开发区外贸转型升级路径分析

1、#开发区外贸转型升级路径分析随着国际经贸格局和国内外经济形势的深刻变化制约开发区外贸持续发展的结构性矛盾和瓶颈问题愈加突显长期支撑我区外贸的主导优势开始减弱新的竞争优势尚未形成加快转型升级成为必然选择。一、新常态下外贸转型的趋势2014年以来各国的经济结构调整都步入快车道中国外贸虽然已坐上第一大贸易国的交椅但大而不强的局面更为突出转型升级的紧迫性进一步增加尤其是三大因素驱动中国外贸加速转型。一是欧美主导推动高标准的国际贸易规则重塑并试图将中国边缘化，二是发达国家制造业4.0战略将改变全球产业链分工格局作为外贸基础的中国制造业仍在低端徘徊,三是中国土地、劳动力、环境等资源要素的压力使得制造业外资

2、减少劳动密集型产业加速向东南亚国家转移东南亚国家外贸的强劲增长势头已挤压中国外贸的国际市场份额。面对中国外贸发展面临外部环境疲软、传统优势削弱等不利局面国家通过创新驱动实现外贸的转型升级:一是管理体制创新和贸易便利化。2014年国务院出台了关于支持外贸稳定增长的若干意见以及关于加强进口的若干意见前者在整体加大外贸政策支持力度的基础上进一步强调了切实转变政府职能明确要求相关部门减少行政审批简政放权，后者突出强调扩大开放和改革创新采取有效措施促进进出口平衡发展探索长期性、制度性政策安排助推外贸结构调整。此外在上海自由贸易试验区推动通关和检验检疫便利化先行先试试点推动通关一体化等中国外贸管理体制逐步

3、成熟。二是外贸综合服务企业阳光化。在鼓励贸易方式创新加强供应链管理、示范基地建设、国际商务平台建设和国际营销网络建设等一系列措施的推动下中国外贸转型升级加速推进。2013年出台的促进外贸发展“国六条”中明确提出“支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务”为外贸综合服务企业明确了身份。2014年各类外贸综合服务平台不断涌现为外贸企业降低成本提供更多选择通过社会化、商业化、专业化的手段解决了中小企业从事外贸的难题促进了外贸产业链和供应链的分工。三是跨境电子商务全面快速发展。2012年商务部出台关于电子商务平台开展对外贸易的若干意见将跨境电子商务提升到推动外贸转型升级的战略高

4、度。商务部、海关等相关管理部门从政策层面对跨境电商提供支持除了出台一系列跨境电商利好政策还先后批准上海、重庆、杭州等六个跨境电商试点城市。中国跨境电子商务已逐渐形成一条涵盖营销、支付、物流和金融服务的完整产业链行业格局日渐稳固。从2014年开始与以往中小微企业为主导开展的跨境电商不一样众多大型制造企业也纷纷布局跨境电商业务线上线下平台与企业融合度不断加深。据不完全统计2014年跨境电子商务占我国外贸的比重达到12%。二、开发区外贸转型面临的主要问题,一，外资企业出口比重过大少数大企业居主导产业集中度高不利于抵御和分散外部风险。占全区出口76%勺外资企业在全区出口中居于主导地位对全区出口增长产生

5、主要影响。,二，自主产业出口比重过小且产品低端缺少核心技术和知名品牌亟需提升国际竞争力。近两年我区民营企业出口持续活跃但由于规模过小仅占全区出口的23%亟需成长壮大。内资企业出口产品与外资企业相比明显处于低端多以资源和劳动密集型产品为主占比达六成。,三，加工贸易处于价值链低端一般贸易发展模式粗放其他贸易发展滞后。我区加工贸易出口主要集中在外资企业比重达73%-且大多集中在劳动密集或知识劳动相对密集的加工组装环节。我区一般贸易出口比重虽然较大但从事一般贸易出口的主体实力不强大部分一般贸易企业以订单贸易、贴牌生产方式为主走的是低成本、低价格竞争的老路这在综合成本不断提升的当下显然不具备竞争优势。,

6、四，对传统市场出口过于集中对新兴市场尚待挖掘更大空间亟需深化国际市场布局。从市场份额看我区目前与140多个国家和地区建立了贸易往来。其中对美国、欧盟、韩国、日本、澳大利亚和香港等六个传统市场出口占全区比重达65.6%对非洲、俄罗斯、中东、西亚等其他新兴市场份额明显不足仅占全区出口比重的21.5%。面对新形式、新问题我们必须顺势而为解放思想创新思路探索出一条适合#开发区外贸转型升级的新路径。三、开发区外贸转型升级的方向,一,基本思路坚持外贸转型升级与稳增长相结合把转型升级作为推动我区外贸稳定增长的长期动力，坚持外贸转型升级与产业转型升级相结合以产业结构调整带动外贸转型升级，坚持外贸转型升级与企业

7、转型升级相结合充分发挥企业的主体作用着力提高企业国际竞争力，坚持外贸转型升级与“走出去”、“引进来”相结合加强外贸、外资、外经的融合发展增强企业全球资源配置能力，坚持市场机制和政府促进相结合加强政府对外贸转型升级的引导和支持。,二,转型目标实现“一个转变”、“两个升级”、“四个优化”。“一个转变”:即实现外贸发展从偏重数量、规模、速度向数量与质量并重、规模扩大与结构优化并重、速度适宜与效益提升并重的集约型、内生型发展模式转变。“两个升级”：即产业竞争力升级实现外贸出口从国际产业链低端向中高端升级培育新兴产业优势提升传统产业竞争力，主体竞争力升级实现从外资企业主导向培育和打造开发区自己的跨国公司

8、以及本土企业主导的贸易升级实现内资企业从主要依靠成本、价格竞争向依靠品牌、技术和营销渠道等综合竞争升级。“四个优化”：力争“十三五”末实现在规模稳定扩大的基础上主体结构优化内资企业出口比重达到或超过50%贸易方式结构优化服务、技术等新兴贸易方式占比超过30%市场结构优化对新兴市场出口份额超过50%产品结构优化内资企业机电和高新技术产品出口比重分别达到50%口40%四、开发区外贸转型升级的对策建议,一,优化外贸服务环境。一是建立领导联系重点外贸企业机制。帮助广大外贸企业树立发展信心和决心强化对企业的服务向企业开展政策导向宣传为企业纾危解困确保全区经济平稳增长。二是给予相应的政策扶持。对外贸企业给

9、予融资、税收、财政等方面的扶持和补贴。设立外贸扶持资金规模加大对外贸企业机器换人、质量提升、参展拓市场、出口信保、品牌建设等方面的补贴。三是加大力度建设公共服务平台。包括做好人才培训服务帮助企业解决引进人才、留住人才等问题，扶持建设融资平台和产品帮助有发展潜力的中小企业解决融资问题。,二,调整提升外贸结构。一是实施出口基地建设工程促进出口产业聚集化、集群化发展。结合我区新医药、新能源、高新电子、汽车及其零部件产业优势建设3个以上优势产品出口基地和科技兴贸创新基地。二是实施品牌建设工程提升出口产品质量档次增强出口产品国际市场竞争力。鼓励企业通过自创、收购、合作等多种方式扩大自主品牌产品出口不断提

10、高自主研发、自主知识产权产品出口比重。三是实施市场开拓工程优化外贸产业结构。加大欧美、日韩等重点市场开拓力度扩大机电、装备制造等优势产品出口。深入开展“企业总部大走访行动”选择好有意向、有潜力的项目作为企业总部走访的目标对象制定境内、境外的企业总部拜访活动年度计划深化与企业高层的感情争取企业总部将更多的投资和订单投放到开发区推动重点企业进出口增长。四是实施企业培育工程进一步做大做强龙头企业。精心培植大型骨干进出口企业切实做到“扶优支强”。在资金、服务、贸易便利化等各方面向骨干企业倾斜。加大外向型大项目招商力度积极吸引外向型大型制造业企业落户开发区。,三,创新优化贸易方式。一是壮大新兴贸易。发展进出境仓储转口贸易、融资租赁贸易、跨境电子商务等新兴贸易方式。服务好区域内重点跨境电子商务企业和融资租赁企业研究相关扶持政策推动行业规模的扩大带动进出口增长。二是强化一般贸易。支持企业加大技术研发力度扩大高附加值产品的一般贸易出口。