合肥市第八人民医院

1、 合肥市第八人民医院招标代理机构入库项目比选文件 采购人：合肥市第八人民医院二二年四月目 录 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc22304645 第一部分 比选公告 PAGEREF _Toc22304645 h 3 HYPERLINK l _Toc22304646 第二部分 比选须知 PAGEREF _Toc22304646 h 6 HYPERLINK l _Toc22304647 第三部分 评审内容 PAGEREF _Toc22304647 h 8 HYPERLINK l _Toc22304648 第四部分 服务需求 PAGEREF _Toc22304648 h

2、 12 HYPERLINK l _Toc22304649 第五部分 响应文件格式 PAGEREF _Toc22304649 h 14第一部分 比选公告一、采购项目名称及内容：1、采购单位：合肥市第八人民医院2、项目名称：合肥市第八人民医院招标代理机构入库项目3、实施内容：主要负责合肥市第八人民医院的招标代理服务工作。4、合同期限：一年。根据年度服务综合考评结果，对提供良好服务的优秀协议单位延长合作期限一年。二、参选人资格要求：1、参选人具有独立法人资格；2、参选人获得过建设部颁发的有效建设工程招标代理机构乙级及以上资质证书；且具备政府采购招标代理资格和国际招标代理资格；3、参选人具有2017年

3、1月1日以来招标代理中标金额人民币5000万元及以上的建设工程招标代理业绩至少1个（该项业绩要求为进入县级及以上公共资源交易中心交易的建设工程招标代理业绩，以交易中心的网站截图中标公示或中标公告为准，或以加盖交易中心的中标通知书为准），同时代理过单包中标金额在人民币200万元及以上的医疗设备项目至少3个（金额及时间以中标通知书为准）；4、建设工程项目负责人，须具有造价师资格，同时具有自2017年1月1日以来招标代理中标金额人民币5000万及以上的建设工程招标代理业绩至少1个（该项业绩要求为进入县级及以上公共资源交易中心交易的建设工程招标代理业绩，以交易中心的网站截图中标公示或中标公告为准，或以

4、加盖交易中心的中标通知书为准。项目负责人以代理合同或甲方证明为准）；5、医疗设备项目负责人，须具有招标师或中级职称资格，同时具有自2017年1月1日以来单包中标金额在人民币200万元及以上的医疗设备招标代理业绩至少5个，（金额以中标通知书为准，项目负责人以代理合同或甲方证明为准）；6、外省企业进皖承接招标代理业务在安徽建设工程招标投标办公室备案且在有效期内，同时具有注册造价师不少于2人（包含2人，其中土建、安装至少各1人），同时提供上述人员满一年以上在合肥市缴纳的社保明细单据资料并加盖社保部门章；7、成立招标代理项目组，专门服务于合肥市第八人民医院项目。并任命项目组组长（具备招标师或中级职称资

5、格），全权负责合肥市第八人民医院的招标代理工作。8、参选人及企业员工在从事招标代理服务工作中无重大违法记录。重大违法记录，是指受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的处罚；9、本次项目不接受联合体。三、申请获取比选文件须递交的资料：1、参选人法定代表人证明书或法定代表人授权书、经办人身份证，授权人联系电话；2、参选人营业执照、招标代理资质证书复印件；3、外省企业进皖承接招标代理业务的，须提供备案证明、人员证书和社保明细；4、参选人须提供2017年1月1日以来招标代理中标金额人民币5000万元及以上的建设工程招标代理业绩至少1个，同时代理过单包中标金额在人民币200万元及

6、以上的医疗设备项目业绩至少5个（金额以中标通知书为准）的中标通知书或招标代理业绩合同复印件；5、建设工程项目负责人，须提供造价师注册资格证书复印件；同时提供自2017年1月1日以来招标代理中标金额人民币5000万及以上的建设工程招标代理业绩至少1个，提供中标通知书或招标代理业绩合同复印件；（金额以中标通知书为准，项目负责人以代理合同或甲方证明为准）；6、医疗设备项目负责人，须提供招标师或中级职称资格证书复印件，提供2017年1月1日以来单包中标金额在人民币100万元及以上的医疗设备项目业绩至少5个，提供中标通知书、招标代理业绩合同复印件（金额以中标通知书为准，项目负责人以代理合同或甲方证明为准

7、）；7、参选人及企业员工在从事招标代理服务工作中无重大违法记录承诺书。重大违法记录，是指受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的处罚；8、参选人须提供项目组组长招标师证书或中级职称证书；备注：申请时请携带以上材料复印件一套并加盖申请单位公章递交至合肥市第八人民医院。四、申请时间地点及要求：1、申请时间：2020年4月27日-2020年5月2日（上午8:0011：30，下午14:3017:30，节假日除外）2、地点：合肥市第八人民医院，巢湖市人民路319号3、联系人：医学工程处 张魁 4、联系方式138565604045、申请时需提交本文件第

8、三条款要求资料第二部分 比选须知序号内容说明与要求1采购人名称：合肥市第八人民医院地址： 巢湖市人民路319号联系人： 张魁电话：138565604042项目名称合肥市第八人民医院招标代理机构入库项目3包别划分一个包4参选人资格条件详见第一部分比选公告规定的内容5是否接受联合体否6构成比选文件其他材料比选文件的澄清、修改及答疑等。7比选响应文件份数正本 1 份，副本2份，装订成册。8服务周期1年。根据年度服务综合考评结果，对提供良好服务的优秀协议单位延长合作期限一年。9比选响应文件递交时间2020年5月6日上午九点10递交响应文件地点 合肥市第八人民医院医学工程处

9、11比选有效期60天12招标代理服务范围包括但不限于提供招标采购前期咨询，依法编制招标采购公告（含编制资格预审、后审文件）、招标采购文件；依法发布招标采购公告，组织接收投标人报名及接收申请资料，审查投标人资格；依法组织投标人踏勘现场、组织答疑会及整理答疑纪要文件；依法编制需向有关主管部门提交的资格审查、招标投标情况的书面报告；提供项目实施过程中的咨询服务工作；落实开评标场地，依法组织招标会、组织开标和专家评审工作；协助处理质疑投诉，组织专家对质疑内容的复审；发出中标通知书，负责配合院方与中标人签订合同并见证；依法办理招标备案工作；以及与项目招标采购有关的其它事宜。13其他评审结束后，根据院方需

10、要将组织专家组对入库单位进行实地考察，考察具体时间由院方根据实际情况而定，入库单位需积极配合，不得推辞。第三部分 评审内容 序号检查内容检查内容检查情况检查结果4.2.1资格条件1、参选人法定代表人证明书或法定代表人授权书，授权人身份证原件及复印件，授权人联系电话法定代表人证明书或法定代表人授权书须提供原件，授权人身份证件提供复印件符合：继续评分，不符合：一票否决。2、参选人须提供有效的营业执照；提供营业执照复印件3、参选人获得过建设部颁发的有效建设工程招标代理机构乙级及以上资质证书；且具备政府采购招标代理资格和国际招标代理资格须在中国政府采购网站上完成网上登记；提供工程招标代理机构乙级及以上

11、资格证书及中国政府采购网站上完成网上登记截图复印件4、外省企业进皖承接招标代理业务的，须提供备案证明、人员证书和社保明细；提供备案证明、人员证书和社保明细复印件5、参选人具有2017年1月1日以来招标代理中标金额人民币5000万元及以上的建设工程招标代理业绩至少1个，同时代理过医院采购单包中标金额在人民币200万元及以上的医疗设备项目至少5个（金额以中标通知书为准）；提供业绩合同、中标通知书复印件6、项目组组长招标师或中级职称证书提供招标师或中级职称证书复印件7、建设工程项目负责人，须具有造价师资格，同时具有自2017年1月1日以来招标代理中标金额人民币5000万及以上的建设工程招标代理业绩至

12、少1个（金额以中标通知书为准，项目负责人以代理合同或甲方证明为准）；提供业绩合同、中标通知书复印件8、医院设备项目负责人，须具有招标师或中级职称资格，2017年1月1日以来代理过医院采购中标金额在人民币100万元及以上的医疗设备项目至少3个（金额以中标通知书为准，项目负责人以代理合同或甲方证明为准）；提供业绩合同、中标通知书复印件9、外省企业进皖承接招标代理业务在安徽建设工程招标投标办公室备案且在有效期内，同时具有注册造价师不少于2人（包含2人，其中土建、安装至少各1人），具有招标师或中级职称资格不少于5人，同时提供上述人员满一年以上在合肥市缴纳的社保明细单据资料并加盖社保部门章；若为外省企业

13、需提供备案证明、人员证书和社保明细复印件10、参选人及企业员工在从事招标代理服务工作中无重大违法记录。重大违法记录，是指受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款的处罚；提供承诺函原件，格式可自拟综合实力评价（100分）参选人综合实力评价（A）50分参选人实力1、具有机电产品国际招标电子交易证书且在有效期内的或在中国国际招标网已注册备案，具有国际招标操作资格的得2分；2、具有招标代理乙级及以上的得2分；3、具有造价咨询乙级及以上的得2分；4、参选人具有在有效期内的环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书、质量管理体系认证证书的得3分，少一个的不得分。5、参选人具有在有

14、效期内的企业信用等级证书，获AAA等级的得1分，获守合同重信用的得1分。注：以资质证书作为证明材料，未提供复印件不得分。0-10类别满分评审内容标 准分值分配得分参选人荣誉获得过建筑工程招标主管部门或协会颁发的“荣誉证书”的每个得2分，满分6分。注：以荣誉证书作为证明材料，未提供复印件不得分。0-6招标代理业绩1、参选人提供近三年（2017年1月1日至今）以来中标金额5000万元及以上的建设工程招标代理业绩，每提供一个得1分，最高得5分。2、参选人提供近三年（2017年1月1日至今）3个中标金额单包在人民币200万元及以上的医疗设备、货物或服务招标代理业绩得基本分1分，在3个基础上，每增加一个

15、加1分，最高得5分。注：提供中标通知书或招标代理合同复印件，中标通知书或招标代理合同须能体现业绩金额，未提供复印件不得分。3、参选人与至少1个三甲医院有年度招标代理业务的得1分，在1个的基础上，每增加一个加0.5分，最高得5分。注：提供招标代理合同复印件，未提供不得分。0-15建设工程项目负责人自2017年1月1日以来每具有招标代理中标金额人民币5000万元及以上的建设工程招标代理业绩得2分，最高得6分。注：1、企业业绩和项目负责人业绩可重复使用；2、提供中标通知书或招标代理合同复印件，中标通知书或招标代理合同须能体现业绩金额，项目负责人以代理合同或甲方证明为准，未提供复印件不得分。06医疗设

16、备项目负责人自2017年1月1日以来代理过单包中标金额在人民币200万元及以上的医疗设备或医疗货物招标代理业绩，每提供一份招标代理业绩得1分，未提供的不得分，满分6分。注：1、企业业绩和项目负责人业绩可重复使用；2、提供中标通知书或招标代理合同复印件，中标通知书或招标代理合同须能体现业绩金额，项目负责人以代理合同或甲方证明为准，未提供复印件不得分。06项目组成员项目组成员基本配置为5人，每增加一名人员得1分，满分3分。0-3项目组配置1、项目组人员配置中每提供一名招标师或中级职称证书得0.5分，满分2分。2、项目组人员配置中每提供一名注册造价师证书得0.5分，满分2分；0-4信息化建设（B）6

17、分电子交易平台参选人自有电子交易平台系统的得3分；注：参选人须提供电子交易平台及在平台上发布项目的网页截图，未提供不得分。0-6专家库资源参选人自有专家抽取系统的得3分。注：提供软件或网页截图复印件，未提供不得分。服务方案(C)36分质量控制服务方案中招标质量控制措施和手段合理且可靠，综合评审得0-6分0-6造价控制服务方案中造价控制措施和手段合理且可靠，综合评审得0-6分0-6进度控制服务响应时间，提高招标效率的具体措施，根据方案优劣程度酌情打分，综合评审得0-6分0-6信息管理参选人企业内部在信息管理方面，是否有严谨的工作流程和完善的工作制度，是否能够提供丰富的供货商和产品信息资料给招标方

18、参考，综合评审得0-6分0-6保障体系办公场所、信息服务平台、风险控制、监督体系、保密措施、投诉处理能力、服务承诺等。综合评审得0-6分0-6项目组人员岗位职责书面阐述各人员岗位职责，叙述完整，根据优劣程度酌情打分，综合评审得0-6分0-6办公场所（D）8分办公面积参选人在合肥市区域内有建筑面积达到:500平方米（不含）2000平方米（含），得2分；2000平方米（不含）4000平方米（含），得4分；4000平方米以上，得6分。注:1、固定办公场所系服务商自有房产的提供房屋产权证复印件，租赁的提供租赁合同及能体现房屋建筑面积的证明材料复印件。 2、与酒店签订的租赁会议室合同的不予以认可。0-6

19、开、评标室参选人在合肥市办公场所内具有3间及以上固定的开标室得1分；具有5间及以上固定的评标室，得1分，满分2分。注：参选人提供开、评标室场所图片，未提供不得分。0-2（一）评审专家组通过综合打分，评定出各参选人的排名顺序(从高分到低分，保留两位小数)，评审专家组按照参选人排名由高到低的顺序，推荐3名入围候选人。（二）采购人将对所有参加比选的企业的资质、资格证明文件、比选响应文件的真实性进行后期核查，如发现有弄虚作假行为，将取消成交单位资格，并记入不良记录。第四部分 服务需求一、工作任务：包括但不限于提供招标采购前期咨询，依法编制招标采购公告（含编制资格预审、后审文件）、招标采购文件；依法发布

20、招标采购公告，组织接收投标人报名及接收申请资料，审查投标人资格；依法组织投标人踏勘现场、组织答疑会及整理答疑纪要文件；依法编制需向有关主管部门提交的资格审查、招标投标情况的书面报告；提供项目实施过程中的咨询服务工作；落实开评标场地，依法组织招标会、组织开标和专家评审工作；协助处理质疑投诉，组织专家对质疑内容的复审；发出中标（成交）通知书，负责配合院方与中标（成交）人签订合同并见证；依法办理招标备案工作；以及与项目招标采购有关的其它事宜。二、具体任务及要求：招标代理机构在代理采购过程中应保证公平、公正、合法的完成采购代理任务，采购程序严格按照中华人民共和国招投标法中华人民共和国招投标法实施条例中

21、华人民共和国政府采购法中华人民共和国政府采购法实施条例及省市有关政策规定执行。1、编写采购文件。2、发布采购信息。（须经采购人确认后发布）3、专家库抽取评委。4、依法依规组织好开标、评标、定标、发布结果公告等工作。5、协助采购人完成采购合同签订的相关工作。6、每个项目采购结束后3个工作日内（如有质疑、投诉发生暂时停止采购活动的时间不计入3个工作日内）必须提交项目汇报材料(包括采购文件、投标文件、供应商签到表 、专家签到表、二轮报价表（如有）、专家现场评审记录及结论、质疑、投诉、澄清、答复等一整套相关重要资料)一份给采购单位，每次提交项目资料给采购人的同时必须附上详细的资料交接清单。7、时间要求

22、：收到采购需求后3个工作日内完成采购文件的编制，采购文件经采购单位审核通过后3个工作日内完成挂网公告。8、代理机构对采购过程中出现的质疑、投诉、违规或纠纷等问题的解决提出合法的详细的处理办法。在处理过程中须及时向采购人汇报进度，相关回复须经采购人认可后发布。四、服务过程考核：采购人有权对本项目的招标代理机构在后续服务过程中进行监督、考核。考核标准如下：1、不得借用或挂靠资质，不得将服务项目转包或分包给其他单位或个人，一经发现直接解除合同。2、在后期代理过程中不得对外收取任何其他一切费用，一经发现，立即解除合同。3、本项目的招标代理机构在后期服务中，因代理机构没严格按照法律、法规要求编制招标文件或者在组织招标过程中违反法律、法规的程序导致对招标文件的内容或招标过程的质疑、投诉一次，扣除项目代理服务费的50%。造成经济损失的，代理机构赔偿经济损失；代理机构违反法律、法规的将直接提交给政府采购管理部门和法律机关。4、承诺依法依规开展采购代理业务，相关开标及评审活动应当全程录音录像，录音录像应当清晰可辨。采购人定时抽查，一经发现缺失，立即解除合同，并上报监管部门。5、招标代理机构不得无故拒绝代理任务，否则直接解除合同。6、招标代理机构在后期服务中出现失误，对医院造成损失或负面影响的，出现一次予以警告，再次出现直接解除合同。7、招标代理