一供应和管理,禁用国家禁止使用的药物和添加剂,严格禁止非生产人员进入生产区,人员车辆进入

11、小区内需严格消毒。饲养人员经常观察畜群,发现病死畜禽及时检出,做无害化处理,有疫情及时上报。目前,我县实行的基层防检分站包规模场和小区,乡镇包散户的办法,比较有效的解决了养殖小区管理混乱的问题。做到了包干人员及时督促或者协助填写养殖档案、兽药饲料使用和消毒记录,监督和防止养殖户违法使用违禁药物和添加剂,可追溯制度逐步建立,确保养殖环节畜产品的安全。4.科学经营,提高效益。采取按饲养规模入股,建立股份合作制饲养模式或者采用“公司十农户”、“龙头企业+畜牧小区+养殖户”的经营模式,增强广大养殖户入住小区,扩大生产规模的信心,促进畜牧业规模化、专业化、企业化发展。另外由政府牵头成立贩运户协会,加强对

12、贩运户的管理,完善可追溯体系建设,确保畜产品安全,盘活市场流通,拉动小区建设,促进产销良性循环,在有条件的地区,可成立市场网络营销模式建设,增强小区影响,扩大对外联络,把小区生产融合到畜牧业经济大环境中,增强抵御市场风险的能力。5.加强改良,统一生产。 畜禽品种不统一,难以形成规模化。在养殖小区内主要推广市场占有率高、能被大多数群众认可和当地适宜饲养的品种。有条件的可组建该品种商品化配套自繁体系。继续加大品种改良步伐,形成具有我县地域特色的畜禽品种,打造我县畜禽品牌,以品牌建设促进畜牧业发展,提高市场知名度和竞争力。重视特色小区建设,要在圈舍建设、品种改良、饲料饲养、防疫用药、环境保护、小区管理等环节全面推行“五统一分”养殖模式,即统一圈舍、统一品种、统一防疫、统一饲料、统一销售,分户管理,提高标准化技术入户到位率,努力提高养殖小区建设水平。6.加强培训,提高素质。 采取多种式,坚持在全县开展“政策、法律、科技”入场区活动,

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